RESOLUCIÓ

GAP/1954/2006, de 8 de juny, per la qual s'aprova el temari de l'oposició per a l'accés al cos d'advocacia de la Generalitat de Catalunya.

D'acord amb l'establert a l'article 36.2 del Decret 57/2002, de 19 de febrer, pel qual s'aprova el Reglament dels serveis jurídics de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, el temari de l'oposició per a l'accés al cos d'advocacia de la Generalitat de Catalunya ha de ser aprovat per resolució del conseller competent en matèria de funció pública, a proposta del director del Gabinet Jurídic, i s'ha de publicar en el DOGC almenys amb sis mesos d'antelació a l'inici del primer exercici de l'oposició.

Vista la proposta del director del Gabinet Jurídic,

Resolc:

Aprovar el temari d'oposició per a l'accés al cos d'advocacia de la Generalitat de Catalunya, que es publica a l'annex d'aquesta Resolució.

Barcelona, 8 de juny de 2006

Xavier Sabaté i Ibarz

Conseller de Governació

i Administracions Públiques

Annex

Temari de l'oposició per a l'accés al cos d'advocacia de la Generalitat de Catalunya

I. Dret civil

Tema 1

El dret civil català: principis que l'inspiren. Fonts del dret català abans de la Compilació de 12 de juliol de 1960. La Compilació del dret civil de Catalunya i les seves modificacions. El Codi de successions, el Codi de família i el Codi patrimonial. El Codi civil de Catalunya. Competències de la Generalitat en matèria civil. Eficàcia del Codi civil espanyol.

Tema 2

Les fonts del dret: enumeració i ordenació jeràrquica de les fonts en el Codi civil i en el dret civil català; en especial, les fonts específiques del dret civil català. La llei: requisits. El costum: classes; prova del costum.

Tema 3

Els principis generals del dret: funcions. La jurisprudència: el seu valor. La doctrina dels autors. Els tractats internacionals. Aplicació de les normes jurídiques. Les llacunes de la llei i l'analogia.

Tema 4

Efectes essencials de les normes. Inexcusabilitat del seu compliment i error de dret. La nul·litat com a sanció general. El frau a la llei: requisits i efectes. Exercici dels drets: els seus límits; doctrina de l'abús del dret. Renúncia dels drets. El poder de disposició i les prohibicions d'alienar.

Tema 5

Límits de l'eficàcia de les normes. Principi i final de la vigència de les normes: la derogació tàcita. Normes de transició. El principi d'irretroactivitat. Principis bàsics de les disposicions transitòries de la Compilació del dret civil català i del Codi civil. Còmput del temps.

Tema 6

La llei en l'espai. El dret internacional privat. Normes generals en la matèria: reciprocitat, l'ordre públic, la remissió i el frau a la llei en el dret internacional privat. Principis i normes en matèria de conflictes de llei. Documents atorgats a l'estranger: la seva eficàcia.

Tema 7

La persona. El naixement de la persona física. Protecció jurídica del qui s'ha concebut. La mort de la persona. Referència als drets de la personalitat. El nom. El domicili. El veïnatge civil: adquisició i pèrdua.

Tema 8

Capacitat jurídica i capacitat d'obrar. Les circumstàncies modificatives de la capacitat; teoria dels estats civils; l'edat; la majoria d'edat; capacitat dels menors d'edat i dels emancipats.

Tema 9

La nacionalitat. Adquisició, conservació, pèrdua i recuperació de la nacionalitat. La doble nacionalitat. Condició jurídica dels estrangers. Referència a l'absència.

Tema 10

Les persones jurídiques; naturalesa i classes. Constitució, capacitat, representació, domicili, nacionalitat i extinció de les persones jurídiques. La persona jurídica tipus associació i la persona jurídica tipus fundació.

Tema 11

Les associacions privades. Adquisició de personalitat jurídica. El Registre d'Associacions. L'associació sense personalitat. Òrgans de l'associació. Els associats. Règim patrimonial de l'associació. Modificació dels estatuts. Agregació i fusió. Dissolució i liquidació. Les fundacions privades. El negoci jurídic fundacional: capacitat; modalitats; efectes; forma. El govern de la fundació: el patronat. Delegació de funcions i apoderaments. L'estatut dels patrons: drets i deures. Presa d'acords del patronat i règim d'impugnació. El règim patrimonial de les fundacions. Modificació d'estatuts. Agregació i fusió. Extinció i liquidació. El Protectorat de la Generalitat sobre les fundacions: organització; les funcions de publicitat, control i suplència.

Tema 12

Les coses. Classes: béns mobles i immobles; de domini públic i de propietat privada. Parts integrants i pertinences. El patrimoni; tipus.

Tema 13

El fet i l'acte jurídic. El negoci jurídic. Elements essencials. La voluntat; els vicis de la voluntat. La causa; teoria general. La causa en els contractes. Els negocis abstractes. Teoria de l'enriquiment sense causa. Els negocis jurídics anòmals; simulats, indirectes, fiduciaris i fraudulents.

Tema 14

La representació en el negoci jurídic. Representació directa i indirecta. Representació voluntària i legal. El poder irrevocable. El negoci amb un mateix (autocontracte). La subsistència del poder extingit. El contracte de mandat; constitució i efectes; extinció.

Tema 15

Influència del temps en les relacions jurídiques. La prescripció i les seves classes. La prescripció extintiva. La caducitat. La usucapió. Requisits i efectes. Renúncia. Diferències entre el dret català i el dret comú.

Tema 16

El dret real: naturalesa i caràcters. Diferència amb el dret de crèdit. La tipicitat dels drets reals. Drets reals reconeguts a la legislació espanyola. Tipus dubtosos de drets reals. El dret real de domini: extensió i contingut.

Tema 17

Maneres d'adquirir el domini. Teoria del títol i el mode. La tradició. L'ocupació. Protecció del domini; examen especial de l'acció reivindicatòria. Limitacions del domini; les relacions de veïnatge.

Tema 18

L'accessió: fonament; classes. Accessió a béns mobles i immobles. Doctrina dels fruits i figures afins. La comunitat de béns i el condomini. Normes fonamentals del seu règim jurídic.

Tema 19

La propietat intel·lectual: duració i límits. Domini públic. Els drets d'autor. Transmissió de drets. La protecció de la propietat intel·lectual: Registre de la propietat intel·lectual. Referència al règim d'aprofitament per torn.

Tema 20

La possessió; naturalesa jurídica. Fonament i condicions de la protecció possessòria. Classes. La possessió de drets i la possessió civilíssima. Adquisició, conservació, pèrdua i recuperació de la possessió. Efectes de la possessió. La possessió de béns mobles.

Tema 21

L'usdefruit. Naturalesa i caràcter. Constitució. Contingut: drets i obligacions de l'usufructuari. Extinció. Referència als usdefruits especials i als drets d'ús i habitació. Els censos a Catalunya; classes i règim jurídic.

Tema 22

El dret real de servitud. Caràcters i elements. Classes; referència a les servituds personals. Constitució, contingut i extinció. Referència a les servituds legals.

Tema 23

La propietat horitzontal. El dret de superfície. Els drets reals de garantia; formes de garantia real; el dret de retenció i la penyora. La penyora sense desplaçament de possessió.

Tema 24

El matrimoni: requisits, formes de celebració i inscripció. Referència a les unions de fet. Efectes personals del matrimoni. Efectes patrimonials. El règim de béns. Classes.

Tema 25

La filiació; classes. Determinació i efectes de la filiació. Referència a les accions de filiació. Els aliments entre parents. La pàtria potestat. Efectes en relació amb les persones i els béns dels fills. Suspensió, extinció, privació, pròrroga i rehabilitació de la potestat.

Tema 26

La protecció dels menors desemparats; l'acolliment. L'adopció: requisits, constitució, efectes i extinció. La tutela de menors i incapacitats; persones sotmeses a tutela; òrgans tutelars; delació; constitució; exercici i contingut. Altres òrgans de protecció dels menors o incapacitats: el curador, el defensor judicial i el guardador de fet.

