ACORD

GOV/98/2006, de 5 de setembre, de delegació de competències de gestió dels serveis prestats en els equipaments cívics de l'Administració de la Generalitat a determinats ens locals.

Aquest Acord pretén incorporar la visió territorial en els equipaments cívics, facilitar el lideratge de l'Administració local en la seva gestió operativa, i garantir l'aplicació del principi d'equitat territorial i el fet de compartir projectes i sistemes d'informació.

La Generalitat de Catalunya mitjançant el Departament de Benestar i Família gestiona els equipaments cívics de la seva titularitat, els quals van ser regulats pel Decret 222/1996, de 12 de juny. Dins d'aquests equipaments cívics es troben inclosos els casals de gent gran, els estatuts dels quals es van aprovar pel Decret 180/1997, de 22 de juliol.

Aquests equipaments tenen com a característica la seva implantació en el teixit associatiu. En el cas dels casals es tracta d'equipaments que presten serveis de dinamització sociocultural i ofereixen infraestructures i recursos per tal de possibilitar espais de participació i intercanvi entre les persones. Altres, com els hotels d'entitats, tenen com a finalitat oferir, a aquestes, suport en infraestructures i gestió administrativa.

La coexistència en el territori amb equipaments cívics equivalents gestionats pels ens locals, fa convenient per raons d'eficàcia i eficiència, que sigui l'Administració més propera la que dugui la gestió directa dels serveis que es presten en aquests equipaments, a través de la delegació de competències sense que això suposi transferència dels equipaments i serveis, ja que la Generalitat en conserva la titularitat. Amb aquesta delegació es dóna compliment al previst en l'Acord per a un Govern Catalanista i d'Esquerres d'adopció de mesures que facilitin una millor col·laboració entre la Generalitat i els governs locals en benefici dels ciutadans i a la vegada es té en compte la Moció 60/VII del Parlament de Catalunya relativa a la no-transferència d'aquests equipaments.

Aquesta delegació de competències no és general, sinó específica, per a determinats ajuntaments que són els que consten a l'annex d'aquest Acord i respon a criteris d'interès per part d'aquests municipis en la gestió d'aquests equipaments alhora que en la major part dels casos estan gestionant serveis propis de naturalesa similar, que acrediten la seva capacitat de gestió.

D'acord amb el que disposen els articles 137 al 143 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, l'Administració de la Generalitat pot delegar o assignar competències pròpies als ens locals de Catalunya i s'estableix el règim jurídic de la delegació.

Es per això que, atès l'informe de la Comissió de Govern Local, a proposta de la consellera de Benestar i Família, el Govern acorda:

.1  Serveis que es deleguen

1.1  Es delega als ajuntaments que s'indiquen a l'annex la gestió dels serveis corresponents als equipaments cívics que es descriuen.

1.2  La durada de la delegació s'estableix en 4 anys des de l'efectivitat d'aquesta. No obstant, al venciment del termini, la durada es prorrogarà de manera automàtica, pel mateix període, sempre que no hi hagi manifestació expressa en contra, d'alguna de les parts.

.2  Contingut de la delegació

2.1  La delegació comprèn la gestió del servei que es presta en l'equipament cívic corresponent.

2.2  La gestió delegada haurà de mantenir el mateix contingut i nivell de cobertura dels serveis que es presten en l'actualitat, sens perjudici de les modificacions que puguin acordar les comissions de seguiment que s'estableix en el punt cinquè.

2.3  L'ens local organitzarà els serveis amb total autonomia, sens perjudici de l'indicat en el punt anterior i de la normativa aplicable als serveis delegats.

2.4  L'Administració de la Generalitat es reserva les facultats; a) d) e) f) i g) que estableix l'article 139 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, que es detallen:

Exercir la potestat reglamentària sobre la matèria.

Elaborar programes i establir directrius sobre la gestió de les competències delegades.

Demanar en qualsevol moment informació sobre la gestió dels serveis.

Enviar comissionats.

Formular requeriments per a la correcció de les deficiències que es puguin observar.

.3  Acceptació i efectivitat de la delegació

3.1  El termini per a l'acceptació de la delegació per part dels ajuntaments és de sis mesos des de la notificació d'aquest Acord a l'ens local.

3.2  La delegació serà efectiva des de la notificació de l'acceptació de l'ajuntament a l'Administració de la Generalitat.

.4  Dotació econòmica

4.1  Les diferents administracions, assumiran el finançament dels equipaments d'acord amb el pla de finançament que aprovi la comissió de seguiment.

4.2  El Departament de Benestar i Família farà les previsions pressupostàries necessàries per tal de fer efectiva aquesta delegació.

.5  Comissions de seguiment

Es creen les comissions de seguiment territorials formades per representants del Departament de Benestar i Família i representants dels ajuntaments amb la composició i competències següents:

5.1  Les comissions tenen la composició següent:

La presidència: l'exercirà la persona titular de l'alcaldia on es trobi l'equipament o els equipaments, o el regidor en qui delegui.

La vicepresidència: l'exercirà la persona titular de la direcció dels serveis territorials, del Departament de Benestar i Família, de l'àmbit territorial on es trobin els equipaments.

Les vocalies. Formades per:

a) Dos tècnics del Departament de Benestar i Família designats per la Direcció General d'Actuacions Comunitàries i Cíviques.

b) Dos representants municipals designats, per l'ajuntament on es trobi o es trobin els equipaments.

