ORDRE

INT/133/2006, de 24 de març, per la qual s'obre la convocatòria per a la concessió de subvencions adreçades a associacions de bombers voluntaris de la Generalitat i se n'aproven les bases.

L'article 5.2 del Decret 159/1999, de 15 de juny, de regulació del Consell de Bombers Voluntaris de la Generalitat de Catalunya, a més de crear el Registre especial d'associacions de bombers voluntaris de la Generalitat, adscrit a la Direcció General d'Emergències i Seguretat Civil, estableix que les associacions inscrites en aquest Registre són considerades associacions d'interès per als serveis d'emergències i seguretat civil de competència de la Generalitat.

D'altra banda, l'article 50.2 del Decret 246/1996, de 5 de juliol, que aprova el Reglament del cos de bombers voluntaris de la Generalitat de Catalunya, modificat pel Decret 68/2000, de 8 de febrer, estableix en l'apartat b) que les associacions inscrites al Registre especial d'associacions de bombers voluntaris de la Generalitat tenen dret a rebre els ajuts econòmics, tècnics i de qualsevol tipus que atorgui la Generalitat.

Per aquest motiu, el Departament d'Interior, en la línia d'actuació iniciada amb l'Ordre de 26 de juny de 2000, per la qual s'obria convocatòria per concedir subvencions adreçades a associacions de bombers voluntaris de la Generalitat i se n'aprovaven les bases (DOGC núm. 3176, de 6.7.2000), considera necessari atorgar ajuts econòmics a les associacions esmentades per tal de facilitar la consecució dels objectius fixats en els seus estatuts i, especialment, aquells relacionats amb la divulgació i la promoció de les tasques dels bombers voluntaris.

Per tot això, d'acord amb el que preveu el capítol IX del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, i amb les normes bàsiques de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions,

Ordeno:

Article 1

S'obre la convocatòria per a la concessió de subvencions adreçades a associacions de bombers voluntaris de la Generalitat inscrites al Registre especial d'associacions de bombers voluntaris de la Generalitat.

Article 2

S'aproven les bases que han de regir aquesta convocatòria, que consten a l'annex d'aquesta Ordre.

Article 3

Les subvencions que es concedeixin en aplicació d'aquesta convocatòria es fan amb càrrec a la partida D/482.3700.00/2230 del pressupost de despeses de la Generalitat de Catalunya per a l'exercici de 2006, per una quantitat màxima de 215.000 euros.

Disposició final

Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.

Barcelona, 24 de març de 2006

Montserrat Tura i Camafreita

Consellera d'Interior

Annex

Bases per a la concessió de subvencions adreçades a associacions de bombers voluntaris de la Generalitat inscrites al Registre especial d'associacions de bombers voluntaris de la Generalitat

.1  Objecte

L'objecte d'aquesta convocatòria és la concessió d'ajuts econòmics a associacions de bombers voluntaris de la Generalitat, inscrites al Registre especial d'associacions de bombers voluntaris de la Generalitat, per fer front a les despeses derivades de les activitats de desenvolupament dels objectius fixats als seus estatuts.

.2  Destinataris de les subvencions

Poden concórrer a la convocatòria les associacions de bombers voluntaris de la Generalitat inscrites al Registre especial d'associacions de bombers voluntaris de la Generalitat a què es refereix l'article 5.2 del Decret 159/1999, de 15 de juny, de regulació del Consell de Bombers Voluntaris de la Generalitat de Catalunya.

És requisit per optar a les subvencions regulades en aquesta convocatòria haver complert amb l'obligació de justificació de les subvencions adjudicades en convocatòries anteriors.

.3  Compliment del requisit d'inscripció

El requisit d'inscripció establert a la base anterior s'ha de complir el darrer dia del termini de presentació de sol·licituds.

.4  Presentació de sol·licituds

Termini: El termini per presentar les sol·licituds de subvenció és d'un mes, a comptar a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta Ordre al DOGC.

Lloc i manera: Les sol·licituds s'han de presentar als registres d'entrada del Departament d'Interior (Via Laietana, 69, 08003 Barcelona), de la Direcció General d'Emergències i Seguretat Civil (ctra. de la Universitat Autònoma s/n, 08290 Cerdanyola del Vallès), o de les delegacions territorials del Govern de la Generalitat a Barcelona (Via Laietana, 14, 08003 Barcelona), a Girona (av. Jaume I, 9, 17001 Girona), a Lleida (pg. Lluís Companys, 1, 25003 Lleida), a Tarragona (c. Sant Francesc, 3, 43071 Tarragona), i a les Terres de l'Ebre (Doctor Ferran, 6-8, Palau Oliver de Boteller, 43500 Tortosa), o per qualsevol dels procediments que preveu l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

En el cas que la sol·licitud i la documentació adjunta es facin arribar per correu, el sol·licitant comunicarà aquest fet a la Direcció General d'Emergències i Seguretat Civil mitjançant un fax al número 93.582.03.40. Aquesta comunicació té efectes estrictament informatius. En el fax, s'hi inclouran les dades del sol·licitant i la data de presentació a l'oficina de correus. Així mateix, es farà arribar una còpia de l'ofici de sol·licitud que ha de tenir visible la data de presentació a l'oficina de correus.

