RESOLUCIÓ
MAH/3450/2006, de 20 d'octubre, per la qual es fa públic l'Acord de declaració d'impacte ambiental del Projecte d'autorització ambiental per a una activitat de fabricació de paper emplaçada al número 5 de la carretera de Sant Llorenç, al terme municipal de Flaçà (exp. GA20030014).
Vist que la Ponència Ambiental, en la sessió del dia 14 de desembre de 2004, va adoptar l'Acord de declaració d'impacte ambiental del Projecte d'autorització ambiental per a una activitat de fabricació de paper emplaçada al número 5 de la carretera de Sant Llorenç, al terme municipal de Flaçà, promogut per l'empresa Aconda Paper, SA,
Resolc:
Donar publicitat a l'esmentat Acord de declaració d'impacte ambiental del Projecte d'autorització ambiental per a una activitat de fabricació de paper emplaçada al número 5 de la carretera de Sant Llorenç, al terme municipal de Flaçà.
Barcelona, 20 d'octubre de 2006
Maria Comellas i Doñate
Directora general de Qualitat Ambiental
ACORD
de 14 de desembre de 2004, de declaració d'impacte ambiental del Projecte d'autorització ambiental per a una activitat de fabricació de paper emplaçada al número 5 de la carretera de Sant Llorenç, promogut per l'empresa Aconda Paper, SA (exp. GA20030014)
Descripció del projecte i de l'estudi d'impacte ambiental.
Descripció de l'activitat.
a) Objecte de l'activitat.
L'objecte de l'activitat és la fabricació de paper estucat a partir de cel·lulosa (pasta de paper) amb un gramatge comprès entre 100 i 300 g/m2. La capacitat anual és de 75.000 tones.
Les coordenades UTM corresponents a l'emplaçament de l'establiment són:
X = 496.470
Y = 4.655.460
Per dur a terme aquesta activitat s'elabora en primer lloc la pasta i es preparen els banys a addicionar al paper per donar-li les propietats desitjades. Un cop elaborada la pasta es forma la fulla de paper amb l'amplada adequada i es procedeix al seu premsat i assecat. Posteriorment s'apliquen els tractaments químics que es requereixen i finalment es procedeix a les operacions d'acabat del paper per tal de donar-li el seu format final.
Els principals processos o etapes de producció són els següents:
Preparació de pastes, a partir de pasta de cel·lulosa verge blanquejada.
Preparació dels banys a addicionar al paper per donar-li les propietats desitjades.
Fabricació de la fulla de paper amb l'amplada adequada.
Depuració i dosificació de la pasta.
Formació de la fulla.
Premsat i assecat de la fulla.
Tractament del paper (aplicació dels tractaments químics d'estucat).
Acabats i manipulació final.
Les principals instal·lacions de l'establiment són les corresponents a les etapes de procés (principals i auxiliars) i les dedicades a una EDAR.
La distribució de la nau i les corresponents superfícies útils d'acord amb els plànols presentats de data 16 de maig de 2001 són:
|
Planta |
Planta |
Planta |
Planta |
Planta |
||
|
Edificis |
Destinació |
baixa |
subterrània |
altell |
1a |
2a |
|
Nau màquina 3 |
Fabricació paper |
1.542,0 |
720,0 |
- |
- |
- |
|
Nau màquina 4 |
Transformació paper |
1.685,0 |
- |
1.336,0 |
- |
- |
|
Sala acabats |
Acabat paper |
4.096,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Magatzem expedició |
Emmagatzematge productes |
3.477,0 |
- |
264,0 |
- |
- |
|
Zones de procés auxiliars |
Tractament aigües, sala compressors i tallers, cerrons |
1.780,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Zona estoc matèries primeres |
- |
892,0 |
- |
307,5 |
1.181,8 |
829,2 |
|
Preparació i emmagatzematge pasta |
