ORDRE
TRI/360/2004, de 5 d'octubre, per la qual s'agilita el procediment de concessió de les subvencions previstes en l'Ordre TRE/32/2002, de 28 de gener, i s'obre una nova convocatòria per a l'any 2004 per al desenvolupament dels projectes destinats a la contractació de treballadors desocupats per a la realització d'obres i serveis d'interès general i social previstos a l'article 2.b) de l'Ordre TRE/32/2002, de 28 de gener, modificada per l'Ordre TIC/242/2003, de 20 de maig, i per l'Ordre TRI/21/2004, de 9 de febrer (codi de convocatòria Z20).
Atès que l'article 4.1 de l'Ordre TRE/32/2002, de 28 de gener (DOGC núm. 3576, de 15.2.2002), per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions destinades a la contractació de treballadors desocupats per a la realització d'obres i serveis d'interès general i social, modificada per l'Ordre TIC/242/2003, de 20 de maig (DOGC núm. 3895, de 30.5.2003), i per l'Ordre TRI/21/2004, de 9 de febrer, estableix que la convocatòria s'efectuarà anualment en funció de les corresponents disponibilitats pressupostàries mitjançant resolució del conseller de Treball i Indústria publicada al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, la qual indicarà la disposició on es concreten les bases reguladores, el termini de presentació de les sol·licituds, l'aplicació pressupostària a la qual s'ha d'imputar i la quantia màxima destinada;
Atès l'article 4.2 de l'Ordre TRE/32/2002, de 28 de gener, en el supòsit que un cop resolta la convocatòria de les subvencions previstes en aquesta Ordre no s'hagués esgotat l'import màxim destinat per a l'exercici corresponent o en el cas que el Departament de Treball obtingui fons addicionals destinats als projectes regulats en aquesta Ordre, amb el romanent que quedi o amb l'import dels fons addicionals es podrà obrir una nova convocatòria per a la concessió de subvencions, mitjançant Resolució del conseller de Treball en la qual es concretaran els imports màxims destinats;
Atès l'article 3 de la Resolució TRI/861/2004, d'1 d'abril, de convocatòria per a l'any 2004 de la concessió de subvencions per contractar treballadors desocupats per realitzar les obres i els serveis d'interès general i social que preveu l'Ordre de 28 de gener de 2002 (codi reserva convocatòria Z20 i Z24), l'import màxim corresponent a l'atorgament de les subvencions per aquesta convocatòria és de 12.000.000 de euros amb càrrec a la partida pressupostària 18.04.462.1801 i de 5.000.000 de euros amb càrrec a la partida pressupostària 18.04.483.1800 del Pressupost de la Generalitat de Catalunya per a l'any 2003, prorrogat;
Atesa l'Ordre TAS/2435/2004, de 20 de juliol, per la qual s'exceptuen determinats programes públics de millora de l'ocupabilitat en relació amb la utilització del contracte d'inserció (BOE núm. 176, de 22.7.2004);
Vist que la publicació d'aquesta Ordre TAS/2435/2004 implica un canvi en la modalitat de contractació que s'ha d'utilitzar i que, com a conseqüència, varien els imports de les subvencions per a les despeses salarials que pot atorgar el Servei d'Ocupació de Catalunya, de tal manera que aquestes modificacions comporten unes condicions més favorables per a les entitats que porten a terme projectes de plans d'ocupació i que hi ha disponibilitat pressupostària atès els romanents que queden de les convocatòries esmentades, s'ha posat de manifest la necessitat de millorar i agilitar la gestió del programa per a aquesta nova convocatòria de l'exercici 2004 i, concretament, modificant l'article 10.3 de l'Ordre TRE/32/2002, de 28 de gener i determinant nous imports màxims;
Vist que la Estratègia Europea d'Ocupació i les noves directrius i recomanacions del Consell de la Unió Europea en l'àmbit de l'ocupació tenen com a finalitat assolir la plena ocupació, la millora de la qualitat i la productivitat dels llocs de treball i el reforç de la cohesió i la inclusió social;
