DECRET
116/2005, de 14 de juny, del Consell Social de la Llengua Catalana.
El Decret 28/1991, de 18 de febrer, de creació del Consell Social de la Llengua Catalana, va constituir l'esmentat Consell com a òrgan d'assessorament, consulta i implicació social en la política lingüística de la Generalitat, per tal d'afavorir la contribució dels seus membres i dels sectors de la societat a què pertanyen a l'impuls de l'ús social de la llengua catalana.
Posteriorment, el Decret 148/2000, d'11 d'abril, va modificar-lo amb la finalitat d'adaptar-lo al nou marc normatiu que estableix la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, fer-ne més àgil el funcionament i potenciar la seva tasca atribuint-li la funció d'avaluar cada any els objectius i els resultats de la política lingüística del Govern i, en especial, l'informe anual que preveu l'article 39.3 de la Llei de política lingüística, així com funcions d'assessorament.
Aquest Decret adapta la composició del Consell a la societat d'aquest nou segle; garanteix la necessària pluralitat i interdisciplinarietat de les persones vocals i simplifica el seu funcionament fent-lo més àgil, en la mesura en què permet que la Comissió Permanent pugui crear ponències sectorials i especials, com a òrgans auxiliars del Ple i la Permanent, tot això amb l'objectiu d'incentivar la participació i estimular la implicació de la societat en el foment de l'ús social de la llengua catalana.
Finalment, aquest Decret introdueix un criteri de paritat de gènere en la seva composició entre els vocals que són nomenats per la persona titular del departament competent en matèria de política lingüística.
Per tot això, un cop escoltat el Consell Social, a proposta del conseller primer, i d'acord amb el Govern,
Decreto:
Article 1
Finalitat del Consell
1.1 El Consell Social de la Llengua Catalana és l'òrgan d'assessorament, consulta i participació social en la política lingüística desenvolupada o impulsada pel Govern de la Generalitat de Catalunya.
1.2 El Consell Social de la Llengua Catalana s'adscriu al Departament competent en matèria de política lingüística.
Article 2
Funcions
Són funcions del Consell:
a) Avaluar els objectius i els resultats de la política lingüística del Govern de la Generalitat i, en especial, l'informe anual que preveu l'article 39.3 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística. Amb aquesta finalitat, el Consell elabora anualment un dictamen sobre les actuacions realitzades o impulsades l'any anterior pel Govern de la Generalitat.
b) Estudiar i analitzar, a instàncies del Govern, les qüestions relacionades amb el foment i la promoció de la llengua catalana en tots els àmbits de la societat.
c) Dictaminar sobre els projectes d'instruments de planificació lingüística general que hagin de ser aprovats pel Govern.
d) Proposar al Govern l'elaboració d'estudis i dictàmens, i l'adopció de mesures adequades als objectius generals de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística i del Decret 162/2002, de 28 de maig, quant a la promoció de l'ús d'un llenguatge simplificat i no discriminatori i de la terminologia catalana normalitzada.
e) Qualsevol altra que les lleis o els reglaments li atribueixen.
Article 3
Composició
3.1 El Consell de la Llengua Catalana estarà integrat pel president o presidenta, pels vicepresidents o vicepresidentes, els o les vocals i el secretari o secretària.
3.2 Tenen la condició de membres del Consell:
a) El president de la Generalitat, que n'exerceix la presidència.
b) La persona titular del departament competent en matèria de política lingüística, que n'exerceix la vicepresidència primera.
c) La persona titular de la Secretaria de Política Lingüística, que n'exerceix la vicepresidència segona.
d) La persona que exerceix la presidència de l'Institut d'Estudis Catalans, que n'exerceix la vicepresidència tercera.
e) La persona titular de la Subdirecció General de Política Lingüística, que n'exerceix la secretaria, amb veu però sense vot.
f) Els/les vocals següents:
Dues persones que siguin membres, en representació de les organitzacions sindicals, del Consell de Treball, Econòmic i Social de Catalunya, a proposta del mateix Consell.
Dues persones que siguin membres, en representació de les organitzacions empresarials, del Consell de Treball, Econòmic i Social de Catalunya, a proposta del mateix Consell.
Una persona en representació del Consell Escolar de Catalunya.
Una persona en representació del Consell Interuniversitari de Catalunya.
