RESOLUCIÓ
ICT/2993/2002, de 17 d’octubre, per la qual s’aproven les bases per a l’atorgament d’ajuts a empreses turístiques per a l’obtenció de la "Marca de Calidad Turística" de l’ICTE o la certificació ISO 9000 (codi 120).
La tendència a la globalització dels mercats turístics, l’increment de l’oferta de destinacions i l’aparició d’altres competidors en aquest mercat, entre d’altres factors, han generat una demanda, cada cop més estesa entre les empreses turístiques, de demostrar la qualitat del servei que ofereixen als seus clients en particular i a la resta d’operadors turístics en general. En aquest context, només aquelles destinacions turístiques que tinguin identitat reconeguda i valorada tindran opció d’oferir els seus productes en bones condicions de competitivitat.
En aquest sentit, Catalunya ha de trobar en el turisme un instrument de primer ordre per projectar la seva imatge al món. És evident que els clients actuals, com a consumidors finals del servei ofert per qualsevol empresa, no estan disposats a renunciar a comprar productes i serveis que tinguin cada cop més valor afegit.
Des del Departament d’Indústria, Comerç i Turisme, i en particular des de la Direcció General de Turisme i el Centre d’Innovació i Desenvolupament Empresarial (CIDEM) estem convençuts que en l’actualitat la qualitat i la orientació cap a la satisfacció final del client aporten aquest valor afegit.
La implantació de sistemes de qualitat basant-se en normes estàndard, facilita a les empreses les eines necessàries per poder gestionar-se i competir amb més garanties en aquest entorn ja que estableixen les condicions mínimes que ha de tenir el sistema de la qualitat perquè una empresa turística pugui evidenciar d’una manera objectiva com gestiona la qualitat dels seus productes i serveis de cara als seus clients.
En aquest sentit, les normes de qualitat de servei de la "Marca de Calidad Turística", d’àmbit nacional, promoguda per l’ICTE (Instituto para la Calidad Turística Española) i les normes de la sèrie ISO 9000 (International Organization for Standarization), d’àmbit internacional, constitueixen dues bones referències a l’hora d’implantar un sistema de qualitat que permeti assolir l’objectiu abans esmentat.
Amb aquesta actuació es pretén donar resposta a la preocupació concreta de les empreses turístiques catalanes per implantar un sistema de gestió de la qualitat segons els requeriments de la "Marca de Calidad Turística" de l’ICTE i/o de les normes de la sèrie ISO 9000 i també ajudar a crear un marc favorable al desenvolupament d’aquestes empreses, bàsiques en el teixit turístic català tant pel seu pes primordial dins d’aquest com pel seu paper en el procés de generació de noves empreses competitives, innovadores i dinàmiques.
Atès l’interès del Departament d’Indústria, Comerç i Turisme per ajudar a les empreses turístiques catalanes a implantar sistemes certificables de gestió de la qualitat segons els requisits de la "Marca de Calidad Turística" de l’ICTE i les normes de la sèrie ISO 9000, i en ús de les competències que m’han estat conferides,
Resolc:
Article 1
S’obre la convocatòria per a la concessió d’ajuts destinats a fomentar la implantació i l’obtenció de la Marca de Calidad Turística de l’ICTE (Instituto para la Calidad Turística Española) i de la certificació ISO 9000 entre les petites i mitjanes empreses turístiques catalanes.
Article 2
S’aproven les bases que hauran de regir aquesta convocatòria, les quals figuren a l’annex d’aquesta Resolució.
A aquest règim d’ajuts li és aplicable el Decret legislatiu 9/1994, de 13 de juliol, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, modificat per l’article 28 de la Llei 25/1998, de 31 de desembre, de mesures administratives, fiscals i d’adaptació a l’euro; per l’article 24 de la Llei 4/2000, de 26 de maig, de mesures fiscals i administratives; per l’article 15 de la Llei 15/2000, de 29 de desembre, de mesures fiscals i administratives, i per l’article 25 de la Llei 21/2001, de 28 de desembre, de mesures fiscals i administratives.
Article 3
La quantitat màxima destinada a aquests ajuts per a l’any 2002 és de 144.000 euros, aplicats a la partida 6470.470.00001 del pressupost del Centre d’Innovació i Desenvolupament Empresarial (CIDEM).
L’atorgament d’aquests ajuts per a l’any 2002 restarà condicionat a les disponibilitats pressupostàries.
Article 4
Es delega en el director del CIDEM la resolució de les sol·licituds d’atorgament dels ajuts regulats per la present disposició.
Disposició final
Aquesta resolució entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació al DOGC.