Només s'admetran aquelles sol·licituds presentades per correu que compleixin estrictament les formalitats previstes per l'article 31 del Reial decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regula la prestació dels serveis postals, que desenvolupa la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del servei postal universal i de liberalització dels serveis postals.

.5  Requisits

5.1  La sol·licitud haurà d'anar acompanyada, mitjançant l'original o la fotocòpia compulsada i en format DIN A4, dels documents següents:

a) Full de domiciliació bancària normalitzat en què s'especifiqui el número de compte corrent per fer efectiu el pagament mitjançant transferència bancària.

b) Memòria d'activitats de l'associació corresponent a l'any 2005, amb menció específica a les intervencions realitzades durant l'any, així com el pressupost liquidat amb expressió detallada dels ingressos i de les despeses. També haurà d'aportar la previsió d'ingressos i despeses per a l'any 2006, en la qual es faci declaració expressa de l'aportació financera prevista per part d'altres organismes i entitats.

c) Cens actualitzat, degudament certificat pels òrgans de govern de l'associació, dels membres de l'associació que siguin membres del cos de bombers voluntaris pertanyents a les seccions activa, especial o de veterans.

d) Declaració responsable conforme aquesta no està sotmesa a cap dels supòsits previstos a l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

e) Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. En relació amb el certificat tributari, l'associació sol·licitant ha d'autoritzar a l'òrgan gestor a obtenir-lo directament per via telemàtica mitjançant el Departament d'Economia i Finances.

5.2  Si la sol·licitud no reuneix els requisits que estableix aquesta convocatòria, o es considera convenient esmenar-la o modificar-la, o manca documentació, es requerirà a l'associació sol·licitant perquè en un termini de deus dies esmeni el defecte, modifiqui els termes de la sol·licitud o presenti la documentació requerida, d'acord amb el que estableix l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, amb la indicació que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seva sol·licitud amb la resolució prèvia corresponent.

.6  Criteris de selecció i avaluació de les sol·licituds

L'import total de la quantitat destinada per a aquesta finalitat serà distribuït entre les associacions de bombers voluntaris inscrites al Registre especial d'associacions de bombers voluntaris de la Generalitat d'acord amb els criteris següents:

a) Un import fix de 1.650,00 euros per a cada associació de bombers voluntaris sol·licitant.

b) La quantitat total restant després de distribuir l'import de l'apartat anterior es repartirà entre les associacions en funció del nombre d'associats que siguin membres del cos de bombers voluntaris pertanyents a les seccions activa, especial o de veterans, d'acord amb en base d'acord amb la fórmula següent:

I: import a percebre per associació (apartat b).

Q: quantitat total restant després de distribuir l'import de l'apartat a).

N: nombre total d'associats que siguin membres del cos de bombers voluntaris pertanyents a les seccions activa, especial o de veterans de les associacions presentades a la convocatòria.

n: nombre d'associats que siguin membres del cos de bombers voluntaris pertanyents a les seccions activa, especial o de veterans de l'associació sol·licitant.

Per efectuar el càlcul al qual es refereix aquest apartat es prendrà com a base el certificat que emetrà a aquest efecte el cap del Servei de Personal de la Direcció General d'Emergències i Seguretat Civil, en el qual es tindran en compte les altes i les baixes degudament notificades abans de finalitzar el termini de presentació de sol·licituds.

.7  Procediment de concessió

7.1  Les subvencions es concediran pel procediment de concurrència competitiva en els termes de l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La proposta d'atorgament o denegació de les subvencions ha de ser formulada a l'òrgan concedent, a través de la directora general d'Emergències i Seguretat Civil, en el termini màxim de dos mesos, comptat des de la finalització del termini per a la presentació de sol·licituds, per una comissió integrada per:

La subdirectora general d'Administració i Recursos Humans de la Direcció General d'Emergències i Seguretat Civil, que actuarà com a presidenta.

El cap de l'Àrea d'Assessorament Jurídic de la Direcció General d'Emergències i Seguretat Civil, que actuarà com a vocal.

El cap del Servei de Personal de la Direcció General d'Emergències i Seguretat Civil, que actuarà com a vocal.

El cap del Servei de Gestió Econòmica de la Direcció General d'Emergències i Seguretat Civil, que actuarà com a secretari.

La Direcció General d'Emergències i Seguretat Civil és l'encarregada d'instruir i impulsar el procediment i, per tant, haurà de realitzar els càlculs necessaris per determinar l'import de la subvenció corresponent a cada associació de bombers voluntaris sol·licitant en funció dels criteris esmentats a la base anterior.

L'avaluació de les sol·licituds presentades es realitzarà a partir de la documentació que adjuntin les associacions sol·licitants, i de la informació complementària que se'ls requereixi, amb la finalitat de formular la proposta de resolució que tindrà caràcter de definitiva.