Tema 27

La protecció de menors desemparats: el concepte de desemparament i l'adopció de mesures de protecció. Procediment per a la declaració de desemparament i l'adopció de mesures. Recursos contra la declaració de desemparament i l'adopció de mesures. La guarda administrativa de menors. Les mesures d'acolliment. Acolliment simple en família. Acolliment en institució. Acolliment preadoptiu. Les mesures d'atenció a adolescents amb conductes d'alt risc social, en la Llei 8/2002, de 27 de maig. Supòsits en què poden adoptar-se. Procediment per a la seva adopció. Naturalesa de les mesures.

Tema 28

L'activitat mediadora en l'àmbit familiar. Tipus de mediació. Persones que poden intervenir com a mediadors i organització de la mediació. Persones legitimades per demanar la mediació familiar i conflictes en els quals es pot sol·licitar mediació. Règim de la mediació: principis que regeixen l'activitat de mediació, abast de la mediació, desenvolupament i durada. Naturalesa dels acords que s'assoleixen.

Tema 29

La successió mortis causa. L'herència i el dret hereditari. Fases o etapes de l'herència. Obertura i delació. L'herència jacent. Condicions requerides per succeir. Adquisició de l'herència: l'acceptació. Efectes de l'acceptació pura i simple i a benefici de l'inventari. Repudiació de l'herència.

Tema 30

La successió testada. El testament. Capacitat per testar; incapacitats. Solemnitats generals dels testaments. Classes de testaments. La institució d'hereu. La legítima.

Tema 31

La successió intestada. Règim jurídic en el dret català. Referència a la seva regulació en els altres drets espanyols. Els drets de representació i d'acréixer. L'acció de petició d'herència. Els marmessors. Referència a la successió contractual en el dret català.

Tema 32

L'obligació: naturalesa. Elements: subjecte, objecte i vincle. Les fonts de les obligacions. Les obligacions naturals.

Tema 33

Classes d'obligacions pel subjecte i pel vincle: unilaterals i recíproques; mancomunades i solidàries; pures, condicionals i a termini. L'anomenada conditio iuris.

Tema 34

Classes d'obligacions per l'objecte: úniques i múltiples (conjuntives, alternatives i facultatives); positives i negatives; específiques i genèriques; divisibles i indivisibles; principals i accessòries. La clàusula penal.

Tema 35

Compliment de les obligacions. Incompliment; causes: mora, dol, culpa, cas fortuït i força major. Efectes de l'incompliment; compliment forçós de manera específica. Rescabalament de danys i perjudicis. L'acció subrogatòria i l'acció revocatòria o pauliana.

Tema 36

Causes d'extinció de les obligacions. El pagament; naturalesa i requisits. Formes especials de pagament: imputació de pagaments, dació en pagament, pagament per cessió de béns i consignació. La pèrdua de la cosa deguda. La confusió de drets. La condonació del deute. La compensació. La novació. L'assumpció del deute.

Tema 37

El contracte. Capacitat dels contractants. Objecte del contracte. La forma. Ineficàcia dels contractes. Inexistència, nul·litat i anul·labilitat: causes i efectes. Confirmació dels contractes. Rescissió: contractes i pagaments rescindibles.

Tema 38

Perfecció i consumació del contracte. Idea del precontracte: la promesa de venda i l'opció. Interpretació dels contractes. Irrevocabilitat dels contractes. La seva revisió per alteració extraordinària de les circumstàncies. Estipulacions a favor de tercers.

Tema 39

El contracte de compravenda. Naturalesa; la transmissió del domini; la condició resolutòria explícita; el pacte de reserva de domini. Elements del contracte. Prohibicions. La venda de cosa aliena. Perfecció de la compravenda; les arres.

Tema 40

Obligacions del venedor. Conservació de la cosa: teoria dels riscos. Lliurament de la cosa venuda. Sanejament. Obligacions del comprador. Pagament del preu i pagament dels interessos.

Tema 41

L'acció rescissòria per lesió ultra dimidium. La venda a carta de gràcia: naturalesa, condicions i efectes. El retracte convencional en el Codi civil. Retractes legals; preferència entre retractes i entre retraients. La permuta.

Tema 42

El contracte de cessió de finca o d'edificabilitat en canvi de construcció futura. Concepte i funció econòmica del contracte. Modalitats: cessió amb transmissió total de finca o edificabilitat i cessió amb transmissió de quota. Requisits per a la subscripció del contracte. La seva publicitat registral. Efectes del contracte: la realització i el lliurament de l'obra. La transmissió de la propietat. La resolució del contracte: causes, procediment i efectes.

Tema 43

La donació: naturalesa. Elements personals, reals i formals. Perfecció. Efectes. Especialitats del dret català en matèria de donacions. Revocació i reducció de les donacions. Donacions especials; les donacions mortis causa, les donacions indirectes i les donacions per raó del matrimoni.

Tema 44

El contracte d'arrendament. Classes i normes fonamentals en el Codi civil. Règim d'arrendament de finques urbanes en la legislació especial: àmbit d'aplicació d'aquesta i exposició dels seus principis i normes fonamentals.

Tema 45

Règim d'arrendament de finques rústiques en la legislació especial: àmbit d'aplicació d'aquesta i exposició dels seus principis i normes fonamentals. El contracte de parceria. Especialitats del dret català: la masoveria, la sòcita i els contractes d'integració. El contracte d'integració com a contracte associatiu pecuari: objecte del contracte i obligacions de les parts. Les pensions periòdiques en la Llei 6/2000, de 19 de juny, de pensions periòdiques. El contracte d'arrendament d'obra o empresa.

Tema 46

El contracte de préstec: variants. El comodat. El precari. El mutu. Legislació sobre préstecs usuraris. El contracte de dipòsit. El dipòsit ordinari. Dipòsits irregulars i necessaris. El segrest.

Tema 47

El contracte de fiança. El contracte de societat. Naturalesa i classes. Contingut del contracte. Extinció de la societat.

Tema 48

L'arbitratge privat; règim jurídic. La transacció. Contractes aleatoris: assegurança, renda vitalícia, joc i aposta. Els quasicontractes. Pagament i cobrament de l'indegut. Gestió de negocis aliens sense mandat. Obligacions nascudes de culpa extracontractual; la qüestió dels danys morals.

Tema 49

La concurrència de crèdits des del punt de vista del dret civil. Classificació i prelació de crèdits. Les hipoteques legals: naturalesa. Prelació dels crèdits tributaris i altres crèdits de dret públic: relació amb el Registre de la Propietat.

II. Dret hipotecari

Tema 1

El Registre de la Propietat; finalitats. Els llibres del Registre. Assentaments que s'hi practiquen: classes i formalitats comunes. Publicitat formal del registre. Els principis hipotecaris. Principi d'inscripció. Classes d'inscripcions. La inadmissibilitat dels documents no inscrits.

Tema 2

La legitimació i el principi de legitimació registral. Abast i conseqüències substantives i processals. El principi de fe pública registral. Requisits: examen de l'article 34 de la Llei hipotecària. Excepcions. El principi de prioritat. L'article 17 de la Llei hipotecària.

Tema 3

L'assentament de presentació: circumstàncies i efectes. Rang hipotecari i substantivació del lloc: permuta, posposició i reserva de rangs. L'assentament d'inscripció i les seves circumstàncies. Efectes de la inscripció respecte als actes i contractes nuls. Les condicions suspensives i resolutòries en relació amb el Registre de la Propietat. El preu ajornat: examen dels articles 10 i 11 de la Llei hipotecària.

Tema 4

La possessió i el registre. La prescripció en relació amb el registre. Principi del tracte successiu: modalitats i excepcions. Principi de legalitat; la qualificació registral; recursos contra la qualificació del registrador.

Tema 5

El principi d'especialitat. La finca com a base del registre. Classes de finques. Examen especial de les discontínues i de l'anomenada propietat horitzontal. Agrupació, divisió, agregació i segregació de finques. Declaracions d'obra nova i inscripció d'excessos de cabuda.

Tema 6

Els drets inscriptibles en la doctrina i en la legislació vigent. Drets que no es poden inscriure i drets que no necessiten ésser inscrits. Els títols inscriptibles i els seus requisits. Inscripció de béns de l'Estat, de les comunitats autònomes i de les corporacions locals. Inscripció dels béns de l'Estat traspassats a la Generalitat.

