DECRET
282/2004, d'11 de maig, de reestructuració parcial dels departaments d'Ensenyament i de Benestar i Família.
Pel Decret 186/1988, d'1 d'agost, el Departament de Benestar Social va assumir les competències sobre formació permanent d'adults, atribuïdes fins aleshores al Departament d'Ensenyament, així mateix, mitjançant el Decret 192/1993, de 27 de juliol, de reestructuració del Departament de Benestar Social, es va regular la Direcció General de Formació d'Adults.
En el marc actual de definició de competències entre departaments, és convenient que el Departament d'Ensenyament assumeixi novament les competències en matèria de formació de persones adultes, les quals s'assumeixen per la Direcció General de Formació Professional del Departament d'Ensenyament, regulada pel Decret 320/2000, de 27 de setembre, de reestructuració del Departament d'Ensenyament.
Així mateix, es crea al Departament d'Ensenyament la Direcció de Serveis per tal que exerceixi les funcions d'administració, règim interior i gestió dels serveis generals del Departament d'acord amb el que disposen els articles 11 i 15 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya.
Es crea també, al Departament d'Ensenyament, la Subdirecció General de Llengua i Cohesió Social davant els nous reptes que planteja l'acollida i la integració de l'alumnat nouvingut al nostre sistema educatiu, la voluntat de garantir la igualtat d'oportunitats per accedir a una educació de qualitat per a tothom, respectar la diversitat cultural i consolidar la llengua catalana com a eix vertebrador d'un projecte educatiu plurilingüe fonamentat en els valors de la convivència, l'equitat i la inclusió escolar i social de tot l'alumnat.
Per tal d'adequar l'estructura i les funcions de les diferents unitats orgàniques a la nova organització i a les actuacions que vol desenvolupar el Departament d'Ensenyament i per assumir novament les competències i funcions relatives a la formació de persones adultes;
De conformitat amb la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, a proposta de la Presidència i de les conselleres d'Ensenyament i de Benestar i Família, i d'acord amb el Govern,
Decreto:
Article 1
Assumpció de competències per part del Departament d'Ensenyament
1.1 El Departament d'Ensenyament assumeix les competències i les funcions en matèria de formació de persones adultes que tenia atribuïdes el Departament de Benestar i Família, així com els recursos humans i materials directament o indirectament afectats.
1.2 D'acord amb el que es disposa a l'apartat anterior, la Direcció General de Formació Professional del Departament d'Ensenyament assumeix les funcions i l'estructura de la Direcció General de Formació d'Adults, que se suprimeix, i passa a denominar-se Direcció General de Formació Professional i Educació Permanent.
1.3 La Subdirecció General de Formació d'Adults, que s'integra en la Direcció General de Formació Professional i Educació Permanent, passa a denominar-se Subdirecció General de Formació de Persones Adultes.
Article 2
Reestructuració de la Secretaria General
Es crea la Direcció de Serveis dins el Departament d'Ensenyament amb dependència de la Secretaria General i rang orgànic de Direcció General.
Article 3
Estructura de la Secretaria General
Per a l'exercici de les seves funcions la Secretaria General s'estructura en els òrgans següents:
a) La Direcció de Serveis.
b) La Subdirecció General de la Inspecció de Serveis.
c) La Subdirecció General de la Inspecció d'Ensenyament.
d) L'Assessoria Jurídica.
Les funcions i l'estructura de la Subdirecció General de la Inspecció de Serveis, de la Subdirecció General de la Inspecció d'Ensenyament i de l'Assessoria Jurídica, són les que es preveuen als articles 16 a 18, 19 i 20, i als articles 46 i 47, respectivament, del Decret 320/2000, de 27 de setembre, de reestructuració del Departament d'Ensenyament.
Les referències fetes als articles 46 i 47 al Decret 257/1997, de 30 de setembre, pel qual s'aprova el reglament dels serveis jurídics de la Generalitat de Catalunya, s'han d'entendre fetes al Decret 57/2002, de 19 de febrer, de modificació del Decret 257/1997, de 30 de setembre.
