ORDRE
ARP/323/2002, de 17 de setembre, per la qual s’aprova la Denominació d’Origen Protegida Oli de Terra Alta i el seu Reglament, amb el caràcter transitori que estableix el Reglament CEE 2081/1992.
El Reglament CEE 2081/1992, de 14 de juliol, estableix la normativa aplicable a la protecció de les denominacions d’origen protegides i a les indicacions geogràfiques protegides.
El Decret 41/1998, de 3 de març, estableix normes per a l’adequació de les denominacions de qualitat a aquesta normativa comunitària i el Reial decret 1643/1999, de 22 d’octubre, regula el procediment per a la tramitació de sol·licituds d’inscripció al Registre comunitari de les denominacions d’origen i de les indicacions geogràfiques protegides.
Valorada la necessitat imposada per la normativa abans esmentada, es considera necessari aprovar amb caràcter transitori, fins a la seva inscripció definitiva al Registre comunitari de denominacions d’origen protegides i d’indicacions geogràfiques protegides, el Reglament de la Denominació d’Origen Protegida Oli de Terra Alta.
A proposta de la Direcció General d’Indústries i Qualitat Agroalimentària i en ús de les atribucions que m’han estat conferides,
Ordeno:
Article únic
S’aprova la Denominació d’Origen Protegida Oli de Terra Alta i el seu Reglament, el text del qual es publica a l’annex d’aquesta Ordre. El Reglament s’aprova amb el caràcter transitori que estableix l’article 5.5 del Reglament CEE 2081/1992, del Consell, de 14 de juliol, relatiu a la protecció de les indicacions geogràfiques i les denominacions d’origen dels productes agrícoles i alimentaris.
Barcelona, 17 de setembre de 2002
Josep Grau i Seris
Conseller d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
Annex
Reglament de la Denominació d’Origen Protegida Oli de Terra Alta
Capítol 1
Àmbit de protecció
Article 1
D’acord amb el que disposen la Llei 25/1970, de 2 de desembre, de l’Estatut de la vinya, del vi i dels alcohols, i el seu Reglament, aprovat pel Decret 835/1972, de 23 de març; el Reial decret 728/1988, de 8 de juliol, pel qual s’estableix la normativa a la que han d’ajustar-se les denominacions d’origen, les específiques i les genèriques de productes agroalimentaris no vínics; el Reglament CEE 2081/1992, relatiu a la protecció de les indicacions geogràfiques i de les denominacions d’origen dels productes agrícoles i alimentaris; l’Ordre de 25 de gener de 1994, per la qual es precisa la correspondència entre la legislació espanyola; el Reglament CEE 2081/1992; el Reial decret 1643/1999, de 22 d’octubre, pel qual es regula el procediment per a la tramitació de sol·licituds d’inscripció al Registre comunitari de les denominacions d’origen i de les indicacions geogràfiques protegides, i el Decret 41/1998, de 3 de març, pel qual s’estableixen normes per a l’adequació de les denominacions de qualitat a la normativa comunitària, queda protegit amb la Denominació d’Origen Protegida Oli de Terra Alta, l’oli d’oliva verge extra que reuneixi les característiques definides en aquest Reglament i compleixi tots els requisits exigits per l’esmentat Reglament i per la legislació vigent.
Article 2
2.1 La protecció atorgada s’estén al nom en català Oli de Terra Alta així com al nom en castellà Aceite de Terra Alta.
2.2 La Denominació d’Origen Protegida Oli de Terra Alta no podrà aplicar-se a cap altra classe d’oli que el que protegeix aquest Reglament, ni es podran utilitzar termes, expressions, marques i signes que, per la seva similitud fonètica o gràfica amb aquesta, puguin induir a confusió amb la que és objecte de protecció, fins i tot en el cas d’anar precedits per les expressions com "tipus", "estil", "gust", "elaborat en", "manipulat en", "produït en", "amb almàssera en", o d’altres anàlegs.
Article 3
3.1 La defensa de la Denominació d’Origen Protegida, l’aplicació del seu Reglament, la vigilància del seu compliment així com el foment i el control de la qualitat del producte emparat queden encarregats al Consell Regulador de la Denominació d’Origen Protegida, al Servei de Denominacions i Marques de la Direcció General d’Indústries i Qualitat Agroalimentària del Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca de la Generalitat de Catalunya, i al Ministeri d’Agricultura, Pesca i Alimentació, en l’àmbit de les seves respectives competències.
3.2 El Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca de la Generalitat de Catalunya aprovarà el Manual de qualitat i procediment elaborats pel Consell Regulador en aplicació de la Norma EN-45011 que serà posat a disposició dels inscrits.
3.3 El Consell Regulador elevarà al Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca de la Generalitat de Catalunya els acords que afectin els deures i els drets dels inscrits, per a la seva aprovació.
Capítol 2
Producció
Article 4
4.1 La zona de producció de les olives emprades en l’elaboració de l’oli protegit per la Denominació d’Origen Protegida Oli de Terra Alta estarà constituïda pels terrenys ubicats als termes municipals que es detallen a continuació de les comarques de la Terra Alta i la Ribera d’Ebre de la província de Tarragona que el Consell Regulador consideri aptes per a la producció d’oli segons uns criteris que quedaran reflectits per escrit al Manual de qualitat:
Terra Alta: Arnes, Batea, Bot, Caseres, Corbera d’Ebre, la Fatarella, Gandesa, el Pinell de Brai, la Pobla de Massaluca, Prat de Comte, Horta de Sant Joan i Vilalba dels Arcs.
Ribera d’Ebre: Ascó, Riba-roja d’Ebre i part de Flix (tots els polígons excepte els assenyalats amb els números 13,18,19, 20 i 21).
