DECRET
399/2004, de 5 d'octubre, pel qual es crea el registre de delegats i delegades de prevenció i el registre de comitès de seguretat i salut, i es regula el dipòsit de les comunicacions de designació de delegats i delegades de prevenció i de constitució dels comitès de seguretat i salut.
Atesos l'article 35 i la disposició addicional quarta de la Llei 31/1995, de 8 de novembre, de prevenció de riscos laborals, modificada per la Llei 54/2003, de 12 de desembre, de reforma del marc normatiu de la prevenció de riscos laborals, on es defineixen els delegats/ades de prevenció com a representants dels treballadors amb funcions específiques en matèria de prevenció de riscos en el treball i es regula el mecanisme per a la seva elecció, competències, facultats i garanties amb la previsió de les especialitats relatives a l'administració pública; i l'article 38 de la mateixa Llei, on es preveu la constitució a les empreses o centres de treball de 50 o més treballadors/ores del Comitè de Seguretat i Salut, com a òrgan paritari i col·legiat de participació destinat a la consulta regular i periòdica de les actuacions de l'empresa en matèria de prevenció de riscos, i l'article 39 que en determina les competències i facultats;
Atès l'article 7.1 de la Llei 31/1995, de 8 de novembre, on s'ordenen les funcions de les Administracions públiques competents en matèria laboral en relació amb la prevenció de riscos laborals;
Vist l'article 11 de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya, que estableix que correspon a la Generalitat l'execució de la legislació de l'Estat en matèria de treball i que les competències les té atribuïdes el Departament de Treball i Indústria, d'acord amb el Decret 296/2003, de 20 de desembre, de creació, denominació i determinació de l'àmbit de competència dels departaments de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, i el Decret 68/2004, de 20 de gener, d'estructuració i de reestructuració de diversos departaments de l'Administració de la Generalitat, en relació amb el Decret 127/1999, de 4 de maig, de reestructuració del Departament de Treball;
Atès que, d'acord amb l'article 50.3 del Decret 68/2004, de 20 gener, les funcions i l'estructura de la Direcció General de Relacions Laborals són les que es preveuen en el Decret 127/1999, de 4 de maig, i que segons l'article 19 d'aquest, corresponen a la Direcció General de Relacions Laborals les funcions assignades al Departament de Treball i Indústria en matèria de seguretat i salut en el treball; i, de forma desconcentrada, als Serveis Territorials del Departament de Treball i Indústria;
Atesa la conveniència de crear un instrument que ajudi al desenvolupament de les funcions encomanades en matèria de seguretat i salut laboral, d'acord amb la potestat d'autoorganització que s'integra en la competència executiva, en la mesura que l'ens titular d'aquesta funció ha de poder disposar sobre l'estructura i el funcionament de l'aparell administratiu que realitza les tasques d'aplicació i gestió de les normes estatals, i amb l'objectiu d'obtenir informació detallada sobre l'execució en l'àmbit territorial de la Comunitat Autònoma de Catalunya de les previsions que recull la Llei 31/1995, de 8 de novembre, en matèria de representants dels treballadors/ores amb funcions específiques en prevenció de riscos laborals i dels òrgans paritaris de participació i consulta de les actuacions en l'empresa en la matèria esmentada, es considera necessari regular el dipòsit de les comunicacions de designació de delegats/ades de prevenció i de constitució dels comitès de seguretat i salut i crear un registre a l'efecte;
En conseqüència, atès ha estat objecte de dictamen per part del Consell de Treball Econòmic i Social de Catalunya, amb l'informe previ de l'Assessoria Jurídica, i, vist el que disposen els articles 54 i 61 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, a proposta del conseller de Treball i Indústria i d'acord amb el Govern,
Decreto:
Article 1
Objecte
Aquest Decret té per objecte la creació dels registres de delegats/ades de prevenció i de comitès de seguretat i salut, així com la regulació del procediment de dipòsit de les comunicacions de designació dels mateixos.
