RESOLUCIÓ
CLT/3375/2002, de 14 de novembre, per la qual es dóna publicitat a l’Acord del Govern de la Generalitat de 5 de novembre de 2002, d’aprovació de les determinacions i les bases del Programa específic de biblioteques per al període 2002-2003, per integrar en el Pla únic d’obres i serveis de Catalunya 2000-2003.
Atès que el 5 de novembre de 2002 el Govern va aprovar les determinacions i les bases del Programa específic de biblioteques per al període 2002-2003, per integrar en el Pla únic d’obres i serveis de Catalunya 2000-2003,
Resolc:
Que es publiqui íntegrament en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya l’acord de 5 de novembre descrit a la part expositiva.
Barcelona, 14 de novembre de 2002
Jordi Vilajoana i Rovira
Conseller de Cultura
ACORD
de 5 de novembre de 2002, del Govern de la Generalitat, pel qual s’aproven les determinacions i les bases del Programa específic de biblioteques per al període 2002-2003, per integrar en el Pla únic d’obres i serveis de Catalunya 2000-2003.
L’article 42 de la Llei 4/1993, de 18 de març, del Sistema Bibliotecari de Catalunya, preveu que la Generalitat de Catalunya ha d’establir anualment un programa d’ajuts a les biblioteques, especialment per dotar-les d’infrastructura, construir-ne de noves i renovar i ampliar les existents, i que aquest programa s’integra en el Pla únic d’obres i serveis de Catalunya (PUOSC).
El Decret 74/2000, de 22 de febrer, va aprovar la convocatòria única per a la formulació del Pla únic d’obres i serveis de Catalunya del quadrienni 2000-2003, adreçada als municipis i a les altres entitats locals beneficiàries de la cooperació econòmica de l’Estat, de la Generalitat i les diputacions catalanes, per tal que presentessin les propostes d’inversions en obres i serveis de competència municipal, que havia de servir de bases per a la formulació del programa general i de determinats programes específics del PUOSC. L’article 4 d’aquest Decret preveu la possibilitat de formular nous programes específics i estableix les determinacions que han de contenir.
La Comissió de Cooperació Local, en la seva sessió de 4 de juliol de 2002, va emetre informe favorable sobre les determinacions i les bases que defineixen aquest Programa.
Per tot això, a proposta de la consellera de Governació i Relacions Institucionals i del conseller de Cultura, el Govern
Acorda:
—1 Aprovar les determinacions i les bases del Programa específic de biblioteques per al període 2002-2003, a integrar en el Pla únic d’obres i serveis de Catalunya 2000-2003, que consten en l’annex 1.
Annex 1
Determinacions i bases del Programa específic de biblioteques per al període 2002-2003.
—1 Objecte
L’objecte del Programa és l’atorgament de subvencions per tal de dotar els municipis i les comarques dels serveis bibliotecaris necessaris i millorar els equipaments existents.
—2 Normativa aplicable
La formulació, aprovació i execució del Programa es regeix per aquest Acord i per les disposicions previstes en la base 2 de l’annex 1 del Decret 400/2000, de 27 de desembre, d’aprovació del Pla únic d’obres i serveis de Catalunya, any 2000, i les bases d’execució per al quadrienni 2000-2003.
—3 Durada
La durada del Programa es refereix a les anualitats 2002-2003. L’execució de les obres i els subministraments poden tenir caràcter plurianual.
—4 Dotació econòmica
La dotació econòmica del Programa és d’un màxim de 12.932.265,27 euros, un 70% a càrrec dels pressupostos del Departament de Cultura i un 30% a càrrec dels pressupostos del Departament de Governació i Relacions Institucionals.
—5 Sol·licituds i documentació
5.1 La selecció de les sol·licituds es farà entre les relatives a biblioteques presentades a la convocatòria única per a la formulació del Pla únic d’obres i serveis de Catalunya del quadrienni 2000-2003, realitzada mitjançant el Decret 74/2000, de 22 de febrer (DOGC 3092, de 6.3.2000). El Departament de Governació i Relacions Institucionals ha de trametre al Departament de Cultura les sol·licituds i documentació corresponents.