4.2 La qualificació de les parcel·les a efectes de la seva inclusió a la zona de producció la realitzarà el Consell Regulador d’acord amb els criteris que estaran reflectits per escrit al Manual de qualitat, i han de quedar delimitades a la documentació cartogràfica corresponent que obra en el seu poder.
4.3 En el cas que el titular del terreny estigui en desacord amb la resolució del Consell Regulador podrà recórrer davant del conseller d’Agricultura, Ramaderia i Pesca que resoldrà, amb els informes previs dels organismes tècnics que estimi necessaris.
Article 5
5.1 Les varietats d’oliva aptes per a l’elaboració d’olis protegits per la Denominació d’Origen Protegida Oli de Terra Alta són empeltre, arbequina, morruda i farga, de les quals la varietat empeltre es considera principal.
5.2 En el cas d’augment de la plantació d’oliveres a la zona de producció, el Consell Regulador fomentarà les plantacions de la varietat principal.
5.3 El Consell podrà proposar al Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca l’autorització de noves varietats que, amb els assaigs i experiències previs, es comprovi que produeixen olis de qualitat, que puguin ser assimilats als olis tradicionals de la zona.
Article 6
6.1 Les pràctiques de cultiu seran les tradicionals que tendeixin a aconseguir la millor qualitat de l’oli i que estaran descrites al Manual de qualitat.
6.2 El Consell Regulador podrà proposar que el Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca autoritzi, d’acord amb el que estableix l’article 3.3 d’aquest Reglament, noves pràctiques culturals, tractaments o cultius que constitueixin un avenç en la tècnica agrícola, si es comprova que no afecten desfavorablement la qualitat de l’oliva i de l’oli produït. Aquests acords hauran de quedar reflectits per escrit al Manual de qualitat, aprovat pel Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca d’acord amb el que estableix l’article 3.2 d’aquest Reglament.
Article 7
7.1 La collita es realitzarà amb molt de compte dedicant exclusivament a l’elaboració d’olis protegits l’oliva sana amb un grau de maduresa adequat, recollida directament de l’arbre per sistemes que no alterin la qualitat inicial del producte.
7.2 El fruit que no estigui sa, i el caigut a terra abans d’iniciar la collita, no podrà ser emprat en l’elaboració d’olis protegits.
7.3 El Consell Regulador podrà proposar al Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca, d’acord amb el que estableix l’article 3.3 d’aquest Reglament, la data de començament de la collita o del seu acabament perquè el fruit tingui el grau de maduresa adequat.
També podrà proposar al Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca, d’acord amb el que estableix l’article 3.3 d’aquest Reglament que s’adoptin normes sobre el ritme de recollida de l’oliva per zones a fi que estigui en relació amb la capacitat d’absorció de les almàsseres i les normes sobre el transport de l’oliva perquè s’efectuï sense deteriorament de la qualitat del fruit.
Capítol 3
Elaboració
Article 8
8.1 La zona d’elaboració i envasat dels olis emparats per la Denominació d’Origen Protegida Oli de Terra Alta queda integrada dins dels termes municipals que formen la zona de producció.
8.2 El Consell regulador establirà cada any el termini màxim de temps que podrà passar entre la collita de cada partida d’olives i l’extracció de l’oli tenint en compte les característiques de la collita i les condicions ambientals. Aquest termini mai superarà les quaranta-vuit hores.
Article 9
Les tècniques emprades en la manipulació i molturació de l’oliva i en l’extracció i la conservació d’olis seran les adequades per obtenir productes de la màxima qualitat, mantenint els caràcters tradicionals dels olis de la zona de producció i sempre d’acord amb la legislació vigent. S’admetran les modernes pràctiques que aconselli l’avenç de l’elaiotecnica, prou experimentades que no produeixin demèrit de la qualitat dels olis.
Capítol 4
Característiques dels olis
Article 10
10.1 Els olis protegits per la Denominació d’Origen Protegida Oli de Terra Alta seran de la categoria verge extra definits per la legislació vigent en aquesta matèria i hauran de reunir en el moment de la seva expedició al mercat les característiques següents:
Acidesa: màxim 0,5.
Índex de peròxids: màxim de 18.
k270: màxim 0,20.
Humitat: màxim 0,2%.
Impureses: màxim 0,1%.
10.2 Els olis protegits hauran de presentar les característiques relacionades a l’apartat anterior i les qualitats organolèptiques que li són pròpies. Aquestes característiques són les següents:
Color: groc amb matisos que van des del groc pàl·lid al groc daurat envellit, segons el moment de la collita.
Tast: afruitat al principi de la campanya i lleugerament dolç a mesura que aquesta avança. Amb connotacions aromàtiques que recorden l’ametlla i la nou verda.
10.3 Els olis que no reuneixin les esmentades característiques no podran ser emparats ni comercialitzats sota la Denominació d’Origen Protegida Oli de Terra Alta.
Capítol 5
Registres
Article 11
11.1 El Consell Regulador de la Denominació d’Origen Protegida portarà els registres següents:
a) Registre de plantacions.
b) Registre d’almàsseres.
c) Registre d’envasadors-comercialitzadors.
11.2 Les sol·licituds d’inscripció es dirigiran al Consell Regulador, i s’acompanyaran amb les dades, els documents i els comprovants que en cada cas siguin requerits per les disposicions i normes vigents, als impresos que estableixi el Consell.
11.3 El Consell Regulador denegarà de forma motivada les inscripcions que no s’ajustin als preceptes d’aquest Reglament o a les condicions complementàries de caràcter tècnic que hagin de reunir les plantacions, les almàsseres i les instal·lacions d’envasadors-comercialitzadors que estableixi el Manual de qualitat.
11.4 La inscripció en aquests registres no eximeix els interessats de l’obligació d’inscriure’s en aquells registres que, amb caràcter general, estiguin establerts, i han d’acreditar-ho als registres de la Denominació d’Origen Protegida.