Article 4
La Direcció de Serveis
4.1 A la Direcció de Serveis li corresponen les funcions següents:
a) L'administració, el règim interior i la gestió dels serveis generals del Departament, sota la direcció del/de la secretari/ària general, i la coordinació dels serveis que porten a terme els organismes que en depenen.
b) Mantenir relacions funcionals amb altres departaments quan li encarregui el secretari general.
c) Preparar l'avantprojecte de pressupost del Departament en col·laboració amb els altres òrgans del Departament.
d) Coordinar i gestionar els assumptes relatius al personal d'administració i serveis adscrit als diferents òrgans del Departament, sens perjudici de les funcions d'altres unitats directives.
e) Supervisar la gestió pressupostària, la comptabilitat, la gestió patrimonial dels immobles i dels béns administratius del Departament, les contractacions, les obres de les unitats administratives del Departament i el seu manteniment, sens perjudici de les funcions d'altres unitats directives.
f) Dirigir i coordinar les unitats que en depenen i també coordinar la resta de serveis administratius del Departament.
g) Planificar i impulsar accions encaminades a la integració i a la rendibilització i optimització màximes de les actuacions de les diferents unitats del Departament.
h) Dirigir iniciatives que condueixin a l'avaluació de la qualitat i a l'optimització de la gestió en els diferents àmbits del Departament.
i) Exercir les funcions de coordinació i supervisió de la informació i dels sistemes d'informació del Departament, sens perjudici de les funcions d'altres unitats directives.
j) Les altres funcions que li delegui el/la secretari/ària general del Departament.
4.2 De la Direcció de Serveis depenen els òrgans següents:
a) La Subdirecció General d'Estudis i Organització.
b) La Subdirecció General de Gestió Econòmica i Règim Interior.
c) La Subdirecció General de Personal d'Administració i Serveis.
Les funcions i l'estructura de la Subdirecció General d'Estudis i Organització, de la Subdirecció General de Gestió Econòmica i Règim Interior i de la Subdirecció General de Personal d'Administració i Serveis són les que es preveuen als articles 21 a 31, 32 a 45 i als articles 75 a 84, respectivament, del Decret 320/2000, de 27 de setembre, de reestructuració del Departament d'Ensenyament.
Article 5
Reestructuració de la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa
Es crea la Subdirecció General de Llengua i Cohesió Social dins el Departament d'Ensenyament amb dependència de la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa.
Article 6
Subdirecció General de Llengua i Cohesió Social
Corresponen a la Subdirecció General de Llengua i Cohesió Social les funcions següents:
a) Facilitar criteris i elements de reflexió per tal d'aconseguir i consolidar una escola oberta, solidaria i de qualitat per a tot l'alumnat en el marc de la societat catalana i davant els reptes de la immigració.
b) Consolidar la llengua catalana com a llengua vehicular de l'ensenyament i de comunicació als centres educatius i com a eix vertebrador del projecte educatiu en un marc plurilingüe.
c) Impulsar i planificar programes i actuacions per al desenvolupament de l'educació intercultural, basada en el coneixement de la cultura pròpia i de les altres cultures, el respecte a la diferència i els valors cívics i democràtics, en un marc de bona convivència.
d) Elaborar criteris i promoure actuacions per fomentar la inclusió escolar i garantir la igualtat d'oportunitats de tot l'alumnat per prevenir qualsevol tipus de marginació.
e) Impulsar programes de recerca, obrir noves línies i experiències d'innovació educativa, potenciant la utilització de les tecnologies de la informació en l'àmbit de la seva competència.
f) Promoure actuacions que permetin un treball d'entorn escolar i altres actuacions transversals, fomentant la col·laboració i la coordinació entre tots els agents implicats en l'educació.
g) Aportar criteris per a la formació continuada del professorat, dels equips directius i dels professionals de suport als centres pel que fa a la didàctica i l'ús de la llengua, l'educació intercultural i la cohesió social.
h) Impulsar l'elaboració, selecció i difusió de materials específics.
i) Realitzar estudis i investigacions sobre llengua, interculturalitat i cohesió social, en el marc dels procediments generals d'avaluació del Departament d'Ensenyament.
j) Impulsar i promoure actuacions que facilitin la col·laboració i la coordinació, en l'àmbit de l'ensenyament de la llengua, amb els territoris de l'àmbit lingüístic català.
k) Qualsevol altra que li sigui encomanada en relació amb les anteriors.
Article 7
Òrgans de la Subdirecció General de Llengua i Cohesió Social
De la Subdirecció General de Llengua i Cohesió Social depenen els òrgans següents:
a) Servei d'Ensenyament del Català.
b) Servei d'Interculturalitat i Cohesió Social.
