ORDRE de 19 de juliol de 1994, per la qual s'estableix el règim d'autorització de centres de formació d'adults.
Vista la Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora
del dret a l'educació;
Vista la disposició addicional 6 de la Llei orgànica
1/1990, de 3 d'octubre, d'ordenació general del sistema
educatiu;
Vista la Llei 3/1991, de 18 de març, de formació d'adults;
Vista la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització,
procediment i règim jurídic de l'administració de la
Generalitat de Catalunya;
Ateses les disposicions esmentades, i en desplegament del
Decret 72/1994, de 6 d'abril, pel qual es regulen els
centres de formació d'adults,
Ordeno:
Article 1
Àmbit
Queden sotmesos al que disposa la present Ordre els
centres de formació d'adults privats i els públics els
titulars dels quals siguin les corporacions locals, en
l'àmbit de la formació instrumental i la formació bàsica.
Article 2
Autorització administrativa
L'obertura i el funcionament dels centres de formació
d'adults a què fa referència l'article anterior requereixen
d'autorització administrativa.
Article 3
Denominació
3.1 Els centres tindran la denominació genèrica de
centres de formació d'adults i la denominació específica
pròpia del centre, que la identifica i la individualitza de
la resta de centres.
3.2 La denominació específica del centre no podrà ser
igual a la d'un altre ja existent al mateix municipi, i
quan sigui toponímic de Catalunya haurà de ser en català o
aranès, si s'escau, d'acord amb les denominacions oficials.
Article 4
Sol·licitants
4.1 Podran sol·licitar autorització per a l'obertura de
centres de formació d'adults totes les persones físiques o
jurídiques, públiques o privades, de nacionalitat espanyola
o de qualsevol altre Estat de la Comunitat Europea no
incloses en algun dels supòsits previstos a l'article 5
d'aquesta Ordre.
4.2 També podran sol·licitar la dita autorització les
persones físiques o jurídiques, públiques o privades, de
nacionalitat estrangera, d'acord amb la legislació vigent,
els acords internacionals o, si s'escau, el principi de
reciprocitat.
4.3 Els centres de formació d'adults de titularitat de
les corporacions locals hauran de sol·licitar l'esmentada
autorització, d'acord amb el que disposa l'article 2 del
Decret 72/1994, de 6 d'abril, pel qual es regulen els
centres de formació d'adults.
Article 5
Titulars
No podran ser titulars de centres privats de formació
d'adults:
a) Les persones que prestin serveis a l'Administració
educativa estatal, autonòmica o local.
b) Les persones expressament privades de l'exercici
d'aquest dret per sentència judicial ferma o que tinguin
antecedents penals per delictes dolosos.
c) Les persones jurídiques en les quals hi exerceixin
càrrecs rectors o siguin titulars del 20% o més del capital
social les persones incloses en els supòsits de les lletres
a) i b) d'aquest article.
Article 6
Autorització i requisits
6.1 L'autorització es concedirà a sol·licitud prèvia,
sempre que els centres reuneixin els requisits mínims
establerts al Decret 72/1994, de 6 d'abril, amb les
especificacions següents:
a) Tres aules amb una superfície mínima d'1,5 m2 per
alumne/grup. Almenys una de les aules haurà de tenir
capacitat per a 30 alumnes.
b) Un espai dedicat a sala de professors, secretaria i
direcció, amb superfície mínima de 25 m2.
c) Serveis higiènics suficients i adequats a la capacitat
del centre, un dels quals, en cada local independent, haurà
de ser adaptat per a persones amb disminució.
6.2 Els centres hauran d'ubicar-se en locals que
reuneixin les condicions previstes a la legislació vigent,
i en els quals no es realitzin activitats que interfereixin
la docència.
6.3 La titulació del professorat dels centres de formació
d'adults serà l'assenyalada amb caràcter general a
l'article 3 del Decret 72/1994, de 6 d'abril.
Article 7
Expedients d'autorització
7.1 El promotor instarà l'autorització d'obertura del
centre de formació d'adults mitjançant una sol·licitud que
presentarà a la Direcció General de Formació d'Adults i
adreçada al conseller de Benestar Social. La sol·licitud es
podrà presentar per qualsevol dels mitjans previstos a
l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de
règim jurídic de les administracions públiques i del
procediment administratiu comú.