Article 12
12.1 Al Registre de plantacions s’inscriuran totes aquelles parcel·les situades a la zona de producció, plantades amb varietats d’olives que preveu l’article 5 d’aquest Reglament la producció de les quals pugui ser emparada per la Denominació d’Origen Protegida i així ho hagin sol·licitat al Consell Regulador.
12.2 A la inscripció figurarà el nom del propietari i, si s’escau, el de l’arrendatari, el parcer, el censatari o qualsevol altre titular de l’explotació; el nom del lloc i el terme municipal on es troba situada; el polígon i la parcel·la cadastral, la superfície en producció, l’any de plantació, la varietat i totes les dades que calguin necessàries per a la seva perfecta classificació i localització.
Article 13
13.1 Al Registre d’almàsseres s’inscriuran totes aquelles situades a la zona de producció, que molguin més del 40% d’oliva que procedeixi de plantacions inscrites, que així ho sol·licitin i que el Consell Regulador comprovi que són aptes per elaborar olis que poden optar a ser protegits per la Denominació d’Origen Protegida.
13.2 A la inscripció hi figuraran el nom o la raó social del titular, el domicili, les característiques i la capacitat de la maquinària, els sistemes d’elaboració i totes les dades que calguin per a la seva identificació i catalogació. Els locals inscrits als registres hauran de reunir els requisits necessaris de caràcter tècnic i sanitari que estableixi la legislació vigent en aquesta matèria. En cas que l’empresa elaboradora no sigui propietària dels locals es farà constar aquesta circumstància indicant el nom del propietari i les dades del títol jurídic que habilita l’empresa elaboradora a disposar dels esmentats locals.
Article 14
14.1 Al Registre d’envasadors-comercialitzadors s’inscriuran tots els situats a la zona de producció que així ho sol·licitin i que el Consell Regulador comprovi que són aptes per a l’envasat o la comercialització d’oli que pot optar a ser protegit per la Denominació d’Origen Protegida.
14.2 A la inscripció figuraran les dades a què es refereix l’article 13.2 d’aquest Reglament.
Article 15
Els titulars de les instal·lacions d’envasadors-comercialitzadors que posseeixin altres línies d’envasat diferents de la Denominació d’Origen Protegida Oli de Terra Alta ho faran constar expressament en el moment de la seva inscripció i se sotmetran a les normes establertes al corresponent Manual de qualitat per controlar aquests productes i garantir, en tot cas, l’origen i la qualitat de l’oli protegit per la Denominació d’Origen Protegida.
Article 16
16.1 Als terrenys ocupats per plantacions inscrites, i a les seves edificacions, les olives amb destinació a ser protegides amb la Denominació d’Origen Protegida hauran d’estar netament separades de les procedents de parcel·les i/o varietats no inscrites.
16.2 A les almàsseres i les plantes d’envasadors-comercialitzadors inscrites als registres, haurà d’existir una neta separació entre matèries primeres i el seu procés d’elaboració, emmagatzemament i manipulació dels productes destinats a ser emparats per la Denominació d’Origen Protegida i els que no estan destinats a aquesta finalitat.
Article 17
17.1 Per a la vigència de les inscripcions als corresponents registres serà indispensable complir en tot moment amb els requisits que imposa aquest capítol, i s’ha de comunicar al Consell Regulador en el termini de quinze dies d’haver-se produït, qualsevol variació que afecti les dades subministrades a la inscripció, quan l’esmentada variació es produeixi. En conseqüència, el Consell Regulador podrà suspendre cautelarment o definitivament les inscripcions quan els seus titulars no s’atinguin a aquestes prescripcions, amb instrucció prèvia del procediment que se substanciarà per les normes del procediment administratiu comú. La suspensió cautelar s’acordarà motivadament juntament amb la providència de l’obertura del procediment si en el termini de tres mesos no s’ha legalitzat la situació.
17.2 El Consell Regulador efectuarà controls periòdics per comprovar l’efectivitat de tot el que disposa el paràgraf anterior.
17.3 Les inscripcions als diferents registres seran renovades en el termini i de la manera que determini el Consell Regulador d’acord amb el Manual de qualitat.
Article 18
Les inscripcions i les baixes dels registres són voluntàries. Quan es produeixi la baixa en qualsevol dels registres, haurà de transcórrer un temps mínim de dos anys abans de procedir a una nova inscripció, excepte en cas de canvi de titularitat, de conformitat amb el que estableix l’article 11.2 del Reial decret 728/1988, de 8 de juliol.
Capítol 6
Drets i obligacions
Article 19
19.1 Només les persones físiques o jurídiques que tinguin inscrites les seves plantacions, almàsseres i plantes envasadores als registres esmentats a l’article 11 podran, respectivament, produir oliva amb destinació a l’elaboració d’olis protegits, moldre aquesta oliva i obtenir olis que es podran envasar emparats per la Denominació d’Origen Protegida.
19.2 Només es pot aplicar la Denominació d’Origen Protegida Oli de Terra Alta als olis que procedeixin de plantacions, almàsseres i plantes envasadores inscrites als registres corresponents, que hagin estat produïts, elaborats i envasats d’acord amb les normes exigides per aquest Reglament i que reuneixin les condicions tècniques i organolèptiques que estableix l’article 10.
19.3 El dret a l’ús de la Denominació d’Origen Protegida en documentació, etiquetes, publicitat o propaganda, és exclusiu del Consell Regulador, així com de les firmes inscrites als registres del Consell.
19.4 Pel sol fet d’estar inscrites als registres corresponents, les persones físiques o jurídiques queden obligades al compliment de les disposicions d’aquest Reglament, del Manual de qualitat i dels acords que, dins de les seves competències, dictin els organismes competents del Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca de la Generalitat de Catalunya, del Ministeri d’Agricultura, Pesca i Alimentació i del Consell Regulador, així com a satisfer les exaccions que els corresponguin.
