ALTRES ACTUACIONS

Subvencions

L'any 1997 es varen concedir 120.250.360 pessetes a entitats sense finalitat de lucre que despleguen actuacions per a promoure polítiques de desenvolupament comunitari per a la prevenció i lluita dels processos d'exclusió social. Bona part d'aquesta quantitat es va destinar a entitats que estan treballant en els plans de dinamització, el programa d'atenció a la comunitat gitana i el programa d'immigrants. A més a més, 39.800.000 pessetes es varen atorgar als ajuntaments del territori on es desenvolupa el Pla de dinamització.

Finalment, 48.000.000 pessetes es varen atorgar a ajuntaments i consells comarcals per dur a terme actuacions de reallotjament i de minories ètniques dins de l'àmbit general dels convenis marc del Departament de Benestar Social.

Obres

L'any 1997 es varen concedir 26.850.000 pessetes, mitjançant resolucions del conseller, en concepte d'ajut a aquelles entitats que es veuen amb la necessitat de realitzar obres de reforma, millora o adequació de les seves instal·lacions.

A més, es varen atorgar 54.250.000 pessetes, en concepte de construcció d'equipaments, en barris amb dèficits infraestructurals.

Educació/formació

1. DEFINICIÓ I MECANISMES

El programa d'inserció sociolaboral POSA'T A PUNT, és una iniciativa interdepartamental dels departaments de Benestar Social i Treball, a través de la Direcció General de Serveis Comunitaris, la Direcció General d'Ocupació i ADIGSA.

El POSA'T A PUNT es basa en la fórmula del mercat tutelat mitjançant clàusules socials obligatòries. Aquesta fórmula possibilita que les administracions públiques generin beneficis socials afegits per afavorir la cohesió social, i permet donar respostes als reptes de les polítiques socials de futur entorn a 3 criteris bàsics:

1. La sostenibilitat
   
   
2. L'augment de la rendibilitat de la inversió pública per possibilitar noves formes de solidaritat, la igualtat d'oportunitats i el desenvolupament d'iniciatives d'economia social.
   
   
3. La coresponsabilitat dels agents socials que desenvolupen les iniciatives d'economia social: associacions, societats anònimes laborals, fundacions, cooperatives...

És a partir d'aquests criteris i de l'anàlisi de diferents experiències desenvolupades tant a Europa com a Amèrica, que ambdós departaments i a través de l'empresa pública ADIGSA, que genera una inversió important en la rehabilitació i el manteniment dels 73.151 habitatges que administra i gestiona, han decidit tutelar un espai de mercat amb clàusules socials en els concursos públics que aquella ha de dur a terme anualment, i en conseqüència es reconverteixen part de les seves inversions en recursos generadors de treball per a col·lectius en dificultat i que viuen en barris on l'atur supera amb escreix la mitjana del país. El POSA'T A PUNT és, per tant, un programa sense despesa addicional, ja que les obres de rehabilitació i manteniment estan considerades en el pressupost ordinari d'ADIGSA.

El plec de bases en les obres del mercat ordinari, atén els requisits administratius, tècnics i econòmics en el marc del POSA'T A PUNT i s'afegeix el plec de clàusules socials obligatòries.

2. EL PLEC DE CLÀUSULES SOCIALS OBLIGATÒRIES

El plec permet que les empreses d'economia social o empreses d'inserció puguin concursar per elles soles o aliades amb empreses ordinàries a través de diferents acords; aquesta fórmula d'aliances garanteix la lliure concurrència i no fa del mercat tutelat un mercat tancat.

El plec de bases exigeix la presentació d'un projecte d'inserció que l'ha de presentar obligatòriament una empresa d'economia social que estigui inclosa en el cens d'empreses i entitats col·laboradores d'inserció del Departament de treball d'acord amb l'Ordre de 20 de febrer de 1996.

3. QUÈ HA DE GARANTIR EL PROJECTE OBLIGATÒRIAMENT

1. El 50% de les persones que han d'executar l'obra han de ser: joves que no han accedit mai al mercat laboral, beneficiaris de la renda mínima d'inserció i aturats de llarga durada que visquin prioritàriament en el barri on s'ha d'executar l'obra.
   
   
2. La contractació d'aquest 50% de persones en dificultats s'ha de fer segons el conveni del ram.
   
   
3. La derivació dels col·lectius s'ha de realitzar a través del Servei Català de Col·locació o els centres col·laboradors.
   
   
4. La selecció la realitza exclusivament l'empresa contractant.
   
   
5. La definició d'itineraris d'inserció individualitzats que considerin bàsicament la formació, la qualificació i l'acompanyament.
   
   
6. Proposar mecanismes per a la incorporació al mercat ordinari o iniciatives d'autoocupació.

En definitiva, les clàusules socials obligatòries utilitzades en el POSA'T A PUNT possibiliten el pas o la reconversió de les polítiques passives en polítiques actives, generant ocupació per als col·lectius amb més dificultats per accedir a un lloc de treball.