 |
 |
| PROGRAMA
POSA'T A PUNT |
||||||||||||||||||
|
Definició i mecanismes El programa d’inserció sociolaboral "Posa’t a Punt" és una iniciativa interdepartamental dels departaments de Benestar Social i de Treball, a través de la Direcció General de Serveis Comunitaris, la Direcció General d’Ocupació i ADIGSA. El programa "Posa’t a Punt" es basa en la fórmula del mercat tutelat mitjançant clàusules socials obligatòries. Aquesta fórmula possibilita que les administracions públiques generin beneficis socials efegits per afavorir la cohesió social, i permet donar respostes als reptes de les polítiques socials de futur entorn a tres criteris bàsics:
És a partir d’aquests criteris i de l’anàlisi de diferents experiències desenvolupades tant a Europa com a Amèrica, que ambdós departaments i a través de l’empresa pública ADIGSA, que genera una inversió important en la rehabilitació i el manteniment dels 77.811 habitatges que administra i gestiona, decideixen tutelar un espai de mercat amb clàusules socials en els concursos públics que aquella ha de dur a terme anualment i, en conseqüencia, es reconverteixen part de les seves inversions en recursos generadors de treball per a col·lectius en dificultat i que viuen en barris on l’atur supera amb escreix la mitjana del païs. El "Posa’t a Punt" és, per tant, un programa sense despesa addicional, ja que les obres de rehabilitació i manteniment estan considerades en el pressupost ordinari d’ADIGSA. El plec de bases en les obres del mercat ordinari atén els requisits administratius, tècnics i econòmics en el marc del "Posa’t a Punt" i s’afegeix el plec de clàusules socials o plec de bases complementari.
El plec de clàusules socials obligatòries El plec permet que les empreses d’economia social o empreses d’inserció puguin concursar per elles soles o aliades amb empreses ordinàries a través de diferents acords: unions temporals d’empreses, agrupacions d’interès econòmic, convenis de col·laboració directa...; aquesta fórmula d’aliances garanteix la lliure concurrència i no fa del mercat tutelat un mercat tancat. El plec de bases exigeix la presentació d’un projecte d’inserció que l’ha de presentar obligatòriament l’empresa d’economia social que estigui inclosa en el cens d’empreses i entitats col·laboradores d’inserció del Departament de Treball, d’acord amb l’Ordre de 20 de febrer de 1996. Aquest projecte ha de determinar els col·lectius, els objectius laborals, formatius i de seguiment, els mecanismes d’accés al mercat ordinari, les iniciatives viables d’autoocupació i l’avaluació interna i externa durant l’obra i a la seva finalització.
Què ha de garantir el projecte obligatòriament
En definitiva, les clàusules socials obligatòries utilitzades en el "Posa’t a Punt", possibiliten el pas o la reconversió de les polítiques passives en polítiques actives, generant ocupació per als col·lectius amb més dificultats per accedir a un lloc de treball. En els barris on s’ha implementat el "Posa’t a Punt", s’ha desenvolupat també el programa d’orientació i inserció sociolaboral "Aprendre a aprendre", que ha actuat com un element clau de derivació de persones per al programa "Posa’t a Punt". Els resultats obtinguts durant l’any 1997 mitjançant aquesta experiència innovadora han portat al Govern de la Generalitat a incorporar clàusules socials en la contractació pública d’obres de rehabilitació, de manteniment i de serveis per a inversions pròpies dels diferents departaments. En aquest sentit es va aprovar el 26 de maig de 1998 un acord de Govern, amb l’objectiu de posar-lo en marxa a partir de 1999, per dur a terme una política eficaç de lluita contra l’exclusió i d’igualtat d’oportunitats per a aquells col·lectius que es troben fora del mercat laboral.
|
||||||||||||||||||
|
|