19.5 Per a l’exercici de qualsevol dret atorgat per aquest Reglament o per poder beneficiar-se dels serveis que presti el Consell Regulador, els inscrits hauran d’estar al corrent del pagament de les seves obligacions.
Article 20
20.1 L’envasat d’oli emparat per la Denominació d’Origen Protegida es realitzarà exclusivament a les plantes envasadores inscrites al corresponent registre.
20.2 Els olis emparats per la Denominació d’Origen Protegida es comercialitzaran en recipients d’una capacitat màxima de cinc litres que no perjudiquin la qualitat o el prestigi del producte i que aprovi el Consell Regulador.
20.3 L’oli d’oliva verge protegit per aquesta Denominació podrà expedir-se en bidons o cisternes sense límit de capacitat, sempre que el seu trànsit es produeixi entre firmes inscrites. En tot cas els envasos s’hauran de precintar i aniran proveïts d’un distintiu de control expedit pel Consell Regulador.
Article 21
21.1 L’oli protegit serà expedit al mercat etiquetat. A l’etiqueta figurarà imprès de manera obligatòria i destacada, el nom de la Denominació d’Origen Protegida i la denominació comercial, a més de les dades que, amb caràcter general, determini la legislació vigent.
21.2 Abans de la posada en circulació, les etiquetes hauran de ser autoritzades pel Consell Regulador als efectes que figuren en aquest Reglament. Es denegarà l’autorització de les etiquetes que per qualsevol causa puguin donar lloc a confusió del consumidor. També podrà ser revocada l’autorització d’una de ja concedida anteriorment quan hagin canviat les circumstàncies de la firma sol·licitant, amb audiència prèvia d’aquesta.
21.3 El Consell Regulador adoptarà i registrarà un logotip com a símbol d’identificació de la Denominació d’Origen Protegida que haurà de figurar de manera obligatòria, juntament amb el logotip comunitari d’una denominació d’origen protegida, a l’etiqueta o contraetiqueta dels productes protegits.
21.4 Qualsevol que sigui el tipus d’envàs en què s’expedeixi l’oli per al consum, anirà proveït d’una etiqueta, contraetiqueta o distintiu de control numerat que serà controlat, subministrat i expedit pel Consell Regulador, d’acord amb les normes que estableixi el Manual de qualitat. L’esmentat distintiu serà col·locat, en tot cas, abans de l’expedició de l’oli i de manera que no permeti una segona utilització.
Article 22
22.1 Tota expedició d’oli en envàs superior a cinc litres emparat per la Denominació d’Origen Protegida que circuli entre firmes inscrites haurà de comunicar-se al Consell Regulador de la manera que determini el Manual de qualitat.
22.2 Les expedicions d’olis protegits en envàs amb capacitat superior a cinc litres, amb destinació a altres entitats no inscrites als registres de la Denominació d’Origen Protegida, hauran d’anar acompanyades del certificat d’origen corresponent expedit pel Consell Regulador.
Article 23
Les marques, els emblemes, els símbols, les llegendes publicitàries o qualsevol tipus de propaganda que s’utilitzi aplicat al producte protegit, no podrà usar-se en la comercialització d’un altre oli no emparat per la Denominació d’Origen Protegida, ni tan sols pels mateixos titulars.
Article 24
24.1 El Consell Regulador controlarà a cada campanya la quantitat d’oli emparat per la Denominació d’Origen Protegida expedit per cada firma inscrita als corresponents registres, d’acord amb les quantitats d’olives procedents de plantacions inscrites i segons les existències i/o les adquisicions d’oli a altres firmes inscrites.
24.2 Per tal de poder controlar la producció, l’elaboració, l’envasat i l’expedició, així com els volums d’existències, si s’escau, i tot el que calgui per poder acreditar l’origen i la qualitat de l’oli d’oliva emparat, les persones físiques o jurídiques titulars de plantacions o instal·lacions estaran obligades a complir amb el següent:
a) Els titulars de les plantacions inscrites presentaran, finalitzada la collita i en tot cas abans del 31 de maig de cada any, declaració de la collita obtinguda per varietats i la seva destinació, i en cas de venda, el nom del comprador.
b) Totes les firmes inscrites al Registre d’almàsseres hauran de declarar abans del 31 de maig la quantitat d’oli obtingut, i hauran de consignar la procedència de l’oliva segons les varietats i la destinació dels olis que vengui, amb indicació del comprador i de la quantitat. Mentre tingui existències d’oli haurà de declarar en els deu primers dies de cada mes el moviment de mercaderies realitzat el mes anterior i les existències referides al primer dia del mes en curs.
c) Les firmes inscrites al Registre d’envasadors-comercialitzadors presentaran, dins dels deu primers dies de cada mes, declaració d’entrades i sortides d’olis del mes anterior, amb indicació de la procedència o la destinació dels olis i la declaració d’existències referides al primer dia del mes en curs.
24.3 Les dades esmentades en aquest article només podran facilitar-se i publicar-se de forma genèrica, a efectes estadístics, sense cap referència de caràcter individual.
24.4 Totes les firmes inscrites ompliran, a més, els formularis que amb caràcter particular estableixi el Consell Regulador, o bé els que amb caràcter general pugui establir el Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca de la Generalitat de Catalunya sobre producció, elaboració, existències en magatzems, comercialització, etc.
Article 25
25.1 Totes les persones físiques o jurídiques titulars de béns inscrits als registres d’aquesta Denominació d’Origen Protegida i les seves plantacions, instal·lacions i productes, estaran sotmeses al control realitzat pel Consell Regulador per tal de verificar que l’oli que ostenta la Denominació d’Origen Protegida Oli de Terra Alta compleix els requisits d’aquest Reglament.
25.2 Els controls es basaran en inspeccions de les plantacions i les instal·lacions, revisió de la documentació i anàlisi de l’oli.