Una persona en representació de l'Escola d'Administració Pública de Catalunya.
Una persona en representació del Consell Interdepartamental de Recerca i Innovació Tecnològica.
Una persona en representació de l'Associació Catalana de Municipis i Comarques.
Una persona en representació de la Federació de Municipis de Catalunya.
Una persona en representació de la Institució de les Lletres Catalanes.
Una persona en representació del Consell Nacional de Dones de Catalunya.
Una persona en representació del Consell Nacional de Joventut.
Una persona en representació de l'Associació Catalana de Radiodifusió Privada.
Una persona en representació de la Federació de Ràdios Locals de Catalunya.
Dues persones en representació de la Corporació Catalana de Ràdio i Televisió.
Dues persones en representació de l'Ens Públic de Radiotelevisió Espanyola.
Una persona en representació de les organitzacions de defensa dels consumidors i usuaris, a proposta del Consell de les Persones Consumidores de Catalunya.
Una persona en representació de les entitats que promouen l'ús del català en les noves tecnologies, a proposta de la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació.
Una persona en representació de les entitats que actuen en l'àmbit de l'acolliment i la integració de les persones immigrades, a proposta de la Secretaria per a la Immigració.
Una persona en representació de l'Institut Català de les Indústries Culturals.
Una persona en representació de la Societat General d'Autors i Editors.
Dues persones en representació de la Mesa de Televisions Locals.
Una persona en representació del Consell General de les Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació de Catalunya.
Una persona en representació del Col·legi Oficial d'Enginyers Industrials de Catalunya i de l'Associació d'Enginyers Industrials de Catalunya.
Una persona en representació del Centre Internacional Escarré per a les Minories Ètniques i les Nacions (CIEMEN).
Una persona en representació d'Òmnium Cultural.
Una persona en representació de l'Institut Joan Lluís Vives.
Dues persones en representació dels col·legis professionals i de les entitats associatives representatives d'interessos vinculats amb l'àmbit jurídic i judicial, respectivament, a proposta del Departament de Justícia.
g) Entre 30 i 40 persones vocals designades per la persona titular del departament competent en matèria de política lingüística, d'entre persones de competència i prestigi reconegut en l'àmbit de l'estudi de la llengua catalana o del foment del català, en qualsevol activitat de la societat. Amb l'objectiu de perseguir la paritat de gènere, els nomenaments fets a l'empara d'aquest epígraf tendiran a assolir una participació mínima del 40% de persones de cada sexe.
Igualment, es perseguirà la igualtat entre el nombre de vocals designats en representació de les entitats especificades en l'epígraf anterior i els designats per la persona titular del departament competent en matèria de política lingüística, en virtut del que disposa aquest epígraf.
Article 4
Nomenament dels vocals del Consell
4.1 Els o les vocals del Consell a qui es refereix l'epígraf f) de l'article 3.2, són nomenats per la persona titular del departament competent en matèria de política lingüística, amb l'acord previ de les respectives entitats representades, o, si escau, dels òrgans o organismes administratius que els proposen.
4.2 Els o les vocals del Consell a qui es refereix l'epígraf g) de l'article 3.2, són nomenats per la persona titular del departament competent en matèria de política lingüística.
4.3 Les resolucions de nomenament dels vocals del Consell es publiquen al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
4.4 Les propostes de cessament han de contenir, en qualsevol cas, les noves propostes de nomenament.
4.5 La condició de vocal del Consell és indelegable. En cas de malaltia, absència, o quan concorri una causa justificada, els/les vocals titulars a qui es refereix l'epígraf f) de l'article 3.2 seran substituïts per les persones suplents, si aquestes han estat proposades i nomenades prèviament amb caràcter permanent.
4.6 Les persones que ocupen una vocalia s'obliguen a assistir normalment a les reunions a què són convocades, fer les tasques que els són encomanades i guardar secret de les reunions i activitats del Consell.
4.7 Els membres del Consell Social de la Llengua Catalana i les persones que participen en les sessions del Ple, de la Comissió Permanent i les ponències sectorials o especials percebran les dietes o els drets d'assistència previstos per la normativa vigent.
4.8 En cas d'absència, vacant o malaltia de la persona que exerceix la secretaria del Consell, aquesta serà substituïda temporalment per la persona que designi la vicepresidència primera del Consell.