Barcelona, 17 d’octubre de 2002
Antoni Subirà i Claus
President del Comitè Executiu
Annex
Bases per a la concessió d’ajuts a empreses turístiques per a l’obtenció de la "Marca de Calidad Turística" de l’ICTE o la certificació ISO 9000.
—1 Objecte dels ajuts
L’objecte d’aquesta convocatòria és la concessió d’ajuts per a la realització de les accions destinades a l’obtenció de la "Marca de Calidad Turística" de l’ICTE o de la certificació segons la norma ISO 9000.
Una mateixa empresa només podrà rebre aquest ajut per a l’obtenció de la "Marca de Calidad Turística" de l’ICTE o bé per a l’obtenció de la certificació segons la norma ISO 9000.
Queda expressament exclosa d’aquesta convocatòria l’adaptació de versions anteriors de les certificacions objecte d’aquesta convocatòria a les versions vigents en l’actualitat.
—2 Beneficiaris
Poden ser beneficiaris d’aquests ajuts les petites i mitjanes empreses turístiques que estiguin autoritzades pel Departament d’Indústria, Comerç i Turisme basant-se en la seva normativa sectorial específica i que realitzin accions objecte d’aquesta convocatòria.
Als efectes d’aquesta convocatòria, es considerarà petita i mitjana empresa (pime) la que s’ajusti a la definició que d’aquesta determini en cada moment la Unió Europea. Actualment aquesta definició és la següent:
Tenir un plantilla inferior a 250 treballadors.
Tenir un volum de negoci anual que no superi el 40 milions d’euros o bé disposar d’un balanç general no superior a 27 milions d’euros.
Que el 25% o més del seu capital o dels seus drets de vot no pertanyi a una altra empresa, o conjuntament a diverses empreses que no reuneixin els requisits anteriors, excepte que siguin societats públiques de participació, societats de capital risc o inversors institucionals, sempre que aquests no exerceixin, individualment o conjuntament, cap control sobre l’empresa.
—3 Import dels ajuts
S’estableix un ajut de 1.800 euros per empresa per a aquells projectes que tinguin com a objectiu la realització d’accions destinades a l’obtenció de la "Marca de Calidad Turística" de l’ICTE o bé la certificació segons la norma ISO 9000.
Aquesta línia d’ajuts és incompatible amb la resta de línies d’ajut a l’obtenció de la ISO del CIDEM.
L’atorgament d’aquests ajuts es regeix pel règim de minimis establert per les directrius comunitàries, segons el qual una empresa no pot rebre més de 100.000 euros en ajuts de minimis en un període de tres anys a partir de la concessió del primer ajut de minimis.
—4 Sol·licituds
Les sol·licituds aniran adreçades al director del CIDEM, i es formalitzaran d’acord amb un imprès normalitzat que podrà obtenir-se al Centre Català de la Qualitat del CIDEM, en qualsevol de les delegacions del CIDEM a Barcelona, Girona, Lleida, Tarragona, Berga, Manresa i Tortosa i en la web del CIDEM a l’adreça www.cidem.com.
Aquest imprès també podrà obtenir-se a les oficines de la Direcció General de Turisme a Barcelona.
Les sol·licituds es presentaran al Centre Català de la Qualitat del CIDEM, Ronda de Can Fatjó, 23-A, Parc Tecnològic del Vallès, 08290 Cerdanyola, telèfon 93.586.39.00; a qualsevol de les delegacions del CIDEM; a la Direcció General de Turisme, passeig de Gràcia, 105, 08008 Barcelona, telèfon 93.484.95.00, o mitjançant qualsevol de les formes previstes a l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
El termini de presentació de sol·licituds s’iniciarà l’endemà de la publicació d’aquesta resolució al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i finalitzarà el 30 de novembre de 2002.
—5 Documentació
A les sol·licituds s’hi adjuntarà la següent documentació:
"Número de signatura" assignat per la Direcció General de Turisme conforme l’empresa està inscrita en el "registre general d’empreses i activitats turístiques".
Darrer rebut de l’impost d’activitats econòmiques.
DNI del sol·licitant i document públic acreditatiu de poders per actuar com a representant legal de l’empresa.
Darrera declaració de l’impost sobre societats, amb comptes de resultats i balanços.
Butlletí de cotització a la Seguretat Social (TC1) del darrer mes liquidat o certificat de la Seguretat Social on s’especifiqui el nombre de treballadors de l’empresa.
Declaració expressa de compliment de la quota de reserva per a la integració social de minusvàlids, establerta en un 2% per a les empreses amb més de 50 treballadors.
Declaració de l’empresa conforme l’establiment compleix els requisits establerts als articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei de política lingüística.