Transformació pasta |
392,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Sala preparació pasta |
Pulpers preparació pasta |
576,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Laboratoris i locals de control |
- |
297,0 |
- |
- |
297,0 |
214,1 |
|
Magatzem de premses |
- |
162,2 |
- |
- |
- |
- |
|
Zona tallers auxiliars |
- |
574,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Oficina tècnica |
- |
126,0 |
- |
- |
223,0 |
- |
|
Sala de calderes |
- |
406,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Magatzems auxiliars |
- |
1.579,0 |
- |
- |
- |
- |
Les matèries primeres emprades a l'establiment són les següents:
|
Matèria primera |
Consum (t/any) |
Emmagatzematge |
|
|
Fibres pasta química blanquejada |
Fibra llarga |
7.000 |
Intempèrie |
|
Eucaliptus |
30.000 |
Intempèrie |
|
|
Mixed hardwoord |
5.000 |
Intempèrie |
|
|
Altres |
5.000 |
Intempèrie |
|
|
Càrregues |
Carbonat càlcic |
13.000 |
Tanc |
|
Matèries auxiliars massa |
Antiescumants |
50 |
Contenidors |
|
Blanc òptic |
200 |
Tanc |
|
|
Encolant |
400 |
Tanc |
|
|
Midó catiònic |
1.000 |
Sitja |
|
|
Retentiu |
250 |
Tancs |
|
|
Policlorur d'alumini |
700 |
Tanc |
|
|
Agent REH |
750 |
Tanc |
|
|
Altres |
500 |
Contenidors |
|
|
Estucat |
Midó |
650 |
Sitja |
|
Antiescumants |
10 |
Contenidors |
|
|
Carbonat càlcic |
29.000 |
Tanc |
|
|
Caolí en pols |
4.000 |
Fossa i tancs |
|
|
Caolí en suspensió |
1.200 |
Tancs |
|
|
Lligants |
6.000 |
Tancs |
|
|
Insolubitzants |
250 |
Tancs |
|
|
Lubricants |
400 |
Tanc |
|
|
Sosa càustica |
50 |
Contenidors |
|
|
Altres |
200 |
Contenidors |
Els productes fabricats en l'establiment són els següents:
|
Producte fabricat |
Quantitat anual produïda |
Quantitat emmagatzemada màxima (tones) |
|
Paper estucat |
75.000 |
Palets de paper compacte i bobines de paper |
b) Energia.
Les diferents fonts d'energia utilitzades i les seves característiques són les que s'indiquen a continuació.
|
Tipus d'energia |
Consum anual |
Potència nominal |
Sistema de subministrament |
|
Elèctrica |
44.250 MWh/any |
6.400 kW |
Companyia i central de cogeneració |
|
Fuel-oil |
500 tones/any |
14 +14 tèrmies/h |
Dipòsit de 200 t amb cubeta |
|
Gas Natural |
16.000 ktèrmies/any |
43.000 tèrmies/dia |
Companyia |
L'energia elèctrica i tèrmica necessàries per al funcionament de la planta vénen subministrades per una central de cogeneració independent de la indústria de fabricació de paper, de la qual n'és titular l'empresa Toden Aie.
Aquesta activitat no queda inclosa, per tant, en la present autorització ambiental.
c) Emissions a l'atmosfera.
L'empresa disposa dels següents focus emissors, amb les característiques que s'indiquen a continuació:
|
Núm. |
Llibre Registre |
Descripció |
Producció vapor |
Combustible i consum anual |
Tipus emissió |
|
1 |
X tramitar |
Caldera 1 Markumber (placa 4238) |
14.000 kg/h |
16.000 Ktèrmies/any |
NOx, CO |
|
2 |
X tramitar |
Caldera 2 Markumber (placa 5108) |
14.000 kg/h |
16.000 Ktèrmies/any |
NOx, CO |
|
(*) |
- |
2 Cremadors de fuel OERTLI |
- |
500 t/any |
SO2, CO, Opacitat |
|
(*) |
- |
2 Escalfadors de fuel |
- |
500 t/any |
SO2, CO, Opacitat |
(*) D'acord amb el Reial decret 833/1975 (article 42), els focus indicats es consideren exempts de passar els controls reglamentaris, per funcionar menys d'un 5% del temps total de la instal·lació.
La producció d'energia i vapor necessari per al funcionament de la planta ve subministrada per una empresa de cogeneració independent (Toden Aie).
d) Aigües residuals.