25.3 Quan es comprovi que l’oli no s’ha obtingut d’acord amb els requisits d’aquest Reglament, o bé presenti defectes o alteracions sensibles, no podrà comercialitzar-se sota l’emparament de la Denominació d’Origen Protegida Oli de Terra Alta, sens perjudici de l’aplicació del règim sancionador recollit al capítol 8 d’aquest Reglament.
Capítol 7
Consell Regulador
Article 26
26.1 El Consell Regulador és l’òrgan de caràcter desconcentrat dependent del Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca, amb atribucions decisòries en les funcions que aquest Reglament li encomana, d’acord amb el que determina la legislació vigent.
26.2 L’àmbit de competència del Consell es determina de la manera següent:
a) En el territorial, per la zona de producció.
b) A raó dels productes, pels protegits per la Denominació d’Origen Protegida, en qualsevol de les fases de producció, elaboració, emmagatzemament, circulació i comercialització.
c) A raó de les persones, per les inscrites als diferents registres.
Article 27
És missió principal del Consell Regulador aplicar els preceptes d’aquest Reglament i vetllar pel seu compliment. Amb aquesta finalitat exercirà les funcions que preveu la Llei 25/1970 i disposicions complementàries, així com els que expressament s’indiquen als articles d’aquest Reglament.
Article 28
28.1 El Consell Regulador estarà constituït per:
a) Un president proposat pel Consell Regulador i nomenat pel conseller d’Agricultura, Ramaderia i Pesca, que tindrà vot de qualitat . En cas que el president sigui elegit d’entre els vocals, per mantenir la paritat perdrà el seu vot de qualitat i no serà necessari cobrir el seu lloc de vocal.
b) Un vicepresident elegit d’entre els vocals pel Consell Regulador i nomenat pel conseller d’Agricultura, Ramaderia i Pesca, i no pot, si s’escau, estar inscrit al mateix registre del president. El vicepresident mantindrà la seva condició de vocal.
c) Vuit vocals en representació dels inscrits als registres del Consell Regulador, quatre en representació del sector productor elegits per i d’entre les persones inscrites al Registre de plantacions, i quatre en representació del sector elaborador i comercialitzador elegits per i d’entre els inscrits a la resta de registres.
d) Dos vocals tècnics nomenats pel Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca.
Els vocals titulars seran elegits per votació lliure i secreta per tots els inscrits als esmentats registres i les eleccions han de ser convocades pel Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca.
28.2 Per cada un dels vocals del Consell Regulador es nomenarà un suplent elegit de la mateixa manera que el titular.
28.3 La renovació del Consell es realitzarà cada quatre anys i els seus membres podran ser reelegits.
28.4 En cas de cessament d’un vocal per qualsevol causa, la vacant serà coberta pel suplent, si bé el comandament del nou vocal serà pel temps que li quedava al vocal substituït.
28.5 El termini per a la presa de possessió dels vocals serà com a màxim d’un mes des de la data de la seva elecció o designació.
28.6 Els vocals titulars hauran d’estar vinculats als sectors que representen, bé directament, bé pel fet de ser representants de societats que es dediquen a les activitats que han de representar. Això no obstant, una mateixa persona física o jurídica no podrà tenir al Consell Regulador doble representació, una al sector productor i una altra al sector comercialitzador.
Els vocals elegits en qualitat de representants d’una firma inscrita cessaran en el seu càrrec en cessar com a representants de l’esmentada firma, encara que continuïn vinculats al sector, i es procedirà a designar un substitut de la manera establerta.
28.7 Causarà baixa el vocal que durant el període de vigència del seu càrrec, sigui sancionat per infracció greu en les matèries que regula aquest Reglament, bé personalment o la firma a la que pertany. Igualment causarà baixa per absència injustificada a tres sessions consecutives o a cinc d’alternes, o per causar baixa als registres de la Denominació d’Origen Protegida.
Article 29
L’exercici dels càrrecs del Consell Regulador serà gratuït, sens perjudici del dret de cobrament de les despeses que l’exercici d’aquest càrrec pugui suposar.
Article 30
30.1 Correspon al president:
a) Representar el Consell Regulador. Aquesta representació podrà delegar-la en qualsevol membre del Consell, de manera expressa, en els casos en què calgui.
b) Complir i fer complir les disposicions legals i reglamentàries en l’àmbit de la Denominació d’Origen Protegida.
c) Administrar els ingressos i els fons del Consell Regulador i ordenar els pagaments en compliment dels acords presos sobre això per l’esmentat Consell.
d) Convocar i presidir les sessions del Consell, assenyalar l’ordre del dia i sotmetre a la decisió del Consell els assumptes de la seva competència així com executar els acords adoptats.
e) Organitzar el règim interior del Consell.
f) Contractar, suspendre o renovar, el personal del Consell Regulador amb l’acord previ d’aquest Consell.
g) Organitzar i dirigir els serveis de la Denominació d’Origen Protegida.
h) Informar els organismes superiors de les incidències que es produeixin a la producció i al mercat.
i) Remetre a la Direcció General d’Indústries i Qualitat Agroalimentària per a la seva aprovació, els acords que adopti el Consell per al seu compliment general, en virtut de les atribucions que li confereix el Reglament i aquells que afecten directament o indirectament al seu contingut, en especial els referents als drets i els deures dels inscrits.
j) Les altres funcions que acordi el Consell o li encomani el Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca.
30.2 La durada del càrrec de president serà de quatre anys i pot ser reelegit.
El president cessarà en els casos següents: quan expiri el termini del seu mandat, a petició pròpia una vegada acceptada la seva dimissió, per pèrdua de confiança de l’autoritat que el va nomenar i després de la instrucció del corresponent expedient, o per les altres causes reconegudes a l’ordenament jurídic.
30.3 En cas de cessament, abandonament o defunció, el Consell Regulador, en el termini d’un mes, proposarà un nou president al Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca, per a la seva designació.
