DECRET
185/2003, d'1 d'agost, de creació de la Comissió del segon Pla de coordinació de mesures interdepartamentals adreçades a les persones joves tutelades per l'Administració de la Generalitat en arribar a la majoria d'edat.
En aplicació dels principis rectors dels serveis socials de Catalunya continguts en el Text refós de la legislació d'assistència i serveis socials (Decret legislatiu 17/1994, de 16 de novembre), es va aprovar el primer Pla d'actuació social que té per objectiu principal promoure les condicions i remoure els obstacles per tal que la llibertat i la igualtat de les persones siguin reals i efectives, i aconseguir la participació de tots els ciutadans en els beneficis de la vida social, tal com s'estableix a la Constitució espanyola i a l'Estatut d'autonomia de Catalunya.
Un dels col·lectius que necessiten atenció social especial són les persones joves que durant la seva infantesa van ser desemparats per llurs famílies i van haver de ser tutelats per la Generalitat. Aquesta tutela institucional s'estén fins als 18 anys d'edat, però aquesta majoria legal en molts dels casos no és garantia d'habilitació personal suficient per afrontar el nou estatus de persona emancipada des de l'absència de recursos familiars. És per aquesta raó que molts departaments de la Generalitat estan esmerçant recursos per facilitar a aquestes persones joves la plena integració social des que va néixer el primer Pla de mesures interdepartamentals adreçades a les persones joves tutelades per l'Administració de la Generalitat en arribar a la majoria d'edat, aprovat per l'Acord del Govern de la Generalitat de Catalunya de 28 de setembre de 1994, i fet públic mitjançant la Resolució del conseller de Benestar Social de 26 de gener de 1995. Posteriorment, aquestes mesures van ser recollides, dins del III Pla d'actuació social, entre els programes d'administració i de suport tècnic per a la implementació de la nova ordenació del Sistema Català de Serveis Socials, que es detallen en el capítol VIII, apartat 4.1.4.
Aquesta situació també ha estat objecte d'atenció en la Llei 8/1995, de 27 de juliol, d'atenció i protecció als infants i adolescents, que preveu reforços especials per a la seva integració social, concretament, en els articles 23, 31 i 56.
Els resultats del primer Pla de coordinació de mesures interdepartamentals adreçades als joves tutelats per l'Administració de la Generalitat en arribar a la majoria d'edat, aprovat pel Govern el 28 de setembre de 1994, han estat molt positius i les mesures que s'hi adoptaven s'han portat a terme amb uns resultats satisfactoris.
Vist tot el que s'ha exposat anteriorment i considerant que les mesures de protecció per a aquest col·lectiu de persones joves continuen essent necessàries i han d'adequar-se a les demandes de protecció en diferents àmbits que sorgeixen de noves realitats socials per a les persones usuàries, es fa necessari elaborar un nou Pla de coordinació de mesures interdepartamentals adreçades als joves tutelats per l'Administració de la Generalitat en arribar a la majoria d'edat per adaptar-lo a noves situacions i realitats i s'ha de donar per finalitzat el primer Pla que es va aprovar el 1994.
És per aquest motiu que es considera adient la creació d'una comissió interdepartamental que abasti els camps necessaris per a una correcta immersió en el món de les persones adultes, amb la finalitat d'elaborar, coordinar i implantar el segon Pla dirigit al col·lectiu de persones joves que necessitin inicialment un tracte especial a causa de la finalització de la protecció pública en arribar a la majoria d'edat.
Atesos els articles 6, 7, 9 i 10 del Decret legislatiu 17/1994, de 16 de novembre, pel qual s'aprova la refosa de les lleis 12/1983, de 14 de juliol, 26/1985, de 27 de desembre, i 4/1994, de 20 d'abril, en matèria d'assistència i serveis socials, on es marquen els principis rectors i les àrees d'actuació d'aquests;
Atès el Decret 284/1996, de 23 de juliol, de regulació del Sistema Català de Serveis Socials;
Atesa la necessitat de coordinar les diverses actuacions per a la implantació i el seguiment del segon Pla de coordinació de mesures interdepartamentals adreçades a les persones joves tutelades per l'Administració de la Generalitat en arribar a la majoria d'edat i en aplicació de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat, a proposta de la consellera de Benestar i Família i d'acord amb el Govern,
Decreto:
Article 1
Comissió
1.1 Es crea la Comissió per l'elaboració i l'execució del segon Pla de coordinació de mesures interdepartamentals adreçades a persones joves tutelades per la Generalitat en arribar a la majoria d'edat.
1.2 La Comissió del segon Pla de coordinació de mesures interdepartamentals adreçades a les persones joves tutelades per la Generalitat en arribar a la majoria d'edat es constitueix com un òrgan de coordinació dels àmbits públics implicats en el desenvolupament de les mesures que formen part de l'esmentat Pla.
1.3 El segon Pla tindrà una durada de sis anys i es podrà prorrogar, en cas que sigui necessari, pel Govern de la Generalitat a proposta de la persona titular del Departament de Benestar i Família.
