RESOLUCIÓ
TRI/993/2005, de 21 de març, de convocatòria per a l'any 2005 per a la concessió de subvencions per a la realització de les accions per a la inserció laboral de les persones acollides a la renda mínima d'inserció (RMI) que preveu l'Ordre TRI/129/2004, de 14 d'abril (codi de la convocatòria Z 11).
Atesa l'Ordre TRI/129/2004, de 14 d'abril, per la qual s'aproven les bases reguladores que regiran la concessió de subvencions per a la realització d'accions per a la inserció laboral de les persones acollides a la renda mínima d'inserció (RMI) i s'obre la convocatòria per a l'any 2004 per a la concessió d'aquestes subvencions (DOGC núm. 4122, de 29.4.2004);
Atès que l'article 4.1 de l'Ordre TRI/129/2004, de 14 d'abril, disposa que anualment es publicarà mitjançant resolució del conseller de Treball i Indústria la convocatòria per a la presentació de sol·licituds per a l'obtenció d'aquestes subvencions, la qual contindrà les determinacions establertes a la normativa d'aplicació;
Atès que els beneficiaris acollits a la renda mínima d'inserció destinataris de les accions per a la inserció laboral necessiten un període formatiu i d'acompanyament a la inserció més perllongat, es considera convenient autoritzar amb caràcter excepcional, d'acord amb el que disposa l'article 7.2 de l'Ordre TRI/129/2004, de 14 d'abril, l'execució de les accions per a la inserció laboral per a les persones acollides a la renda mínima d'inserció més enllà del 31 de desembre de 2005;
Atès el que preveu la Llei 10/1997, de 3 de juliol, de la renda mínima d'inserció (DOGC núm. 2435, de 17.7.1997), i el Decret 306/1998, d'1 de desembre, que la desplega (DOGC núm. 2784, d'11.12.1998), modificat pel Decret 118/2001, de 2 de maig (DOGC núm. 3390, de 17.5.2001), i pel Decret 316/2001, de 20 de novembre (DOGC núm. 3531, de 11.12.2001);
Atès que els ajuts de la present convocatòria tenen cofinançament del Fons Social Europeu i se'ls aplica, a més del Reglament (CE) núm. 1784/1999 del Parlament Europeu i del Consell de 12 de juliol de 1999 (DOCE L213/5, de 13.8.1999), relatiu al Fons Social Europeu, el Reglament (CE) núm. 1159/2000 de la Comissió, de 30 de maig de 2000 (DOCE L130/30, de 31.5.2000), sobre les activitats d'informació i publicitat que han de dur a terme els estats membres en relació amb les intervencions dels fons estructurals, i el Reglament (CE) núm. 438/2001 de la Comissió, de 2 de març de 2001 (DOCE L63/21, de 3.3.2001), pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (CE) núm. 1260/1999 del Consell en relació amb els sistemes de gestió i control dels ajuts atorgats amb càrrec als fons estructurals;
Atès el que disposa el capítol IX del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002), modificada per la Llei 12/2004, de 27 de desembre, de mesures financeres (DOGC núm. 4292, de 31.12.2004);
Atès el que s'estableix en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003);
Atès el que disposa la Llei 11/2004, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l'any 2005 (DOGC núm. 4292, de 31.12.2004);
Vist l'article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, a proposta de la Direcció General d'Economia Cooperativa, Social i d'Autoocupació i amb l'informe previ de l'Assessoria Jurídica i de la Intervenció Delegada del Departament de Treball i Indústria, i en ús de les facultats que em són atribuïdes,
Resolc:
Article 1
Objecte
Aquesta Resolució té per objecte obrir la convocatòria per a l'any 2005 per a la presentació de sol·licituds per al desenvolupament de les accions per a la inserció laboral de les persones acollides a la renda mínima d'inserció (RMI) que preveu l'Ordre TRI/129/2004, de 14 d'abril, per la qual s'aproven les bases reguladores que regiran la concessió de subvencions per a la realització d'accions per a la inserció laboral de les persones acollides a la renda mínima d'inserció (RMI).
Article 2
Beneficiaris
2.1 Podran presentar sol·licitud de subvenció per a la realització de les accions d'orientació professional els gabinets d'orientació d'acord amb el que s'estableix en l'article 22 de l'Ordre TRI/129/2004, de 14 d'abril.
2.2 Podran presentar sol·licitud de subvenció per a la realització de les accions de motivació laboral, formació ocupacional, inserció laboral i mesures de suport a l'autoocupació els centres col·laboradors del Departament de Treball i Indústria en matèria de formació ocupacional d'acord amb el que s'estableix en l'article 31 de l'Ordre TRI/129/2004, de 14 d'abril.
Article 3
Bases reguladores
Les bases reguladores de la present convocatòria es troben establertes a l'Ordre TRI/129/2004, de 14 d'abril, per la qual s'aproven les bases reguladores que regiran la concessió de subvencions per a la realització d'accions per a la inserció laboral de les persones acollides a la renda mínima d'inserció (RMI) (DOGC núm. 4122, de 29.4.2004); el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002), modificat per la Llei 12/2004, de 27 de desembre, de mesures financeres (DOGC núm. 4292, de 31.12.2004), i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003), en tot el que tingui la consideració de bàsic.