Tema 7

Inscripció del dret d'arrendament, d'opció, de superfície i de vol. Inscripció de les resolucions que afecten la capacitat civil de les persones. Inscripció de les prohibicions de disposar. Referència a les inscripcions dels atermenaments judicials i administratius, concessions administratives, béns procedents d'expropiacions forçoses i constrenyiments fiscals.

Tema 8

L'anotació preventiva: concepte i efectes. Classes d'anotacions preventives. Examen especial de les anotacions de demanda i d'embarg.

Tema 9

L'assentament de cancel·lació: concepte. Causes generals de cancel·lació total o parcial i circumstàncies dels assentaments respectius. La cancel·lació i el consentiment del titular registral. Cancel·lacions d'ofici. L'assentament de nota marginal.

Tema 10

Concepte i caràcters del dret real d'hipoteca. Tipus d'hipoteca en el dret espanyol. Requisits de capacitat i forma en les voluntàries. Béns hipotecables, no hipotecables i hipotecables amb modalitats especials. Efectes de la hipoteca. Prescripció de l'acció hipotecària.

Tema 11

Concordança entre el registre i la realitat jurídica: mitjans per obtenir-la. Immatriculació: procediments per obtenir-la amb especial referència a les certificacions administratives de domini. La represa del tracte. La doble immatriculació.

III. Dret processal

Tema 1

El procés: naturalesa, fonament i classes. Principis processals continguts en la Constitució i en la Llei orgànica del poder judicial.

Tema 2

Extensió i límits de la jurisdicció. Planta i organització territorial. Conflictes i qüestions de competència. Composició dels òrgans jurisdiccionals. Els jutges i els magistrats. El Ministeri Fiscal. Personal al servei de l'Administració de justícia.

Tema 3

Règim dels jutjats i tribunals. Abstenció i recusació. Les actuacions judicials. Nul·litat dels actes judicials. La cooperació jurisdiccional. Les resolucions judicials. Els actes de comunicació a les parts. Responsabilitat patrimonial de l'Administració pel funcionament de l'Administració de justícia.

Tema 4

El procés civil. La Llei d'enjudiciament civil. La competència en el procés civil. El fur territorial de l'Estat i de les comunitats autònomes. La submissió i la connexió com a causes modificatives de la competència.

Tema 5

Les parts en el procés civil. Capacitat per ser part i capacitat processal. Legitimació processal. Successió processal. Representació i defensa tècnica de les parts; referència especial a la representació i defensa tècnica de les administracions públiques.

Tema 6

Absència de parts; la rebel·lia. Pluralitat de parts; el litisconsorci. La intervenció processal; la terceria; intervenció provocada o forçosa; intervenció adhesiva.

Tema 7

Teoria de l'acció processal; acció, pretensió i demanda. Classes de pretensions. Contingut; determinació de la quantia. Acumulació d'accions i de processos; l'ampliació de la demanda; la reconvenció.

Tema 8

Fets i actes processals. Aclariments del procés. Actes preparatoris dels judicis: diligències preliminars. Qüestions incidentals; supòsits. Actes d'iniciació del procés civil: la demanda; efectes. La prova; objecte i valoració; càrrega de la prova; mitjans de prova.

Tema 9

La prova documental. Concepte de document. Classes: els documents públics i privats. Valor probatori. La presentació de documents, dictàmens, informes i altres mitjans o instruments. La pràctica de la prova documental.

Tema 10

L'interrogatori de les parts. L'interrogatori dels testimonis. El dictamen de perits. El reconeixement judicial. Altres mitjans de prova; les presumpcions.

Tema 11

Acabament normal del procés: la sentència. Efectes jurídics de la sentència: la cosa jutjada formal i material. Referència a d'altres formes d'acabament del procés: renúncia, desistiment, assentiment, transacció, satisfacció extraprocessal i pèrdua sobrevinguda de l'objecte; la disposició de l'acció per l'advocat de la Generalitat. La suspensió del procés. La caducitat.

Tema 12

Tipus de processos de coneixement. El judici ordinari. Caràcters i procediment. El judici verbal. Caràcters i procediment.

Tema 13

L'execució forçosa. Títols executius. L'eficàcia a Espanya de les sentències dictades per tribunals estrangers; referència a la execució en l'àmbit comunitari. L'execució dinerària. Requeriment de pagament. L'embarg de béns.

Tema 14

Les terceries de domini i de millor dret. El procediment de constrenyiment. Particularitats de l'execució dels béns pignorats. L'execució no dinerària. L'execució de sentències en què es condemna a les administracions públiques.

Tema 15

Els processos especials. Els processos sobre capacitat, filiació, matrimoni i menors. Breu referència al procés monitori. El judici canviari. Impugnació d'acords socials. Judicis successoris. Procediment per a la liquidació del règim econòmic matrimonial.

Tema 16

Assegurament del procés. Mesures cautelars en el procés civil. L'execució provisional de les resolucions judicials. Efectes econòmics del procés: les costes. Criteris per a la imposició de costes.

Tema 17

Impugnació del procés. Classes de recursos. El recurs de reposició. El recurs d'apel·lació.

Tema 18

El recurs de cassació: concepte i fi. Requisits: resolucions contra les quals és procedent; motius del recurs. Procediment del recurs. Efectes de la sentència.

Tema 19

El recurs extraordinari per infracció processal. Requisits: resolucions contra les quals és procedent; motius del recurs. Tramitació. Efectes de la sentència. Revisió de sentències fermes. Recursos que pot interposar el demandat rebel; la rescissió de sentències fermes.

Tema 20

El procediment de concurs. Extensió de la jurisdicció del jutge del concurs. Procediment de declaració. L'administració concursal. L'informe de l'administració concursal. Tramitació de la fase de conveni i liquidació. L'incident concursal i el seu règim de recursos.

Tema 21

Jurisdicció voluntària: concepte i naturalesa. Principis generals. Classificació dels actes de jurisdicció voluntària.

Tema 22

El procés penal. La Llei d'enjudiciament criminal. Les parts en el procés penal; la rebel·lia. Criteris de competència i qüestions prejudicials.

Tema 23

Inici del procés penal: denúncia, querella i iniciació d'ofici. Les diligències prèvies; drets de l'inculpat; la presó provisional. El procediment abreujat.

Tema 24

El procés penal ordinari: fases. El sumari; l'acte de processament. El període intermedi de sobreseïment o elevació a judici oral. La celebració del judici oral. Acabament del procés.

Tema 25

El judici de faltes. Referència al procés davant el tribunal del jurat i als processos penals especials. Els recursos contra les resolucions dels jutjats i tribunals. Els recursos de cassació i revisió.

Tema 26

L'ordre jurisdiccional contenciós administratiu; Llei reguladora; naturalesa, extensió i límits d'aquest ordre jurisdiccional. Concepte d'administració pública a efectes del recurs. Qüestions a les quals s'estén el coneixement d'aquest ordre jurisdiccional i qüestions excloses.

Tema 27

Òrgans de l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu. Regles determinants de la seva competència respectiva.

Tema 28

Les parts: capacitat, legitimació, representació i defensa; representació i defensa de l'Administració en les seves diferents esferes. Objecte del recurs: activitat administrativa impugnable. Pretensions de les parts. Acumulació. Quantia del recurs.

Tema 29

Procediment contenciós administratiu: terminis per a la interposició del recurs contenciós administratiu; mesures cautelars; diligències preliminars, la declaració de lesivitat.

Tema 30

Interposició del recurs contenciós administratiu, demanda i contestació; al·legacions prèvies; prova; vista i conclusions; sentència; altres modes de terminació del procediment; costes processals.

Tema 31

Procediment contenciós administratiu (cont.): qüestió d'il·legalitat; procediment abreujat; procediment en els casos de suspensió administrativa prèvia d'acords; procediment contenciós electoral; procediment per a la protecció dels drets fonamentals de la persona.

Tema 32

Recursos contra provisions i interlocutòries. El recurs d'apel·lació.

Tema 33

El recurs de cassació: resolucions contra les quals és procedent, motius del recurs i tramitació; els recursos de cassació per a la unificació de doctrina i en interès de la llei. El recurs de revisió.

Tema 34

Execució de sentències; suspensió i no-execució de sentències. Extensió dels seus efectes. Incidents i invalidesa dels actes processals.