Article 2
Composició
2.1 La Comissió del segon Pla està integrada per:
a) La presidència.
b) La vicepresidència.
c) Les vocalies.
e) La secretaria.
2.2 La presidència és exercida per la persona titular del Departament de Benestar i Família, la qual serà substituïda per la vicepresidència en casos d'absència, malaltia o vacant.
2.3 La vicepresidència és exercida per la persona titular de la Secretaria de la Família.
2.4 Les vocalies són ocupades:
2.4.1 Per les persones designades per la persona titular de Benestar i Família per cadascun dels àmbits:
a) Infància i adolescència.
b) Assistència i serveis socials.
c) Formació d'adults.
d) Acció cívica.
e) Serveis comunitaris.
f) Voluntariat.
2.4.2 Pel Departament de la Presidència, una persona designada pel seu titular en l'àmbit de joventut.
2.4.3 Pel Departament de Justícia i Interior, una persona designada pel seu titular en l'àmbit de justícia juvenil.
2.4.4 Pel Departament de Governació i Relacions Internacionals, una persona designada pel seu titular en l'àmbit de la funció pública.
2.4.5 Pel Departament d'Ensenyament, una persona designada pel seu titular en l'àmbit d'ordenació educativa.
2.4.6 Pel Departament de Sanitat i Seguretat Social, una persona designada pel seu titular en l'àmbit de recursos sanitaris.
2.4.7 Pel Departament de Treball, Indústria, Comerç i Turisme, una persona designada pel seu titular en l'àmbit de l'ocupació.
2.5 Les persones designades en representació de l'Administració de la Generalitat per formar part de la Comissió del segon Pla han de tenir, com a mínim, rang o nivell de subdirector general i podran ser substituïdes, de manera automàtica, per les persones titulars dels òrgans als quals els correspondria la delegació de les seves competències en aplicació del que preveu el capítol II, del títol segon de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya.
2.6 La Secretaria és exercida pel titular de l'òrgan o lloc de treball que, al servei del Departament de Benestar i Família, tingui entre les seves funcions la de coordinar les actuacions dels joves de més de 18 anys que han estat tutelats per la Generalitat de Catalunya. Té veu i vot.
Article 3
Funcions
La Comissió del segon Pla de coordinació de mesures interdepartamentals adreçades a les persones joves tutelades per l'Administració de la Generalitat en arribar a la majoria d'edat, és el principal òrgan d'aquest i les seves funcions són:
a) Elaborar i proposar al Govern de la Generalitat el segon Pla.
b) Coordinar la implantació de les mesures del segon Pla, fer-ne el seguiment de l'execució i dels objectius.
c) Aprovar els programes i projectes d'actuacions interdepartamentals per assolir els objectius fixats i avaluar-ne els resultats.
d) Coordinar les relacions institucionals necessàries per portar a terme les actuacions previstes.
e) Mantenir contactes amb altres òrgans anàlegs d'àmbit nacional, estatal i internacional.
f) Promoure estudis, iniciatives i actes sobre els objectius del Pla i les mesures que s'hi han adoptat.
g) Aprovar la memòria anual sobre el desenvolupament del segon Pla.
Article 4
Funcionament
4.1 La Comissió del segon Pla de coordinació de mesures interdepartamentals adreçades a les persones joves tutelades per l'Administració de la Generalitat en arribar a la majoria d'edat, haurà de reunir-se en sessió ordinària almenys dues vegades a l'any.
4.2 L'esmentada Comissió, en tot el que no preveu el present Decret, es regirà pel que disposa la normativa vigent en matèria d'òrgans col·legiats de l'Administració de la Generalitat de Catalunya.
Article 5
Suport Tècnic
El suport tècnic a la Comissió del segon Pla es farà amb els mitjans propis de la Direcció General d'Atenció a la Infància i l'Adolescència del Departament de Benestar i Família.
Disposició addicional
La Comissió del segon Pla ha d'incorporar la perspectiva de gènere en el desenvolupament de les seves funcions i ha de fer el seguiment i la validació permanent de l'ús de la variant de gènere en els instruments i els indicadors utilitzats per desenvolupar les polítiques, els projectes i els programes proposats.
Disposició transitòria
Mitjançant el present Decret es dóna per finalitzat el primer Pla de coordinació de mesures interdepartamentals adreçades als joves tutelats per l'Administració de la Generalitat en arribar a la majoria d'edat. No obstant això, les mesures del primer Pla continuaran subsistents mentre no s'aprovi el segon Pla.
Disposicions finals
.1 Es faculta la persona titular de Benestar i Família per a l'execució del que estableix aquest Decret.
.2 Una vegada extingida la Comissió del segon Pla, els efectes que es puguin derivar de les seves actuacions corresponen al Departament de Benestar i Família.
.3 El present Decret entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 1 d'agost de 2003
Jordi Pujol
President de la Generalitat de Catalunya
Irene Rigau i Oliver
Consellera de Benestar i Família
(03.202.015)