7.2 A la sol·licitud d'autorització hi hauran de constar:
a) Dades de la persona física o jurídica que promou el
centre.
b) Denominació específica que es proposa.
c) Ensenyaments que es volen impartir i capacitat
simultània de places que es sol·liciten.
d) Plànols dels locals i de localització geogràfica del
centre.
e) Condicions materials dels locals i instal·lacions, amb
descripció del mobiliari i equipament didàctic.
f) Títol jurídic acreditaiu del dret a la utilització dels
locals.
g) Declaració o manifestació de no estar inclòs en cap
dels supòsits previstos a l'article 5 d'aquesta Ordre.
7.3 La Direcció General de Formació d'Adults, un cop
rebuda la sol·licitud d'autorització d'obertura, confegirà
l'expedient, en el qual s'hauran d'incloure, a instància
d'aquesta, els informes següents:
a) Informe de l'òrgan competent del Departament de Sanitat
i Seguretat Social, preceptiu i vinculant, sobre el
compliment de les condicions higiènico-sanitàries per part
del centre.
b) Informe dels serveis competents de l'esmentada Direcció
General, sobre l'adequació dels llocs de treball docent, la
suficiència i adequació de les titulacions, del mobiliari i
de l'equip didàctic de què disposarà el centre, el
compliment dels requisits de titularitat, denominació
proposada i condicions materials, sens perjudici del que
disposa l'article 5 del Decret 72/1994, de 6 d'abril, pel
qual es regulen els centres de formació d'adults.
c) Informe dels serveis tècnics de la Secretaria General
del Departament de Benestar Social, sobre els locals i les
instal·lacions on es pretén ubicar el centre i del
compliment de la normativa tècnica d'aplicació.
7.4 La Direcció General de Formació d'Adults comprovarà
el compliment de la totalitat dels requisits esmentats i
elevarà proposta de resolució al conseller de Benestar
Social
7.5 El conseller de Benestar Social dictarà Resolució en
el termini de tres mesos a comptar de la data en què aquest
va presentar la sol·licitud amb la documentació requerida.
Un cop transcorregut aquest termini sense que s'hagi dictat
Resolució expressa, s'entendrà denegada l'autorització,
d'acord amb el què preveu l'article 43.2.b) de la Llei
30/1992, de 26 de novembre. En aquest cas, el sol·licitant
podrà procedir d'acord amb el que estableix l'article 44 de
la Llei esmentada.
7.6 La Resolució d'atorgament de l'autorització
d'obertura del centre tindrà efectes des de la data de la
seva publicació al DOGC, i haurà de fixar la denominació
específica del centre i expressar la titularitat, l'adreça,
el nombre d'aules i espais disponibles, la capacitat de
places simultànies, l'àmbit i les modalitats d'ensenyaments
autoritzats.
7.7 La resolució es notificarà a la persona titular i si
és d'atorgament s'inscriurà d'ofici al Registre general de
centres de formació d'adults.
Article 8
Posada en funcionament
8.1 Per iniciar les activitats acadèmiques, els centres
de formació d'adults han de disposar de l'autorització
d'obertura i notificar a la Direcció General de Formació
d'Adults la seva posada efectiva en funcionament, amb una
antelació mínima de quinze dies naturals abans de l'inici
de les activitats autoritzades.
8.2 Juntament amb la notificació, els centres hauran
d'acreditar documentalment la idoneïtat i suficiència del
professorat.
8.3 La notificació s'inscriurà al Registre general de
centres de formació d'adults.
8.4 Els titulars dels centres estan obligats a donar
estricte compliment a la normativa reguladora de les
titulacions acadèmiques del personal docent.
Article 9
Modificacions de l'autorització
9.1 Es consideren circumstàncies que comporten la
modificació de l'autorització d'obertura les següents:
a) El canvi d'ubicació del centre, la modificació dels
locals, l'ampliació o reducció del nombre d'aules i espais
disponibles, l'augment o reducció de capacitat de places i
l'absorció o segregació de centres.
b) El canvi, ampliació, reducció o modificació de l'àmbit
i/o les modalitats d'ensenyament.
c) El canvi de titular i el canvi de denominació
específica del centre.
