Conferčncia Nacional d'Educació

 

COMPETÈNCIES BÀSIQUES PER A L'EDUCACIÓ OBLIGATÒRIA

Resum de les activitats de la secció

Des del juny del 2000, en què es va constituir la secció de la CNE dedicada a les competències bàsiques, s'ha desenvolupat un procés de treball que queda expressat en el resum següent i l'esquema que l'acompanya.

Agrairem totes les reflexions i suggeriments que es cregui oportú de fer-nos.

1. OBJECTIUS DE LA SECCIÓ

Els objectius de la secció són els d'elaborar una proposta de:

  • Gradació de les competències bàsiques
  • Instruments i pautes per fer-ne l'avaluació
  • 2. PUNT DE PARTIDA

    El punt de partida del treball del grup és la recerca realitzada en el si de la FREREF (1999) dirigida pel doctor Jaume Sarramona, que va donar com a resultat la Identificació de les competències bàsiques per a l'educació obligatòria a Catalunya (vegeu: www.gencat.es/cne i "Identificació de les competències bàsiques en l'Ensenyament obligatori" (2000). J. Sarramona i López. Responsable científic. Generalitat de Catalunya: Departament d'Ensenyament. Barcelona).

    El treball constitueix una continuació d'aquella recerca concretant la seva distribució i seqüencialització entre l'ensenyament primari i el secundari.

    3. DELIMITACIÓ DEL TREBALL

    3.1. Èmfasi en la dimensió qualitativa de la recerca

    En estar inserida la dita recerca en el si de la Conferència Nacional d'Educació, que té un caire participatiu, la secció ha assumit aquesta característica accentuant la dimensió qualitativa de la recerca i ha obert la consulta a experts i centres, les aportacions dels quals provoquen una reflexió i millora continuada dels documents que es van reelaborant de manera successiva.

    3.2. Primer pas del procés didàctic

    Conseqüència de la reflexió continuada de la secció, entenem que els OBJECTIUS esmentats constitueixen el PRIMER PAS DEL PROCÉS DIDÀCTIC encaminat a la CONSECUCIÓ DE LES COMPETÈNCIES BÀSIQUES.

    Al final del treball quedaran per determinar:

    a) El procés metodològic, o sigui, les estratègies didàctiques per a l'ensenyament-aprenentatge de les competències bàsiques; així com

    b) El disseny concret de les PROVES d'avaluació de cada nivell.

    c) Igualment, restaran per seqüencialitzar les competències bàsiques referides a altres àmbits del currículum, no contemplades en el document de partida (TIC, artístiques, educació física, etc.) i que, com els apartats esmentats a) i b) queden oberts a possibles nous estudis, així com a la coordinació i complementació amb altres seccions de la CNE, especialment: la secció "Els ensenyaments artístics", la secció "Avaluació dels aprenentatges i orientació" i la secció "Atenció a la diversitat".

    Creiem important delimitar d'entrada el punt de partida i el final del treball de la secció en un àmbit tan important i complex com és el de les competències bàsiques de l'ensenyament obligatori.

    4. METODOLOGIA

    Amb la finalitat que els resultats de la recerca siguin prou significatius, la METODOLOGIA usada és:

    4.1. QUANTITATIVA

    4.2. QUALITATIVA

    4.1. S'han integrat a la recerca com a membres consultius i col·laboradors un nombre (40) d'experts representatius dels diferents àmbits del currículum i de centres (48) distribuïts arreu de Catalunya.

    4.2. La col·laboració es fa a través dels documents sol·licitats en cada cas i del contacte directe i debat en una seqüència d'acció-reflexió-acció.

    5. ACTIVITATS EXTERNES I INTERNES

    En conseqüència, s'ha desplegat una dinàmica d'informació del treball de la secció i de la CNE que queda reflectida en les ACTIVITATS EXTERNES dels membres de l'equip tècnic, així com de reflexió i debat, igualment reflectides en les ACTIVITATS INTERNES del grup.

    6. PARTICIPACIÓ EN EL FÒRUM

    Cal esmentar especialment la PARTICIPACIÓ en la pàgina específica del FÒRUM de la secció. Fruit de l'esmentada participació és la incorporació d'una proposta detallada de competències de tecnologies de la informació i la comunicació que havien estat elaborades per un grup de treball específic amb el suport del Departament d'Ensenyament.