—6 Esmenes i millora de les sol·licituds
Examinada la sol·licitud, en qualsevol fase del procés de tramitació, si es considera convenient modificar-la o millorar-la, es requerirà l’interessat perquè, en un termini de deu dies, esmeni el defecte o modifiqui i millori els termes de la sol·licitud. Si no ho fa, es considerarà que ha desistit de la sol·licitud.
—7 Òrgans d’avaluació i selecció
L’avaluació final de les sol·licituds i la selecció dels projectes serà realitzada per mitjà d’una comissió tècnica constituïda a aquest efecte, que estarà integrada pel director del CIDEM, que actuarà com a president, per un representant de la Direcció General de Turisme, un representant de la Direcció General d’Indústria i un representant del CIDEM. A les reunions de la comissió hi assistirà un representant del CIDEM que actuarà com a secretari.
—8 Concessió i acceptació
Una vegada avaluades les sol·licituds per la Comissió, el director del CIDEM dictarà resolució que serà notificada mitjançant correu certificat amb justificant de recepció a les empreses beneficiàries, amb indicació de la quantia de l’ajut atorgat i amb expressió de les condicions i els terminis per a la realització de l’actuació objecte d’ajut, així com de la documentació que haurà d’aportar per a la justificació del projecte. El termini màxim per notificar la resolució serà de sis mesos a partir de la data de sol·licitud de la subvenció.
Transcorregut el termini d’un mes des de la recepció de la resolució per part de l’empresa sense que aquesta hagi formulat al·legacions, s’entendrà que la resolució ha estat tàcitament acceptada.
Aquesta resolució, que exhaureix la via administrativa, es podrà impugnar davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar des de l’endemà que sigui notificada, sens perjudici que, potestativament, es vulgui interposar recurs de reposició en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà que sigui notificada.
—9 Revisió
Hi ha la possibilitat de revisar les subvencions ja concedides, en especial la possibilitat de modificació de la resolució de concessió en el cas d’alteració de les condicions o de l’obtenció concurrent d’altres ajuts.
—10 Seguiment i justificació
El Centre Català de la Qualitat del CIDEM i la Direcció General de Turisme efectuaran el seguiment de cada projecte subvencionat.
L’empresa beneficiària de l’ajut resta obligada a justificar, en funció de l’objecte pel qual hagi sol·licitat l’ajut, la realització de l’actuació subvencionada mitjançant la presentació de:
Si l’objecte de l’ajut atorgat és l’obtenció de la "Marca de Calidad Turística" de l’ICTE, el certificat original, o fotocòpia compulsada, de compliment amb les normes de qualitat corresponents al subsector de la "Marca de Calidad Turística" al qual pertany l’empresa turística beneficiària, emès per l’ICTE (Instituto para la Calidad Turística Española).
Si l’objecte de l’ajut atorgat és l’obtenció de la certificació ISO 9000, el certificat original, o fotocòpia compulsada, de compliment de les normes ISO 9000, emès per una empresa certificadora acreditada per la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) o per una empresa certificadora que tingui un acord de reconeixement mutu amb l’ENAC.
En aquells casos d’empreses o organitzacions que tinguin més d’una entitat legal però en els quals s’emeti un únic certificat global, aquest certificat servirà únicament com a justificant per a la seu central de l’empresa o, a falta d’aquest, per a una sola de les entitats legals del conjunt.
Haurà també de facilitar qualsevol informació o comprovació relativa a l’objecte de l’ajut que li pugui requerir el CIDEM. La data d’aquest certificat ha de ser posterior a la data de sol·licitud de la subvenció.
La data màxima de justificació es farà constar en la resolució de concessió de l’ajut, però en cap cas podrà ser superior a 2 anys a partir de la data de la notificació d’aquesta resolució.
El CIDEM, un cop finalitzada l’execució del projecte, estendrà acta de comprovació.
—11 Pagament
El CIDEM farà efectiu l’import de la subvenció a l’empresa, prèvia comprovació de la justificació del projecte.
—12 Incompliment
Si els beneficiaris no compleixen les condicions de l’atorgament de l’ajut per causes que els siguin imputables directament, l’òrgan concedent en disposarà la revocació total en cas que no s’assoleixin els objectius de la subvenció i, en qualsevol cas, amb la notificació i l’audiència prèvies al beneficiari, el qual podrà justificar les causes de l’incompliment.
També serà causa de revocació l’incompliment del que estableixen els articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística.
—13 Control de les subvencions
El CIDEM podrà realitzar les actuacions de control necessàries per garantir que els beneficiaris donen una destinació correcta als ajuts. Els beneficiaris dels ajuts resten obligats a facilitar tota la informació que els sigui requerida per la Intervenció General de la Generalitat, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents.
(02.280.075)