ORDRE
ARP/355/2005, de 2 d'agost, per la qual es regula i es convoquen els ajuts per pal·liar els danys produïts a les explotacions agrícoles i ramaderes afectades pels incendis forestals de l'any 2005.
El fort dèficit de precipitacions que s'ha acumulat fins en aquests moments, a més dels efectes perniciosos que té en l'agricultura, ha fet que s'incrementés de manera important el risc d'incendis forestals a tot el territori.
Les explotacions agràries, pel fet de trobar-se situades prop de zones forestals, sovint es veuen afectades per aquests incendis, cosa que provoca fortes pèrdues. Davant de la situació de desemparament en què es poden trobar aquestes explotacions després de patir els efectes d'un incendi forestal, es creu convenient regular una sèrie de mesures per ajudar a pal·liar els danys provocats pels incendis i afavorir així la continuïtat de les explotacions afectades.
Valorada la conveniència d'establir ajuts per tal de pal·liar els danys soferts per les explotacions agràries pels incendis forestals, i d'acord amb el que estableix el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, i en ús de les atribucions que m'han estat conferides,
Ordeno:
Article 1
Aprovar les bases reguladores dels ajuts a les explotacions agrícoles i ramaderes afectades pels incendis forestals ocorreguts en el període comprès entre l'1 de gener i el 31 d'agost de 2005, les quals es publiquen a l'annex 1 d'aquesta Ordre.
Article 2
2.1 Convocar els ajuts per pal·liar els danys produïts a les explotacions agrícoles i ramaderes afectades pels incendis forestals, d'acord amb les bases reguladores aprovades a l'article 1 d'aquesta Ordre.
2.2 El termini de presentació de sol·licituds és de quinze dies comptat des de l'endemà del dia de l'incendi forestal, llevat dels ocorreguts abans de l'entrada en vigor d'aquesta Ordre; en aquest cas el termini de presentació de sol·licituds és de quinze dies comptat des de l'endemà de la publicació d'aquesta Ordre al DOGC.
2.3 Els ajuts que estableix aquesta Ordre aniran a càrrec de la partida pressupostària AG02D/771170000/7143 dels pressupostos del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca per a l'any 2005, per un import màxim de 50.000 euros.
Disposició final
Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.
Barcelona, 2 d'agost de 2005
Antoni Siurana i Zaragoza
Conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca
Annex 1
Bases reguladores
.1 Règim jurídic
El règim jurídic aplicable als ajuts que regulen aquestes bases l'integren la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003); el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002); l'Ordre d'1 d'octubre de 1997, sobre tramitació, justificació i controls d'ajuts i de subvencions (DOGC núm. 2500, de 21.10.1997); la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya; la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l'Ordre de 28 de setembre de 2001, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les mesures extraordinàries d'ajut per pal·liar els danys catastròfics produïts per adversitats climàtiques o incendis (DOGC núm. 3487, de 5.10.2001), així com el que disposin les lleis de pressupostos de la Generalitat de Catalunya corresponents.
.2 Objecte dels ajuts
S'estableix una línia d'ajuts amb l'objecte de cobrir les necessitats financeres de les explotacions agràries derivades dels danys catastròfics produïts a les explotacions agrícoles i ramaderes afectades pels incendis forestals.
.3 Finalitat dels ajuts
La finalitat dels ajuts és la reconstrucció i/o reposició, dins de la mateixa explotació, dels elements afectats o destruïts per l'incendi, entre els quals podran figurar les construccions ramaderes, dependències i instal·lacions de l'explotació, la maquinària, les plantacions de conreus llenyosos, el bestiar, així com d'altres elements de producció afectes a l'explotació agrícola o ramadera.
.4 Beneficiaris
Es podran acollir als ajuts regulats en aquesta Ordre els agricultors a títol principal o els titulars d'explotació agrària prioritària, titulars d'explotacions agrícoles i ramaderes ubicades dins del perímetre de la zona afectada pels incendis forestals i que hagin patit pèrdues provocades per l'incendi que no estiguin cobertes per una pòlissa d'assegurances.
.5 Tipus i quantia dels ajuts
5.1 Els ajuts consistiran en préstecs de l'Institut Català del Crèdit Agrari, a cinc anys, bonificats en la quantia equivalent a 0,5 punts del tipus d'interès del préstec.
