DECRET
361/2004, de 24 d'agost, de creació del Consell Social per al Desenvolupament Sostenible, i de modificació del Consell Assessor per al Desenvolupament Sostenible de Catalunya.
L'any 1972, la ciutat d'Estocolm va acollir la Conferència Mundial per al Medi Ambient Humà, la primera gran trobada política a escala internacional convocada per analitzar i establir compromisos d'actuació per a la millora de la qualitat del medi ambient al planeta. Aquesta conferència va significar l'inici d'un procés institucional que s'ha desenvolupat en les darreres dècades a escala global, nacional i local per tal d'avançar vers un model de relació més respectuós amb l'entorn.
Al llarg de tots aquests anys, s'ha posat de manifest la necessitat d'avançar vers un model de desenvolupament més sostenible, que permeti assolir un equilibri entre els factors econòmics, socials i ambientals. En aquest sentit, cal tenir present la Conferència Mundial per al Medi Ambient i el Desenvolupament, celebrada el 1992 a Rio de Janeiro, on els líders polítics mundials van manifestar el seu compromís amb el desenvolupament sostenible del planeta. L'any 2002, la comunitat internacional va reunir-se a Johannesburg, en la Cimera Mundial per al Desenvolupament Sostenible, per analitzar els avanços realitzats des de l'any 1992, renovar el seu compromís amb els acords de la Cimera de Rio de Janeiro i emprendre les accions necessàries per fer efectiu el paradigma del desenvolupament sostenible.
Catalunya no ha estat aliena a tot aquest procés. Des de 1997 el Govern de la Generalitat ha impulsat els treballs d'elaboració d'una estratègia per al desenvolupament sostenible del país i, a escala local, Catalunya destaca pel nombre de municipis que disposen o estan en fase d'elaboració d'agendes 21 locals.
En aquest mateix context, i d'acord amb la Resolució 679/V del Parlament de Catalunya, l'any 1998 el Govern va crear el Consell Assessor per al Desenvolupament Sostenible de Catalunya.
Actualment es fa evident que les polítiques públiques orientades al desenvolupament sostenible del nostre país (a nivell econòmic, social i ambiental) requereixen, per a la seva plena efectivitat, d'una acció de Govern transversal. Aquesta transversalitat permet configurar una nova estructura orgànica per al desenvolupament sostenible, amb independència de les actuacions que puguin dur-se a terme des dels altres departaments del Govern.
Aquesta nova estructura està constituïda per dos òrgans: el Consell Assessor per al Desenvolupament Sostenible de Catalunya, ja existent, i que veu reforçat el seu caràcter consultiu, de component marcadament tècnic i científic; i el Consell Social per al Desenvolupament Sostenible, que es configura com un òrgan de participació dels agents socials en relació amb les propostes de desenvolupament sostenible que formuli el Govern.
A proposta del Conseller en Cap i del conseller de Medi Ambient i Habitatge, i d'acord amb el Govern,
Decreto:
Article 1
Naturalesa i funcions del Consell Social per al Desenvolupament Sostenible
1.1 El Consell Social per al Desenvolupament Sostenible és un òrgan de participació dels agents socials en relació amb les propostes de desenvolupament sostenible que formuli el Govern.
1.2 El Consell Social per al Desenvolupament Sostenible té les funcions següents:
a) Ser l'òrgan de participació en el procés d'elaboració de l'Estratègia Catalana de Desenvolupament Sostenible.
b) Analitzar les directrius generals, els projectes normatius i els instruments de planificació territorial i sectorial que li siguin proposats pel Govern per raó de la seva incidència sobre el desenvolupament sostenible.
c) Proposar al Govern la realització d'informes sobre aspectes i actuacions que es considerin d'interès estratègic per al desenvolupament sostenible de Catalunya.
d) Formular opinions col·legiades sobre aspectes que es considerin estratègics per al desenvolupament sostenible de Catalunya i sobre actuacions a desenvolupar per part del Govern en aquest àmbit.
1.3 Les consideracions del Consell Social per al Desenvolupament Sostenible són emeses per iniciativa pròpia o a instància del conseller o consellera en cap, del Consell Assessor per al Desenvolupament Sostenible de Catalunya, o dels consellers o conselleres del Govern competents per raó de la matèria objecte de consulta i no tenen caràcter vinculant.
Les consideracions del Consell Social per al Desenvolupament sostenible tenen caràcter públic.