Article 31
31.1 El Consell es reunirà com a mínim una vegada al trimestre amb caràcter ordinari i amb caràcter extraordinari en qualsevol moment, amb la convocatòria prèvia del president o a petició almenys de la meitat dels seus components. En tot cas, el Consell podrà constituir-se quan hi siguin present la totalitat dels seus membres i així ho acordin per unanimitat.
31.2 Les sessions del Consell Regulador es convocaran, almenys, amb quatre dies d’antelació, i s’ha d’adjuntar a la citació l’ordre del dia per a la reunió, en la qual no es podran tractar més assumptes que els prèviament assenyalats.
En cas de necessitat, quan així ho requereixi la urgència de l’assumpte a judici del president, se citarà els vocals pels mitjans adequats amb vint-i-quatre hores d’anticipació com a mínim. Aquesta citació no caldrà quan, en casos d’extrema urgència, hi siguin presents tots els membres del Consell Regulador i donin la seva conformitat.
Per a la inclusió a l’ordre del dia d’un assumpte determinat, no incorporat pel president, hauran de sol·licitar-ho, almenys, quatre dels vocals amb dret a vot, amb quatre dies d’antelació com a mínim.
31.3 Quan un titular no pugui assistir a la sessió ho notificarà al Consell Regulador i al suplent perquè el pugui substituir.
31.4 Els acords s’adoptaran per majoria dels membres presents, i perquè siguin vàlids caldrà que hi siguin presents més de la meitat dels que integren el Consell. En cas d’empat decidirà el vot del president.
31.5 Per resoldre qüestions de tràmit, o en aquells casos en els quals s’estimi necessari, es podrà constituir una comissió permanent formada pel president i dos vocals, un de cada sector als que es refereix l’article 28.1.c) d’aquest Reglament, designats pel Ple de l’organisme. L’acord del Consell en què es constitueixi la comissió permanent contindrà també les missions específiques que li són competència i les funcions que exercirà. Totes les resolucions que adopti la comissió permanent seran comunicades al Ple del Consell Regulador a la primera reunió que es realitzi, per a la seva ratificació, si escau.
Article 32
32.1 Per al compliment de les seves finalitats, el Consell Regulador disposarà del personal necessari d’acord amb les plantilles que aprovi i que figuraran dotades al seu pressupost.
32.2 El Consell tindrà un secretari que designarà a proposta del president, del qual dependrà directament. Les feines específiques del secretari consistiran en:
a) Preparar els treballs del Consell i tramitar l’execució dels seus acords.
b) Assistir a les sessions amb veu però sense vot, cursar les convocatòries, aixecar actes i custodiar els llibres i els documents del Consell.
c) Els assumptes relatius al règim interior de l’organisme, tant de personal com administratius.
d) Les altres funcions encomanades pel president relacionades amb la preparació i la instrumentació dels assumptes competència del Consell.
e) Rebre els actes de comunicació dels vocals en nom del Consell i, per tant, les notificacions, les peticions de dades, les rectificacions o qualsevol altra classe d’escrits dels que n’hagi de tenir coneixement.
f) Expedir certificacions de consulta, dictàmens i acords aprovats.
32.3 El Servei de Denominacions i Marques del Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca donarà suport tècnic al Consell Regulador quan ho sol·liciti.
Article 33
33.1 El Consell Regulador és l’òrgan responsable de certificar que els productes protegits per la Denominació d’Origen Protegida compleixen amb els requisits que estableix aquest Reglament.
33.2 El Consell Regulador podrà encarregar la realització de les activitats relacionades amb el control i/o la certificació a entitats externes, independents, privades i imparcials, inscrites al Registre d’entitats de control i certificació de productes agroalimentaris de la Direcció General d’Indústries i Qualitat Agroalimentària.
33.3 D’acord amb l’article 10 del Reglament CEE 2081/1992, quan el Consell Regulador realitzi la certificació del producte, haurà de complir la norma EN 45011. En cas que contracti la certificació a una entitat externa, aquesta haurà de complir també l’esmentada norma.
Article 34
Els acords del Consell Regulador que no tinguin caràcter particular i afectin una pluralitat de subjectes es notificaran mitjançant circulars exposades a les oficines del Consell Regulador. El Consell podrà remetre aquestes circulars a altres entitats interessades. Els acords i les resolucions que adopti el Consell Regulador es podran recórrer, en tot cas, davant el conseller d’Agricultura, Ramaderia i Pesca.
Article 35
35.1 El finançament del Consell s’efectuarà amb els recursos següents:
Primer: amb el producte de les exaccions parafiscals que fixa l’article 90 de la Llei 25/1970, a les que s’aplicaran els tipus següents:
a) Per a les exaccions anuals sobre les plantacions inscrites: 3 per mil de la base. La base serà el producte del nombre d’hectàrees de plantacions inscrites a nom de cada interessat, pel valor mig en euros de la producció d’una hectàrea a la zona i campanya precedent.
b) Per a les exaccions anuals sobre els productes emparats es fixa un tipus de l’1% de la base per al producte venut al mercat. La base serà el preu mig de venda de litre d’oli a la campanya anterior.
c) Exacció de 0,60 euros per expedició de cada certificat i el doble del preu del cost de les etiquetes, les contraetiquetes o els distintius de control.
Els subjectes passius de cada una de les exaccions són:
De la a), els titulars de les plantacions inscrites.
De la b), els envasadors-comercialitzadors inscrits que expedeixin oli al mercat.
De la c), els sol·licitants de certificats o adquirents d’etiquetes, contraetiquetes o distintius de control inscrits al registre corresponent.
Segon: les subvencions, els llegats i els donatius que rebin.
Tercer: les quantitats que puguin percebre en concepte d’indemnització per danys i perjudicis ocasionats al Consell o als interessos que representa.