Article 4
Aplicació pressupostària i finançament
4.1 L'import màxim corresponent a l'atorgament de les subvencions d'aquesta convocatòria adreçades a les accions per a la inserció laboral de les persones acollides a la renda mínima d'inserció és de 3.371.678,34 euros amb càrrec a la partida pressupostària TI.05.476.40.00.00/3221 (codi convocatòria Z11) del pressupost de la Generalitat de Catalunya per a l'any 2005. Aquest import estarà condicionat a la normativa i distribució dels recursos dels marcs comunitaris de suport i dels programes operatius del Fons Social Europeu.
4.2 Els ajuts concedits són cofinançats pel Fons Social Europeu mitjançant el programa operatiu Objectiu 3, en un percentatge del 45%.
4.3 Els imports esmentats en l'apartat primer d'aquest article podran ser objecte de modificació com a conseqüència de l'efectiva transferència del crèdit corresponent.
Article 5
Termini i forma de presentació de les sol·licituds
5.1 El termini de presentació de sol·licituds per al desenvolupament de les accions per a la inserció laboral de les persones acollides a la renda mínima d'inserció (RMI) que es convoquen per aquesta Resolució s'iniciarà el dia 13 i finalitzarà el dia 29 d'abril de 2005, ambdós inclosos.
5.2 Les sol·licituds que es presentin per a l'obtenció de subvencions per a la realització d'accions d'orientació professional es formalitzaran d'acord amb el que disposa l'article 24 de l'Ordre TRI/129/2004, de 14 d'abril, i s'acompanyaran de la documentació següent:
a) Etiqueta fiscal o fotocòpia compulsada de la targeta d'identificació fiscal.
b) En el cas d'empresari individual, declaració censal o alta o últim rebut de l'Impost sobre Activitats Econòmiques, segons escaigui.
c) Declaració de l'existència d'altres subvencions per al mateix projecte, amb indicació de la quantia, si es troben en fase de sol·licitud o concessió, quin percentatge suposen del cost total del projecte i amb càrrec a quina administració pública s'ha sol·licitat. En el cas de no haver-se sol·licitat altres subvencions, cal adjuntar la declaració de no haver demanat cap ajut o subvenció.
d) Declaració del compliment de donar ocupació almenys a un 2% de treballadors amb disminució sobre el nombre total de treballadors de l'entitat en el cas d'empreses públiques o privades, amb 50 treballadors o més, o declaració conforme s'apliquen mesures alternatives, de conformitat amb el que disposen el Reial decret 27/2000, de 14 de gener (BOE de 26.1.2000) i el Decret 246/2000, de 24 de juliol (DOGC núm. 3196, de 2.8.2000).
e) Declaració conforme es compleixen els requisits establerts als articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística.
f) Acreditació de disposar dels mitjans tècnics i informàtics adients per tal de connectar-se als dispositius informàtics per a la gestió de les actuacions objecte de la sol·licitud de subvenció que determini el Servei d'Ocupació de Catalunya.
g) Punts d'actuació de l'entitat.
h) Memòria autoavaluativa.
i) Còpies compulsades dels butlletins de cotització de la Seguretat Social, o qualsevol altre document que demostri la vinculació del personal de la plantilla i dels col·laboradors assenyalats a les dades del personal vinculat al projecte.
j) Còpia compulsada del títol oficial, amb indicació de la vinculació laboral amb l'entitat sol·licitant, corresponent al personal llicenciat en psicologia, pedagogia i psicopedagogia.
k) Relació del personal tècnic que desenvoluparà les actuacions objecte de la subvenció sol·licitada.
l) Memòria acreditativa del coneixement i l'experiència del gabinet d'orientació.
m) Justificant de propietat o arrendament, o títol legítim que habiliti per a la possessió dels immobles on es duguin a terme les actuacions subvencionades.
n) Declaració conforme no es troba en cap dels supòsits que es recullen en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
o) Declaració conforme està al corrent del pagament de les obligacions tributàries i de Seguretat Social.
p) La sol·licitud justificada d'autorització d'acabament del termini per poder executar les accions, com a màxim, fins el dia 10 de març de 2006, si escau.
5.3 Les sol·licituds que es presentin per a l'obtenció de subvencions per a la realització d'accions de motivació laboral, formació ocupacional, inserció laboral, i mesures de suport a l'autoocupació, es formalitzaran d'acord amb el que disposa l'article 32 de l'Ordre TRI/129/2004, de 14 d'abril, i s'acompanyaran de la documentació següent:
a) Declaració de l'entitat sol·licitant conforme compleix els requisits establerts en aquesta Ordre.
b) Memòria acreditativa dels coneixements o experiència de l'entitat sol·licitant.
c) Projecte detallat de les accions que es duran a terme i dels col·lectius als quals van dirigides.
d) Pla d'inserció laboral.
e) Pressupost estimat de l'acció.
f) Declaració del compliment de donar ocupació almenys a un 2% de treballadors amb disminució sobre el nombre total de treballadors de l'entitat en el cas d'empreses públiques o privades, amb 50 treballadors o més, o declaració conforme s'apliquen mesures alternatives, de conformitat amb el que disposen el Reial decret 27/2000, de 14 de gener (BOE de 26.1.2000), i el Decret 246/2000, de 24 de juliol (DOGC núm. 3196, de 2.8.2000).
g) Declaració conforme no es troba en cap dels supòsits que es recullen en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
h) Declaració conforme es compleixen els requisits establerts als articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística.
i) Declaració conforme està al corrent del pagament de les obligacions tributàries i de Seguretat Social.
j) La sol·licitud justificada d'autorització d'acabament del termini per poder executar les accions, com a màxim, fins el dia 10 de març de 2006, si escau.
