ORDRE
TRI/165/2004, de 20 de maig, per la qual es garanteix el servei essencial de recollida de residus sòlids urbans i de neteja viària que l'empresa UTE Concesionaria Barcelonesa, SA, Urbaser, SA, presta al municipi d'Esplugues de Llobregat.
Atesa la comunicació de vaga formulada pels representants dels treballadors de l'empresa UTE Concesionaria Barcelonesa, SA, Urbaser, SA (registre d'entrada de 12 de maig de 2004), que afecta la totalitat de la plantilla, i que comprèn els dies 26 i 27 de maig per a la recollida de residus sòlids urbans, des de l'inici de la jornada fins que aquesta finalitzi, i els dies 27 i 28 de maig per als serveis de neteja viària, recollida de cartró comercial, desbordament de contenidors, recollida de mobles i estris, recollida selectiva de plàstic, cartró, orgànica i vidre, així com la resta de serveis de neteja viària, des de l'inici de la jornada fins que aquesta finalitzi;
Vist que l'empresa du a terme els serveis de recollida d'escombraries i de neteja viària, els quals són serveis essencials per a la comunitat, ja que la seva interrupció afectaria béns i drets constitucionalment protegits com són el dret a la salut i al medi ambient, que estableixen els articles 43 i 45 de la Constitució, i que una acumulació de residus a les vies públiques i, molt especialment, de la matèria orgànica susceptible de descomposició, a part de desprendre males olors, afavoreixen la proliferació d'insectes i rosegadors, els quals són vehicles de transmissió de malalties infectocontagioses, que representen un risc per als ciutadans;
Vist que l'autoritat governativa ha de dictar les mesures necessàries per tal de mantenir el servei essencial, tenint en compte que aquesta restricció ha de ser justificada i proporcional amb l'exercici legítim del dret de vaga, que reconeix l'article 28.2 de la Constitució;
Vist que és necessari garantir una màxima asèpsia i netedat en els centres sanitaris i assistencials i en el seu entorn i una màxima higiene en els centres d'ensenyament, i garantir un entorn de netedat en les àrees dels mercats municipals d'abastament de productes peribles, caldrà dur a terme el servei de recollida d'escombraries habitual en aquestes zones;
Vist que la recollida de la fracció orgànica ha de tenir un tractament més intens que la resta d'escombraries, atès el major nivell de putrefacció, descomposició, fermentació i pudor d'aquesta, caldrà recollir-la i transportar-la cada 48 hores comptades des de l'última recollida;
Vist que la matèria orgànica i susceptible de descomposició dipositada a la via pública pot originar focus d'infecció susceptibles de causar problemes a la salut dels ciutadans, sobretot durant les estacions més càlides, caldrà recollir-la en tot moment, quan n'hi hagi;
Vist que les parts en conflicte no han arribat a un acord quant als serveis mínims, tal com consta en l'Acta de 18 de maig de 2004;
Vist que s'ha demanat un informe a la Secretaria General del Departament de Sanitat i Seguretat Social i a l'Ajuntament d'Esplugues de Llobregat;
Atès el que disposen els articles 28.2 de la Constitució espanyola; 11.2 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya; 10.2 del Reial decret llei 17/1977, de 4 de març; el Decret 120/1995, de 24 de març, de la Generalitat de Catalunya, i les sentències del Tribunal Constitucional 11/1981, de 8 d'abril; 26/1981, de 17 de juliol; 33/1981, de 5 de novembre; 51/1986, de 24 d'abril; 27/1989, de 3 de febrer; 43/1990, de 15 de març, i 122/1990 i 123/1990, de 2 de juliol;
Ordeno:
Article 1
La situació de vaga anunciada pels representants dels treballadors de l'empresa UTE Concesionaria Barcelonesa, SA, Urbaser, SA, que afecta la totalitat de la plantilla, i que comprèn els dies 26 i 27 de maig per a la recollida de residus sòlids urbans, des de l'inici de jornada fins que aquesta finalitzi, i els dies 27 i 28 de maig per als serveis de neteja viària, recollida de cartró comercial, desbordament de contenidors, recollida de mobles i estris, recollida selectiva de plàstic, cartró, orgànica i vidre, així com la resta de serveis de neteja viària, des de l'inici de la jornada fins que aquesta finalitzi, s'entendrà condicionada al manteniment dels serveis mínims següents:
1.1 Servei habitual de recollida d'escombraries i neteja als centres d'hospitalització i d'assistència, als col·legis amb servei de menjador i als mercats municipals d'abastament de productes peribles.
1.2 Pel que fa a la recollida de la fracció orgànica i el seu transport, es durà a terme de manera total cada 48 hores comptades des de l'última recollida; en el supòsit que en la jornada de recollida aquesta no s'hagi pogut acabar, s'haurà de continuar en les jornades següents fins a la retirada total de les escombraries.
1.3 Es recollirà de la via pública la matèria orgànica susceptible de descomposició quan, per alguna circumstància, n'hi hagi.
Article 2
Aquests serveis mínims els prestaran preferentment, si n'hi ha, el personal que no exerceixi el dret de vaga.
Article 3
Les aturades i les alteracions en el treball que faci el personal necessari per al manteniment dels serveis mínims que determina l'article 1, seran considerats il·legals als efectes de l'article 16.1 del Reial decret llei 17/1977, de 4 de març, en relació amb l'article 54 del Reial decret legislatiu 1/1995, de 24 de març, de l'Estatut dels Treballadors.
Article 4
Notifiqueu aquesta Ordre als interessats per al seu compliment i trameteu-la al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya perquè es publiqui.
Barcelona, 20 de maig de 2004
Josep Maria Rañé i Blasco
Conseller de Treball i Indústria
(04.145.083)