Tema 35

L'ordre jurisdiccional social; Llei reguladora; òrgans. Les parts; compareixença en judici, representació i defensa. La conciliació obligatòria i les reclamacions prèvies a la via judicial i en matèria de Seguretat Social.

Tema 36

El procés laboral; tramitació. Modalitats processals.

Tema 37

Recursos: el recurs de súplica; el recurs de cassació; el recurs de cassació per a unificació de doctrina; el recurs de revisió. Execució de sentències.

IV. Dret mercantil

Tema 1

Les fonts del dret mercantil. El Codi de comerç vigent. Legislació complementària. Altres fonts de dret mercantil. Els actes de comerç. Les coses mercantils; les mercaderies.

Tema 2

El principi de seguretat del tràfic mercantil; la publicitat en el dret mercantil. El Registre Mercantil. Objecte d'inscripció al Registre Mercantil. La propietat industrial. Patents. Marques. Altres drets de propietat industrial. Transmissió i règim jurídic de la seva protecció. Règim jurídic internacional.

Tema 3

L'empresa mercantil: naturalesa i elements que la formen. Dret de la competència; la defensa de l'empresa contra la competència il·lícita i la competència deslleial. La comptabilitat empresarial. Llibres: requisits. Valor probatori i reconeixement dels llibres. Comptes anuals.

Tema 4

Concepte de comerciant. El comerciant individual; condicions de capacitat, incapacitats i prohibicions. La societat mercantil: concepte, naturalesa i classes. Requisits generals de constitució de la societat mercantil. La societat mercantil irregular.

Tema 5

La societat regular col·lectiva. La societat comanditària simple. La societat comanditària per accions. Les societats cooperatives. Les societats laborals.

Tema 6

La societat de responsabilitat limitada. Naturalesa. Requisits de constitució. Òrgans. Règim de transmissió de les participacions socials. Règim econòmic. La societat unipersonal de responsabilitat limitada.

Tema 7

La societat anònima: naturalesa i formes de constitució. L'escriptura social i els estatuts. Les aportacions. El patrimoni i el capital social. Les reserves. Les accions. Augment i reducció del capital social en les societats anònimes. La modificació dels estatuts.

Tema 8

Òrgans de la societat anònima. Junta general i administradors. El consell d'administració. Els comptes anuals. Verificació, aprovació i publicació. La impugnació dels acords socials: causes, legitimació. L'emissió d'obligacions.

Tema 9

Els grups de societats: funció econòmica i conceptes legals de grup, mercantil i fiscal. Referència a les agrupacions d'interès econòmic i unions temporals d'empreses. Transformació, fusió, escissió, dissolució i liquidació de les societats mercantils; especial referència a les societats anònimes i de responsabilitat limitada.

Tema 10

Les entitats de crèdit: concepte i funció. La banca. Les caixes d'estalvi. Les cooperatives de crèdit. Les societats de garantia recíproca. Institucions d'inversió col·lectiva.

Tema 11

Els títols de crèdit: concepte i caràcters. Els títols nominatius, a l'ordre i al portador. La lletra de canvi. El xec. El pagaré.

Tema 12

Obligacions i contractes mercantils: disposicions generals del Codi de comerç sobre aquestes matèries. La representació en el dret mercantil. La comissió mercantil. El contracte d'agència. La franquícia.

Tema 13

El contracte de compravenda mercantil: concepte i règim jurídic. Vendes de béns mobles a termini. El lísing. El factoring. Breu referència al contracte de transport.

Tema 14

Els mercats de valors. La borsa; societats i agències de valors. Els contractes borsaris. Valors representats mitjançant anotacions en compte.

Tema 15

Els contractes bancaris en general. Examen del compte corrent, obertura de crèdit, préstec i descompte bancari. Dipòsits en bancs. Pignoració de valors. Crèdits documentaris.

Tema 16

El contracte d'assegurança: concepte, elements i contingut. Tipus d'assegurances de danys i de persones.

Tema 17

El concurs. Pressupòsits. La interlocutòria de declaració de concurs. Efectes. Determinació de la massa activa. Les accions de reintegrament. La massa passiva. El conveni: efectes. La qualificació del concurs.

Tema 18

El dret marítim: fonts. La nau: propietari, armador i navilier. Adquisició de la propietat de la nau. La hipoteca naval. Referència als principals contractes de dret marítim. Referència al dret de la navegació aèria.

V. Dret laboral

Tema 1

Objecte del dret del treball: llibertat, remuneració, dependència i alienitat. Formació del dret del treball. Contingut i concepte del dret del treball. Competències de la Generalitat en matèria laboral.

Tema 2

Fonts del dret del treball. Tipologia de normes laborals. L'Estatut dels treballadors: contingut. Els convenis col·lectius: concepte, eficàcia i tipologia.

Tema 3

El contracte de treball: concepte legal. Elements personals: l'empresari i el treballador. Elements formals. Durada. Modalitats de contracte de treball.

Tema 4

Contingut del contracte de treball. Drets fonamentals del treballador; la categoria professional; jornada laboral, descans i vacances; el salari: protecció legal. Els deures d'obediència, diligència i bona fe. Els poders de l'empresari de direcció, variació i disciplina. Referència a les infraccions i sancions en l'ordre social.

Tema 5

La modificació del contracte de treball; el traspàs d'empresa. La suspensió del contracte de treball. L'extinció del contracte de treball: causes; estudi especial de l'acomiadament i l'extinció per causes objectives.

Tema 6

Els drets de representació col·lectiva i de reunió dels treballadors a l'empresa. Els conflictes col·lectius; procediments de composició; el dret de vaga i el tancament patronal.

Tema 7

Col·locació obrera. Agències privades de col·locació i serveis integrats per a l'ocupació. Empreses de treball temporal. Foment de l'ocupació i sistemes de protecció de la desocupació. Formació professional ocupacional.

Tema 8

El règim econòmic i l'acció protectora de la Seguretat Social. Modalitats contributiva i no contributiva.

Tema 9

La gestió de la Seguretat Social; funcions de les entitats gestores. Sistemes complementaris: les mutualitats de previsió social. La legislació catalana de serveis socials.

Tema 10

Seguretat i salut en el treball: la Llei de prevenció de riscos laborals. Competències de la Generalitat en matèria de seguretat i salut en el treball. Drets i obligacions. Participació dels treballadors: serveis de prevenció; delegats de prevenció; comitè de seguretat i salut laboral.

VI. Dret constitucional, internacional i comunitari

Tema 1

La Constitució de 1978. Procés d'elaboració. Sistemàtica i estructura. Característiques generals. La Constitució com a norma jurídica. El bloc de la constitucionalitat.

Tema 2

Valors superiors i principis garantits per la Constitució. La sobirania. L'Estat a la Constitució. Estat de dret. Estat social. Estat democràtic.

Tema 3

La monarquia parlamentària com a forma política de l'Estat. Les funcions constitucionals del rei. Confirmació dels actes del rei. L'ordre de successió. La regència. La tutela del rei.

Tema 4

El Govern de l'Estat; composició. Causes i procediment del nomenament i cessació del Govern. Les funcions del Govern. La funció normativa. La funció política. La funció administrativa.

Tema 5

Les Corts Generals. El Congrés de Diputats. El Senat. Relacions entre ambdues cambres. Les diputacions permanents. Adquisició i pèrdua de la condició de parlamentari. Les prerrogatives parlamentàries col·lectives i individuals: inviolabilitat i immunitat parlamentària.

Tema 6

Les funcions de les Corts Generals. La funció legislativa; la iniciativa; la tramitació; la sanció. La funció de control. Preguntes, interpel·lacions i mocions. Les comissions d'investigació. La qüestió de confiança. La moció de censura.

Tema 7

Les funcions financeres. Les funcions econòmiques. Les Corts i la política internacional: els tractats.

Tema 8

El poder judicial. Els seus òrgans. La independència i l'actuació judicials. El dret a la justícia gratuïta.

Tema 9

Els drets fonamentals i les llibertats públiques a la Constitució. Eficàcia, garantia i límits. El defensor del poble. La suspensió dels drets.

