4. GABINET D'ESTUDIS I PLANIFICACIÓ
El Gabinet d'Estudis i Planificació és la unitat de treball encarregada de l'elaboració dels estudis tècnics orientats a facilitar la formulació de les prioritats de la política en l'àmbit del benestar social.
En aquest sentit, li correspon desenvolupar les actuacions següents:
a) Fer la previsió de necessitats, el seguiment, l'anàlisi i l'evolució de l'oferta de serveis, recursos i equipaments i proposar-ne la seva distribució territorial a partir d'indicadors objectius de necessitat.
b) En el benentès que el Gabinet constitueix l'òrgan d'elaboració de propostes tècniques per articular les directrius respecte a la cooperació i la col·laboració amb entitats públiques i privades en matèria d'assistència i serveis socials, li pertoca desenvolupar i gestionar el pla de recerca de benestar social i coordinar accions i programes interautonòmics i interadministratius.
c) Elaborar les propostes en relació amb la formació de personal qualificat de serveis socials, en coordinació amb el Servei de Recursos Humans quan vagin dirigides al personal del Departament i gestionar les actuacions formatives que se'n derivin.
d) Proporcionar el suport tècnic i administratiu necessari a la Secretaria del Consell General de Serveis Socials.
El conjunt de tasques desenvolupades des del Gabinet d'Estudis i Planificació s'unifiquen en els macrodocuments següents: Mapa de serveis socials de Catalunya i Pla d'actuació social.
A continuació es descriuen les principals actuacions dutes a terme durant l'any 1997, atenent els grans blocs següents:
- Programació
- Formació
- Gestió de programes estatals
- Recerca en matèria de serveis socials
- Actuacions estadístiques
- Òrgans de participació i consulta en matèria de serveis socials
1. Programació
1.1. III Pla d'actuació social (1997-2001)
En data 29 d'abril de 1997 el Govern de la Generalitat aprova el III Pla d'actuació social (1997-2001), el qual ha de deixar consolidat el sistema de serveis socials al llindar del segle XXI.
El III Pla d'actuació social es presenta com a referent per a totes les administracions públiques i les entitats d'iniciativa social que actuen a Catalunya en l'àmbit dels serveis socials. És fruit de la funció directora del sistema de serveis socials que a través de les competències en planificació i ordenació correspon al Govern de la Generalitat de Catalunya i de les aportacions de la resta d'administracions competents en matèria de serveis socials. El Pla preveu les necessitats generals i sectorials de la població, les prioritats, l'afectació de recursos i els mecanismes de coordinació i cooperació amb tota mena d'entitats -tant públiques com privades- amb l'objectiu d'establir nivells adequats de prestacions i evitar desequilibris territorials en la dotació de recursos.
Les línies directrius del III Pla d'actuació social es fonamenten en els objectius següents:
- Objectius generals:
|
a) Aplicar i desenvolupar els principis constitucionals i estatutaris de política social.
b) Situar els programes d'actuació en línia amb les recomanacions de convergència de la Unió Europea.
c) Garantir el dret a un sistema de serveis socials de responsabilitat pública en l'àmbit territorial de Catalunya.
d) Establir estàndards quantitatius i qualitatius d'atenció social en l'horitzó de l'any 2001.
e) Potenciar la cohesió social i contribuir a l'assoliment de la plenitud de drets humans.
|
- Objectius operatius:
a) Estructurar la xarxa bàsica inicial de serveis socials:
1. Regular normativament la garantia de drets.
2. Definir l'operativitat de la xarxa mitjançant protocols funcionals i de coordinació.
3. Compondre la xarxa inicial i les actuacions prioritàries per a l'equilibri territorial.
4. Determinar el finançament i la cooperació i col·laboració interadminis- tratives.
b) Desenvolupar el Sistema català de serveis socials:
5. Millorar l'eficàcia i l'eficiència de la xarxa bàsica de responsabilitat pública.
6. Determinar els objectius i les actuacions complementàries.
El III Pla d'actuació social abasta les àrees d'actuació que conformen el Sistema català de serveis socials, estructurades en els programes següents:
- Programa d'atenció social primària.
- Programa d'atenció i promoció del benestar de la família i de la infància.
- Programa d'atenció i promoció del benestar de la vellesa.
- Programa d'atenció i promoció de les persones amb disminució.
- Programa de prevenció i reinserció social dels drogodependents.
- Programes de prevenció de la delinqüència i de reinserció social:
- Programa de mesures penals alternatives i de justícia juvenil
- Programa de serveis socials penitenciaris
- Programes de serveis socials amb gestió interdepartamental:
- Programes sociosanitaris:
- Programa "Vida als Anys"
- Programa d'atenció social a la salut mental
- Programa social de la SIDA
- Programes sociolaborals:
- Programa interdepartamental de la renda mínima d'inserció (PIRMI)
- Programes d'administració i de suport tècnic:
- Suport a la planificació
- Ordenació normativa
- Coordinació interadministrativa
- Cooperació en programes interdepartamentals i integrals:
- Pla integral de suport a les famílies
- Pla integral de lluita contra la pobresa i l'exclusió social
- Pla interdepartamental d'immigració
- Pla de coordinació de mesures per a joves extutelats per la Generalitat
- Participació en programes de la Unió Europea
- Recerca, assistència tècnica i formació
- Participació social
