La renda mínima d’inserció (RMI) és una acció de solidaritat de caràcter universal envers els ciutadans i les ciutadanes amb greus dificultats econòmiques i socials que reuneixin els requisits per ser-ne beneficiaris, amb la finalitat que puguin assolir la plena autonomia personal, familiar, econòmica i social.

Mitjançant una tasca de coordinació entre els departaments de Treball i de Benestar Social mitjançant la Comissió interdepartamental creada amb aquesta finalitat, es duen a terme un conjunt d’accions destinades a les persones que pateixen processos d’exclusió social a causa d’una manca o insuficiència de recursos, a les quals s’associen sovint greus dèficits socials.

Aquesta tasca, fins ara regulada mitjançant Programa interdepartamental de la renda mínima d’inserció, sorgit de la iniciativa del Govern de la Generalitat l’any 1990 i enmarcada dins les mesures del Pla integral de lluita contra la pobresa i l’exclusió social, ho està, a partir de l’any 1998 pel Decret 306/1998, d’1 de desembre, de desplegament de la Llei 10/1997, de 3 de juliol, de la renda mínima d’inserció, amb l’objectiu d’ajudar totes aquelles persones o famílies que no tenen prou recursos per atendre les seves necessitats més essencials, i alhora preparar-les per a la seva inserció o reinserció social o laboral. En ulteriors comissions interdepartamentals s’han anat establint acords que permeten ampliar els supòsits d’accés a ser beneficiari de la RMI.

Amb aquesta finalitat es duen a terme un conjunt d’accions destinades a aquests col·lectius amb la participació activa de les persones en el seu procés de reinserció amb un tractament global i no solament pecuniari, ja que l’ajut o la subvenció econòmica està condicionada a la cooperació de la persona beneficiària en les mesures d’inserció previstes en cada cas.

L’import de la prestació bàsica de la RMI, que es revaloritza anualment d’acord amb l’IPC, ha quedat fixada pel 2000 en: 47.506 PTA/mensuals la RMI bàsica, 6.418 PTA/mensuals pel 1r membre addicional, 5.349 PTA/mensuals pel 2n i 3r membre addicional i 4.279 PTA/mensuals pels ulteriors membres addicionals.

Eficàcia de les mesures i els ajuts per a la inserció social i laboral

La RMI, per la seva naturalesa d’actuació integral i tractament personalitzat de les persones destinatàries, representa, ara per ara, un bon instrument per a la lluita contra l’exclusió social i per a la reinserció de les persones en el seu entorn comunitari.

Des que va ser aprovada al juliol de 1990, i fins al 31 de desembre de 2000, s’han registrat un total de 40.008 sol·licituds, de les quals resten vigents en aquesta data un total de 9.726, la qual cosa representa que es dóna cobertura a 19.999 persones acollides, entre sol·licitants i beneficiaris.

Pel que fa als territoris coberts, la RMI s’ha estès a més de 800 ajuntaments i consells comarcals de Catalunya. La demanda es concentra principalment en els municipis del Barcelonès, el Vallès Occidental i el Baix Llobregat.

La despesa efectuada en concepte de prestació econòmica l’any 2000, ha estat de 6.095.126.175 pessetes amb càrrec al pressupost del Departament de Treball.

Durant aquest any s’ha observat un descens de la demanda de tipus econòmic, sense altra problemàtica aparent que la derivada de la precarietat laboral, que s’havia detectat en l’exercici anterior, motivat en part per un augment d’oferta laboral en tots els sectors. No obstant això, es mantenen les fórmules de tramitació i gestió específiques per aquests nuclis de població que no necessiten una intervenció social.

Quant al grau d’inserció assolit, s’han comptabilitzat en tot l’any 2000 un total de 9.388 persones que han aconseguit contractes de treball, el que suposa una taxa d’inserció laboral del 45,22% i 6.937 persones que s’han tret nivells formatius en escoles d’adults, de les quals 1.354 s’han alfabetitzat.

El sistema informàtic posat en marxa l’any 1998 ha permés una important millora en l’agilització dels tràmits de gestió i durant l’any 2000 s’ha intensificat la connexió via Internet, on diàriament es trasbalsen les dades de la gestió efectuada i on poden accedir els professionals que tramiten els expedients, mitjançant un codi personal secret i intransferible. Per l’any 2001 està prevista la tramitació electrònica dels expedients de RMI i documentació corresponent, per la qual cosa ja s’ha fet la prova pilot amb resultats positius.