Confer?ncia Nacional d'Educaci—

 

Síntesi del fòrum "Què podríem fer per millorar la funció directiva en els nostres centres educatius? Qui té propostes concretes i factibles?"


El tema objecte de reflexió semblava prou justificat, atès que una de les conclusions més destacades dels fòrums anteriors de la nostra secció i de les entrevistes que estem fent als representants de diverses entitats es refereix a la necessitat de revisar el paper de les persones que desenvolupen tasques directives en els nostres centres docents.

En la pregunta us demanàvem propostes concretes i factibles per millorar la funció directiva, conscients que tot canvi que pretén la millora comporta un cost inevitable, sovint més de tipus cultural que no pas material. I també que les propostes requeririen, en molts casos, canvis en les regulacions i en els textos legals.

Hem rebut diverses aportacions individuals i aportacions que responen al parer d'associacions professionals. Un bon nombre de les opinions aportades van coincidir a situar el marc del debat i també la funció directiva en un escenari d'intervenció difícil i, de vegades, hostil en uns centres educatius on concorren factors que són conseqüència del predomini en la nostra societat del desprestigi del saber, de la desconsideració del valor de la disciplina i de l'esforç, i d'un context social en el qual les famílies manifesten sovint desídia i abdicació amb relació a la seva obligació d'educar.

Altres veus, tanmateix, van recordar que alguns docents també semblen haver renunciat al repte d'afrontar els nous reptes educatius refugiant-se en el suspens i la queixa.

En una de les aportacions també es va indicar que un debat sobre aquest tema hauria d'iniciar-se oblidant els estereotips, com són concebre els directors/es com a persones privilegiades que ja cobren per la seva feina, com a simples representants polítics de la comunitat escolar o com a mers personatges encarregats de fer complir les normes.

L'ambient del debat va estar caracteritzat per l'acord en revisar i millorar el model actual de direcció en el marc d'un sistema escolar on cal creure, estimular i respectar l'autonomia dels centres.

Les opinions manifestades van coincidir especialment en les propostes següents:

 

Amb relació a la formació

Les respostes que fan al·lusió a la formació han estat les més nombroses i unànimes. Les reflexions i idees presentades condueixen a propostes que demanen emfàticament una formació:

a) especialitzada en temes relacionats amb la funció, i específica per a cadascun dels membres dels equips directius,

b) a través d'un increment i una millora de l'oferta d'accions formatives,

c) sostinguda durant l'exercici dels càrrecs.

 

Amb relació a la professionalització

Han aparegut tres tendències que s'han presentat com a no incompatibles:

a) La que l'associa a l'assignació de complements retributius específics per a tots els membres dels equips directius, superiors als que es perceben per triennis i estadis i que sosté que per poder exigir una dedicació suficient en una tasca tan complexa i exigent cal pagar més.

b) La que vincula la professionalització a la possessió d'una formació especialitzada i a unes capacitats adequades i pertinents com les que s'assenyalen més endavant.

c) La que la relaciona amb les característiques del treball: capacitat de gestió, inserció de la funció directiva en la carrera professional, promoció, intervenció en l'avaluació de treball del personal docent, etc.

 

Amb relació a l'accés als càrrecs

- Diverses opinions coincideixen en la necessitat de trobar sistemes per atreure les persones més adequades i capaces perquè promoguin candidatures als equips directius i en formin part.

- Ha predominat la proposta de considerar un procés selectiu i no electiu per a l'accés al càrrec. S'ha argumentat que aquest darrer es presta a corrupteles (tractar bé els electors a costa de no millorar el funcionament del centre).

- Altres aportacions, contràriament, han subratllat que el Consell Escolar hauria de votar tot un equip i no únicament una candidatura "unipersonal" després d'escoltar l'opinió del claustre.

 

Amb relació als rols i les funcions

S'ha assenyalat la dificultat de desenvolupar el doble rol de representar l'Administració davant la comunitat educativa, i la comunitat educativa davant l'Administració.

Es destaca la quantitat i varietat de tasques que implica l'exercici de la funció i la dificultat per desenvolupar-les quan s'han de fer compatibles amb un horari docent sovint molt carregat.

Es proposa la reducció de la burocràcia, suprimint-la quan es tracti de resoldre problemes urgents i agilitant-la i simplificant-la quan es tracti de sol·licitar serveis i recursos a l'Administració. S'aconseguiria així, a més, destruir la imatge del directiu escolar associada al rol de buròcrata o auxiliar administratiu, tan negativa.

S'apunta el fet que dins les funcions de la direcció hauria de figurar la de proposar el perfil professional de les persones que es necessiten i no tant la d'elegir alguns dels professors que haurien de formar part del claustre.

 

Amb relació a les capacitats directives

Es fa al·lusió, una vegada més, indirectament, a la formació quan s'assenyala la necessitat que tenen les persones que desenvolupen tasques directives de posseir capacitats que els permetin desenvolupar el seu treball d'una manera més eficaç i satisfactòria.

Les capacitats de gestionar millor el temps; planificar; desenvolupar les reunions adequadament; conèixer bé el grup de docents del centre; proposar-los tasques adequades a les capacitats i interessos individuals; dispensar-los un tracte personal bo i just; treballar en equip; generar un bon ambient de treball; delegar adequadament i no discriminar negativament les persones innovadores han estat assenyalades com necessàries i que cal promoure en les persones que desenvolupen tasques directives.

 

Amb relació als recursos

També en aquest fòrum, com en tots els anteriors de la nostra Secció, s'ha fet esment de la necessitat d'assignar més recursos per a la millora de l'educació escolar i, en aquest cas, per a la millora de la funció directiva.

El recurs que s'ha assenyalat com a necessari de manera més destacada -com s'ha vist- ha estat el de la formació. Però també s'ha proposat que augmenti el temps que s'assigna per portar a terme les tasques directives, també les de coordinació (de cicle, de nivell, d'etapa...), i que augmentin les assignacions pressupostàries i de personal per fer-ho possible.

S'ha indicat, així mateix, que algun recurs, com ara el temps, també pot obtenir-se en alguns casos com, per exemple, quan els complements d'hores assignades als caps de departament s'utilitzen per a tasques com ara desdoblaments o atenció a la diversitat.

Agraïm, una vegada més, la vostra participació en el nostre fòrum i us animem a participar en el pròxim.