ORDRE
JUS/376/2005, de 5 de setembre, per la qual es fa pública la convocatòria de subvencions a entitats jurídiques sense ànim de lucre vinculades a partits polítics amb representació parlamentària per a estudis o activitats.
La Generalitat de Catalunya, amb la voluntat de promocionar les activitats i les actuacions que s'adrecen a la implantació i l'arrelament de la cultura democràtica en la societat catalana, té prevista una línia de subvencions a favor de les entitats sense ànim de lucre que despleguin programes en l'àmbit de l'estudi i el desenvolupament del pensament polític i social. Amb aquesta finalitat s'ha inclòs una partida, la JU.01.480.390000, en el pressupost del Departament de Justícia per al 2005, la qual s'ha dotat d'un crèdit pressupostari de 649.689,00 euros.
Vist que l'Assessoria Jurídica i la Intervenció Delegada del Departament de Justícia han emès un informe favorable sobre les bases de la convocatòria;
Atès el capítol 9 del Text refós de la Llei de finances públiques, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002);
Ateses les facultats que em confereix l'article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya,
Ordeno:
Article 1
1.1 Convocar la concessió de subvencions a entitats jurídiques sense ànim de lucre vinculades a partits polítics amb representació parlamentària per a estudis o activitats relacionats amb el dret i el funcionament de les institucions democràtiques, la difusió del pensament polític i social del sistema democràtic i el seu aprofundiment.
1.2 Les subvencions que es concediran en el marc d'aquesta convocatòria han de tenir com a finalitat contribuir a la implantació i l'arrelament de la cultura democràtica en la societat catalana.
1.3 Caldrà que aquestes activitats es facin en el decurs de l'any 2005.
1.4 Aquesta convocatòria va a càrrec de la partida pressupostària JU.01.480.390000, dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2005, per una quantitat màxima de 649.689,00 euros.
Article 2
Aprovar les bases que han de regir el concurs, que es publiquen com a annex d'aquesta Ordre.
Article 3
Poden optar a les subvencions que es convoquen en aquesta Ordre les entitats que compleixin els requisits següents:
a) Estar legalment constituïdes i inscrites, si escau, en el registre que correspongui.
b) Tenir una vinculació efectiva amb els partits polítics que tenen representació al Parlament de Catalunya, acreditada mitjançant un certificat del representant legal del partit polític al qual està vinculada, que la designi com a tal als efectes d'aquestes subvencions.
c) Estar al dia en la presentació de comptes anuals en el protectorat o registre administratiu que els correspongui, si s'escau.
Article 4
Les sol·licituds han de definir clarament l'activitat a subvencionar, l'import de la subvenció que es demana, el detall de les fonts de finançament de l'activitat i el pressupost desglossat de l'activitat que s'ha de dur a terme.
Article 5
El termini de presentació de sol·licituds és de quinze dies a comptar de l'endemà de la publicació d'aquesta Ordre.
Article 6
Sens perjudici del que estableix l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, les sol·licituds es poden presentar a:
Departament de Justícia, carrer Pau Claris, 81, 08010 Barcelona, i carrer Aragó, 332, 08009 Barcelona.
Serveis Territorials de Justícia:
Girona: c. Güell, 89, 17005 Girona.
Lleida: av. Sant Martí, 1, 25004 Lleida.
Tarragona: c. Sant Antoni Maria Claret, 17, 43002 Tarragona.
Les Terres de l'Ebre: c. Àngel, 6, 4t, 43500 Tortosa.
Article 7
7.1 L'òrgan instructor del procediment és la Direcció General de Dret i d'Entitats Jurídiques.
7.2 L'òrgan de valoració és una comissió formada pel secretari general com a president, el director general de Dret i d'Entitats Jurídiques i el subdirector general de Gestió Econòmica. Aquest últim té també la condició de secretari.
Article 8
8.1 El conseller de Justícia resoldrà l'atorgament o la denegació de la subvenció i la quantia.
8.2 Transcorreguts sis mesos, comptats a partir de la finalització del termini per presentar sol·licituds, sense resolució expressa, s'entendrà denegada la petició, de conformitat amb el que estableix la Llei 23/2002, de 18 de novembre, d'adequació de procediments administratius en relació amb el règim de silenci administratiu i el termini de resolució i notificació, i de primera modificació dels articles 81, 82 i 83 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya.
Article 9
La resolució que posarà fi al procediment es publicarà al DOGC i es notificarà a tots els qui hagin concorregut a la convocatòria.
Article 10
La resolució del conseller de Justícia posarà fi a la via administrativa i els interessats podran interposar-hi en contra, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant el conseller de Justícia en el termini d'un mes o recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos, de conformitat amb el que disposen els articles 14 i 25 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, ambdós terminis a comptar de l'endemà de la publicació al DOGC, o qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos.