5.2 Els municipis que van presentar una sol·licitud de subvenció per la construcció o millora, equipament i moblament d’una biblioteca a la convocatòria única indicada a la base 5.1, i volen que s’inclogui el seu projecte en el Programa específic de biblioteques 2002-2003, han de presentar a la Direcció General del Patrimoni Cultural o als serveis territorials del Departament de Cultura en el termini de dos mesos a comptar des de la publicació d’aquest Acord al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, la documentació següent:
a) Informe dels motius i justificació de la necessitat de la subvenció.
b) Quantia de la subvenció que sol·licita i documentació que reculli el compromís de finançament de la part que no cobreixi la subvenció sol·licitada.
c) Projecte tècnic de l’obra de construcció o millora, que ha de complir les condicions tècniques que consten a l’annex 2.
d) Documentació acreditativa de la titularitat o bé disponibilitat del terreny o immoble on es portarà a terme l’obra.
e) Projecte tècnic del moblament i equipament, que ha de complir les condicions tècniques que consten a l’annex 2
f) Relació detallada del mobiliari i de l’equipament i pressupost d’adquisició.
No cal presentar els documents indicats que ja s’haguessin adjuntat a la sol·licitud de subvenció, i en el cas de subvencions per al moblament i equipament de biblioteques ja construïdes en les quals no calgui fer obres d’adequació o millora, no cal presentar els documents previstos a les lletres c i d.
—6 Requisits i criteris de selecció
6.1 Els requisits per a l’atorgament de les subvencions són els que, amb caràcter general estableix el Decret 74/2000 de formulació del Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya 2000-2003.
Així mateix, els projectes tècnics han de complir les condicions tècniques que estableix l’annex 2
6.2 La selecció de les sol·licituds es farà d’acord amb l’ordre de preferència següent:
a) Biblioteques centrals comarcals en comarques on no hi hagi cap biblioteca pública que en pugui exercir les funcions.
b) Biblioteques centrals urbanes en els municipis que no siguin cap de comarca, tinguin més de 30.000 habitants i no comptin amb cap biblioteca pública que en pugui exercir les funcions.
c) Biblioteques locals en municipis de més de 5.000 habitants que no comptin amb cap biblioteca pública que en pugui exercir les funcions. S’inclouen en aquest apartat els municipis d’entre 4.700 i 5.000 habitants que es trobin en procés de creixement demogràfic.
6.3 En la selecció de les sol·licituds es valoraran també els aspectes següents:
a) La ubicació de la biblioteca en una zona ben comunicada i de fàcil accés per als usuaris de totes les edats i condició física.
b) La distribució del programa bàsic de la biblioteca de manera que permeti un bon nivell de flexibilitat i adaptabilitat als canvis.
c) El mobiliari adequat a les diferents àrees i serveis, i a les diferents tipologies d’usuaris.
d) La senyalització interior que permeti a l’usuari identificar les àrees i els serveis.
e) L’equipament dels dipòsits amb prestatgeries obertes o amb armaris compactes.
f) Amb caràcter general, que l’alçada lliure de planta no sigui inferior a 3m, i sigui superior en la mesura que les superfícies de planta ho exigeixin. En el cas d’edificis rehabilitats o d’equipaments situats en edificis patrimonials, no s’aplicarà aquest criteri.
—7 Import de les subvencions
7.1 L’import de les subvencions a les actuacions incloses en el Programa es determina d’acord amb els criteris següents:
a) Les subvencions ordinàries per a la construcció o millora, moblament i equipament de les biblioteques són, com màxim, del 50% del cost total previst del projecte.
b) Les subvencions per a la construcció, moblament i equipament de les biblioteques centrals comarcals poden cobrir fins al 75% del cost total previst del projecte en el cas de municipis de menys de 5.000 habitants i de municipis situats en comarques d’alta muntanya.
7.2 Per al càlcul de les subvencions s’aplica un mòdul màxim de 1.112 euros/m2. Aquest mòdul inclou el cost de les obres i de les instal·lacions, del mobiliari i de l’equipament. Per a les subvencions que es refereixen només a un dels conceptes indicats, el mòdul de 1.112 euros/m2 es desglossa de la manera següent: obres i instal·lacions: 841,50 euros/m2; mobiliari i equipament: 270,50 euros/m2.
7.3 A l’import de les subvencions que resulta de l’aplicació dels apartats 1 i 2 s’addicionen les despeses financeres dels crèdits que sol·licitin els municipis d’acord amb el previst a la base 10.
—8 Formulació del Programa
La Direcció General del Patrimoni Cultural del Departament de Cultura estudia les sol·licituds, i elabora conjuntament amb la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació i Relacions Institucionals la proposta de formulació inicial del Programa d’acord amb els criteris de selecció previstos a la base 6 per tal que la Comissió de Cooperació Local de Catalunya emeti el preceptiu informe d’acord amb el previst a la base 11 del Decret 74/2000, de 22 de febrer, de convocatòria per a la formulació del Pla únic d’obres i serveis de Catalunya del quadrienni 2000-2003.