Es poden desglossar en dues tipologies diferents que hauran de sotmetre's a tractaments diferenciats:
Aigües procedents del procés d'estucat.
Aigües residuals (que procedeixen d'altres fases del procés productiu, calderes, instal·lacions auxiliars i aigües sanitàries).
La línia de tractament consta d'un desbast, tamisat i homogeneïtzació, a partir de la qual hi ha una flotació seguida d'un tractament biològic; a més es disposa d'un tractament dels llots generats a fi de facilitar-ne la posterior gestió.
Descripció global de l'abocament d'aigües.
|
Cabal abocat |
Cabals |
Disseny Edar |
Abocat |
|
Any (m3/any) |
1.750.000 |
1.075.000 |
|
|
Màxim dia (m3/dia) |
5.000 |
3.071 |
|
|
Hora (m3/hora) |
210 |
128 |
L'aigua depurada s'aboca a llera pública, al torrent Margans, que és afluent del riu Ter.
e) Residus.
Els residus generats per l'activitat són:
|
Residu |
Classe |
CER |
Producció (tn/any) |
|
Llots depuradora |
NP |
030311 |
10.570 |
|
Olis hidràulics i lubricants barrejats |
P |
13899 |
5,4 m3 |
|
Fuel-oil i gas-oil |
P |
130701 |
13,64 |
|
Paper i cartró |
NP |
30308 |
131 |
|
Restes envasos i embalatges de plàstic |
NP |
150102 |
8,4 |
|
Bidons i contenidors de plàstic |
NP |
150102 |
865 unitats |
|
Envasos de fusta |
NP |
150103 |
6,7 |
|
Bateries de plom |
P |
160601 |
3,45 |
|
Altres piles i acumuladors |
P |
200134 |
4,99 |
|
Cable elèctric |
NP |
170411 |
1,25 |
|
Tubs fluorescents |
P |
200121 |
580 unitats |
|
Ferralla fèrrica |
NP |
200140 |
186,84 |
|
Residus no recollits selectivament |
NP |
200301 |
356,39 |
Per a l'emmagatzematge dels residus es disposa de:
Contenidors específics per a cada residu.
Per a la gestió dels residus es preveu:
Gestionar-los mitjançant transportistes i gestors autoritzats.
L'establiment està inscrit al Registre de productors de residus industrials amb el codi P-00184.1.
Capacitat del medi receptor.
a) Aire.
D'acord amb els mapes de vulnerabilitat i capacitat del territori de Catalunya enfront de la contaminació atmosfèrica, la zona on s'ubica l'activitat presenta una vulnerabilitat molt baixa en relació amb el SO2 i CO, vulnerabilitat baixa en relació amb les PST i una capacitat alta en relació amb el SO2 i CO.
b) Aigua.
L'aigua depurada en el sistema de tractament de la pròpia indústria s'aboca a llera pública (Torrent Margans, que és afluent del riu Ter).
c) Qualitat del sòl.
El terreny on s'ubica l'activitat, d'acord amb el certificat de l'Ajuntament, es troba classificat com a Sòl Urbà i qualificat com a Zona Industrial 6c: Industrial consolidada, Zona 3: d'habitatges aïllats i Zona 4: Conjunt d'edificació esgotada o d'ordenació específica, segons les Normes Subsidiàries de Planejament vigents de Flaçà. D'acord amb aquesta certificació, els usos admesos per a aquesta tipologia de sòl són compatibles amb l'exercici de l'activitat.
d) Efectes de l'activitat.
No es preveuen efectes negatius notables d'aquesta activitat sobre l'entorn amb les condicions previstes al Projecte Tècnic i les que es determinen en aquesta Resolució.
Prescripcions tècniques i nivells d'emissió.
.1 Mesures relatives a la prevenció de la contaminació atmosfèrica.
S'estableixen les condicions següents pel que fa a les emissions a l'atmosfera:
Límits de les emissions:
|
Calderes amb Gas Natural, Potència tèrmica < 1 MW, o bé < 857.143 kcal/h. |
|
|
Contaminant |
Valors límit* |
|
NOx ** |
450 mg/N m3 |
|
CO |
100 mg/N m3 |
*Aquests límits d'emissió estan referits a les següents condicions de mesura: T = 273 °K, P = 101.3 kPa, 3% d'O2 i gas sec.