Article 5
Òrgans del Consell
Els òrgans col·legiats del Consell són:
a) El Ple.
b) La Comissió Permanent.
c) Les ponències sectorials i les ponències especials.
Article 6
El Ple
6.1 Componen el Ple totes les persones que, de conformitat amb el que disposa l'article 3.2, tenen la condició de membres del Consell.
6.2 Són funcions del Ple:
a) Aprovar els informes sobre els projectes d'instruments de planificació lingüística general que hagin de ser aprovats pel Govern.
b) Aprovar el dictamen avaluatiu de les actuacions de política lingüística realitzades cada any pel Govern.
c) Aprovar els treballs a què es refereix l'article 8.3.
d) Conèixer les propostes o recomanacions de la Comissió Permanent.
e) Elaborar i aprovar les normes de règim intern del Consell.
f) Constituir les ponències sectorials i especials que es considerin necessàries, sens perjudici de la funció de la Comissió Permanent, prevista a l'article 7.2.b).
g) Aprovar la memòria anual de l'activitat del Consell.
6.3 El Ple es reuneix almenys una vegada l'any i sempre que ho determini la presidència o ho sol·liciti una tercera part de la vocalia. L'ordre del dia el fixa la vicepresidència primera amb el vistiplau de la presidència, i la convocatòria l'expedeix la secretaria del Consell.
Article 7
La Comissió Permanent
7.1 Formen part de la Comissió Permanent la persona que exerceix la vicepresidència segona del Consell, que la presideix, setze vocals designats pel Ple, dels quals almenys vuit ho seran d'entre les persones vocals a qui es refereix l'epígraf f) de l'article 3.2.
7.2 Són funcions de la Comissió Permanent:
a) Elaborar el dictamen avaluatiu de les actuacions de política lingüística realitzades cada any pel Govern per tal de sotmetre'l a l'aprovació del Ple.
b) Assessorar la persona titular de la Secretaria de Política Lingüística en les qüestions que aquesta consideri convenients.
c) Conèixer i valorar els estudis referents a l'evolució del coneixement i de l'ús del català en els diferents àmbits de la societat que li siguin lliurats per la Secretaria de Política Lingüística.
d) Acordar la creació i la composició de ponències sectorials i especials, en els termes previstos en l'article 8.1.
e) Fer el seguiment de l'estat d'acompliment dels acords del Ple i proposar a la persona titular de la Secretaria de Política Lingüística les mesures adequades per facilitar-lo.
f) Elaborar la memòria anual de l'activitat del Consell per presentar-la al Ple.
g) Elaborar, si escau, les normes internes de funcionament que hauran de ser aprovades pel Ple.
h) Les altres de caràcter ordinari no reservades al Ple.
7.3 La Comissió Permanent es reuneix almenys tres cops l'any i sempre que ho determini la presidència o ho sol·liciti més de la meitat de les persones que en són vocals.
7.4 La Comissió Permanent elegeix entre les seves vocalies una persona o més com a ponents per exposar i defensar davant el Ple la proposta de dictamen avaluatiu, de creació de ponències sectorials o especials, de la memòria del Consell i qualsevol altre document que li presenti.
7.5 La pèrdua de la condició de membre del Ple comporta la pèrdua de la de membre de la Comissió Permanent.
Article 8
Les ponències sectorials i les ponències especials
8.1 Les ponències sectorials i les ponències especials són instruments de treball del Consell que es poden crear per acord del Ple, el qual en determina l'objecte, el funcionament i la composició, o per acord de la Comissió Permanent, amb el mateix contingut, el qual haurà de ser ratificat, en tot cas, en la primera reunió del Ple que se celebri.
8.2 Componen les ponències sectorials i les especials un mínim de tres persones vocals designades pel Ple o per la Comissió Permanent, d'acord amb el procediment establert a l'apartat anterior. Quan les componen més de tres persones, en poden formar part persones que no siguin membres del Consell que s'hagin distingit en el camp científic o professional amb el qual estigui relacionat l'objecte del treball de la ponència. Aquestes persones són nomenades pel Ple, o per la comissió permanent en el supòsit a què es refereix l'apartat anterior, i el seu nombre no pot ser superior al nombre de vocals del Consell que componguin la ponència.
