Síntesi
del fòrum "Què podríem fer per millorar la
funció directiva en els nostres centres educatius? Qui té
propostes concretes i factibles?"
El tema objecte de reflexió semblava prou justificat, atès
que una de les conclusions més destacades dels fòrums anteriors
de la nostra secció i de les entrevistes que estem fent als representants
de diverses entitats es refereix a la necessitat de revisar el paper de
les persones que desenvolupen tasques directives en els nostres centres
docents.
En la pregunta us demanàvem propostes concretes i factibles per
millorar la funció directiva, conscients que tot canvi que pretén
la millora comporta un cost inevitable, sovint més de tipus cultural
que no pas material. I també que les propostes requeririen, en molts
casos, canvis en les regulacions i en els textos legals.
Hem rebut diverses aportacions individuals i aportacions que responen
al parer d'associacions professionals. Un bon nombre de les opinions aportades
van coincidir a situar el marc del debat i també la funció
directiva en un escenari d'intervenció difícil i, de vegades,
hostil en uns centres educatius on concorren factors que són conseqüència
del predomini en la nostra societat del desprestigi del saber, de la desconsideració
del valor de la disciplina i de l'esforç, i d'un context social en
el qual les famílies manifesten sovint desídia i abdicació
amb relació a la seva obligació d'educar.
Altres veus, tanmateix, van recordar que alguns docents també
semblen haver renunciat al repte d'afrontar els nous reptes educatius refugiant-se
en el suspens i la queixa.
En una de les aportacions també es va indicar que un debat sobre
aquest tema hauria d'iniciar-se oblidant els estereotips, com són
concebre els directors/es com a persones privilegiades que ja cobren per
la seva feina, com a simples representants polítics de la comunitat
escolar o com a mers personatges encarregats de fer complir les normes.
L'ambient del debat va estar caracteritzat per l'acord en revisar i millorar
el model actual de direcció en el marc d'un sistema escolar on cal
creure, estimular i respectar l'autonomia dels centres.
Les opinions manifestades van coincidir especialment en les propostes
següents:
Amb relació a la formació
Les respostes que fan al·lusió a la formació han
estat les més nombroses i unànimes. Les reflexions i idees
presentades condueixen a propostes que demanen emfàticament una formació:
a) especialitzada en temes relacionats amb la funció, i específica
per a cadascun dels membres dels equips directius,
b) a través d'un increment i una millora de l'oferta d'accions
formatives,
c) sostinguda durant l'exercici dels càrrecs.
Amb relació a la professionalització
Han aparegut tres tendències que s'han presentat com a no incompatibles:
a) La que l'associa a l'assignació de complements retributius
específics per a tots els membres dels equips directius, superiors
als que es perceben per triennis i estadis i que sosté que per poder
exigir una dedicació suficient en una tasca tan complexa i exigent
cal pagar més.
b) La que vincula la professionalització a la possessió
d'una formació especialitzada i a unes capacitats adequades i pertinents
com les que s'assenyalen més endavant.
c) La que la relaciona amb les característiques del treball: capacitat
de gestió, inserció de la funció directiva en la carrera
professional, promoció, intervenció en l'avaluació
de treball del personal docent, etc.
Amb relació a l'accés als càrrecs
- Diverses opinions coincideixen en la necessitat de trobar sistemes
per atreure les persones més adequades i capaces perquè promoguin
candidatures als equips directius i en formin part.
- Ha predominat la proposta de considerar un procés selectiu i
no electiu per a l'accés al càrrec. S'ha argumentat que aquest
darrer es presta a corrupteles (tractar bé els electors a costa de
no millorar el funcionament del centre).
- Altres aportacions, contràriament, han subratllat que el Consell
Escolar hauria de votar tot un equip i no únicament una candidatura
"unipersonal" després d'escoltar l'opinió del claustre.
Amb relació als rols i les funcions
S'ha assenyalat la dificultat de desenvolupar el doble rol de representar
l'Administració davant la comunitat educativa, i la comunitat educativa
davant l'Administració.
Es destaca la quantitat i varietat de tasques que implica l'exercici
de la funció i la dificultat per desenvolupar-les quan s'han de fer
compatibles amb un horari docent sovint molt carregat.
Es proposa la reducció de la burocràcia, suprimint-la quan
es tracti de resoldre problemes urgents i agilitant-la i simplificant-la
quan es tracti de sol·licitar serveis i recursos a l'Administració.
S'aconseguiria així, a més, destruir la imatge del directiu
escolar associada al rol de buròcrata o auxiliar administratiu, tan
negativa.
S'apunta el fet que dins les funcions de la direcció hauria de
figurar la de proposar el perfil professional de les persones que es necessiten
i no tant la d'elegir alguns dels professors que haurien de formar part
del claustre.
Amb relació a les capacitats directives
Es fa al·lusió, una vegada més, indirectament, a
la formació quan s'assenyala la necessitat que tenen les persones
que desenvolupen tasques directives de posseir capacitats que els permetin
desenvolupar el seu treball d'una manera més eficaç i satisfactòria.
Les capacitats de gestionar millor el temps; planificar; desenvolupar
les reunions adequadament; conèixer bé el grup de docents
del centre; proposar-los tasques adequades a les capacitats i interessos
individuals; dispensar-los un tracte personal bo i just; treballar en equip;
generar un bon ambient de treball; delegar adequadament i no discriminar
negativament les persones innovadores han estat assenyalades com necessàries
i que cal promoure en les persones que desenvolupen tasques directives.
Amb relació als recursos
També en aquest fòrum, com en tots els anteriors de la
nostra Secció, s'ha fet esment de la necessitat d'assignar més
recursos per a la millora de l'educació escolar i, en aquest cas,
per a la millora de la funció directiva.
El recurs que s'ha assenyalat com a necessari de manera més destacada
-com s'ha vist- ha estat el de la formació. Però també
s'ha proposat que augmenti el temps que s'assigna per portar a terme les
tasques directives, també les de coordinació (de cicle, de
nivell, d'etapa...), i que augmentin les assignacions pressupostàries
i de personal per fer-ho possible.
S'ha indicat, així mateix, que algun recurs, com ara el temps,
també pot obtenir-se en alguns casos com, per exemple, quan els complements
d'hores assignades als caps de departament s'utilitzen per a tasques com
ara desdoblaments o atenció a la diversitat.
Agraïm, una vegada més, la vostra participació en
el nostre fòrum i us animem a participar en el pròxim. |