Correspon al Servei d’Inspecció i Registre la tramitació dels expedients d’inscripció i modificació dels serveis i establiments socials com també de les seves entitats titulars (llevat dels adreçats a la infància i adolescència), autoritzar els centres especials de treball, vetllar pel compliment de la normativa de serveis socials, assessorar i informar els usuaris i entitats de serveis socials dels respectius drets i deures i supervisar la destinació dels fons públics concedits a la iniciativa privada o pública a requeriment dels òrgans que els hagin atorgat.

Amb l’entrada en vigor del Decret 347/99, de reestructuració de la Secretaria General del Departament de Benestar Social, s’adscriu al Servei d’Inspecció i Registre la tramitació dels expedients sancionadors en matèria de serveis socials.

Registre d’Entitats, Serveis i Establiments Socials

Al Registre d’Entitats, Serveis i Establiments Socials s’inscriuen i qualifiquen tots els serveis i establiments de serveis socials, públics i privats, així com les entitats que en són titulars.

El Registre d’Entitats, Serveis i Establiments Socials té per objecte donar publicitat amb caràcter general dels recursos existents, és també un instrument de planificació, d’ordenació i d’ajut a la gestió dels serveis socials, per a la coordinació interadministrativa dels organismes públics competents i per donar informacions concretes i puntuals del seu contingut.

Tramitació i control del cobrament de les taxes derivades de les actuacions registrals i de la inspecció

Durant l’any 2000, s’han tramitat 216 sol·licituds d’actuacions del Registre i de la Inspecció subjectes a pagament de taxa segons el quadre adjunt:

Informació facilitada pel Registre d’Entitats, Serveis i Establiments Socials

A més d’atendre les consultes puntuals dels ciutadans que s’adrecen al Registre, des d’aquesta unitat s’han facilitat 175 llistats en suport de paper i 25 llistats en suport magnètic a diferents unitats del propi Departament o a altres organismes públics que s’hi han adreçat en virtut de la coordinació interadministrativa. S’ha mantingut gairebé estable la petició de llistats en suport magnètic i s’ha produït una reducció d’un 11% en la petició de llistats en suport paper, possiblement perquè actualment es poden obtenir aquests llistats mitjançant l’accés a la pàgina web del Departament de Benestar Social.

En el Servei d’Inspecció i Registre s’han atès 60 consultes externes formulades per correu electrònic, bàsicament referents a la normativa aplicable a cada tipologia de serveis socials.

Inspecció

La Llei 16/1996, de 27 de novembre regula les actuacions inspectores i de control de les entitats, els serveis i els establiments de serveis socials per tal de contribuir a la millora permanent del sistema català de serveis socials i de garantir el dret del ciutadà a una adequada prestació dels serveis socials.

Per tal de donar resposta a la demanda d’informació i assessorament plantejada per persones interessades en la creació de nous serveis socials i atès l’elevat grau d’acceptació que va obtenir la iniciativa de fer sessions informatives de la normativa de serveis socials iniciada el mes de juny de 1999, s’han continuat realitzant les mateixes amb una freqüència quinzenal i amt una mitjana de 12 persones ateses per sessió informativa.

Actuacions

Tal com preveu l’art. 7.2 de la Llei 16/96, han estat inspeccionats la totalitat de serveis residencials de gent gran i de disminuïts, i s’han efectuat 586 actuacions a serveis residencials que requerien un seguiment especial, 52 d’aquestes actuacions fora d’horari ordinari.

A més, s’ha inspeccionat un 63% de la resta de serveis socials dels quals té coneixement la Inspecció.

Les inspeccions s’han dut a terme seguint la programació establerta i el nombre i freqüència de les visites d’inspecció s’ha fet d’acord amb els objectius per l’any 2000.

Denúncies

S’han rebut un total de 216 denúncies que han originat les corresponents actuacions d’ofici amb la proposta de 69 procediments sancionadors per vulneració de la normativa de serveis socials en uns casos i, en uns altres, per subsanació de les irregularitats constatades.

Propostes de procediment sancionador

El nombre de propostes de procediments sancionadors durant l’any 2000 ha estat de 183, que corresponen a 164 serveis socials.

S’ha produït un increment en el nombre de procediments sancionadors proposats i contínua la tendència que majoritáriament corresponen a serveis residencials assistits de gent gran de menys de 26 places.

Tancaments de serveis

Durant l’any 2000, s’han dictat 7 resolucions de tancament de serveis residencials per a la gent gran i 1 resolució de tancament d’un servei d’acolliment diürn. una d’aquestes resolucions és una mesura precautòria i les altres 7, com a sanció dins el procediment sancionador.

Jornades Informatives Decret 176/2000

Amb l’entrada en vigor del Decret 176/2000 de modificació del Decret 284/96 de Regulació del Sistema Català de Serveis Socials, el Servei d’Inspecció i Registre, amb la finalitat d’oferir la màxima divulgació de les principals novetats que incorpora, va organitzar unes sessions informatives pels directors i responsables higienicosanitaris dels serveis residencials de cada Delegació Territorial i 8 sessions informatives per a la demarcació de Barcelona.

Règim sancionador

PROCEDIMENTS SANCIONADORS FINALITZATS DURANT L’ANY 2000
Procediments sancionadors arxivats per esmena d’infraccions	46
Procediments sancionadors amb resolució de multa com a sanció	100
Procediments sancionadors amb resolució de tancament	5
Procediments sancionadors amb resolució d’inhabilitació del director i multes com a sanció	8
Total	159

PROCEDIMENTS SANCIONADORS AMB RESOLUCIÓ DE MULTA COM A SANCIÓ
Nombre de procediments amb resolució de sanció que l’import s’ha invertit en millores per esmena de les infraccions	27
Nombre de procediments amb resolució de sanció que s’han derivat a la via de constrenyiment	40
Nombre de procediments finalitzats amb sanció pendents de resolució d’un recurs en via administrativa o de tramesa al Departament d’Economia, Finances i Planificació per via de constrenyiment	41
Total	108

Tramitació i control del cobrament de les taxes derivades de l’actuació inspectora a demanda de l’interessat en el procediment sancionador.

S’han fet efectives un total de 616.000 pessetes en concepte de taxes per l’actuació inspectora en el règim sancionador que s’ha tramitat des d’aquesta unitat.

Emissió d’informes amb relació als recursos interposats contra les resolucions dels procediments sancionadors.

Durant l’any 2000, s’han efectuat un total de 48 informes destinats a informar els recursos interposats.