—9 Aprovació del Programa
El Programa és aprovat definitivament pel Govern de la Generalitat, en base a la proposta de la Comissió de Cooperació Local, i es publica en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
—10 Finançament de les actuacions
Les subvencions a les actuacions que s’incloguin en el Programa es financen mitjançant la línia especial de crèdit de les Caixes d’Estalvis d’acord amb el que estableix la Disposició Addicional 45 de la Llei 20/2001, de 28 de desembre, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l’any 2002. Les entitats locals beneficiàries de les subvencions han de sol·licitar un crèdit per l’import de la subvenció. Els Departaments de Cultura i de Governació i Relacions Institucionals, es faran càrrec de la càrrega financera dels crèdits sol·licitats.
—11 Pagament de les subvencions
11.1 El Departament de Governació i Relacions Institucionals i el Departament de Cultura establiran convenis amb les entitats locals beneficiàries de les subvencions en els quals es determinaran les condicions específiques de la subvenció.
11.2 En el cas de subvencions per a la construcció o millora de biblioteques, les entitats beneficiàries han de presentar al Departament de Cultura la documentació següent:
a) Informe de l’interventor en el qual s’acrediti la disponibilitat pressupostària de l’aportació que correspon a l’entitat beneficiària. Aquest document s’ha de presentar en el termini d’un mes des de la publicació del Programa en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
b) Document acreditatiu de l’adjudicació definitiva de les obres. Aquest document s’ha de presentar en el termini de deu dies des de l’adjudicació, o si aquesta és anterior a l’aprovació del Programa, en el termini d’un mes des de la publicació d’aquest en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
c) Certificacions d’obres en document original i acreditació de la seva aprovació per l’entitat beneficiària.
d) Acreditació de la col·locació del cartell que estableix la base 10 de l’annex 1 del Decret 400/2000, de 27 de desembre, d’aprovació del Pla únic d’obres i serveis de Catalunya, any 2000, i les bases d’execució del quadrienni 2000-2003. Aquesta acreditació s’ha de presentar juntament amb la primera certificació d’obres.
11.3 En el cas de subvencions per al moblament i equipament de biblioteques, les entitats beneficiàries han de presentar al Departament de Cultura còpia autenticada dels contractes i factures corresponents.
11.4 El Departament de Cultura facilitarà al Departament de Governació i Relacions Institucionals informació relativa a la contractació i execució de les actuacions incloses en el Programa.
—12 Altres obligacions de les entitats beneficiàries
12.1 En el cas de subvencions per a la construcció o millora de biblioteques, les entitats beneficiàries han d’executar les obres segons els projectes aprovats per la Direcció General del Patrimoni Cultural del Departament de Cultura. La modificació de projectes requereix autorització prèvia de la Direcció General del Patrimoni Cultural, i en cap cas pot implicar un canvi de destinació de l’obra ni un increment de la subvenció.
12.2 Les entitats beneficiàries han de proporcionar en tot moment la informació que els sigui demanada respecte de la subvenció concedida i sotmetre’s a les actuacions de comprovació dels departaments de Governació i Relacions Institucionals i de Cultura, de la Intervenció General de la Generalitat, de la Sindicatura de Comptes i altres òrgans competents d’acord amb la normativa aplicable.
—13 Romanents
Els romanents que es puguin produir en l’execució del Programa queden desvinculats de l’actuació a la qual figuraven aplicats i poden destinar-se, mitjançant resolució del conseller de Cultura, i previ informe de la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació i Relacions Institucionals a les finalitats següents:
a) Atendre actuacions urgents i les incidències imprevisibles que es poden presentar.
b) Atendre sol·licituds presentades a la convocatòria i no seleccionades inicialment per manca de recursos econòmics.
—14 Liquidació del Programa
Un cop finalitzades les actuacions del Programa i d’acord amb els resultats finals d’execució, es procedirà a un tràmit d’informació pública per a la posterior liquidació del Programa.
Annex 2
Condicions tècniques dels projectes de biblioteques
—1 Municipis de 5.000 a 10.000 habitants.
Tipologia de biblioteca: biblioteca local.
Ràtio: 2,5 documents per habitant.
Superfície bàsica de 500 a 650 m2. La superfície bàsica és la superfície mínima útil, no inclou instal·lacions ni circulació.
Punts de lectura de 62 a 88 punts.
Distribució de la superfície bàsica:
Àrea d’acollida i promoció: de 35 a 60 m2.