La Secretaria: serà exercida per una persona designada per la comissió de seguiment.

5.2  Les comissions tenen les funcions següents:

a) Interpretar i resoldre les qüestions derivades d'aquesta delegació en el marc de la legislació de règim local i la que regula els equipaments cívics.

b) Aprovar una proposta de coordinació administrativa que garanteixi la correcta transmissió i el seguiment de les instruccions de gestió que han de ser executades per part del personal dels equipaments.

c) Garantir el correcte funcionament del sistema d'informació, la qual cosa ha de permetre al Departament de Benestar i Família l'exercici de les seves competències pel que fa a la coordinació i planificació general de serveis i equipaments a Catalunya.

Les comissions podran constituir grups de treball a fi de conèixer les necessitats dels diferents equipaments. En aquests grups de treball, es podrà contemplar la participació de representants dels usuaris i de responsables d'equipaments.

5.3  En aquells àmbits territorials municipals on hi hagi òrgans de gestió conjunta de l'Administració de la Generalitat i de l'ajuntament, aquests es podran constituir com a comissió de seguiment, si exerceixen funcions equivalents.

5.4  El funcionament d'aquestes comissions es subjectarà al règim jurídic que regula els òrgans col·legiats de la Generalitat de Catalunya.

.6  Publicitat

Disposar la publicació d'aquest Acord al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Barcelona, 5 de setembre de 2006

Ernest Maragall i Mira

Secretari del Govern

Annex

Descripció dels ajuntaments i dels serveis, corresponents als equipaments cívics que es deleguen

Ajuntament de Badalona

Hotel Entitats Salut Alta

Casal Cívic Salut Alta

Casal Cívic Llefià

Casal Cívic Pomar

Casal Cívic Sant Roc

Poliesportiu Pomar

Casal de Gent Gran Pomar

Casal de Gent Gran Nova Lloreda

Casal de Gent Gran Lloreda

Casal de Gent Gran Sant Crist

Casal de Gent Gran Joan Valera

Ajuntament de Figueres

Casal Cívic Bon Pastor

Casal de Gent Gran Figueres

Ajuntament de Girona

Hotel d'Entitats La Rutlla

Casal de Gent Gran Girona-Onyar

Ajuntament de Granollers

Casal de Gent Gran Font Verda

Casal de Gent Gran Granollers-Centre

Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat

Casal de Gent Gran de l'Hospitalet de Llobregat-Bellvitge

Casal de Gent Gran de l'Hospitalet de Llobregat-Centre

Casal de Gent Gran de l'Hospitalet de Llobregat-La Florida

Casal de Gent Gran de l'Hospitalet de Llobregat-Progrés (Collblanc)

Casal Cívic l'Hospitalet de Llobregat-Pubilla Cases

Casal Cívic l'Hospitalet de Llobregat-Gornal

Hotel d'Entitats de l'Hospitalet de Llobregat-Gornal

Hotel d'Entitats de l'Hospitalet de Llobregat-Bellvitge

Hotel d'Entitats de l'Hospitalet de Llobregat-Sanfeliu

Ajuntament d'Igualada

Casal de Gent Gran d'Igualada

Casal Cívic Montserrat

Ajuntament de Lleida

Equipament Polivalent Lleida (Mariola)

Ajuntament de Manresa

Casal Cívic Pare Ignasi Puig

Casal Cívic Mion-Puig Berenguer

Equipament Cívic i pista poliesportiva Font dels Capellans

Casal de Gent Gran Manresa

Ajuntament de Molins de Rei

Casal Cívic Molins de Rei-Riera Bonet

Ajuntament d'Olot

Casal de Gent Gran Olot

Ajuntament del Prat de Llobregat

Casal Cívic del Delta del Llobregat

Casal de Gent Gran del Delta del Llobregat

Hotel d'Entitats Delta del Llobregat

Hotel d'Entitats el Prat de Llobregat

Ajuntament de Reus

Casal de Gent Gran Reus II

Casal Cívic Sant Josep Obrer

Ajuntament de Sabadell

Equipament Cívic Polivalent Rogelio Soto

Casal Cívic Arraona-El Merinals

Casal de Gent Gran Sabadell-Roureda

Casal de Gent Gran Sabadell-Centre

Casal de Gent Gran Sabadell-Creu Alta

Casal de Gent Gran Sabadell-Gràcia

Casal de Gent Gran Torre Romeu

Casal de Gent Gran Creu de Barberà

Ajuntament de Sant Joan Despí

Casal de Gent Gran Sant Joan Despí

Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts

Casal Cívic Sant Vicenç dels Horts-Sant Josep

Ajuntament de Terrassa

Casal Cívic Pla de Bonaire

Casal Cívic Sant Llorenç del Munt

Casal de Gent Gran Ca n'Anglada

Casal de Gent Gran Can Boada

Casal de Gent Gran Can Roca

Casal de Gent Gran Les Arenes

Casal de Gent Gran Terrassa-La Maurina

Casal de Gent Gran Sant Llorenç

Casal de Gent Gran Terrassa-Centre

Ajuntament de Vic

Casal de Gent Gran de Vic

Casal de Gent Gran de Vic Mn. Josep Guiteras

(06.243.078)