Article 2
Registres
2.1 Es crea, en el sí dels Serveis Territorials del Departament de Treball i Indústria de Barcelona, Girona, Lleida, Tarragona i Terres de l'Ebre un registre territorial de delegats/ades de prevenció i un registre de comitès de seguretat i salut. Aquests registres s'adscriuen a les seccions que, a cada un dels Serveis Territorials del Departament de Treball i Indústria, gestionen el registre d'eleccions sindicals. A aquests òrgans correspon l'organització i gestió del funcionament dels registres i la tramitació dels expedients relatius al dipòsit de les comunicacions de designació dels delegats/ades de prevenció i de constitució dels comitès de seguretat i salut, quan s'escaigui, respecte a les empreses i centres de treball, així com de les administracions públiques, que es trobin ubicats en el seu àmbit territorial.
2.2 Els Serveis Territorials del Departament de Treball i Indústria han de trametre a la Direcció General de Relacions Laborals, la qual ostenta la direcció i coordinació dels registres territorials, les dades corresponents a les comunicacions dipositades amb la periodicitat màxima d'un mes.
2.3 Els Serveis Territorials del Departament de Treball i Indústria són les unitats davant les quals es poden exercir els drets d'accés, rectificació o cancel·lació de les dades personals, previstos a la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, així com els regulats a l'article 37 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Article 3
Funcions
Els registres de delegats/ades de prevenció i de comitès de seguretat i salut tenen les funcions següents:
a) Rebre les comunicacions de designació dels delegats/ades de prevenció i les seves posteriors modificacions.
b) Rebre les comunicacions de constitució dels comitès de seguretat i salut i les seves posteriors modificacions.
c) Donar publicitat als resultats globals de les designacions de delegats/ades de prevenció efectuades i de la constitució de comitès de seguretat i salut, així com posar a disposició dels organismes públics competents en matèria de prevenció de riscos laborals, prèvia petició a l'efecte, la informació generada en el registre, respectant en tot cas el que disposa la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal.
d) Expedir els certificats relatius a la designació de delegats/ades de prevenció i constitució del comitè de seguretat i salut, prèvia petició individualitzada a l'efecte, que siguin sol·licitats pels organismes públics competents en matèria de prevenció de riscos laborals i per les persones i entitats que acreditin un interès legítim i directe: les organitzacions empresarials i les organitzacions sindicals, les empreses i els treballadors/ores directament implicats en les designacions. Els certificats s'emetran en el termini de deu dies a comptar a partir de la sol·licitud.
e) Informar a les organitzacions sindicals de les comunicacions de delegats/ades de prevenció que hagin estat elegits com a representants dels treballadors/ores dins les seves llistes i que de manera expressa així ho sol·licitin.
Article 4
Procediment de dipòsit i registre de la comunicació de designació de delegats/ades de prevenció
4.1 Un cop efectuada l'elecció de delegats/ades de prevenció, la representació legal dels treballadors/ores o un representant degudament acreditat d'alguna de les organitzacions sindicals a les quals pertanyin els delegats/ades de prevenció, ho comunicaran a l'empresari/ària o llurs representants legals, i presentaran la comunicació, formalitzada segons el model que consta a l'annex 1 d'aquest Decret, l'original i dues còpies, davant dels Serveis Territorials del Departament de Treball i Indústria que correspongui, depenent de la ubicació de l'empresa o del centre de treball de què es tracti, en el termini màxim d'un mes des de la data de l'elecció, presencialment o en qualsevol de les formes previstes per les normes procedimentals d'aplicació.
4.2 Les còpies presentades i segellades per la unitat administrativa competent, i que hauran de ser conservades, una per l'empresari/ària, i l'altra, per la representació legal dels treballadors/ores, serviran de justificant del compliment de l'esmentat tràmit de presentació.
