Confer?ncia Nacional d'Educaci—

 

Síntesi del fòrum "Cal distribuir equitativament l'alumnat entre tots els centres d'una mateixa zona? Com s'ha de fer?"

Les intervencions en el fòrum es distribueixen de la manera següent: el 55 %, correspon a docents, el 25 % a famílies, el 10 % a alumnes, el 7,5 % a Administració i el 2,5 % que resta, a altres col·lectius. Entre els docents, la meitat dels participants no indiquen si pertanyen a centres públics o privats ni si són de primària o de secundària. En el fòrum anterior es va iniciar una significativa participació d'alumnat que es manté en aquest. Cal destacar la important participació de les famílies, que constitueix una quarta part del total d'intervencions.

Gairebé la totalitat de les intervencions donen una resposta positiva a la primera de les preguntes. Fins i tot hi ha qui, considerant-la òbvia, diu que no calia haver-la formulat. Això vol dir, doncs, que es considera necessari distribuir equitativament l'alumnat entre tots els centres d'una mateixa zona. Els arguments que reiteradament s'utilitzen són, per exemple:

  • L'atenció a la diversitat és una obligació per a tots els centres sostinguts amb fons públics. En cas contrari es crearien centres "de primera" i "de segona".
  • Els poders públics tenen el deure de proporcionar a les famílies una plaça sostinguda amb fons públics, però en cap cas no tenen l'obligació de respectar el fals dret a l'elecció de centre.
  • Cal evitar que els centres públics esdevinguin nuclis de marginalitat i que els centres privats es converteixin en institucions elitistes, reservades als estrats socials de classe social alta.
  • Si el que es busca és la convivència entre cultures, és necessari distribuir els alumnes i en tots els centres hi ha d'haver un nombre determinat d'alumnes estrangers.
  • Alguna intervenció, tot i estar d'acord amb la distribució, assenyala algun inconvenient. Per exemple, una de les intervencions troba molt incorrecte el fet d'usar el concepte d'alumnes amb necessitats educatives especials per a designar els fills dels immigrants; això genera confusió en els termes, els conceptes, i ajuda a confondre tothom.

    Una altra de les intervencions indica que les solucions generalitzadores no serveixen. Les realitats de cada zona són molt variades i s'han de tractar amb un cert grau de flexibilitat.

    També hi ha un petit nombre d'intervencions que semblen posar en dubte la conveniència de la distribució equitativa. Creuen que distribuir equitativament els alumnes per tots els centres d'un territori determinat presenta dos problemes: la distribució pot no ser representativa de la composició social d'una part del territori i, a més, no respecta el dret a la lliure elecció de centre. Una redistribució territorial equilibrada no necessàriament és equitativa i, si cal fer-la, ha de ser tenint en compte les característiques del territori.

    Una altra intervenció qüestiona la distribució preguntant-se: estan distribuïts equitativament els alumnes i les seves famílies en totes les zones de residència d'un poble o d'una ciutat? Com es poden distribuir els alumnes en una zona si el que passa és que hi ha concentració de situacions en zones determinades?

    En el fòrum, a més de demanar opinió sobre la distribució equitativa de l'alumnat, es preguntava com s'havia de fer. La majoria dels participants ofereixen algunes respostes a aquesta segona part de la pregunta. Hi ha aportacions com ara les següents:

  • S'ha de fer amb recursos superiors o més repartits. Amb transparència: donant la màxima publicitat a totes les decisions que es prenguin en aquest àmbit. Amb control: atribuint a algun òrgan l'avaluació d'aquestes decisions.
  • El Departament d'Ensenyament i l'Àrea d'Ensenyament del municipi corresponent haurien de controlar la situació i fer-ne un seguiment.
  • S'hauria de reformular dràsticament el decret de matriculació actual i, a més, les comissions de matriculació s'haurien de reunir, no sols durant el període de matriculació, sinó permanentment,.
  • Cada centre sostingut amb fons públics hauria de reflectir la composició sociològica de la zona o municipi. L'establiment d'aquesta composició és responsabilitat de l'administració local.
  • Més que una reserva per a alumnes amb necessitats educatives especials, potser fóra millor fer una reserva específica de vacants per als alumnes de famílies immigrants.
  • Finalment, alguns dels participants manifesten opinions d'ordre general sobre la qüestió. Algú indica que el Departament d'Ensenyament "ja es preocupa prou perquè la cosa funcioni de manera que els centres públics es degradin i els centres privats concertats, pagats entre tots però selectius, funcionin millor".

    En una altra de les intervencions s'afirma que fins que la societat, en general, no canviï la seva concepció sobre la immigració i s'adoni que és precisament aquesta diversitat cultural la que enriqueix i potencia la nostra, no se solucionarà aquest problema.

    Total de participants en aquest forum: 40


    LA COORDINACIÓ DE LA SECCIÓ