Tema 10

El dret a la igualtat. El dret a la vida i a la integritat física i moral. El dret a la llibertat personal i a la seguretat. L'habeas corpus.

Tema 11

El dret a l'honor, a la intimitat i a la pròpia imatge. Inviolabilitat del domicili. El secret de les comunicacions. Les llibertats ideològica i religiosa. Les llibertats d'expressió i d'informació.

Tema 12

El dret de reunió. El dret d'associació; els partits polítics. El dret de sindicació. El dret a la vaga.

Tema 13

Els drets de participació en els afers públics. El dret a l'educació i la llibertat d'ensenyament. El dret de petició. Els principis rectors de la política social i econòmica.

Tema 14

El dret a la tutela judicial efectiva: examen de l'article 24 de la Constitució; el seu desenvolupament per la jurisprudència del Tribunal Constitucional.

Tema 15

La defensa jurídica de la Constitució: sistemes. El Tribunal Constitucional: naturalesa. Les seves funcions. Composició del Tribunal Constitucional. Nomenament i cessació dels magistrats.

Tema 16

Competències del Tribunal Constitucional en ple, sales i seccions. Disposicions comunes sobre el procediment. La postulació processal. Regles sobre els actes d'iniciació, desenvolupament i acabament dels processos constitucionals. Les sentències en aquests procediments: modalitats i efectes.

Tema 17

Procediments de declaració d'inconstitucionalitat. Disposicions generals. El recurs d'inconstitucionalitat. La qüestió d'inconstitucionalitat.

Tema 18

El recurs d'empara. Els casos en què és procedent i requisits processals. La tramitació del recurs. La sentència d'empara i els seus efectes. La suspensió de l'acte impugnat.

Tema 19

Els conflictes constitucionals. Els conflictes positius i negatius amb les comunitats autònomes. La impugnació de les disposicions i resolucions de les comunitats autònomes. Els conflictes en defensa de l'autonomia local. Els conflictes entre òrgans constitucionals de l'Estat. La declaració prèvia d'inconstitucionalitat dels tractats internacionals.

Tema 20

El dret internacional públic: concepte i contingut. Les fonts del dret internacional públic; els tractats internacionals. Els subjectes de dret internacional: els estats. Les competències dels estats; les fronteres, l'espai aeri, l'espai marítim, la zona econòmica exclusiva.

Tema 21

Les organitzacions internacionals. L'Organització de les Nacions Unides: origen, membres, òrgans i funcions. El Consell d'Europa. Els drets humans i la seva protecció. La Declaració universal dels drets humans i els pactes subsegüents. El Conveni de Roma de 1950: el Tribunal Europeu de Drets Humans.

Tema 22

La Unió Europea: antecedents i situació actual. Estructura orgànica de la Unió Europea. El Parlament Europeu. El Consell Europeu i el Consell de la Unió Europea. La Comissió. El Comitè Econòmic i Social. El Comitè de les Regions. Agències i altres òrgans.

Tema 23

El Tribunal de Justícia de les Comunitats Europees. El Tribunal de Primera Instància de les Comunitats Europees. Els tribunals especialitzats. Composició, competències, procediment i regles de funcionament.

Tema 24

El recurs per incompliment. El recurs d'anul·lació. El recurs per inactivitat. La qüestió prejudicial. L'acció de responsabilitat extracontractual. Motius i procediment. L'aplicació judicial del dret europeu pels estats membres.

Tema 25

L'ordenament jurídic comunitari. El dret originari: tractats constitutius i procediment de revisió. El dret derivat: classes. El dret complementari: decisions i acords dels representants dels governs dels Estats membres i convenis comunitaris. Els principis generals del dret europeu. La primacia del dret comunitari. L'efecte directe de les normes de dret comunitari.

Tema 26

Els drets dels ciutadans de la Unió Europea. Els drets fonamentals. Drets inherents a la ciutadania. Drets inherents a la lliure circulació a la Unió Europea. L'espai Schengen. El Defensor del Poble Europeu.

Tema 27

El sisTema financer de la Unió Europea. El Tribunal de Comptes. El Banc Europeu d'Inversions. La lliure circulació de capitals. El Banc Central Europeu.

Tema 28

El mercat interior. La lliure circulació de mercaderies, serveis i capital. La lliure competència en l'àmbit comunitari. Referència a la política agrària comunitària.

VII. Dret estatutari

Tema 1

Les comunitats autònomes: naturalesa. La distribució de competències entre l'Estat i les comunitats autònomes; competències exclusives, compartides, concurrents, de desenvolupament i execució. Transferència de competències; els decrets de traspàs. El control de l'Estat sobre les comunitats autònomes.

Tema 2

La delegació o transferència de competències, d'acord amb l'article 150.2 de la Constitució. Significació del principi de supletorietat. Traspàs de serveis a la Generalitat. Les comissions mixtes de traspassos. Normes generals i contingut dels acords.

Tema 3

L'Estatut d'autonomia de Catalunya; antecedents; procés d'elaboració. Naturalesa jurídica, sistemàtica i estructura. Característiques generals. La reforma de l'Estatut.

Tema 4

Anàlisi del títol preliminar de l'Estatut. Catalunya com a nacionalitat. Règim d'oficialitat lingüística a Catalunya. El territori i la seva organització. El veïnatge administratiu.

Tema 5

El president de la Generalitat: funcions, representació i estatut personal. Elecció del president: tramitació. Nomenament del president. Substitució i cessament. Incompatibilitats. Delegació de funcions.

Tema 6

El Govern de la Generalitat: composició, caràcter i funcions. Funcionament del Govern. Els consellers: nomenament i separació. Règim d'incompatibilitats i estatut personal.

Tema 7

El Parlament de Catalunya: normes que el regulen. Caràcter, representació i funcions. Els diputats: sisTema d'elecció; duració del mandat; estatut. Composició i funcionament del Parlament. Les sessions. L'adopció d'acords.

Tema 8

La iniciativa legislativa. Els projectes de llei del Govern. Tramitació: presentació d'esmenes; tramitació en Comissió i deliberació en el Ple. Les proposicions de llei. Els projectes i proposicions de llei de desenvolupament bàsic de l'Estatut: elaboració i votació. Delegació en el Govern de la potestat legislativa: decrets legislatius. Promulgació i publicació de les lleis.

Tema 9

Relacions entre el President de la Generalitat, el Govern i el Parlament. Convocatòria d'eleccions generals i sessió constitutiva del Parlament. Informació al Parlament: presència del president i dels consellers davant el Parlament, interpel·lacions i preguntes. Qüestió de confiança i moció de censura. Dissolució del Parlament.

Tema 10

El control de la Generalitat. El Consell Consultiu. La Comissió Jurídica Assessora. El Síndic de Greuges. La Sindicatura de Comptes.

VIII. Dret administratiu

Tema 1

El règim administratiu: sistemes i principis fonamentals del sisTema vigent. Fonts del dret administratiu estatal. La llei; lleis orgàniques i ordinàries. Les disposicions del Govern amb valor de llei: decrets legislatius i decrets llei.

Tema 2

El reglament: concepte, naturalesa i límits. Classificació dels reglaments. Òrgans amb potestat reglamentària. Procediment d'elaboració. La impugnació dels reglaments. Els actes administratius generals i les circulars i instruccions.

Tema 3

Els principis de reserva de llei, de jerarquia normativa i de competència. Nul·litat de ple dret de les disposicions administratives per infracció d'aquests principis. La inderogabilitat singular de les disposicions generals.

Tema 4

Els subjectes en el dret administratiu: concepte i classificació. L'Estat, la Generalitat i l'Administració: doctrina sobre la personalitat jurídica d'aquesta i règim en el dret positiu. Altres persones jurídiques públiques: les seves relacions amb l'Estat i la Generalitat. Els convenis entre administracions públiques, en especial amb la Generalitat.

Tema 5

Les potestats administratives. El principi de legalitat i les seves manifestacions. L'activitat administrativa discrecional i els seus límits. Control de la discrecionalitat. La desviació de poder. Els conceptes jurídics indeterminats.

Tema 6

Relacions entre l'Administració i els tribunals. Conflictes de jurisdicció entre els tribunals i l'Administració. Els interdictes i l'Administració. Concurrència d'embargs administratius i judicials. L'administrat. Drets públics subjectius i interessos legítims.