Atesa la Llei 17/2002, de 5 de juliol, d'ordenació del sistema d'ocupació i de creació del Servei d'Ocupació de Catalunya (DOGC núm. 3676, de 12.7.2002), i el Decret 69/2004, de 20 de gener, de reestructuració del Servei d'Ocupació de Catalunya del Departament de Treball i Indústria (DOGC núm. 4054, de 22.1.2004);
Atès el que disposa el capítol 9 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002);
Atesa la Llei 6/2004, de 16 de juliol, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2004 (DOGC núm. 4179, de 21.7.2004);
Atès que s'han consultat prèviament els interlocutors econòmics i socials mitjançant el Consell de Treball, Econòmic i Social de Catalunya, que s'ha informat el Consell de Direcció del Servei d'Ocupació de Catalunya, vistos els informes previs de l'Assessoria Jurídica i d'Intervenció Delegada, a proposta del Servei d'Ocupació de Catalunya i en ús de les facultats que em són conferides d'acord amb l'article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya,
Ordeno:
Article 1
Objecte
Aquesta Ordre té per objecte donar una nova redacció a l'apartat tercer de l'article 10.3 de l'Ordre TRE/32/2002, de 28 de gener, i obrir una nova convocatòria per a la presentació de sol·licituds de subvencions per desenvolupar projectes, durant l'exercici 2004, destinats a la contractació de treballadors desocupats per a la realització d'obres i serveis d'interès general i social previstos a l'article 2.b) de l'Ordre TRE/32/2002, de 28 de gener, per part de les entitats locals de Catalunya i les entitats dependents o vinculades a aquestes, d'acord amb el que estableix la Llei 8/1987, de 15 d'abril, municipal i règim local de Catalunya.
Article 2
Règim jurídic aplicable
El règim jurídic aplicable a la present convocatòria és el que estableixen l'Ordre TRE/32/2002, de 28 de gener, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions destinades a la contractació de treballadors desocupats per a la realització d'obres i serveis d'interès general i social amb les modificacions introduïdes per l'Ordre TIC/242/2003, de 20 de maig, l'Ordre TRI/21/2004, de 9 de febrer, i per la present Ordre; el capítol 9 del Text refós de la Llei de finances públiques, així com la resta de disposicions normatives que en resultin d'aplicació, i, en concret, l'Ordre TAS/2435/2004, de 20 de juliol (BOE núm. 176, de 22.7.2004).
Article 3
Aplicació pressupostària
L'import màxim corresponent a l'atorgament de les subvencions per aquesta nova convocatòria és de 31.500.000 euros amb càrrec a la partida pressupostària 6204.462620000 del Pressupost de la Generalitat de Catalunya per a l'any 2004 (codi de reserva convocatòria Z20).
Article 4
Termini de presentació de sol·licituds
4.1 El termini de presentació de sol·licituds i de la documentació corresponent serà de 15 dies a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquesta Ordre al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
4.2 Les sol·licituds de subvenció s'han d'adreçar al director del Servei d'Ocupació de Catalunya i s'han de presentar en la forma establerta als articles 7, 8, 32 i 33 de l'Ordre TRE/32/2002, de 28 de gener. S'han de lliurar quatre exemplars idèntics i separats de les sol·licituds, dels quals un serà per l'interessat, a les dependències administratives següents:
Servei Territorial del Servei d'Ocupació de Catalunya a Barcelona (c. Albareda, 2-4, 08004 Barcelona).
Servei Territorial del Servei d'Ocupació de Catalunya a Girona (c. Rutlla, 69-75, 17003 Girona).
Servei Territorial del Servei d'Ocupació de Catalunya a Lleida (c. General Britos, 3, 25007 Lleida).
Servei Territorial del Servei d'Ocupació de Catalunya a Tarragona (c. Joan Baptista Plana, 29-31, 43005 Tarragona).
Quant a les sol·licituds que facin referència a l'àmbit territorial de les Terres de l'Ebre, les sol·licituds s'adreçaran a la subdirectora general de Coordinació Territorial, i es presentaran al carrer Albareda, 2-4, 08004 Barcelona.