Quart: els béns que constitueixen el seu patrimoni i els productes i les seves vendes.
35.2 Els tipus impositius fixats en aquest article podran ser modificats a proposta del Consell, quan les necessitats pressupostàries així ho exigeixin i sempre dins els límits que estableix la Llei 25/1970 i disposicions complementàries.
35.3 La gestió dels ingressos i les despeses que figurin als pressuposts correspondrà al Consell Regulador.
35.4 L’aprovació dels pressuposts del Consell Regulador la realitzarà el Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca.
35.5 La fiscalització de les operacions econòmiques del Consell Regulador i de la comptabilitat l’efectuarà la Intervenció Delegada de la Generalitat de Catalunya al Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca, d’acord amb les atribucions i les funcions que li assigni la legislació vigent en la matèria.
Capítol 8
Infraccions, sancions i procediments
Article 36
Totes les actuacions que calgui desenvolupar en matèria d’expedients sancionadors s’ajustaran a les normes d’aquest Reglament, a les de la Llei 25/1970, de 2 de desembre, de l’Estatut de la vinya, del vi i dels alcohols, i el seu Reglament aprovat pel Decret 835/1972 de 23 de març; al Reial decret 1945/1983, de 22 de juny, que regula les infraccions i les sancions en matèria de defensa del consumidor i de la producció agroalimentària, quan els sigui d’aplicació; a la vigent Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i al Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre procediment sancionador d’aplicació en els àmbits de competència de la Generalitat i totes les disposicions generals vigents sobre la matèria.
Article 37
37.1 Les infraccions al que disposa aquest Reglament i als acords del Consell Regulador seran sancionades amb apercebiment, multa, decomís de la mercaderia, suspensió temporal en l’ús de la Denominació d’Origen Protegida o baixa al registre o registres de la mateixa, tal com s’expressa als articles següents, sens perjudici de les sancions que, per contravenir la legislació general sobre la matèria, puguin ser imposades.
37.2 Les bases per a la imposició de multes seran les que disposen l’article 120 del Decret 835/1972, de 23 de març.
Article 38
Segons disposa l’article 129.2 del Decret 835/1972, de 23 de març, les infraccions comeses per les persones inscrites als registres de la Denominació d’Origen Protegida es classifiquen, a efectes de la seva sanció, de la manera següent:
38.1 Faltes lleus. Se sancionaran amb apercebiment o amb multa de l’1 al 10% del valor de les mercaderies afectades.
Aquestes faltes són, en general, les inexactituds en les declaracions, els llibres de registre, els avisos de circulació i altres documents de control que garanteixen la qualitat i l’origen dels productes, i especialment les següents:
a) Falsejar o ometre les dades i els comprovants necessaris en cada cas als diferents registres.
b) No comunicar de manera immediata al Consell Regulador qualsevol variació que afecti les dades subministrades en el moment de la inscripció als registres.
c) Ometre o falsejar dades relatives a la producció o a la circulació de productes.
d) La resta d’infraccions al Reglament o als acords del Consell Regulador en les matèries a què es refereix aquest apartat.
38.2 Faltes greus. Infraccions al que estableix aquest Reglament sobre producció, característiques, emmagatzemament, elaboració i venda d’oli protegit. Se sancionaran amb multes del 2% al 20% del valor dels productes afectats i amb el seu decomís. Aquestes infraccions són les següents:
a) L’incompliment de les normes vigents sobre pràctiques de cultiu, elaboració i venda que estableix aquest Reglament, o de les complementàries que adopti el Consell.
b) Expedir oli procedent d’olives de varietats diferents de les autoritzades o oli no conforme amb el Reglament i el Manual de qualitat.
c) Les infraccions que es produeixin contra les disposicions del Reglament o els acords del Consell Regulador sobre les matèries a què es refereix aquest apartat.
38.3 Faltes molt greus. Infraccions per ús indegut de la Denominació d’Origen Protegida o per actes que puguin causar-li perjudici o desprestigi. Se sancionaran amb multes des de 120,20 euros al doble del valor de la mercaderia o productes afectats, quan aquest valor superi l’esmentada quantitat, a més de comportar el seu decomís.
Aquestes infraccions són les següents:
a) Utilització de raons socials, noms comercials, marques, símbols o emblemes que facin referència a la Denominació d’Origen Protegida o als noms que protegeix en la comercialització d’oli no protegit, o que creïn confusió als consumidors.
b) L’ús de la Denominació d’Origen Protegida en l’oli que no hagi estat produït emmagatzemat o envasat, d’acord amb les normes que estableix la legislació vigent i aquest Reglament o que no reuneixin les característiques i les condicions organolèptiquesque han de caracteritzar-les.
c) L’ús de noms comercials, marques o etiquetes no aprovades pel Consell Regulador, en els casos als quals es refereix aquest apartat.
d) La tinença indeguda, la negociació o la utilització de documents, etiquetes, segells, símbols o caràcters, propis de la Denominació d’Origen Protegida i també la seva falsificació.
e) L’expedició d’oli que no correspongui a les característiques de qualitat esmentades als seus mitjans de comercialització.
f) L’expedició, la circulació o la comercialització d’oli emparat per la Denominació d’Origen Protegida desproveït d’etiquetes, contraetiquetes o distintius de control numerats que estableix el Consell Regulador.
g) L’incompliment del que estableix aquest Reglament i els acords del Consell Regulador pel que fa a la producció, la manipulació, l’envasat i l’expedició d’oli protegit per la Denominació d’Origen Protegida.
h) Efectuar qualsevol manipulació de l’oli en locals que no siguin les instal·lacions inscrites i autoritzades pel Consell Regulador.
i) La manipulació, el trasllat o la disposició per qualsevol mitjà de mercaderies cautelarment intervingudes.
j) L’ús de cambres i locals no autoritzats pel Consell Regulador.
k) El no-pagament de les exaccions parafiscals que preveu aquest Reglament.
l) En general, qualsevol acte que contravingui el que disposa aquest Reglament o els acords del Consell Regulador en la matèria a la qual es refereix aquest apartat.