Tema 7

L'acte administratiu: concepte, elements i classes; especial referència als actes de tràmit i als actes que exhaureixen la via administrativa. La forma dels actes administratius; la motivació. La notificació i la publicació. El silenci administratiu: règim jurídic.

Tema 8

L'eficàcia dels actes administratius en l'ordre temporal: començament, suspensió i retroactivitat. L'executivitat dels actes administratius; fonament i naturalesa. L'execució forçosa per l'Administració dels actes administratius. La teoria de la via de fet.

Tema 9

La invalidesa dels actes administratius: nul·litat de ple dret i anul·labilitat. Els actes administratius irregulars. La convalidació, conservació i conversió dels actes administratius. Els errors materials o de fet.

Tema 10

La revisió d'ofici. La declaració de nul·litat de ple dret dels actes nuls. La revisió dels actes anul·lables: declaració prèvia de lesivitat i impugnació en via jurisdiccional; requisits i procediment. La revocació: concepte i tractament en el dret vigent.

Tema 11

L'activitat de limitació. Concepte. Tècniques d'intervenció administrativa. L'autorització: concepte, naturalesa, classes i procediment. Denegació, caducitat i revocació de l'autorització. Autoritzacions a termini, sota condició i sub modo. Les ordres administratives. Els mandats i les prohibicions.

Tema 12

L'activitat promocional o de foment. Concepte i principis institucionals. Foment administratiu i dret comunitari. Les tècniques de foment. La subvenció administrativa. Concepte, règim jurídic i procediment. La relació de subvenció: anul·lació, modificació i revocació.

Tema 13

El servei públic. La doctrina clàssica del servei públic. Evolució de la doctrina. Les diferents formes de gestió dels serveis públics. L'anomenada activitat industrial de l'Administració. L'assumpció per l'Administració d'activitats privades: instruments.

Tema 14

Altres formes d'activitat administrativa. L'activitat arbitral. L'activitat de planificació. L'activitat inspectora. La funció de regulació. Concepte i naturalesa. Separació entre organismes reguladors i operadors. Continguts típics de la funció de regulació. L'autoregulació: fonaments i àmbits. L'autoregulació normativa.

Tema 15

Les concessions: classes i naturalesa jurídica. La doctrina de les concessions administratives i les seves relacions amb la del contracte administratiu. El règim jurídic de la concessió; modificació, novació, transmissió i extinció.

Tema 16

La potestat sancionadora. Concepte, fonament i naturalesa. Principis i límits de la potestat sancionadora. Règim de les infraccions i de les sancions administratives.

Tema 17

Els contractes de les administracions públiques: distinció amb els de dret privat; els actes separables. Legislació vigent i àmbit d'aplicació. Disposicions comunes als contractes de les administracions públiques. Òrgans competents per formalitzar-los. Capacitat i solvència dels contractistes. Prohibicions.

Tema 18

Prerrogatives de dret públic en la contractació administrativa. Classificació i registre d'empresaris. Garanties exigibles en els contractes administratius. Actuacions preparatòries i formes d'adjudicació. Perfecció i formalització. Execució i modificació dels contractes. Extinció. La cessió dels contractes i la subcontractació.

Tema 19

Contractació dels organismes públics i entitats públiques. Règim jurídic del contracte d'obres: actuacions preparatòries i formes d'adjudicació. Execució i modificació. Extinció. L'execució d'obres per l'Administració mateixa. El contracte de concessió d'obra pública.

Tema 20

Règim jurídic dels contractes de gestió de serveis públics. El contracte de subministrament. Els contractes de consultoria i assistència, i de serveis. Especialitats del contracte d'elaboració de projectes.

Tema 21

El procediment administratiu: naturalesa i fins. Regulació legal: àmbit d'aplicació de la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Els principis generals del procediment administratiu. Abstenció i recusació. Els drets dels ciutadans.

Tema 22

Els interessats en el procediment administratiu. El procediment general: iniciació, ordenació, instrucció i acabament. Estudi especial dels informes.

Tema 23

Procediments especials. Principis de la potestat sancionadora i del procediment sancionador. El règim d'execució de les sancions no fermes Les reclamacions prèvies a l'exercici d'accions en via judicial: naturalesa i regulació; problemes dels supòsits exceptuats i l'esmena.

Tema 24

Els recursos administratius: concepte, classes i principis generals de la seva regulació. La reformatio in peius. El recurs d'alçada. El recurs de reposició. El recurs de revisió.

Tema 25

La responsabilitat patrimonial de l'Administració; legislació vigent, requisits i procediment. La responsabilitat de les autoritats i personal. La responsabilitat de l'Administració pels actes dels seus concessionaris i contractistes. La responsabilitat de l'Estat legislador.

Tema 26

L'expropiació forçosa; competències de la Generalitat. L'expropiació forçosa en el dret vigent. Subjectes i objecte de l'expropiació. Procediment general i peculiaritats del procediment d'urgència. Reversió dels béns expropiats. El Jurat d'Expropiació. Garanties jurisdiccionals. L'ocupació temporal. La requisa. Les transferències coactives.

Tema 27

El domini públic: concepte i naturalesa jurídica. Classificacions. Els elements del domini públic: subjectes, objecte i destinació. Afectació, desafectació i mutacions demanials. Règim jurídic del domini públic; inalienabilitat, inembargabilitat i imprescriptibilitat; atermenament administratiu; recuperació i potestat sancionadora de l'Administració.

Tema 28

La utilització del domini públic: ús comú, general i especial; ús privatiu. Autoritzacions i concessions demanials: el problema de la màxima duració temporal. Les reserves demanials. Tribunals competents en relació amb el domini públic.

Tema 29

Organització administrativa. Tipologia dels ens públics. Ens territorials i no territorials. La potestat organitzativa. Concepte, titularitat i principis. L'òrgan administratiu: concepte i naturalesa. Classes d'òrgans; estudi especial dels òrgans col·legiats. La competència administrativa: naturalesa, classes i criteris de delimitació. Les relacions interorgàniques: coordinació i jerarquia. Desconcentració i delegació de competències. Delegació de signatura. Encàrrec de gestió. Avocació.

Tema 30

La funció pública. Naturalesa de la relació jurídica entre el funcionari i l'Administració. Règim legal vigent de la funció pública; òrgans de representació, determinació de les condicions de treball i participació del personal al servei de les administracions públiques. Les tècniques d'ordenació de la funció pública. Personal al servei de l'Administració. Els funcionaris de carrera; situacions administratives. Personal interí i eventual.

Tema 31

El règim d'incompatibilitats dels funcionaris públics. El règim disciplinari. La Seguretat Social del personal al servei de l'Administració: règim general. Règim especial de les classes passives: naturalesa i classes.

Tema 32

L'Administració central de l'Estat: el Consell de Ministres; les comissions delegades; el president i els vicepresidents del Govern; els ministres i altres alts càrrecs de l'Administració. L'Administració perifèrica de l'Estat. El Consell d'Estat: regulació i funcions.

Tema 33

El Govern i els departaments de la Generalitat. El president, consellers, secretaris generals i directors generals, gabinets del conseller, comissions i consells assessors i interdepartamentals: referència a les seves funcions principals. Règim jurídic de l'Administració de la Generalitat: principis que l'inspiren; en especial, principis de legalitat, imparcialitat i jerarquia normativa. Forma que adopten les decisions i resolucions dels òrgans de Govern i autoritats de la Generalitat. Recursos administratius.

Tema 34

El Gabinet Jurídic de la Generalitat: estructura orgànica i funcions. El cos d'advocacia de la Generalitat de Catalunya; les funcions d'assessorament; les funcions contencioses.

Tema 35

Principis bàsics del règim local. El principi constitucional d'autonomia local: concepte i característiques essencials. Autonomia local i suficiència financera. Autonomia local i principi de subsidiarietat. La planta territorial de l'Administració local a la Constitució. L'organització territorial de l'Administració local a l'Estatut d'autonomia de Catalunya. Distribució de competències entre l'Estat i la Generalitat en matèria de règim local. Legislació vigent en matèria d'Administració local; especial referència a la Llei municipal i de règim local de Catalunya, Text refós aprovat pel Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril.