Article 8
Servei d'Ensenyament del Català
Corresponen al Servei d'Ensenyament del Català les funcions següents:
a) Coordinar l'assessorament en matèria d'ensenyament del català i en català.
b) Definir línies d'actuació, pautes de funcionament i criteris d'avaluació dels professionals de suport als centres docents en l'àmbit lingüístic.
c) Proposar i avaluar solucions organitzatives i didàctiques per a l'elaboració de projectes lingüístics i la seva aplicació en un marc plurilingüe.
d) Fer el seguiment de les experiències d'innovació educativa referents a l'ensenyament i ús de la llengua catalana, en un marc de diversitat lingüística.
e) Realitzar estudis i investigacions sobre l'aprenentatge de la llengua i la cultura catalanes, d'acord amb criteris sociolingüístics i en el marc dels procediments generals d'avaluació del sistema educatiu.
f) Impulsar l'elaboració, selecció i difusió de recursos i materials didàctics per a l'ensenyament del català i en català, i facilitar orientacions per a la seva aplicació als centres docents.
g) Col·laborar en l'organització de cursos de formació i jornades específiques en l'àmbit que li és propi, adreçats a la formació del professorat i dels professionals de suport als centres docents.
h) Elaborar criteris que facilitin el funcionament de plans d'entorn escolar i altres actuacions transversals, i fomentar-ne la coordinació.
i) Elaborar informes específics per a la concreció d'actuacions i la priorització de recursos humans, funcionals, materials i econòmics.
j) Realitzar activitats i coordinar les accions que es desenvolupin conjuntament amb les administracions educatives i entitats amb els territoris de l'àmbit lingüístic català.
k) Qualsevol altra funció que li sigui encomanada en relació amb les anteriors.
Article 9
secció Tecnicopedagògica
Del Servei d'Ensenyament del Català depèn la Secció Tecnicopedagògica.
Article 10
Funcions de la Secció Tecnicopedagògica
Corresponen a la Secció Tecnicopedagògica les funcions següents:
a) Assessorar en matèria d'ensenyament del català.
b) Elaborar estudis de sociolingüística escolar, analitzar els processos de normalització i preparar informes i instruments de suport didàctic i d'avaluació.
c) Proposar accions de potenciació de l'ús de la llengua catalana en el marc dels centres educatius i l'entorn escolar.
d) Qualsevol altra funció que li sigui encomanada en relació amb les anteriors.
Article 11
Servei d'Interculturalitat i Cohesió Social
Corresponen al Servei d'Interculturalitat i Cohesió Social les funcions següents:
a) Coordinar l'assessorament en matèria d'educació intercultural i cohesió social.
b) Definir línies d'actuació, pautes de funcionament i criteris d'avaluació dels professionals de suport als centres docents en l'àmbit de l'educació intercultural i la cohesió social.
c) Proposar i avaluar solucions organitzatives i didàctiques per a l'elaboració i aplicació de plans d'acollida i integració escolar.
d) Fer el seguiment de les experiències d'innovació educativa referents a l'educació intercultural i la cohesió social.
e) Elaborar propostes, criteris i orientacions per aconseguir una bona atenció educativa de l'alumnat nouvingut o amb risc d'exclusió social, tant pel que fa a l'acolliment com a la tutoria, el seguiment i la promoció escolar.
f) Impulsar l'elaboració, selecció i difusió de recursos i materials didàctics, i facilitar orientacions per a la seva aplicació als centres docents.
g) Col·laborar en l'organització de cursos de formació i jornades específiques en l'àmbit que li és propi, adreçades a la formació del professorat i dels professionals de suport als centres docents.
h) Elaborar criteris que facilitin el funcionament de plans d'entorn escolar i altres actuacions transversals, i fomentar-ne la coordinació.
i) Elaborar informes específics per a la concreció d'actuacions i la priorització de recursos humans, funcionals, materials i econòmics.
j) Qualsevol altra funció que se li encomani en relació amb les anteriors.
Disposicions addicionals
.1 Es modifica l'article 49 del Decret 320/2000, de 27 de setembre, de reestructuració del Departament d'Ensenyament, que queda redactat de la manera següent:
"Article 49
"De la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa depenen els òrgans següents:
"a) Subdirecció General d'Ordenació Curricular i Programes Educatius.
"b) Subdirecció General de Formació Permanent i Recursos Pedagògics.
"c) Subdirecció General de Tecnologies de la Informació.
"d) Subdirecció General de Llengua i Cohesió Social.
"e) Servei d'Execució i Gestió de Programes."