4.3 En el supòsit de variació en les designacions de delegats/ades de prevenció com a conseqüència de substitucions, revocacions, dimissions, extincions de mandat, o en qualsevol altre supòsit previst legalment o reglamentàriament, el delegat/ada de prevenció afectat o les organitzacions sindicals afectades comunicaran a la unitat administrativa competent l'actualització corresponent, mitjançant el mateix model de l'annex 1 i seguint el procediment descrit en aquest article.
Article 5
Procediment de dipòsit i registre de les comunicacions de constitució de comitès de seguretat i salut
5.1 Una vegada elegits els delegats/ades de prevenció al sí de la representació legal dels treballadors/ores, es realitzarà la comunicació corresponent d'acord amb el procediment de l'article 4.
5.2 La comunicació de constitució del comitè de seguretat i salut, formalitzada segons el model que consta a l'annex 2 d'aquest Decret, l'original i dues còpies, l'haurà de presentar l'empresari/ària o llurs representants legals, els delegats/ades de prevenció o un representant degudament acreditat de les organitzacions sindicals a les quals pertanyen els delegats/ades de prevenció, davant dels Serveis Territorials del Departament de Treball i Indústria que correspongui, depenent de la ubicació de l'empresa o centre de treball de què es tracti, en el termini màxim d'un mes a partir de la data de constitució, presencialment o en qualsevol de les formes previstes per les normes procedimentals d'aplicació.
5.3 Les còpies presentades i segellades per la unitat administrativa competent, que hauran de ser conservades, una per l'empresari/ària, i l'altra, per la representació legal dels treballadors/ores, serviran de justificant de compliment de l'esmentat tràmit de presentació.
5.4 En el supòsit de variació en la composició del comitè de seguretat i salut com a conseqüència de substitucions, revocacions, dimissions, extincions de mandat de la persona o persones designades, o en qualsevol altre supòsit previst legalment o reglamentàriament, l'empresari/ària o llurs representants, els delegats/ades de prevenció afectats o les organitzacions sindicals afectades comunicaran al registre corresponent les variacions que es produeixin, mitjançant el model de l'annex 2. Si es produeixen variacions en la composició del comitè de seguretat i salut referents als delegats/ades de prevenció, s'haurà de fer, en primer terme, la comunicació de delegats/ades, mitjançant el model de l'annex 1, i a continuació, la comunicació de la composició del comitè de seguretat i salut, en el model de l'annex 2.
5.5 L'empresari/ària haurà de comunicar a la unitat administrativa competent el tancament de l'empresa o del centre de treball dotat de comitè de seguretat i salut o qualsevol altre canvi en les dades de l'empresa que pugui afectar al registre, en el termini d'un mes.
Disposició transitòria primera
Els Serveis Territorials del Departament de Treball i Indústria de Tarragona exerciran les competències relatives als registres de delegats/ades de prevenció i de comitès de seguretat i salut que concerneixin a l'àmbit territorial dels Serveis Territorials del Departament de Treball i Indústria de les Terres de l'Ebre, mentre no es creï l'Oficina Pública de Registre d'Actes d'Eleccions Sindicals en aquests Serveis Territorials.
Disposició transitòria segona
La comunicació de la designació de delegats/ades de prevenció i de comitès de seguretat i salut prevista als articles 4.1 i 5.2, relativa als representants que hagin estat elegits abans de la data d'entrada en vigor d'aquest decret, es podrà realitzar durant un període de tres mesos comptadors a partir de la data d'entrada en vigor.
Disposicions finals
.1 Aquest Decret entra en vigor 20 dies després de la seva publicació al DOGC.
.2 Es faculta el conseller de Treball i Indústria per dictar les disposicions necessàries per a l'aplicació i el desplegament del present Decret.
Barcelona, 5 d'octubre de 2004
Pasqual Maragall i Mira
President de la Generalitat de Catalunya
Josep M. Rañé i Blasco
Conseller de Treball i Indústria
(Vegeu annex I al document PDF)
(Vegeu annex II al document PDF)
(04.267.092)