Tema 36

Classes d'entitats locals. El municipi. La planta municipal i les seves reformes. Els òrgans de representació política i la seva designació. Idea general de l'organització i competències. La província; règim jurídic de les diputacions i el procés de transferències. L'organització comarcal de Catalunya: especial referència al Decret legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de l'organització comarcal de Catalunya. Règims municipals especials.

Tema 37

Altres entitats locals. Les entitats metropolitanes i la regió metropolitana de Barcelona. Les entitats municipals descentralitzades. Les mancomunitats de municipis. Les comunitats de municipis. Referència als consorcis locals.

Tema 38

Funcionament i règim dels actes de les entitats locals. Impugnació i suspensió d'acords. Les potestats locals. La potestat normativa: ordenances i reglaments. La potestat d'intervenció. La potestat sancionadora: singularitats i límits. La capacitat local d'iniciativa pública en l'activitat econòmica. Referència al règim especial del municipi de Barcelona.

Tema 39

Els béns, activitats i serveis dels ens locals. Normes bàsiques sobre contractació i funcionaris locals. Referència a la tutela financera de la Generalitat envers els ens locals.

Tema 40

L'Administració institucional o no territorial. Els organismes públics segons la legislació estatal i la catalana. Els consorcis. Les fundacions. Les administracions independents i les agències. L'Administració corporativa.

Tema 41

Protecció de la seguretat ciutadana: règim vigent. Funcions del cos de mossos d'esquadra. Traspàs de competències en matèria de trànsit. Competències de la Generalitat sobre seguretat privada. Protecció civil. Prevenció i extinció d'incendis i salvaments.

Tema 42

El dret a la protecció de la salut. Règim constitucional i universalitat de les prestacions. Les competències de la Generalitat en matèria sanitària. Organització de la Sanitat. El SisTema Nacional de Salut. El Servei Català de la Salut: finalitat, funcions i estructura. L'ordenació farmacèutica de Catalunya. Acció administrativa en matèria de consum; competències de la Generalitat.

Tema 43

L'Administració i l'ensenyament. SisTema educatiu. Competències de la Generalitat. Centres docents. Les universitats. La funció pública docent: característiques essencials.

Tema 44

L'acció administrativa en l'agricultura, la ramaderia i la pesca. Competències de la Generalitat i serveis traspassats. Ordenació i regulació de les produccions i preus agraris. Intervenció administrativa en matèria d'indústries agrícola i ramadera. Referència a l'acció administrativa en matèria de caça i pesca fluvial.

Tema 45

Costes: competències administratives. Domini públic maritimoterrestre: delimitació, protecció i utilització. Els ports: la seva classificació. Competències de la Generalitat i serveis traspassats.

Tema 46

Aigües terrestres: el domini públic hidràulic. Competències de l'Estat i de les comunitats autònomes. Organismes de conques. Utilització del domini públic hidràulic; les concessions d'aigües.

Tema 47

Competències de la Generalitat en matèria d'aigües públiques; l'Agència Catalana de l'Aigua. Competències de la Generalitat en matèria de medi ambient.

Tema 48

La protecció jurídica del medi ambient. Protecció internacional i comunitària del medi ambient. La dimensió constitucional del medi ambient. El règim de distribució de competències en matèria de medi ambient. Instruments generals de protecció: la demanialització, la planificació i la participació ciutadana. La prevenció i el control integral del medi ambient; la intervenció administrativa. L'avaluació d'impacte ambiental. Les responsabilitats administrativa, civil i penal per danys al medi ambient.

Tema 49

Forests: concepte i classificació. Competències de la Generalitat i serveis traspassats. El Catàleg de forests: efectes. L'atermenament de les forests públiques. Espais naturals protegits i tractament especial en zones de muntanya. El cos d'agents rurals de la Generalitat de Catalunya. Referència a l'acció administrativa en matèria de mines.

Tema 50

L'Administració i la indústria. Intervenció administrativa. El sector públic industrial. Competències de la Generalitat. Referència al règim dels hidrocarburs i al dret de l'energia nuclear.

Tema 51

El comerç interior: administracions i òrgans competents; competències de la Generalitat i serveis traspassats. La defensa de la competència. Distribució competencial. Els òrgans de defensa de la competència. Òrgans estatals i òrgans autonòmics. Especial referència al Tribunal Català de Defensa de la Competència. L'Administració i el turisme.

Tema 52

Obres públiques: concepte i classificació. Normativa fonamental. Competències de la Generalitat. Plans i projectes d'obres públiques. Carreteres; règims d'explotació i construcció. Autopistes; règim de concessió.

Tema 53

Ordenació del transport terrestre. Transport per carretera. Transport ferroviari. Competències de la Generalitat i serveis traspassats; referència als Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya. Els aeroports.

Tema 54

SisTema monetari i creditici. L'Administració monetària i creditícia: el Banc d'Espanya. La unió monetària europea i el Banc Central Europeu. Supervisió pública de les entitats de crèdit; marc constitucional i distribució de competències. Contingut i finalitat del règim de supervisió. El Fons de Garantia de Dipòsits. El règim especial de les caixes d'estalvi. L'Institut de Crèdit Oficial. Competències de la Generalitat. L'Institut Català de Finances.

Tema 55

Ordenació del territori i urbanisme: problemes d'articulació. Els instruments d'ordenació territorial i la seva incidència urbanística. El marc constitucional de l'urbanisme. La doctrina del Tribunal Constitucional.

Tema 56

Règim urbanístic de la propietat del sòl: principis generals. Les classes de sòl. Drets i deures dels propietaris. Criteris de valoració del sòl.

Tema 57

Plans d'ordenació urbanística: classes. La formació, el procediment i la competència per a la seva aprovació. Efectes. La modificació i la revisió dels plans urbanístics.

Tema 58

Execució dels plans d'ordenació. Els sistemes d'actuació. Instruments de gestió urbanística. En especial, els patrimonis públics de sòl.

Tema 59

Ordenació urbanística i política d'habitatge. Els habitatges de protecció pública i els habitatges dotacionals. Exercici de les facultats referents a l'ús i edificació del sòl. La llicència urbanística. Classes. Les ordres d'execució. El Registre municipal de solars. La protecció de la legalitat urbanística. El dret urbanístic sancionador.

Tema 60

Acció administrativa en matèria d'habitatge. Règim competencial. Competències de la Generalitat i serveis traspassats. La Llei de l'habitatge. Les condicions d'habitabilitat dels habitatges. El llibre de l'habitatge. El foment públic de l'habitatge. El règim jurídic dels habitatges de protecció pública. La rehabilitació dels habitatges.

Tema 61

Ordenació administrativa de les comunicacions. El règim jurídic del servei de correus. Règim jurídic de les telecomunicacions; desregulació i liberalització del règim de telecomunicacions. Règim jurídic de la radiodifusió sonora i de la televisió. Competències de la Generalitat. El Consell de l'Audiovisual de Catalunya. Les televisions privades.

Tema 62

Acció administrativa en relació amb la cultura. El patrimoni històric català. El règim dels museus, arxius i biblioteques. La política lingüística de la Generalitat. Acció administrativa en relació amb les fundacions i amb l'esport; competències de la Generalitat.

IX. Hisenda pública

Tema 1

Finances públiques de Catalunya. Principis generals i privilegis de la hisenda pública. Règim de la hisenda pública: drets econòmics i obligacions exigibles. Prescripció dels crèdits.

Tema 2

El pressupost: concepte, naturalesa i classes. Els principis pressupostaris i la seva evolució. Límits materials a les lleis de pressupostos. Règim jurídic de l'elaboració, aprovació, modificació, execució i liquidació dels pressupostos de la Generalitat.

Tema 3

La Intervenció de la Generalitat, dels seus organismes autònoms i de les empreses públiques. Formulació i tramitació d'objeccions. La Tresoreria de la Generalitat: avals de la Tresoreria. Principis bàsics de la comptabilitat pública. El compte general de la Generalitat.

Tema 4

La despesa pública: concepte, classificacions i règim jurídic. Les subvencions: concepte, naturalesa i classes. Els ingressos públics: concepte; classificació; ingressos ordinaris i extraordinaris. El deute públic: concepte i classes.