.2 Es modifica l'article 73 del Decret 320/2000, de 27 de setembre, de reestructuració del Departament d'Ensenyament, que queda redactat de la manera següent:
"Article 73
"Corresponen a la Direcció General de Recursos Humans les funcions següents:
"a) Exercir la gestió del personal docent i resoldre les incidències i situacions que siguin de la seva competència.
"b) Formular propostes concretes d'actuació que permetin l'efectivitat dels plans i programes aprovats en matèria de personal docent.
"c) Proposar les plantilles de professorat.
"d) Assignar els professors als centres.
"e) Establir directrius i coordinar-se amb els òrgans competents en matèria de gestió de professorat.
"f) Assessorar i donar el suport tècnic en matèria de personal docent a les unitats del Departament.
"g) Resoldre els recursos i les reclamacions interposats contra les actuacions administratives adoptades en matèries de la seva competència, així com les reclamacions prèvies a la via jurisdiccional-social en el sistema de pagament delegat.
"h) Coordinar i gestionar el registre general de personal docent dins el marc de la seva competència.
"i) Supervisar i controlar el règim disciplinari, econòmic i administratiu del personal docent.
"j) Gestionar i tramitar les nòmines, Seguretat Social i mutualitats del personal inclòs en el sistema de pagament delegat.
"k) Representar el Departament en les relacions amb les organitzacions sindicals en els assumptes que conegui per raó de la seva competència.
"l) Proposar mesures per a les millores dels assumptes socials.
"m) Dirigir i coordinar l'actuació del Departament en matèria de prevenció de riscos laborals.
"n) Elaborar propostes de normativa en les matèries que li són pròpies.
"o) En general, dirigir, supervisar i coordinar les activitats necessàries per a l'efectivitat de l'actuació del Departament en matèria de personal docent."
.3 Totes les funcions corresponents a la Direcció General de Recursos Humans en relació amb el personal d'administració i serveis resten atribuïdes a la Direcció de Serveis.
.4 Els òrgans competents dels departaments afectats han d'adaptar a l'estructura resultant d'aquest Decret els nomenaments per als llocs de comandament que es mantenen vigents amb la mateixa denominació o funcions, com també els altres òrgans que tot i veure modificada la seva denominació o adscripció mantenen les funcions essencials que tenien assignades, d'acord amb el que preveu el Decret 123/1997, 13 de maig, pel qual s'aprova el Reglament general de provisió de llocs de treball i promoció professional dels funcionaris de l'Administració de la Generalitat de Catalunya.
.5 Totes les referències que la normativa vigent fa al Departament de Benestar i Família en matèria de formació d'adults i a les unitats directives que se suprimeixen o es modifiquen s'han d'entendre fetes respectivament al Departament d'Ensenyament i a les unitats directives o òrgans que assumeixen les seves funcions o estructura.
.6 Els òrgans col·legiats adscrits al Departament de Benestar i Família en matèria de formació d'adults s'adscriuen al Departament d'Ensenyament.
Disposicions transitòries
.1 Els òrgans dependents de les unitats afectades per aquest Decret es mantindran mentre no es modifiquin les disposicions que els regulen.
.2 El personal que resulti afectat per les modificacions orgàniques d'aquest Decret continua percebent la totalitat de les seves retribucions amb càrrec als crèdits als quals s'estaven imputant fins que s'adoptin les disposicions de desplegament i pressupostàries corresponents.
.3 Les persones que ocupen els llocs de treball o de comandament dels òrgans i àrees funcionals afectades per aquest Decret seguiran exercint les seves funcions respectives mentre no s'adaptin els nomenaments o es proveeixin, si s'escau, els llocs de treball corresponents d'acord amb la nova estructura.
Disposició derogatòria
Queden derogats els articles 15, 49, 66, 67 i 68 i l'apartat a) de l'article 74 del Decret 320/2000, de 27 de setembre, de reestructuració del Departament d'Ensenyament, així com qualsevol disposició de rang igual o inferior que contradigui el que disposa aquest Decret.
Disposicions finals
.1 Es faculta el conseller d'Economia i Finances per realitzar les adaptacions pressupostàries necessàries per donar compliment a aquest Decret.
.2 Aquest Decret entrarà en vigor el mateix dia de la seva publicació al DOGC.
Barcelona, 11 de maig de 2004
Pasqual Maragall i Mira
President de la Generalitat de Catalunya
Marta Cid i Pañella
Consellera d'Ensenyament
Anna Simó i Castelló
Consellera de Benestar i Família
(04.127.073)