Disposició final
Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.
Barcelona, 5 de setembre de 2005
Josep M. Vallès
Conseller de Justícia
Annex
Bases
.1 Objecte i període en què s'ha d'executar l'activitat
L'objecte de les subvencions és contribuir a la promoció i el foment d'estudis i activitats relacionats amb el dret i el funcionament de les institucions democràtiques, la difusió del pensament polític i social del sistema democràtic i el seu aprofundiment.
Les actuacions objecte de les subvencions s'han de fer íntegrament durant l'any 2005.
.2 Requisits dels beneficiaris i manera d'acreditar-los
Les entitats sol·licitants han complir els requisits següents:
a) Estar legalment constituïdes i inscrites, si escau, en el registre que correspongui.
b) Tenir una vinculació efectiva amb els partits polítics que tenen representació al Parlament de Catalunya, acreditada mitjançant un certificat del representant legal del partit polític al qual està vinculada, designant-la com a tal als efectes d'aquestes subvencions.
c) Estar al dia en la presentació de comptes anuals en el protectorat o registre administratiu que els correspongui, si s'escau.
.3 Justificació
Abans del dia 31 de desembre de 2005 les entitats beneficiàries han de presentar la documentació justificativa següent:
a) Justificants de despesa originals que corresponguin a l'activitat subvencionada, que seran retornats a cada entitat beneficiària degudament segellats per l'òrgan competent, que n'incorporarà una còpia autenticada a l'expedient.
b) Relació numerada de justificants que es presentin, agrupada d'acord amb els conceptes que es van detallar en el pressupost presentat.
c) Memòria justificativa de les activitats dutes a terme amb l'import de la subvenció i de la finalitat que es volia aconseguir amb la subvenció.
d) Descripció i justificació d'altres ajuts o subvencions que s'hagin percebut i que també financin l'activitat subvencionada.
.4 Autorització de bestretes o pagaments a compte
Ateses les característiques específiques de les entitats i dels projectes objecte d'aquesta línia de subvenció, les propostes d'ordenació del pagament de les subvencions es poden fer a la bestreta per la totalitat de les subvencions atorgades; no s'exigeix que hagin de prestar avals ni altres garanties.
.5 Criteris per a la concessió de les subvencions
Els criteris de valoració són:
a) Nombre de representants al Parlament de Catalunya del partit polític al qual estigui vinculada l'entitat sol·licitant en la data de publicació d'aquesta Ordre.
b) Valoració de l'interès de l'activitat proposada.
c) Difusió de les activitats, especialment als mitjans de comunicació social.
.6 Revocació i modificació de la resolució de concessió
En el cas que l'entitat beneficiària incompleixi la destinació de la subvenció o qualsevol de les normes aplicables a aquesta, es podrà revocar la resolució de concessió i l'entitat estarà obligada a retornar al tresor de la Generalitat de Catalunya les quantitats rebudes amb l'abonament dels interessos de demora corresponents.
Igualment, es podrà reduir la subvenció concedida per l'obtenció concurrent d'altres ajuts, tenint en compte que l'import de les subvencions concedides en cap cas no pot ser d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions d'altres entitats públiques o privades, nacionals o internacionals, superi el cost de l'activitat a desenvolupar pel beneficiari.
.7 Compliment d'obligacions
És requisit necessari per percebre una subvenció amb càrrec als pressupostos de la Generalitat el compliment pels beneficiaris de les obligacions tributàries davant la Generalitat de Catalunya. La tresoreria comprova aquest compliment abans de pagar les subvencions o les bestretes i, en cas contrari, s'inicia el procediment de compensació dels crèdits a percebre pel beneficiari fins a cobrir els deutes pendents.
.8 Tramitació
El reconeixement de l'obligació i el pagament posterior de la subvenció a l'entitat beneficiària, llevat del cas que s'hagi autoritzat una bestreta, es farà si, a judici del Departament de Justícia i d'acord amb la normativa aplicable, aquesta ha justificat que ha dut a terme la totalitat de l'objecte de la subvenció i el compliment de les condicions i les seves finalitats.
.9 Altres obligacions dels beneficiaris
Les entitats beneficiàries de les subvencions han de facilitar tota la informació i els justificants que el Departament de Justícia, la Intervenció de la Generalitat, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents els requereixin, de conformitat amb les normes legals vigents.
.10 Règim jurídic
En tot el que no s'especifica en aquestes bases, són aplicables el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i les altres disposicions legals o reglamentàries que siguin d'aplicació.
(05.214.048)