L'import màxim del préstec es determinarà en funció dels mòduls que s'estableixen a l'annex 2 d'aquesta Ordre, i en cap cas podran superar els 40.000 euros.
5.2 Addicionalment es podran concedir uns ajuts per a la reparació de material i instal·lacions afectats pel foc, i/o reposició de farratges i palla destruïts per l'incendi, d'acord amb les condicions següents:
a) Els ajuts establerts en aquest punt no podran superar el valor de reparació o reposició del material, o instal·lació afectats per l'incendi. En el cas de farratges i palla, l'import de l'ajut no podrà superar el valor de l'aliment necessari per alimentar durant un mes el bestiar de l'explotació afectada per l'incendi, d'acord amb els mòduls que s'estableixen a l'annex 2 d'aquesta Ordre.
b) En els ajuts per a reparació de material i instal·lacions, així com per a la compra d'aliments, la quantia de l'ajut no podrà superar els 2.000 euros, sumant ambdós conceptes d'aquest epígraf.
5.3 Els agricultors que hagin patit danys en la seva explotació, en els mitjans de producció i/o construccions, com a conseqüència dels incendis esmentats, podran sol·licitar el pla de millora addicional, d'acord amb el que estableixi la convocatòria de plans de millora següent. En cas que es vulguin iniciar les inversions abans de la publicació de la propera convocatòria, podran sol·licitar al Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, des de l'entrada en vigor d'aquesta Ordre, una visita de no-inici mitjançant una instància acompanyada d'una memòria detallada de les inversions a realitzar i de plànols. A la primera convocatòria que es torni a obrir hauran de presentar la sol·licitud d'ajut acompanyada de la totalitat de la documentació requerida.
La concessió del pla de millora addicional no computarà als efectes de les limitacions pel que fa al nombre de plans i l'import màxim.
5.4 Els ajuts que estableix aquesta Ordre seran complementaris als que puguin establir altres administracions i, en especial, els que es puguin derivar de l'aplicació de l'article 1.2 del Reial decret llei 11/2005, de 22 de juliol, pel qual s'aproven mesures urgents en matèria d'incendis forestals (BOE núm. 175, de 23.7.2005).
.6 Sol·licitud i documentació
6.1 Les sol·licituds per acollir-se a aquests ajuts es formalitzaran en imprès normalitzat, i es presentaran a les oficines comarcals o als serveis territorials del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca. Les sol·licituds presentades fora de termini es consideraran desestimades per extemporànies.
6.2 A la sol·licitud s'adjuntarà la documentació següent:
En cas de persones físiques:
Sol·licitud d'ajut econòmic.
Fotocòpia del DNI/NIF del sol·licitant i, si escau, de qui el representi.
Fotocòpia de la pòlissa d'assegurança del conreu que ha patit el dany, en cas que la tinguin contractada.
Documentació acreditativa de la titularitat de l'explotació.
Imprès de sol·licitud de transferència bancària per a pagaments del tresor de la Generalitat a creditors particulars.
Certificat de l'Agència Estatal d'Administració Tributària acreditatiu que el sol·licitant està al corrent de les obligacions tributàries estatals. Els sol·licitants de l'ajut poden autoritzar el Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca perquè obtingui les dades econòmiques directament de l'Agència Estatal d'Administració Tributària. En aquest cas no cal l'aportació de la documentació econòmica esmentada.
Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social acreditatiu que el sol·licitant està al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.
Declaració de no tenir pendent cap deute per cap concepte amb la Generalitat de Catalunya.
Justificació que l'entitat sol·licitant compleix la quota de reserva per a la integració social dels minusvàlids que estableix la legislació vigent.
Declaració que, d'acord amb el que estableix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, no incorre en cap causa que li impedeixi ser beneficiari d'ajuts.
Valoració del cost dels elements a reposar o reparar.
En cas de persones jurídiques:
Sol·licitud d'ajut econòmic.
Fotocòpia del CIF de la persona jurídica i DNI del seu representant, si escau.
Fotocòpia de la pòlissa d'assegurança del conreu que ha patit el dany, en cas que la tinguin contractada.
Fotocòpia de la declaració i document d'ingrés de l'impost de societats dels tres darrers anys.