Article 2
Composició del Consell Social per al Desenvolupament Sostenible
2.1 El Consell Social per al Desenvolupament Sostenible es compon dels membres següents:
La presidència: nomenada pel Govern de la Generalitat d'entre personalitats de reconegut prestigi en l'àmbit social de Catalunya.
Vocalies:
El director o la directora del Consell Assessor per al Desenvolupament Sostenible de Catalunya, al qual correspon vetllar per l'execució dels acords adoptats pel Consell.
Una persona representant del Departament de Medi Ambient i Habitatge, designada pel conseller o consellera.
Una persona representant del Departament de Treball i Indústria, designada pel conseller o consellera.
Un màxim de quinze persones en representació de les entitats o institucions designades pel Govern d'entre les entitats principals vinculades amb la defensa del medi ambient; organitzacions de consumidors i usuaris; sindicats; col·legis professionals vinculats amb el desenvolupament sostenible; representants del món empresarial d'àmbit industrial, energètic, forestal, agrícola i ramader; universitats i centres de recerca de Catalunya.
Una d'aquestes quinze persones és nomenada vicepresidenta, a proposta de la presidència del Consell. El vicepresident o la vicepresidenta substitueix el president o la presidenta en casos d'absència, impediment o malaltia.
Una persona en representació de cadascuna de les dues associacions municipalistes de Catalunya.
Secretaria: un funcionari o funcionària de la Generalitat de Catalunya.
2.2 Els membres del Consell Social no en formen part a títol personal, sinó en representació de sectors, institucions o entitats a les quals representen.
2.3 El període de participació d'aquestes entitats o institucions com a membres del Consell Social és de dos anys, però poden ser reelegides indefinidament per períodes de dos anys.
Article 3
Funcionament del Consell Social per al Desenvolupament Sostenible
3.1 El Consell Social per al Desenvolupament Sostenible actua en ple o en comissions especialitzades pel que fa als assumptes a tractar.
3.2 Poden assistir al ple del Consell Social o a les seves comissions, amb veu i sense vot, les persones responsables de les polítiques sectorials del Govern amb incidència sobre el desenvolupament sostenible.
3.3 L'assistència a les reunions del Consell Social no genera el dret a percebre cap mena d'indemnització.
3.4 En tot allò que no estigui previst en aquest Decret, el Consell Social per al Desenvolupament Sostenible sotmet la seva actuació a la normativa sobre òrgans col·legiats i s'até al Reglament intern que ell mateix aprovi.
Article 4
Adscripció del Consell Social per al Desenvolupament Sostenible
El Consell Social per al Desenvolupament Sostenible s'adscriu al Departament de Medi Ambient i Habitatge, que li dóna el suport material i tècnic i presta els recursos humans necessaris per a l'execució de les seves funcions.
Disposició addicional
Es modifiquen els articles 3.2 i 6 del Decret 311/1998, d'1 de desembre, de creació del Consell Assessor per al Desenvolupament Sostenible de Catalunya.
1. L'article 3.2 del Decret 311/1998, d'1 de desembre, de creació del Consell Assessor per al Desenvolupament Sostenible de Catalunya, queda redactat de la manera següent:
"3.2 El Consell Assessor per al Desenvolupament Sostenible de Catalunya està integrat per un màxim de 15 membres, nomenats pel Govern de la Generalitat a proposta de la presidència del Consell, d'entre personalitats de reconegut prestigi i/o representatives dels diferents sectors econòmics i socials, per un període de dos anys, i que poden ser reelegits per un període màxim de dos anys més.
Un d'aquests membres és nomenat com a vicepresident o vicepresidenta, a proposta de la presidència del Consell. El vicepresident o vicepresidenta substitueix el president o presidenta en casos d'absència, impediment o malaltia."
2. L'article 6 del Decret 311/1998, d'1 de desembre, de creació del Consell Assessor per al Desenvolupament Sostenible de Catalunya, queda redactat de la manera següent:
"Article 6
"Adscripció
"El Consell Assessor per al Desenvolupament Sostenible de Catalunya s'adscriu al Departament de la Presidència, el qual li dóna el suport material i tècnic i li presta els recursos humans necessaris per a l'execució de les seves funcions."
Disposició final
Aquest Decret entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 24 d'agost de 2004
Pasqual Maragall i Mira
President de la Generalitat de Catalunya
Josep Bargalló Valls
Conseller en Cap
Salvador Milà i Solsona
Conseller de Medi Ambient i Habitatge
(04.212.061)