    7. PROCÉS DE TREBALL DE LA SECCIÓ: FASES

    L'esquema adjunt expressa d'una manera sintètica i global el PROCÉS DE TREBALL de la secció que hem estructurat per FASES, de les quals fem en part un breu comentari:

    7.1. Fase prèvia-teòrica

    Respecte al concepte previ de les competències bàsiques, creiem que és molt important comentar i fer ben explícit que el concepte de competències bàsiques i la recerca d'aquestes per a la vida obeeix a:

    1) La intenció de SIMPLIFICACIÓ DEL CURRÍCULUM a partir de la reflexió sobre què és ESSENCIAL, BÀSIC, FONAMENTAL D'ÉSSER APRÈS en resposta a la "inflació" dels continguts de l'ensenyament fruit de la pressió social sobre l'escola. En conseqüència, s'intenta determinar QUÈ ÉS ALLÒ REALMENT IMPORTANT QUE CAL APRENDRE per integrar-se adequadament a la vida social.

    2) L'ORIENTACIÓ DE LA FORMACIÓ EN L'ADQUISICIÓ I DESENVOLUPAMENT DE CAPACITATS més que en el simple aprenentatge de coneixements i informacions.

    3) Creiem que el concepte de competències bàsiques explicitat en els documents lliurats als centres pel Departament d'Ensenyament per a l'avaluació del cicle mitjà de primària expressa clarament el CONCEPTE INTEGRAT DE COMPETÈNCIA.

    CONCEPTES DE COMPETÈNCIA BÀSICA
    Capacitat de posar en pràctica de manera integrada aquells coneixements adquirits i trets de personalitat que permeten resoldre situacions diverses. Inclou tant els sabers (coneixements teòrics) com les habilitats(coneixements pràctics o aplicatius) i les actituds (compromisos personals). Va més enllà del "saber" i "saber fer o aplicar" perquè inclou també el "saber ser o estar".
    És la capacitat d'usar funcionalment els coneixements i habilitats que tenim en contextos diferents i implica comprensió, reflexió i discerniment.

    El concepte de COMPETÈNCIA s'entén com una característica general de l'acció humana, comprèn l'acció comunicativa, l'acció tècnica i l'anàlisi del context per tal de poder establir una relació interactiva i simbòlica. Aquesta relació exigeix un procés d'abstracció que permet prendre decisions al marge dels continguts i del context.

    El fet de plantejar-se el procés didàctic amb aquestes premisses comporta un canvi d'orientació pedagògica, coherent amb l'esperit endegat amb la reforma de la LOGSE i que no és fàcil de portar a la pràctica, ja que implica una diferent metodologia d'ensenyament-aprenentatge, així com diferents formes d'avaluació dels aprenentatges. Avaluació que precisament no busca la sortida fàcil del sistema, sinó l'avaluació d'una persona com a competent, és a dir, que està en possessió d'unes capacitats generals integrades per coneixements, habilitats i actituds que li permetran prendre decisions i tenir actuacions adequades en circumstàncies diverses.

    3) El fet de buscar MÍNIMS que siguin assolibles per tots els alumnes, inclosos els que actualment formen el grup de l'elevat tant per cent que fracassen al final de l'educació obligatòria, no pot interpretar-se com una rebaixa del currículum, sinó com una resposta davant un fet que exigeix als educadors DETERMINAR I CONÈIXER i d'alguna manera la possibilitat de responsabilitzar-se que la formació que aquests alumnes han rebut sigui GLOBALMENT SUFICIENT.

    7.2. Primera fase: conxtextualització de les competències bàsiques dins el currículum oficial a Catalunya. Segona fase: primer esborrany de gradació de les competències bàsiques. Tercera fase: consulta als experts.

    Els documents elaborats en les fases 1, 2 i 3 han conclòs en la determinació d'una proposta de gradació de les competències bàsiques entre primària i secundària i en els diferents àmbits curriculars (matemàtic, lingüístic, social, tecnocientífic i laboral).

    Cal especificar que el fet d'elaborar una proposta de gradació de la llista de competències bàsiques de partida implica anar trobant de cada competència la redacció que expressi el sentit, el perquè, la finalitat del seu aprenentatge, tant al final de primària com al final de secundària.