**Expressats com a NO2
Punts de presa de mostres.
Els focus emissors hauran d'estar degudament condicionats per a la presa de mostres, especialment en el que respecta a orificis, plataforma, accés i disponibilitat de presa d'energia elèctrica, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 18 d'octubre de 1976 sobre prevenció i correcció de la contaminació atmosfèrica d'origen industrial.
Mètodes de mostreig.
S'utilitzaran els mètodes de mostreig i anàlisi que s'indiquen a continuació:
|
Contaminant |
Mètode |
|
NOx |
ASTM D - 6522 -00 |
|
CO |
ASTM D - 6522 -00 |
En el cas que es publiquin nous mètodes de mesura més adients per a la mesura dels contaminants indicats anteriorment, s'utilitzaran aquests nous mètodes prèvia autorització per escrit per part del Servei de Vigilància i Control de l'Aire.
Altres aspectes.
a) L'empresa disposarà, abans d'iniciar l'activitat, dels llibres de registre (Llibre de registre de mesures d'emissió de contaminants a l'atmosfera) per a tots els focus emissors, foliats i segellats pels Serveis Territorials del Departament de Medi Ambient i Habitatge a Girona, en el qual s'anotaran els resultats dels controls d'emissions realitzats, els resultats dels autocontrols, així com totes les possibles incidències.
b) L'empresa lliurarà, amb la periodicitat establerta dels controls periòdics, un certificat relatiu a la vigència d'exempció, a causa del temps de funcionament, de les mesures reglamentàries de contaminació atmosfèrica de les calderes objecte d'aquesta autorització.
.2 Mesures relatives a la prevenció de la contaminació de les aigües.
S'estableixen les condicions següents pel que fa als abocaments de les aigües residuals:
a) El punt d'abocament al torrent de Margans serà el definit per les coordenades UTM X: 496.320 i Y: 4.655.877.
Els abocaments hauran de complir les característiques següents:
Cabal abocat.
Cabal màxim diari: 3.071 m3/dia.
Cabal màxim anual: 1.075.000 m3/any.
Límits qualitatius de l'efluent:
|
Paràmetre |
Límit |
|
Ph |
Entre 6 i 9 |
|
MES |
< 80 mg/l |
|
DQO |
< 160 mg O2/l |
|
MI |
< 10 equitox/m3 |
|
AOX |
< 0,5 mg/l |
|
Cloroform |
< 0,5 mg/l |
|
Tricloetilè |
< 0,1 mg/l |
|
Epiclorhidrines |
< 0,05 mg/l |
Per a la resta de paràmetres, els límits fixats seran els corresponents a la Taula 3 del Reglament del domini públic hidràulic.
Les substàncies de la Llista I i II de l'annex al Títol III del Reglament del domini públic hidràulic i les substàncies recollides al Reial decret 995/2000, de 2 de juny, no han de variar en relació amb les aigües de captació.
b) Es portarà un Llibre de Registre per al control de funcionament de les instal·lacions, on s'hi anotaran les incidències de l'explotació i els resultats analítics de control. Aquest Registre restarà en tot moment a disposició del Departament de Medi Ambient.
c) L'interessat disposarà d'una arqueta de registre de fàcil accés que permeti l'aforament i la presa de mostres periòdicament. En cas de no disposar-ne, s'haurà de construir en el termini d'un mes a comptar des de l'atorgament de l'autorització ambiental.
d) L'atorgament de l'autorització ambiental no deixa exempt el seu titular de sol·licitar altres permisos i/o autoritzacions que legalment corresponguin.
e) El beneficiari resta obligat a conservar les obres i instal·lacions en un perfecte estat d'utilització, realitzant al seu càrrec els arranjaments ordinaris i extraordinaris que calgui. Qualsevol modificació que es vulgui introduir al projecte presentat, així com la construcció de qualsevol obra no definida concretament i amb detall a la petició, es notificarà immediatament a l'Oficina de Gestió Ambiental Unificada. Caldrà que la sol·licitud de modificació vagi acompanyada del projecte complementari corresponent.
