Durant 1997, s'han ampliat les accions previstes en el Programa de suport a les famílies, entre les quals destaca la creació del Carnet Familiar per a Famílies Nombroses, del qual es distribueixen 200.000 a 43.000 famílies, i es col·labora amb 1.700 institucions i establiments. En el marc de l'atenció social a dones i als seus fills menors, l'any 1997 s'obre la Casa d'Atenció a Dones Maltractades de la comarca del Gironès. Aquest nou equipament s'afegeix a la xarxa de cases d'atenció a les dones, que es troben a les comarques del Barcelonès, el Vallès Oriental, el Segrià i el Tarragonès, fent efectiu l'objectiu de la present legislatura.

Cal destacar la posada en funcionament del nou Servei Català del Voluntariat, finestra única d'informació i comunicació entre ciutadans, voluntaris i entitats de voluntariat i institucions públiques, a través de les noves tecnologies -Internet i correu electrònic. Per a la seva implementació s'han signat convenis de col·laboració i adhesió amb 9 universitats catalanes, 32 consells comarcals i 121 ajuntaments. També s'ha celebrat la II Escola d'Estiu del Voluntariat, a Tarragona, a la qual han assistit voluntaris i dirigents d'entitats de voluntariat de tot Catalunya.

Conscient de la necessitat de donar el màxim suport a la Resolució adoptada pel Consell de la Unió Europea relativa al desenvolupament de l'Any Europeu contra el Racisme, el Govern de la Generalitat crea el Comitè Català per a l'Any europeu contra el Racisme, amb les funcions principals de difondre'n els continguts, estimular la participació de les organitzacions no governamentals, de les entitats i administracions públiques en la realització de projectes i experiències i promoure i coordinar totes les informacions, reflexions, pràctiques i experiències que des de Catalunya es puguin aportar al projecte comú europeu de lluita contra el racisme i la xenofòbia.

Del conjunt d'actuacions realitzades en l'àmbit de la formació d'adults, durant l'any 1997 destaca la participació del Departament en la Conferència Internacional d'Educació d'Adults, organitzada per la UNESCO i celebrada a Hamburg. En la declaració final es reconeix que la formació d'adults s'ha de basar en la cooperació interministerial, d'acord amb la concepció de la Llei catalana 3/1991, de formació d'adults. Aquesta cooperació es posa de manifest en l'àmbit català amb l'organització de 5.409 cursos, distribuïts en 8 àmbits que corresponen a activitats organitzades per nou departaments de la Generalitat de Catalunya, i en els quals participen sis-centes mil persones.

El Govern de la Generalitat aprova el III Pla d'actuació social 1997-2001. Aquest Pla quinquennal, publicat pel Departament de Benestar Social durant l'exercici de 1997, consolida el Sistema català de serveis socials a través de l'estudi de les necessitats generals i sectorials de la població, la formulació de prioritats, l'afectació de recursos i el disseny de mecanismes de coordinació i cooperació amb tota mena d'entitats -tant publiques com privades-, amb l'objectiu d'establir nivells adequats de prestacions i evitar desequilibris territorials en la dotació de recursos. També es publica el Mapa de serveis socials de Catalunya amb la indexació i l'anàlisi de les disposicions legals reguladores del Sistema català de serveis socials, l'estructura econòmica i l'evolució del seu finançament, l'anàlisi dels principals paràmetres sociodemogràfics i la descripció i el balanç dels diferents tipus de serveis, establiments i prestacions d'aquest Sistema.

Finalment, durant l'any 1997 conclou en bona part el procés del traspàs de la gestió dels serveis socials d'atenció primària que componen la xarxa bàsica de serveis socials de responsabilitat pública de la Generalitat a l'Administració local -ajuntaments de municipis de més de vint mil habitants i consells comarcals.

Aquestes actuacions, i les que es detallen en la present Memòria, formen part d'un projecte de govern molt més ampli que comparteixen moltes instàncies de la nostra societat i que pretén fer de Catalunya un país en el qual la preocupació per la qualitat de vida sigui un objectiu i un eix en l'actuació de la política de benestar social, i en el qual els seus actors sapiguem harmonitzar la satisfacció de les necessitats presents amb el benestar de les generacions futures.

Antoni Comas i Baldellou
Conseller de Benestar Social