Àrees de foment i espais polivalents: de 50 a 80 m2.
Àrea d’informació i referència: 80 m2.
Àrea general: de 215 a 235 m2.
Àrea infantil: de 75 a 90 m2.
Dipòsits: de 20 a 50 m2.
Espais d’administració i serveis:
Despatx: de 15 a 20 m2.
Àrea de treball: de - a 20 m2.
Zona de repòs: de 10 a 15 m2.
Distribució dels punts de lectura:
Àrea d’informació i referència: de 12 a 20 punts.
Àrea general: de 40 a 48 punts.
Àrea infantil: de 10 a 20 punts.
—2 Municipis de 10.000 a 20.000 habitants.
Tipologia de biblioteca: biblioteca local
Ràtio: 2 documents per habitant.
Superfície bàsica de 650 a 900 m2.
Punts de lectura de 88 a 106 punts.
Distribució de la superfície bàsica:
Àrea d’acollida i promoció: de 60 a 80 m2.
Àrees de foment i espais polivalents: de 80 a 90 m2.
Àrea d’informació i referència: de 80 a 120 m2.
Àrea general: de 235 a 340 m2.
Àrea infantil: de 90 a 140 m2.
Dipòsits: 50 m2.
Espais d’administració i serveis:
Despatx: 20 m2.
Àrea de treball: de 20 a 40 m2.
Zona de repòs: de 15 a 20 m2.
Distribució dels punts de lectura:
Àrea d’informació i referència: de 20 a 24 punts.
Àrea general: de 48 a 58 punts
Àrea infantil: de 20 a 24 punts.
—3 Municipis de 20.000 a 30.000 habitants
Tipologia de biblioteca: biblioteca local.
Ràtio: 2 documents per habitant.
Superfície bàsica de 900 a 1.300 m2.
Punts de lectura de 106 a 134 punts.
Distribució de la superfície bàsica:
Àrea d’acollida i promoció: de 80 a 100 m2.
Àrees de foment i espais polivalents: de 90 a 110 m2.
Àrea d’informació i referència: de 120 a 200 m2.
Àrea general: de 340 a 535 m2.
Àrea infantil: de 140 a 185 m2.
Dipòsits: de 50 a 75 m2.
Espais d’administració i serveis:
Despatx: de 20 a 15 m2.
Àrea de treball: 40 m2.
Sala de reunions: 15 m2.
Zona de repòs: de 20 a 25 m2.
Distribució dels punts de lectura:
Àrea d’informació i referència: de 24 a 30 punts.
Àrea general: de 58 a 76 punts.
Àrea infantil: de 24 a 28 punts.
—4 Municipis de 30.000 a 50.000 habitants.
Tipologia de biblioteca: biblioteca central urbana.
Ràtio: 2 documents per habitant.
Superfície bàsica de 1.300 a 2.000 m2.
Punts de lectura de 134 a 176 punts.
Distribució de la superfície bàsica:
Àrea d’acollida i promoció: de 100 a 160 m2.
Àrees de foment i espais polivalents: de 110 a 130 m2.
Àrees d’informació i referència: de 200 a 280 m2.
Àrea general: de 535 a 925 m2.
Àrea infantil: de 185 a 300 m2.
Dipòsits: de 75 a 100 m2.
Espais d’administració i serveis:
Despatx: 15 m2.
Àrea de treball: 40 m2.
Sala de reunions: de 15 a 20 m2.
Zona de repòs: de 25 a 30 m2.
Distribució dels punts de lectura:
Àrea d’informació i referència: de 30 a 34 punts.
Àrea general: de 76 a 108 punts.
Àrea infantil: de 28 a 34 punts.
—5 Municipis de 50.000 a 100.000 habitants.
Tipologia de biblioteca: biblioteca central urbana.
Ràtio: de 1,75 documents per habitant.
Superfície bàsica de 2.000 a 3.000 m2.
Punts de lectura de 176 a 250 punts.
Distribució de la superfície bàsica:
Àrea d’acollida i promoció: de 160 a 250 m2.
Àrees de foment i espais polivalents: de 130 a 200 m2.
Àrea d’informació i referència: de 280 a 415 m2.
Àrea general: de 925 a 1.420 m2.
Àrea infantil: de 300 a 450 m2.
Dipòsits: de 100 a 150 m2.
Espais d’administració i serveis:
Despatx: 15 m2.
Àrea de treball: de 40 a 50 m2.
Sala de reunions: 20 m2.
Zona de repòs: 30 m2.
