El Pla únic d'obres i serveis (PUOSC) 2008-2012 augmenta en un 43% el suport econòmic al món local
El Govern hi destinarà 600 milions d'euros i preveu prop de 5.000 actuacions als municipis catalans
El pla passa a tenir una durada quinquennal per afavorir la solidesa i planificació dels projectes
Inclou per primera vegada actuacions per afavorir el desenvolupament de les telecomunicacions
El Govern ha aprovat aportar 600 milions d'euros al Pla únic d'obres i serveis (PUOSC) 2008-2012, xifra que representa un augment del 43% de la dotació mitjana anual respecte l'anterior PUOSC. Aquesta inversió finançarà al voltant de 5.000 actuacions municipals en els propers cinc anys, entre les quals, per primera vegada, s'inclouen les obres de suport a infraestructures de telecomunicacions, que passen a ser considerades serveis bàsics per a la població. L'objectiu del PUOSC 2008-2012 és fer un salt quantitatiu i qualitatiu i seguir impulsant les inversions en l'àmbit local per millorar la qualitat de vida dels ciutadans.
El PUOSC 2008-2012, impulsat des del Departament de Governació i Administracions Públiques, a través de la Direcció General d'Administració Local, aposta per seguir treballant per millorar l'equilibri territorial en la prestació dels serveis municipals, i vol donar resposta a les diferents necessitats i adaptar els recursos disponibles a la realitat socioeconòmica de cada municipi. Així, el PUOSC subvencionarà actuacions destinades als serveis públics, obres de rehabilitació, obres i serveis que ampliïn el seu àmbit d'actuació i les adquisicions de béns que serveixin per al foment d'activitats de les entitats locals.
L'increment del PUOSC ha estat, i segueix sent, un dels punts forts de l'acció del Govern en l'àmbit del suport als municipis. En aquest sentit, ja en el quadrienni 2004-2007 el PUOSC es va incrementar en més d'un 60% respecte del PUOSC 2000-2003, i les dotacions van passar de 206 a 335 milions d'euros. L'augment també es fa palès en l'assignació mitjana anual del PUOSC, ja que entre els anys 2004 i 2007 va ser de 83,7 milions i ara, amb el nou Pla 2008-2012, serà de 120 milions d'euros.
Aquesta és la subvenció mínima garantida per al quinquenni 2008-2012:
Impuls a les telecomunicacions
El Pla estrena un programa pilot per a corporacions locals de menys de 2.000 habitants per afavorir el desenvolupament del sector de les telecomunicacions i, de retruc, el desenvolupament local i comarcal, garantint l'equilibri territorial, i donant suport als ajuntaments que no poden assumir les despeses derivades d'aquest desplegament.
Així, per exemple, se subvencionarà la preinstal·lació de la xarxa de fibra òptica als municipis o l'accés rodat a les torres de telecomunicacions públiques existents o planificades actualment en els seus termes, i s'accelerarà el procés d'implantació dels diferents projectes que ja estan en marxa de la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació.
En el PUOSC s'inclou també un programa específic de Biblioteques que té com a objectiu l'atorgament de subvencions per dotar els municipis i les comarques dels serveis bibliotecaris de competència municipal que preveu el Mapa de la Lectura Pública de Catalunya. Aquest programa es dota inicialment amb 35.000.000 euros i tant la gestió com el pressupost van a càrrec del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació.
PUOSC quinquennal
Una altra de les novetats importants de la nova convocatòria és l'ampliació de la durada del Pla, que passa a ser quinquennal. Aquesta és una mesura que afavorirà la solidesa dels projectes, ja que, en ampliar-ne la durada, es distancia el moment de presentació de sol·licituds de subvenció del moment de la celebració dels comicis locals. L'objectiu últim, doncs, és que els nous equips de govern puguin planificar millor les actuacions.
Balanç del PUOSC 2004-2007
Cal destacar la flexibilitat del Pla per atendre les diferents realitats municipals, com mostra la diversitat d'obres que ha subvencionat el PUOSC 2004-2007:
| Tipologia | % subvenció | Nre. d'actuacions | Nre. d'ens locals |
|---|---|---|---|
| 100 | 3.990 | 2.685 | |
| Infraestructura viària urbana: | |||
| Pavimentació | 30 | 1.265 | 686 |
| Equipaments socioculturals | 27 | 885 | 587 |
| Abastament d'aigües | 7 | 337 | 249 |
| Biblioteques | 7 | 103 | 98 |
| Accessos a nuclis de població | 5 | 284 | 186 |
| Cases consistorials | 5 | 185 | 168 |
| Enllumenat públic | 4 | 224 | 171 |
| Complements viaris urbans | 4 | 169 | 147 |
| Clavegueram | 3 | 162 | 123 |
| Altres | 8 | 376 | 270 |
| Total (*) | 502 M€ |
|---|---|
| Acord de Govern | 315 M€ |
| Transferències pressupostàries del Departament de Governació i Administracions Públiques | 20 M€ |
| Aportacions de les diputacions al Programa general | 105 M€ |
| Programes específics de dues diputacions | 29 M€ |
| Programa específic de biblioteques | 33 M€ |
(*) La diferència entre els 502 milions i els 469,5 de la taula per comarques de l'annex I (33 milions) correspon al fons de reserva per a urgències i noves inclusions
Entre aquestes obres, destaquen les subvencions a equipaments tan singulars com els següents:
- Balaguer (Noguera): Passarel·la sobre el riu Segre
- Puigverd de Lleida (Urgell ) Embassament de regulació per a l'abastament d'aigua
- Castellnou de Seana (Pla d'Urgell): Millora urbana de la plaça de l'Església
- Lles de Cerdanya (Cerdanya): Construcció d'aparcaments a Músser
- Sant Joan de les Abadesses (Ripollès): Alberg rural de la ruta del ferro
- Begur (Baix Empordà): Condicionament del parc de l'Arbreda -edifici de serveis del parc de l'Arbreda, fases 1 i 2.
- Ripoll (Ripollès): Millora de l'accessibilitat i supressió de barreres arquitectòniques al barri de Sant Pere.
- Sant Hilari Sacalm (Selva): Piscina municipal coberta.
- Tortosa (Baix Ebre): Pavelló firal.
- Horta de Sant Joan (Terra Alta): Rehabilitació de l'edifici del casal.
- La Nou de Gaià (Tarragonès): Cos central de la capella del celler del Castell del Baró.
- Montblanc (Conca de Barberà): Centre d'iniciatives empresarials.
- Sant Martí de Tous (Anoia): Nova casa consistorial.
- Castellar del Vallès (Vallès Occidental): Remodelació de la plaça Major.
- Sant Pol de Mar (Maresme): Llar d'infants municipal.