Article 39
39.1 Infraccions comeses per persones no inscrites als registres del Consell Regulador:
a) Usar indegudament la Denominació d’Origen Protegida.
b) Utilitzar noms comercials, marques, expressions, signes i emblemes que per la seva identitat o similitud gràfica o fonètica amb els noms protegits per la Denominació d’Origen Protegida, o amb els signes i els emblemes que li són característics, puguin induir a confusió sobre la naturalesa o l’origen dels productes, sens perjudici dels drets adquirits, que siguin degudament reconeguts pels organismes competents.
c) Utilitzar els noms geogràfics protegits per la Denominació d’Origen Protegida en etiquetes o propaganda de productes, encara que vagin precedits pel terme "tipus" o altres anàlegs.
d) Qualsevol acció que causi perjudici o desprestigi o que tendeixi a produir confusió al consumidor pel que fa a la Denominació d’Origen Protegida.
39.2 Aquestes infraccions es posaran en coneixement del Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca i, si escau, dels organismes competents, i seran sancionades amb multes des de 120,20 euros fins al doble del valor de la mercaderia, quan aquest valor superi aquesta quantitat, i amb el seu decomís.
Article 40
Les sancions que preveuen els articles anteriors s’aplicaran d’acord amb les normes següents:
40.1 S’aplicaran en el seu grau mínim:
a) Quan es tracti de simples irregularitats en el compliment de les reglamentacions, sense transcendència directa per als consumidors o que no suposin un benefici especial per a l’infractor.
b) Quan s’esmenin els defectes en el termini assenyalat pel Consell Regulador.
c) Quan es provi que no ha existit mala fe.
40.2 S’aplicaran en el seu grau mitjà:
a) Quan la infracció tingui transcendència directa sobre el consumidor o suposi un benefici especial per a l’infractor.
b) Quan no s’esmenin els defectes en el termini assenyalat pel Consell Regulador.
c) Quan la infracció es produeixi per una actuació negligent, amb inobservança de les normes d’actuació acordades expressament pel Consell Regulador.
d) En tots els casos en què no sigui procedent l’aplicació dels graus mínim i màxim.
40.3 S’aplicaran en el seu grau màxim:
a) Quan es produeixi negació reiterada a facilitar informació, a col·laborar o a permetre l’accés a la documentació obligatòria exigida per aquest Reglament o pels acords del Consell Regulador.
b) Quan es provi la concurrència de mala fe manifesta en l’infractor.
c) Quan de la infracció es derivin perjudicis greus per a la Denominació d’Origen Protegida, els seus inscrits o consumidors.
40.4 Als casos d’infraccions greus, a més de les sancions que estableix l’article 38, es podrà aplicar a l’infractor la suspensió temporal de l’ús de la Denominació d’Origen Protegida o la baixa dels seus registres.
Article 41
41.1 Podrà aplicar-se el decomís de les mercaderies com a sanció única o com a accessòria, si procedeix, o el pagament de l’import del seu valor en cas que el decomís no sigui factible.
41.2 En cas de desaparició, canvi o qualsevol manipulació efectuada sobre la mercaderia retinguda, intervinguda o decomissada, s’atendrà al que disposa l’article 435 del Codi penal.
Article 42
En cas de reincidència les multes seran superiors en un 50% a les màximes assenyalades en aquest Reglament, sens perjudici de les sancions que puguin correspondre en virtut de la legislació vigent.
En cas que el reincident cometi una nova infracció, les multes es podran elevar fins al seu triple.
Es considera reincident l’infractor sancionat per infringir qualsevol dels preceptes d’aquest Reglament l’any anterior al de la comissió de la infracció.
El Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca podrà acordar la publicació al DOGC de les sancions imposades a efectes d’exemplaritat.
Article 43
43.1 La incoació i la instrucció dels expedients sancionadors correspon al Consell Regulador quan l’infractor estigui inscrit en algun dels registres.
43.2 En els casos d’infraccions comeses contra el que disposa aquest Reglament per empreses ubicades al territori de Catalunya i no inscrites als registres del Consell Regulador, és el Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca l’encarregat d’incoar, instruir i resoldre els expedients.
43.3 La instrucció i la resolució d’expedients per infraccions contra el que disposa aquest Reglament comeses per empreses ubicades fora de Catalunya és competència del Ministeri d’Agricultura, Pesca i Alimentació.
Article 44
44.1 La resolució dels expedients sancionadors incoats pel Consell Regulador correspon al Consell quan la sanció no passi de 3.005,06 euros. En els altres casos, inclusivament quan l’expedientat no figuri als registres, el Consell Regulador ho posarà en coneixement de la Direcció General d’Indústries i Qualitat Agroalimentària del Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca o organisme competent i li traslladarà les actuacions.
44.2 La decisió sobre el decomís definitiu dels productes i la seva destinació correspondrà a qui tingui atribuïda la facultat de resoldre l’expedient.
44.3 En els expedients la resolució dels quals correspongui al Consell Regulador actuaran com a instructor i com a secretari dues persones, amb la qualificació adequada, que no siguin vocals del Consell Regulador i que hagin estat designats per aquest.
Article 45
En els casos en què la infracció correspongui a l’ús indegut de la Denominació d’Origen Protegida, el Consell Regulador, sens perjudici de les actuacions i ulteriors sancions administratives pertinents, podrà acudir als tribunals i exercir les accions civils i penals reconegudes en la legislació per a la protecció de la propietat industrial.
Article 46
En tots els casos en què la resolució de l’expedient impliqui sanció, l’infractor haurà d’abonar les despeses originades per les preses i les anàlisis de les mostres o pel reconeixement que s’hagués realitzat.
(02.260.041)