f) Tan aviat com sigui possible s'ha de posar en coneixement de l'Agència Catalana de l'Aigua qualsevol avaria, parcial o total, del sistema de tractament i evacuació de les aigües residuals que pugui alterar el bon funcionament de l'abocament i que pugui representar un risc per al medi receptor.
g) El beneficiari no podrà destinar les obres executades a usos diferents dels autoritzats. Queda especialment prohibit al beneficiari utilitzar les obres autoritzades per a l'abocament d'aigües residuals procedents d'immobles i indústries diferents dels que motiven aquesta autorització.
h) En cas que l'abocament quedi inclòs en un sistema de sanejament conjunt, caldrà que l'interessat ens ho acrediti, per tal de resoldre arxivant l'expedient d'autorització d'abocament.
i) L'interessat resta sotmès al pagament del tribut sobre l'aigua en els termes de la Llei 19/1991 i posteriorment per la Llei 6/1999, de 12 de juliol.
j) D'acord amb el que estableix l'article 98 del Reglament general de desplegament de la Llei 3/1998, de 27 de febrer, l'Agència Catalana de l'Aigua procedirà a la tramitació d'expedient sancionador si es produeix infracció que incompleixi la normativa sectorial vigent.
.3 Mesures relatives a la gestió dels residus.
S'estableixen les condicions següents en relació amb la gestió dels residus:
a) L'empresa gestionarà els residus generats per la seva activitat d'acord amb les prescripcions establertes pel Decret 93/1999, de 6 d'abril, sobre procediments de gestió de residus, pel que fa a la tramitació de les Fitxes d'acceptació i Fulls de seguiment.
b) El temps màxim d'emmagatzematge dels residus especials no superarà els sis mesos, i s'hauran d'emmagatzemar sota cobert.
c) Els residus líquids s'hauran d'emmagatzemar en zona pavimentada, amb un sistema de recollida dels possibles vessaments.
d) L'empresa disposarà d'un registre de residus, d'acord amb el que s'indica a l'article 5.2 del Decret 93/1999, de 6 d'abril, sobre procediments de gestió de residus.
.4 Mesures relatives a la prevenció de la contaminació per sorolls.
a) Es fixen els nivells d'emissió acústica en 75 dBA de dia i 70 dBA de nit amb una validesa fins l'1 de juliol de 2007.
b) Inicialment es portaran a terme les següents mesures addicionals:
Eliminar/col·locar silenciadors a les obertures (finestres, reixes de ventilació, extractors, etc.) i millorar l'estanqueïtat al soroll de les portes d'accés a la nau de la màquina 4 (inclosa la instal·lació d'un sistema de tancament automàtic), de la façana corresponent a la ctra. de Sant Llorenç.
Apantallar les instal·lacions de Bill-Blade.
Apantallar en la seva totalitat el cilindre vertical de recollida pneumàtica de retalls de paper i canonades del sistema.
Col·locar silenciadors als ventiladors de la zona de compressors, adequats al cabal i pressió disponible del ventilador.
Mantenir constantment tancada la porta d'accés a la zona de compressors (o instal·lar un sistema de tancament automàtic). Si per raons de condensacions es necessari millorar la ventilació de la zona i s'han d'instal·lar nous sistemes de ventilació (naturals o forçats) a la façana o coberta, hauran d'estar adequadament silenciats.
En el transcurs de l'any 2004 s'han d'haver adoptat totes les mesures proposades.
Formulació de la declaració d'impacte ambiental.
Atesa la capacitat del medi receptor i l'existència d'efectes que l'activitat projectada pot transferir als vectors ambientals, el seu impacte global es considera sever sobre la conservació i protecció del medi afectat i dels recursos naturals, i per tant, la Ponència Ambiental, en la sessió de 14 de desembre de 2004 i d'acord amb l'article 33.3.i) del Decret 136/1999, de 18 de maig, pel qual s'aprova el Reglament general de desplegament de la Llei 3/1998, formula la declaració d'impacte ambiental del projecte amb caràcter favorable.
D'acord amb el que estableix l'article 5 del Decret 114/1988, de 7 d'abril, d'avaluació d'impacte ambiental, la declaració d'impacte ambiental es farà pública.
(06.276.110)