9.2 Les sol·licituds de modificació de l'autorització
d'obertura del centre es tramitaran d'acord amb el
procediment que regula l'autorització d'obertura, amb les
especificitats següents:
a) Les sol·licituds de modificació d'autorització
d'obertura seran resoltes pel director/ora general de
Formació d'Adults; la Resolució haurà de ser motivada, i
contra aquesta es podrà interposar recurs ordinari davant
el conseller de Benestar Social.
b) Les modificacions previstes a les lletres b) i c) de
l'article 9.1 únicament requeriran l'aprovació de la
modificació de l'autorització d'obertura i no seran
necessaris els informes previstos a l'article 7.3, apartats
a) b) i c).
c) La sol·licitud per canvi de titular s'acompanyarà de la
documentació justificativa d'aquest canvi i acreditativa
del nou titular. El canvi serà efectiu des de la seva
autorització i implicarà la subrogació del nou titular en
tots els drets i obligacions inherents a aquella, sense que
la seva realització pugui produir interrupció en
l'activitat normal del centre, i no serà procedent quan
s'estigui tramitant un expedient de revocació de
l'autorització administrativa.
Article 10
Revisions periòdiques dels locals
10.1 Els titulars dels centres de formació d'adults han
de mantenir i efectuar les revisions periòdiques dels
locals i les instal·lacions d'acord amb la normativa
d'aplicació.
10.2 La Direcció General de Formació d'Adults requerirà
als titulars dels centres les reparacions, millores,
actualitzacions o adaptacions que corresponguin en
aplicació dels requisits establerts reglamentàriament, i
hauran d'acreditar-les en el termini assenyalat al
requeriment.
10.3 El fet que no s'atinguin al requeriment efectuat es
considerarà incompliment dels requisits d'autorització.
Article 11
Extinció de l'autorització
11.1 L'autorització del centre s'extingeix:
a) A instància de part, per cessament d'activitats,
sol·licitada pel titular del centre al conseller de
Benestar Social, durant el curs acadèmic anterior al qual
es preveu fer-se efectiu el cessament, que pot ser total o
parcial, en un acte o progressiu.
La resolució que l'atorgui fixarà el moment a partir del
qual hagi de produir efectes i, transcorregut el termini de
tres mesos des de la sol·licitud d'autorització del
cessament d'activitats sense que es dicti resolució
expressa, s'entendrà denegada.
b) D'ofici, per revocació expressa del Departament de
Benestar Social, en els supòsits següents:
Interrupció en el funcionament del centre durant un
període igual o superior a un curs acadèmic.
Incompliment dels requisits mínims de l'autorització.
Inobservança reiterada de les normes acadèmiques o dels
programes formatius.
Demora de dos anys en la posada en funcionament del
centre, des que s'ha obtingut l'autorització d'obertura.
11.2 La Direcció General de Formació d'Adults instruirà
el corresponent expedient i elevarà Proposta de resolució
al conseller de Benestar Social, que és l'òrgan competent
per resoldre.
11.3 L'extinció de l'autorització, que serà executiva,
comportarà la dels crèdits, beneficis i ajuts que s'hagin
atorgat al centre i el seu titular haurà de donar
compliment a les obligacions financeres o d'altra índole
assumides en virtut de l'ajut econòmic percebut.
11.4 Les resolucions d'extinció es publicaran al DOGC i
s'inscriuran al Registre general de centres de formació
d'adults.
Disposicions transitòries
- 1 Els centres de formació d'adults autoritzats amb
anterioritat a l'entrada en vigor d'aquesta Ordre s'hauran
d'adaptar i adequar al que aquesta disposa en el termini
màxim de cinc anys.
- 2 Les condicions de seguretat, habitabilitat,
acústiques, higiènico-sanitàries i de supressió de barreres
arquitectòniques que han de reunir necessàriament els
centres de formació d'adults seran les aprovades en l'àmbit
de les seves respectives competències pels departaments de
la Generalitat de Catalunya.
Disposició final
Es faculta el/la director/ora general de Formació
d'Adults per a l'execució de la present Ordre.
Barcelona, 19 de juliol de 1994
Antoni Comas i Baldellou
Conseller de Benestar Social
|