    Consegüentment, si en la recerca de la FREREF per a la determinació de les competències bàsiques fou decisiva la consulta social, en el treball actual de la secció de la CNE, de continuació de la recerca, i corresponent a la gradació d'aquestes competències, que vol dir la seqüencialització del seu procés d'ensenyament-aprenentatge escolar, la paraula la tenen els experts en les diferents àrees.

    D'aquesta manera, uns 40 experts han col·laborat amb l'equip tècnic i finalitzat conjuntament un treball que en aquest moment constitueix ja una aportació valuosa a la temàtica, atès que s'han integrat a cada àmbit les orientacions didàctiques més recents, constituint una seqüencialització coherent i sistemàtica que creiem que podrà ajudar els professionals de l'educació a l'hora de trobar solucions per fer un currículum mínim però també bàsic adaptat a la diversitat dels alumnes.

    7.3. Quarta fase: consulta als centres docents

    A començament de maig s'ha donat forma de qüestionari als documents finals de gradació de cada àmbit a efectes de la consulta als 48 centres respecte a la seqüencialització feta i a la redacció o expressió de les competències bàsiques.

    Cal remarcar la importància d'aquesta aportació, que ens permetrà conèixer la recepció d'aquests documents per part dels qui els han de posar en pràctica.

    La participació ha resultat molt valuosa, s'han valorat estadísticament les respostes i s'han incorporat la majoria de suggeriments.

    7.4. Cinquena fase (actual): buidatge de les dades i elaboració de la proposta definitiva de gradació de les competències bàsiques

    Els mesos de juliol i setembre s'han destinat a fer el buidatge de les dades recollides.

    El present mes d'octubre i part del novembre el dediquem a la unificació del format i a l'elaboració del document final de gradació de les competències bàsiques en contacte amb experts col·laboradors.

    Elaborat el document del novembre 2001, en donarem informació a través de la pàgina web del fòrum i de les activitats que es considerin oportunes.

    A partir d'aquí, es continuarà en les fases especificades en l'esquema general abans esmentat.

    8. CONCLUSIONS. OCTUBRE 2001

    Al final d'aquest informe es considera remarcable el progrés realitzat concretat en els aspectes següents:

    1) Haver arribat a un mínim d'acord en el concepte de COMPETÈNCIA BÀSICA i, en conseqüència, al sentit de donar als objectius del treball de la secció. Considerem molt important explicitar als educadors aquest concepte prèviament per tal que comprenguin:

    1.1) La seva vinculació amb l'orientació renovadora de la LOGSE i les iniciatives endegades per al seu desenvolupament.

    1.2) La resposta a les noves circumstàncies i resultats constatats després de 10 anys de la seva divulgació que exigeixen repensar, dins el mateix esperit, algunes qüestions del currículum, entre les quals hi ha la concreció d'unes COMPETÈNCIES BÀSIQUES.

    2) Haver assolit un treball seriós i profund amb els diferents membres de l'equip tècnic que ha fet possible els resultats que queden expressats amb les activitats realitzades i els documents elaborats.

    3) Haver aconseguit la incorporació com a col·laboradors experts d'un gran nombre de professionals de reconegut prestigi o de gran experiència en els àmbits respectius i que han aportat informes d'una gran qualitat pedagògica, després d'un procés de reflexió i debat.

    4) En el mateix sentit, considerem molt rellevant el contacte establert amb els 48 centres de primària i secundària que manifesten una disposició i interès profund a participar en la reflexió de la secció aportant el resultat del debat que sobre la gradació de les competències bàsiques mantenen els departaments i grups de treball dels centres respectius i que han de permetre la millora de la proposta confeccionada.

    5) Però la conclusió més important a què hem arribat és que la integració de totes les aportacions especificades en la fase prèvia -1, 2 i 3- hagin tingut com a fruit l'elaboració d'una proposta de gradació que constitueix un document útil que ja ens estan sol·licitant des de diferents tipus de centres.

    A partir d'aquí i de cara a les fases 6 i 7 referents a l'avaluació, considerem importants la col·laboració o contacte amb la secció "Avaluació dels aprenentatges i orientació" a l'hora de delimitar el sentit i nivell de la nostra aportació al respecte.

    Creiem que a finals de desembre podrem penjar en aquesta pàgina el document elaborat sobre la gradació de les competències bàsiques en els àmbits esmentats.

    Joana Noguera Arrom
    Coordinadora de la secció "competències bàsiques"