Distribució dels punts de lectura:
Àrea d’informació i referència: de 34 a 50 punts.
Àrea general: de 108 a 150 punts.
Àrea infantil: de 34 a 50 punts.
—6 Municipis de 100.000 a 200.000 habitants.
Tipologia de biblioteca: biblioteca central urbana.
Ràtio: 1,5 documents per habitant.
Superfície bàsica: 3.000 m2.
Punts de lectura: 250 punts.
Distribució de la superfície bàsica:
Àrea d’acollida i promoció: 250 m2.
Àrees de foment i espais polivalents: 200 m2.
Àrea d’informació i referència: 415 m2.
Àrea general: 1.420 m2.
Àrea infantil: 450 m2.
Dipòsits: 150 m2.
Espais d’administració i serveis:
Despatx: 15 m2.
Àrea de treball: 50 m2.
Sala de reunions: 20 m2.
Zona de repòs: 30 m2.
Distribució dels punts de lectura:
Àrea d’informació i referència: 50 punts.
Àrea general: 150 punts.
Àrea infantil: 50 punts.
—7 Municipis de més de 200.000 habitants.
Tipologia de biblioteca: biblioteca central urbana.
Ràtio: 1 document per habitant.
Superfície bàsica: 3.000 m2.
Punts de lectura: 250 punts.
Distribució de la superfície bàsica:
Àrea d’acollida i promoció: 250 m2.
Àrees de foment i espais polivalents: 200 m2.
Àrea d’informació i referència: 415 m2.
Àrea general: 1.420 m2.
Àrea infantil: 450 m2.
Dipòsits: 150 m2.
Espais d’administració i serveis:
Despatx: 15 m2.
Àrea de treball: 50 m2.
Sala de reunions: 20 m2.
Zona de repòs: 30 m2.
Distribució dels punts de lectura:
Àrea d’informació i referència: 50 punts.
Àrea general: 150 punts.
Àrea infantil: 50 punts.
—8 Municipis de més de 30.000 habitants
Tipologia de biblioteca: biblioteca local, que complementa la biblioteca central urbana.
Superfície bàsica: de 500 a 800 m2.
Punts de lectura: de 62 a 100 punts.
Distribució de la superfície bàsica:
Àrea d’acollida i promoció: de 35 a 75 m2.
Àrees de foment i espais polivalents: de 50 a 90 m2.
Àrea d’informació i referència: de 80 a 110 m2.
Àrea general: de 215 a 310 m2.
Àrea infantil: de 75 a 125 m2.
Dipòsits: de 20 a 50 m2.
Espais d’administració i serveis:
Despatx: de 15 a 20 m2.
Àrea de treball: de - a 40 m2.
Zona de repòs: de 10 a 20 m2.
Distribució dels punts de lectura:
Àrea d’informació i referència: de 12 a 23 punts.
Àrea general: de 40 a 54 punts.
Àrea infantil: de 10 a 23 punts.
—9 Biblioteques centrals comarcals
Les biblioteques centrals comarcals han de complir, a més de les condicions que els siguin aplicables dels punts anteriors, les següents:
a) Incrementar el fons en funció del nombre d’habitants de la comarca que no disposen de servei bibliotecari estable. Aquest increment de fons comporta un increment en superfície bàsica de la biblioteca, aproximadament a raó de 15 m2 per 1000 documents. La Direcció General del Patrimoni Cultural facilita les dades que fan referència als increments per centralitat.
b) Preveure una zona per a l’accés i estacionament dels serveis bibliotecaris mòbils (bibliobús).
—10 Equipament informàtic
Les biblioteques han de tenir, com a mínim, l’equipament informàtic següent:
a) Equipament d’accés al catàleg i a recursos electrònics en línia: 2 PC pels primers 5.000 habitants, més 1 PC per cada 5.000 habitants dels 5.000 als 30.000 habitants, més 1 PC per cada 10.000 habitants de la població restant.
b) Equipament d’ús públic: 5 PC pels primers 5.000 habitants, més 2 PC per cada 5.000 habitants dels 5.000 als 30.000 habitants, més 1 PC per cada 5.000 habitants dels 30.000 als 50.000 habitants, més 1 PC per cada 10.000 habitants de la població restant.
c) Equipament per al personal de la biblioteca: 1 PC per persona i 3 impressores, una d’elles per a l’impressió de codis de barres.
—11 Elements de seguretat antirobatori
Les biblioteques han de tenir, com a elements mínims de seguretat antirobatori, un arc antifurt i un equip magnetitzador i desmagnetitzador.
(02.311.076)