8.3 És funció genèrica de les ponències sectorials i les especials auxiliar el Ple o la Comissió Permanent en el compliment de les seves funcions i la realització d'estudis, dictàmens o plans d'actuació específics en relació amb la situació i el foment de l'ús i la presència del català en tot un sector d'activitat o en relació amb un territori, actuació o situació concrets.
Article 9
Assistència de persones que no pertanyen al Consell
9.1 La presidència del Consell Social de la Llengua Catalana i les persones que exerceixen la presidència de la Comissió Permanent i de les ponències poden convocar a les reunions del Ple o de la Comissió Permanent o de les ponències, respectivament, en funció dels assumptes que s'hagin de tractar, a iniciativa pròpia o a proposta dels seus membres, les persones representants dels organismes o entitats que resultin específicament afectats per les qüestions a tractar relacionades amb la política lingüística.
9.2 Així mateix, les mateixes persones esmentades a l'apartat anterior poden sol·licitar l'assistència de persones, que pels seus coneixements en una determinada matèria o fets, puguin col·laborar amb el Consell en l'àmbit de les seves competències.
9.3 Les persones alienes al Consell assisteixen a la totalitat o a una part de les sessions en qualitat de convidades i actuen amb veu, però sense vot.
Article 10
La secretaria
Són funcions de la persona titular de la secretaria del Consell:
a) Assistir a les reunions amb veu però sense vot.
b) Efectuar la convocatòria de les sessions del Consell i de la Comissió Permanent, per ordre de la seva presidència, com també les citacions als seus membres.
c) Organitzar les reunions del Ple, la Comissió Permanent i les ponències, i preparar la documentació que s'hi lliura.
d) Actuar com a òrgan de relació i de comunicació entre les persones membres del Consell i les persones, entitats o organismes que col·laborin amb aquest.
e) Coordinar tècnicament els treballs del Consell amb els òrgans administratius de la Generalitat en matèria de política lingüística.
f) Redactar i autoritzar les actes de les sessions i expedir les certificacions de les consultes, els dictàmens i els acords aprovats. Sota la responsabilitat del secretari o secretària, es pot designar un secretari o secretària d'actes.
Article 11
Suport material i personal
El departament competent en matèria de política lingüística ha de dotar el Consell Social de la Llengua Catalana dels mitjans materials i personals necessaris per al compliment de les seves funcions.
Article 12
Normativa supletòria
En tot el que no preveu aquest Decret i, si s'escau, les normes internes de funcionament a què es refereix l'apartat g) de l'article 7.2, el Consell es regirà per la normativa general aplicable als òrgans col·legiats de l'Administració de la Generalitat.
Disposició addicional primera
Per a l'elaboració de plans d'actuació, el Consell ha de tenir en compte els plans d'organismes anàlegs dels territoris de llengua catalana i ha d'actuar en col·laboració amb aquests organismes.
Disposició addicional segona
En el termini màxim de tres mesos, a comptar des de la data d'entrada en vigor d'aquest Decret, la composició del Consell Social de la Llengua Catalana s'ha d'ajustar al que disposa aquest Decret. A aquests efectes, totes les entitats o òrgans administratius proposants de les vocalies del Consell contingudes a l'epígraf f) de l'article 3.2, han de comunicar a la Secretaria de Política Lingüística, en els termes que disposa aquest Decret, les seves propostes de nomenament de les respectives persones vocals, o de confirmació de la designació de la persona vocal que les representa, si aquesta és la voluntat de l'entitat representada. Així mateix, abans de finalitzar el termini de temps esmentat, es publicarà al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya els nomenaments de les persones vocals del Consell.
Mentre no s'hagi constituït el Consell de les Persones Consumidores de Catalunya, el representant que ha d'ocupar la vocalia a què es refereix l'apartat f) de l'article 3.2 el designa el director de l'Agència Catalana de Consum.
Disposició derogatòria
Es deroga el Decret 148/2000, d'11 d'abril, del Consell Social de la Llengua Catalana.
Disposició final
Aquest Decret entra en vigor l'endemà de publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 14 de juny de 2005
Pasqual Maragall i Mira
President de la Generalitat de Catalunya
Josep Bargalló Valls
Conseller primer
(05.160.023)