Certificat de l'acte segons el qual han pres l'acord de fer l'actuació, de sol·licitar l'ajut a l'administració i d'autoritzar el representant a sol·licitar-ho.
Fotocòpia dels estatuts o de les normes reguladores del funcionament de l'entitat.
Certificat d'inscripció al registre corresponent.
Documentació acreditativa de la titularitat de l'explotació.
Sol·licitud de transferència bancària per a pagaments del tresor de la Generalitat a creditors particulars.
Certificat de l'Agència Estatal d'Administració Tributària acreditatiu que el sol·licitant està al corrent de les obligacions tributàries estatals. Els sol·licitants de l'ajut poden autoritzar el Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca perquè obtingui les dades econòmiques directament de l'Agència Estatal d'Administració Tributària. En aquest cas no cal l'aportació de la documentació econòmica esmentada.
Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social acreditatiu que el sol·licitant està al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.
Declaració de no tenir pendent cap deute per cap concepte amb la Generalitat de Catalunya .
Justificació que l'entitat sol·licitant compleix la quota de reserva per a la integració social dels minusvàlids que estableix la legislació vigent.
Declaració que, d'acord amb el que estableix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, no incorre en cap causa que l'impedeixi ser beneficiari d'ajuts.
Valoració del cost dels elements a reposar o reparar.
6.3 Els sol·licitants han de facilitar tota la documentació complementària que els requereixi el Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.
.7 Criteris de prioritat
7.1 L'atorgament d'aquests ajuts es prioritzarà en funció de l'import dels danys causats a l'explotació agrícola i ramadera en relació amb el valor de l'explotació, i en el cas d'instal·lacions, maquinària i construccions, es prioritzarà la reparació i/o reposició dels elements més nous respecte dels més antics, en funció del percentatge de vida útil estimada que resti a cada element.
7.2 En cas que l'import total dels ajuts sol·licitats superi l'import màxim que estableix la convocatòria, es reduiran els imports sol·licitats en funció de la valoració dels criteris de prioritat, que s'estableixen a l'apartat anterior, i de les disponibilitats pressupostàries.
.8 Resolució, recurs i informació
8.1 El sistema de concessió serà en règim de concurrència competitiva.
8.2 El director general de Desenvolupament Rural resoldrà les sol·licituds presentades, en funció de la proposta prèvia de l'òrgan col·legiat del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, format per la subdirectora general d'Ajuts al Desenvolupament Rural, el responsable de Coordinació Administrativa de la Direcció General de Desenvolupament Rural i el responsable de Registres de la Direcció General de Desenvolupament Rural.
L'òrgan competent per a la instrucció serà el Servei de Mesures d'Acompanyament i Assegurances Agràries, que farà arribar a l'òrgan concedent les diferents propostes realitzades per l'òrgan col·legiat.
8.3 El termini màxim per emetre la resolució de concessió i notificar-la per escrit al sol·licitant serà de tres mesos comptat a partir de la data en què finalitza el termini de presentació de sol·licituds. En cas de manca de resolució expressa i notificació en el termini establert la sol·licitud s'entendrà desestimada.
8.4 La resolució de concessió de la subvenció podrà ser modificada en cas d'alteració de les condicions que en van determinar l'atorgament, o de l'obtenció concurrent d'altres ajuts.
8.5 Contra la resolució del director general de Desenvolupament Rural, que no exhaureix la via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant el conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca en el termini d'un mes comptat a partir de l'endemà de la notificació de la resolució, sens perjudici que se'n pugui interposar qualsevol altre que es consideri adient.
8.6 Els beneficiaris estan obligats a facilitar tota la informació que els requereixi la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents d'acord amb la normativa aplicable segons el que estableix el Decret 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya.
Així mateix, el beneficiari es compromet a sotmetre's a les actuacions de control que hagi d'efectuar l'òrgan atorgant o els òrgans comunitaris, derivades de la normativa aplicable.
.9 Execució de les inversions i certificació de l'ajut
9.1 El termini d'execució de les inversions és de divuit mesos comptat a partir de la resolució de concessió de l'ajut.
9.2 Un cop finalitzades les inversions, els beneficiaris hauran d'aportar els documents justificatius de les despeses realitzades, prèviament a la seva certificació.
9.3 En cas que no es justifiquin l'activitat i la despesa en el termini establert, es procedirà a deixar sense efecte la resolució de concessió.