Tema 5

El patrimoni de la Generalitat. Disposicions generals; béns que l'integren, classes, competències i normes aplicables. Canvis de qualificació i afectació. Adquisició. Alienació i cessió. Protecció i defensa; prerrogatives. La creació per la Generalitat de societats civils i mercantils i la participació en societats constituïdes: règim de les aportacions i les alienacions de capital.

Tema 6

Els tributs: concepte, naturalesa i classes. Principis tributaris generals de l'ordenament jurídic vigent; especial referència als que conté la Constitució. Les normes tributàries. Regles d'aplicació en l'espai i en el temps. Interpretació, frau a la llei tributària i simulació.

Tema 7

La relació jurídica tributària: concepte, naturalesa i elements. El fet imposable: concepte i classes. El subjecte passiu. Els responsables del tribut. La capacitat d'obrar en l'ordre tributari. El domicili fiscal. L'exempció tributària.

Tema 8

La base imposable: concepte i règims de determinació. Estimacions directa i indirecta. Estimació objectiva. La comprovació de valors. La base liquidable. El tipus de gravamen i el deute tributari; elements que l'integren.

Tema 9

El pagament del deute tributari; mitjans de pagament. La prescripció. Altres formes d'extinció del deute tributari. Garanties del crèdit tributari. Les infraccions tributàries: concepte, naturalesa i classes. Sancions.

Tema 10

La gestió tributària. Òrgans de gestió. El procediment de gestió: les liquidacions i les autoliquidacions. La consulta sobre l'aplicació dels tributs. La inspecció tributària: organització i procediment.

Tema 11

La recaptació dels tributs. Organització. Procediment de recaptació en període voluntari. Procediment de recaptació per la via de constrenyiment: títols que porten aparellada l'execució; recàrrec que comporta; embarg de béns i alienació dels béns embargats. Terceries.

Tema 12

La revisió dels actes tributaris. Els procediments especials de revisió. El recurs de reposició: normes reguladores, caràcters, procediment i relació amb les reclamacions economicoadministratives. La reclamació economicoadministrativa; naturalesa de la jurisdicció economicoadministrativa; òrgans que la componen i competència respectiva.

Tema 13

El procediment economicoadministratiu: regles generals sobre capacitat, legitimació, representació i suspensió de l'execució de l'acte impugnat. Fases del procediment. Procediments especials en la via economicoadministrativa: els incidents i les actuacions tributàries reclamables. Recursos.

Tema 14

El sisTema tributari espanyol. Imposició directa i indirecta: estructura. Tributs estatals, autonòmics i locals.

Tema 15

L'impost sobre la renda de les persones físiques: el fet imposable; el subjecte passiu; la base imposable; règims de determinació de la base imposable; base liquidable; quota íntegra i líquida estatal; gravamen autonòmic o complementari; quota diferencial; règims especials; gestió de l'impost.

Tema 16

L'impost sobre el patrimoni. El fet imposable. El subjecte passiu. La base imposable. El deute tributari. L'impost de la renda dels no residents. L'impost especial sobre béns immobles d'entitats no residents.

Tema 17

L'impost sobre societats: el fet imposable; el subjecte passiu; la base imposable: correccions de valor, regles de valoració, imputació temporal. Tipus de gravamen, quota íntegra, deduccions i bonificacions. Règims especials. Període d'imposició i meritació. Gestió de l'impost.

Tema 18

L'impost sobre successions i donacions: fet imposable. Presumpcions. Subjectes passius i responsables. Base imposable: normes especials per a adquisicions mortis causa. Normes especials relatives a la base imposable per a adquisicions lucratives inter vivos i en matèria d'assegurances; la comprovació de valors; la base liquidable; la tarifa; el deute tributari; meritació i prescripció.

Tema 19

L'impost sobre successions i donacions (cont.): normes especials sobre els drets d'usdefruit, ús i habitació, substitucions, fideïcomís, reserves, partició i excessos d'adjudicació, repudiació i renúncia, i donacions; obligacions formals; gestió de l'impost.

Tema 20

L'impost sobre el valor afegit; fet imposable, operacions no subjectes i exempcions; lloc de realització del fet imposable; subjecte passiu; repercussió. La base imposable; tipus de gravamen i deute tributari; deduccions i devolucions; règims especials; gestió de l'impost.

Tema 21

L'impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats: naturalesa i contingut; àmbit d'aplicació territorial de l'impost; transmissions patrimonials: fet imposable, subjecte passiu, base imposable i quota tributària. Operacions societàries: fet imposable, subjecte passiu, base imposable i quota tributària; actes jurídics documentats: principis generals i tributació dels documents notarials, mercantils i administratius.

Tema 22

L'impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats (cont.): disposicions comuns sobre beneficis fiscals, comprovació de valors, meritació i prescripció, obligacions formals, gestió de l'impost, i devolucions.

Tema 23

Els impostos especials: naturalesa. Els impostos especials de fabricació: impostos especials sobre l'alcohol i les begudes alcohòliques; impost sobre hidrocarburs; impost sobre les labors del tabac. L'impost especial sobre determinats mitjans de transport.

Tema 24

Les taxes: naturalesa; normes bàsiques del seu règim jurídic. Els preus públics: naturalesa i caràcters. Legislació vigent a Catalunya en matèria de taxes i preus públics.

Tema 25

El finançament de les comunitats autònomes; normes constitucionals i legislació vigent; principis generals. El Consell de Política Fiscal i Financera. Recursos de les comunitats autònomes. El Fons de Compensació Interterritorial.

Tema 26

La potestat tributària de les comunitats autònomes: límits. La cessió de tributs a les comunitats autònomes: normativa vigent; abast de la cessió. Participació de les comunitats autònomes en els tributs estatals no cedits.

Tema 27

Tributs propis de la Generalitat de Catalunya. Finançament de les comunitats autònomes de règim foral: País Basc i Navarra.

Tema 28

Hisendes locals: recursos. Tributs: normes generals. Imposició i ordenació. Taxes i contribucions especials. Recursos de les províncies. Els impostos municipals: l'impost sobre béns immobles; l'impost sobre activitats econòmiques. Referència a la resta d'impostos municipals.

Tema 29

El Tribunal de Comptes: naturalesa, organització i funcions. La Sindicatura de Comptes de Catalunya.

X. Dret penal

Tema 1

El dret penal: concepte i normativa. El Codi penal vigent: estructura, contingut i principis que l'informen. Aplicació de les lleis penals en el temps i en l'espai. Interpretació de les lleis penals.

Tema 2

El delicte: concepte, elements i classes.

Tema 3

La vida del delicte. La conspiració, la proposició i la provocació. La temptativa de delicte i el delicte consumat. El delicte continuat. Concurs de delictes: real i ideal.

Tema 4

El subjecte actiu del delicte; autors i còmplices. La falta: concepte. Compatibilitat i incompatibilitat de les sancions penals i administratives.

Tema 5

Causes que eximeixen de responsabilitat. Circumstàncies atenuants i agreujants.

Tema 6

La pena: concepte, classes i efectes. Regles d'aplicació de les penes. Formes substitutives de l'execució de les penes privatives de llibertat. Mesures de seguretat.

Tema 7

La responsabilitat civil derivada dels delictes i faltes. Persones civilment responsables. Extensió de la responsabilitat civil i la seva aplicació a l'Administració pública. Les conseqüències accessòries de les penes.

Tema 8

Extinció de la responsabilitat penal: causes i efectes. Examen especial de la prescripció del delicte i de la pena.

Tema 9

Delictes contra l'Administració pública. Examen especial de la prevaricació, de la desobediència i la denegació d'auxili, de la infidelitat en la custòdia de documents i la violació de secrets, del suborn, del tràfic d'influències i de la malversació de cabals públics.

Tema 10

Delictes contra la Constitució; examen especial dels delictes comesos per funcionaris públics contra les garanties constitucionals. Delictes contra l'Administració de justícia.

Tema 11

Delictes contra la hisenda pública i contra la Seguretat Social. Delictes de falsedat; examen especial de la falsificació de documents.

Tema 12

Delictes relatius a l'ordenació del territori i la protecció del patrimoni històric i del medi ambient. Delictes contra la salut pública.

(06.158.004)