4.3 Igualment, cal presentar una declaració que indiqui si s'han demanat altres subvencions per a la mateixa finalitat, amb indicació de la quantia i assenyalant si es troben en fase de sol·licitud o concessió, quin percentatge suposen del cost total del projecte i amb càrrec a quina entitat s'han sol·licitat. En el cas que no s'hagin demanat altres subvencions, cal adjuntar la declaració de no haver sol·licitat cap ajut o subvenció.
4.4 No obstant això, també es podran presentar mitjançant qualsevol de les maneres que preveu l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
Article 5
Concessió de les subvencions
5.1 Les sol·licituds i la documentació corresponent presentades per a l'obtenció d'ajuts per a la contractació de treballadors desocupats per a la realització d'obres i serveis d'interès general per a l'any 2004 es tramitaran d'acord amb el que disposen els articles 10 i 11 de l'Ordre TRE/32/2002, de 28 de gener, amb les modificacions introduïdes per aquesta Ordre.
5.2 El termini màxim per resoldre i notificar la resolució de subvenció serà de sis mesos a comptar des de la data de publicació d'aquesta convocatòria al DOGC. Si transcorregut aquest termini no s'ha dictat i notificat una resolució expressa, les sol·licituds s'entendran desestimades, d'acord amb el que preveu l'article 3 de la Llei 23/2002, de 18 de novembre, d'adequació de procediments administratius en relació amb el règim de silenci administratiu i el termini de resolució i notificació.
5.3 La resolució ha de ser motivada i es notificarà a la part interessada d'acord amb el que disposen els articles 58 i 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
Article 6
Termini de la realització d'accions
Atesa l'excepcionalitat establerta per l'article 34 de l'Ordre TRE/32/2002, de 28 de gener, modificada per l'Ordre TRI/21/2004, de 9 de febrer, i tenint en compte les causes que concorren en aquesta convocatòria que determinen la impossibilitat d'execució dels projectes dins de l'any de l'exercici pressupostari, es permetrà que tots els projectes aprovats per aquesta convocatòria, s'iniciï l'execució de les obres i serveis abans del 31 de desembre de 2004 sempre que puguin quedar finalitzades dins dels sis primers mesos de l'exercici pressupostari següent.
Article 7
Publicitat
D'acord amb l'article 94.6 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, s'ha de donar publicitat a les subvencions atorgades exposant-les al tauler d'anuncis del Servei d'Ocupació de Catalunya, c. Sepúlveda, 148-150, 08011 Barcelona i, en el supòsit de subvencions d'un import superior a 6.000 euros, s'han de publicar, a més, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. En tot cas, s'haurà d'indicar el beneficiari, la quantitat concedida, les finalitats de la subvenció i el crèdit pressupostari al qual s'han imputat.
Article 8
Naturalesa dels ajuts
Els ajuts per desenvolupar accions destinades al desenvolupament de projectes que comporten la contractació de treballadors desocupats per a la realització d'obres i serveis d'interès general i social són de caràcter públic i són atorgats pel director del Servei d'Ocupació de Catalunya, d'acord amb l'article 12 de la Llei 17/2002, de 5 de juliol, d'ordenació del sistema d'ocupació i de creació del Servei d'Ocupació de Catalunya, amb la proposta prèvia del subdirector general de Foment de l'Ocupació.
Article 9
Nova redacció de l'article 10.3 de l'Ordre TRE/32/2002, de 28 de gener.
L'article 10.3 de l'Ordre TRE/32/2002 queda redactat de la manera següent:
"10.3 El Servei de Programa d'Inserció valorarà tècnicament els projectes d'acord amb els criteris de selecció dels projectes que preveuen els articles 9 i 31 d'aquesta Ordre, els analitzarà i emetrà un informe sobre l'ordre de preferència i sobre les subvencions dels projectes seleccionats, d'acord amb la disponibilitat pressupostària i amb l'equilibri territorial basant-se, entre altres, amb l'oferta de polítiques actives d'ocupació, la distribució econòmica de recursos i les característiques de l'atur/ocupació."
Disposició final
Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 5 d'octubre de 2004
Josep Maria Rañé i Blasco
Conseller de Treball i Indústria
(04.265.087)