.10 Inspecció i incompliment
10.1 El Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca té la facultat d'inspeccionar les actuacions realitzades amb la finalitat de comprovar si s'ajusten a la memòria presentada.
10.2 En cas que es comprovi l'incompliment de les finalitats per a les quals s'ha atorgat l'ajut, es podrà reclamar el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament, i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de l'ajut d'acord amb el que estableix l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'article 99 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya.
.11 Infraccions i sancions
11.1 El règim que preveu l'article 63 del Reglament CE 445/2000, de la Comissió, de 26 de febrer.
11.2 És d'aplicació el règim que preveuen l'article 101 i següents del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, i les altres disposicions normatives que puguin ser d'aplicació.
11.3 Són d'aplicació els preceptes bàsics del títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Annex 2
D'acord amb el que estableix l'apartat 4.1 de l'annex 1 d'aquesta Ordre, l'import màxim del préstec es determinarà mitjançant els mòduls següents:
Mòduls per construccions
Tancament: 15 euros/m2.
Magatzems, coberts agrícoles: 75 euros/m2.
Mòduls per estructures
Hivernacle de fusta/plàstic
Reposició d'hivernacle (simple): 10,82 euros/m2.
Reposició d'hivernacle (ventilació automàtica): 13,82 euros/m2.
Reposició de coberta: 2,40 euros/m2.
Reposició de coberta de doble cambra: 3,43 euros/m2.
Reposició de laterals i frontals: 0,72 euros/m2.
Hivernacle de ferro/plàstic
Reposició d'hivernacle: 21,64 euros/m2.
Reposició de coberta simple: 1,56 euros/m2.
Reposició de coberta de doble cambra: 2,58 euros/m2.
Reposició de coberta simple amb finestra zenital: 2,16 euros/m2.
Reposició de coberta finestra zenital + doble cambra: 3,19 euros/m2.
Reposició de laterals i frontals: 0,66 euros/m2.
Túnel hivernacle
Reposició de túnel hivernacle: 15,03 euros/m2.
Reposició de coberta: 1,68 euros/m2.
Túnel
Reposició de túnel (8 m d'amplada): 8,41 euros/m2.
Reposició de coberta: 1,50 euros/m2.
Reposició de túnel (4 m d'amplada): 1,62 euros/m2.
Reposició de coberta: 0,60 euros/m2.
Ombratge de fusta/malla
Reposició d'ombratge: 9,02 euros/m2.
Reposició de malla: 2,40 euros/m2.
Ombratge de ferro/malla
Reposició d'ombratge: 15,03 euros/m2.
Reposició de malla: 2,16 euros/m2.
Hivernacle de vidre
Reposició de vidres: 51,09 euros/unitat.
Cobertura en matèria inert (mulching)
Plàstic negre: 0,21 euros/m2.
Agrotèxtil: 0,72 euros/m2.
Pantalles tèrmiques (reposició): 4,51 euros/m2.
Plàstic negre ensitjat: 0,21 euros/m2.
Tancament elèctric de doble fil: 0,50 euros/m2.
Viver de fruita i planta ornamental: 7,50 euros/m2.
Mòduls per arbres
Cirerer: 80 euros/arbre.
Avellaner: 60 euros/arbre.
Ametller: 80 euros/arbre.
Figuera: 80 euros/arbre.
Fruiters: 70 euros/arbre.
Noguera: 70 euros/arbre.
Olivera: 75 euros/arbre.
Vinya: 13 euros/cep.
Mòduls per pèrdua de caps de bestiar
Boví de més de vint-i-quatre mesos: 150 euros/cap.
Mòduls per cost mensual d'alimentació
Boví d'engreix: 2,1 euros/cap.
Boví major: 40,5 euros/cap.
Oví-cabrum: 12,5 euros/cap.
Equí: 28,4 euros/cap.
Pels danys en estructures productives o conreus no especificats en aquest annex es faran servir els mòduls que s'hagin fixat en altres ordres d'ajut. En qualsevol cas, si tampoc no hi ha cap precedent es prendran els mòduls de productes que siguin similars o cas a cas en funció del pressupost presentat i/o de les estimacions que realitzin els tècnics de les oficines comarcals.
(05.210.123)