5.4 Les sol·licituds de subvenció per al desenvolupament de les accions per a la inserció laboral de les persones acollides a la renda mínima d'inserció que es convoquen per aquesta Resolució es presentaran als llocs que s'indiquen als preceptes 24 i 32 de l'Ordre TRI/129/2004, de 14 d'abril.
Sens perjudici del que s'exposa en el paràgraf anterior, també es podran presentar en qualsevol de les formes que preveu l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Article 6
Tramitació de les sol·licituds i concessió de les subvencions
6.1 Les sol·licituds i la documentació que es presentin per a la concessió de subvencions per a la realització d'accions d'orientació professional es tramitaran d'acord amb el procediment de concurrència competitiva regulat a l'article 26 i, per al supòsit de subvencions per a la realització d'accions de motivació laboral, formació ocupacional, inserció laboral i mesures de suport a l'autoocupació, es tramitaran d'acord amb el procediment de concurrència competitiva regulat a l'article 34.
Les sol·licituds es valoraran per l'òrgan col·legiat previst per a cada línia de subvencions a l'article 26.2 i a l'article 34.2, d'acord amb els criteris de valoració i la ponderació establerta per a cada línia de subvencions en l'article 27 i en l'article 35.
6.2 En ambdues línies de subvencions, l'òrgan competent per instruir l'expedient és el subdirector general d'Economia Social i Cooperatives i el competent per resoldre la concessió o denegació d'aquestes subvencions és el director general d'Economia Cooperativa, Social i d'Autoocupació.
6.3 El termini màxim per resoldre les sol·licituds que es presentin per a la concessió d'ambdues línies de subvencions és de sis mesos a comptar de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds previst a aquesta convocatòria. Si transcorregut aquest termini no s'ha dictat i notificat resolució expressa, les sol·licituds s'entendran desestimades, d'acord amb el que preveu l'article 3 de la Llei 23/2002, de 18 de novembre, d'adequació de procediments administratius en relació amb el règim de silenci administratiu i el termini de resolució i notificació.
6.4 La resolució que es dicti serà motivada i es notificarà a l'interessat per qualsevol mitjà que permeti tenir constància de la seva recepció, d'acord amb el disposen els articles 58 i 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
6.5 Contra l'esmentada resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs d'alçada davant el conseller de Treball i Indústria en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació de l'esmentada resolució.
Article 7
Termini d'execució de les accions
7.1 Les accions objecte de la present convocatòria hauran de finalitzar abans del 31 de desembre de 2005.
7.2 D'acord amb el que disposa l'article 7.2 de l'Ordre TRI/129/2004, de 14 d'abril, es podrà autoritzar, amb caràcter excepcional, l'acabament de l'execució de les accions per a la inserció laboral de les persones acollides a la renda mínima d'inserció fins el dia 10 de març de 2006 sempre i quan aquestes s'iniciïn abans de l'1 de desembre de 2005.
7.3 La sol·licitud de subvenció per a les accions per a la inserció laboral de les persones acollides a la renda mínima d'inserció contindrà, si escau, la sol·licitud justificada d'autorització d'acabament del termini per poder executar les accions, com a màxim, fins el dia 10 de març de 2006. La resolució de concessió que es dicti autoritzarà, si escau, l'acabament excepcional de les accions objecte de la present convocatòria. En aquest cas, la presentació de la documentació justificativa establerta a l'article 29 i 37 de l'Ordre TRI/129/2004, de 14 d'abril, es realitzarà com a màxim fins el dia 20 de març de 2006.
Article 8
Publicitat
D'acord amb l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'article 94.6 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, quan les subvencions siguin d'import igual o superior als 3.000 euros es donarà publicitat de les subvencions concedides mitjançant la seva publicació en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i en el tauler d'anuncis de la Direcció General d'Economia Cooperativa, Social i d'Autoocupació (c. Sepúlveda, 148-150, Barcelona), tot indicant la convocatòria, el programa, el beneficiari, la quantitat concedida, les finalitats de la subvenció i el crèdit pressupostari al qual s'han imputat.
En cas que no superin la quantia esmentada, la publicitat es farà mitjançant l'exposició en el tauler d'anuncis anteriorment esmentat.
Disposició final
Aquesta Resolució produirà efectes el mateix dia de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 21 de març de 2005
Josep Maria Rañé i Blasco
Conseller de Treball i Indústria
(05.073.183)