7.2  La concessió de les subvencions s'ha de fer mitjançant una resolució motivada de la consellera d'Interior en el termini màxim de quatre mesos des de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds que estableix el punt 4 d'aquestes bases.

7.3  La resolució s'ha de notificar als interessats amb la indicació que exhaureix la via administrativa i dels recursos que s'hi poden interposar. Contra aquesta resolució, les persones interessades poden interposar, potestativament, recurs de reposició davant la consellera d'Interior en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seva notificació, de conformitat amb el que disposa l'article 116 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú; o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la seva notificació, segons el que preveu l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sens perjudici d'interposar qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos.

7.4  Les subvencions concedides l'import de les quals sigui igual o superior a 3.000 euros es publicaran al DOGC.

7.5  D'acord amb l'article 3 de la Llei 23/2002, de 18 de novembre, transcorregut el termini de quatre mesos des de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds sense que s'hagi dictat i notificat la resolució expressa, els interessats poden entendre desestimades les seves sol·licituds per silenci administratiu en els termes establerts per la legislació bàsica estatal aplicable.

.8  Pagament de les subvencions

Les subvencions atorgades per la resolució esmentada en el punt anterior s'han de fer efectives de la manera següent:

a) Un 75% de l'import de la subvenció atorgada, amb caràcter de bestreta, a partir de la notificació de la resolució de concessió de les subvencions esmentades al punt 7 d'aquestes bases.

b) El 25% de l'import restant de la subvenció atorgada, quan els beneficiaris hagin aportat els documents justificatius establerts al punt 10 d'aquestes bases.

L'abonament de les quantitats corresponents s'efectuarà mitjançant transferència bancària.

.9  Obligacions dels beneficiaris

Els beneficiaris de les subvencions tenen les obligacions següents:

a) Destinar la subvenció al compliment dels objectius fixats en els seus estatuts.

b) Acreditar davant l'òrgan que concedeix la subvenció que l'import s'ha destinat al compliment de les activitats de desenvolupament dels objectius fixats en els seus estatuts. A aquest efecte, l'òrgan esmentat pot demanar tots els documents justificatius que consideri necessaris per comprovar l'aplicació de la subvenció. Així mateix, la Direcció General d'Emergències i Seguretat Civil pot inspeccionar i controlar que els beneficiaris destinin les subvencions a les finalitats corresponents.

c) Proposar a l'òrgan que concedeix la subvenció qualsevol canvi que es pugui produir en la seva destinació, dins la mateixa finalitat. El canvi ha de ser expressament autoritzat per l'òrgan concedent.

d) Facilitar tota la informació que requereixi la Intervenció General de la Generalitat, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents, d'acord amb el que preveuen les normes d'aplicació.

e) Comunicar a l'òrgan que concedeix la subvenció l'obtenció d'altres subvencions o ajuts per a la mateixa finalitat procedents d'altres departaments de la Generalitat o d'altres administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals, i/o l'alteració de les condicions.

f) Les altres que puguin correspondre d'acord amb l'article 95 i concordants del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

.10  Justificació de les subvencions

Els beneficiaris de la subvenció han de presentar la documentació justificativa de les despeses efectuades. Els justificants de les despeses i la resta de documentació que correspongui a les activitats subvencionades s'han de presentar a la Direcció General d'Emergències i Seguretat Civil del Departament d'Interior en el termini de 6 mesos a comptar de l'endemà de la data de notificació de la resolució de concessió.

Cal que els beneficiaris presentin tots els justificants de la despesa de l'activitat subvencionada encara que l'import de la subvenció sigui inferior al seu cost.

Únicament s'acceptaran els documents originals o fotocòpies compulsades de les factures i/o comprovants de despeses lliurats al beneficiari, els quals han de contenir els requisits legals que estableix la normativa vigent aplicable.

Les activitats que no siguin susceptibles de comprovació material en els termes previstos en els apartats anteriors s'hauran de justificar mitjançant un informe o memòria del beneficiari on es detallin l'activitat subvencionada, la finalitat que es pretenia aconseguir amb la subvenció i la demostració que aquesta finalitat s'ha aconseguit, fent referència al cost de les actuacions subvencionades.

.11  Revocació

Són causes de revocació de les subvencions:

a) L'expiració del termini de justificació de les despeses sense que el beneficiari les hagi justificades.

b) L'incompliment de la finalitat per a la qual la subvenció fou concedida, totalment o parcialment, per haver destinat les quantitats percebudes a finalitats diferents.

c) L'incompliment de les condicions imposades als beneficiaris amb motiu de la concessió de la subvenció, incloent-hi l'obstrucció de les actuacions de control o la resistència a permetre-les de manera que s'impedeixi comprovar l'acreditació d'haver realitzat l'objecte de la subvenció.

d) Els altres supòsits que s'estableixen a l'article 99 i concordants del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i a l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

.12  Normativa d'aplicació

En tot el que no preveuen expressament aquestes bases és aplicable el capítol IX del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i la restant normativa vigent que resulti d'aplicació.

(06.082.059)