ACORD

CPI/165/2006, de 24 d'octubre, sobre l'aplicació de la mesura de racionalització a un concurs limitat de provisió de llocs de treball en l'àmbit penitenciari.

La situació actual dels centres penitenciaris, així com l'experiència en aquests darrers anys, han aconsellat reobrir darrerament el debat sobre l'existència simultània de les figures de cap de serveis i de cap de centre als centres penitenciaris.

El lloc de treball de cap de centre, sense menystenir el seu impacte tradicional als centres ni l'activitat del personal que ocupa aquests llocs, s'ha convertit en un lloc no adequat a les noves demandes organitzatives perquè parteix d'una concepció de centre penitenciari on l'organització de la vigilància es porta a terme des d'un espai central identificat físicament, quan aquesta concepció no es correspon amb les necessitats organitzatives i funcionals dels centres actuals ni amb els models funcionals dels nous equipaments, caracteritzats per la compartimentació de la població interna en unitats de vida autònoma.

En canvi, el lloc de treball de cap de serveis és actualment d'indiscutible rellevància ja que s'adequa a la compartimentació de la població interna en unitats de vida autònoma esmentada i, des d'aquesta concepció, es responsabilitza efectivament de l'activitat general en matèria de vigilància del centre, havent d'estar present tant en el torn de matí, com en el de tarda i en el de nit.

D'altra banda, el Reglament d'organització i funcionament dels serveis d'execució penal a Catalunya, aprovat pel Decret 329/2006, de 5 de setembre, que regula l'organització dels serveis dels centres penitenciaris, ja no preveu, en la secció destinada a l'àmbit de règim interior, el lloc de treball de cap de centre i institueix el de cap de serveis com a únic supervisor i coordinador de tots els serveis de l'àmbit de règim interior, que ha de garantir l'adopció de totes les mesures que siguin necessàries per mantenir l'ordre i el bon funcionament dels serveis penitenciaris, i que només ha de donar compte al director de l'establiment.

Així mateix, en coherència amb el model organitzatiu establert al Reglament d'organització i funcionament dels serveis d'execució penal a Catalunya, l'Acord de condicions de treball del grup de treball de l'àmbit penitenciari per al període 2006-2009, ratificat per l'Acord de 23 de juny de 2006 de la Mesa Sectorial de Negociació del personal d'administració i tècnic, el qual va ser aprovat per l'Acord de Govern de 4 de juliol de 2006, preveu, en el punt 5.2, sobre l'estructura i la configuració dels comandaments intermedis de l'àrea de vigilància interior dels centres penitenciaris, la necessitat de portar a terme la mesura esmentada, així com els seus efectes en les condicions de treball.

Per això, i amb la finalitat d'aconseguir una organització administrativa idònia per a la prestació del servei públic amb els recursos humans adequats, es fa necessària l'aplicació de l'instrument de racionalització previst a l'article 68 del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre, pel qual s'aprova la refosa en un Text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció pública; i de l'article 114 i següents del Decret 123/1997, de 13 de maig, pel qual s'aprova el Reglament general de provisió de llocs de treball i promoció professional del personal al servei de la Generalitat de Catalunya.

Aquesta mesura ha de possibilitar l'amortització dels llocs de cap de centre actuals i la seva reconversió en llocs de cap de serveis, així com regular l'accés dels funcionaris que ocupen definitivament aquests llocs als llocs de nova creació d'acord amb el que disposen els articles 65, 126 i 127 del Decret 123/1997, de 13 de maig, així com la situació dels efectius que no accedeixin a aquests llocs d'acord amb els articles 92 i 118 del Decret esmentat.

Un cop complerts el tràmits sindicals previstos a la Llei 9/1987, de 12 de juny, sobre òrgans de representació i participació del personal; a proposta del Departament de Justícia, del Departament de Governació i Administracions Públiques, i del Departament d'Economia i Finances, la Comissió de Govern de Política Institucional adopta el següent

Acord:

.1  S'autoritza, d'acord amb l'article 68.a) del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre, la convocatòria d'un concurs específic de provisió restringit per als funcionaris dels cossos de diplomats i tècnic d'especialistes de la Generalitat de Catalunya, grup serveis penitenciaris, que ocupin de manera definitiva un dels llocs de treball de cap centre actualment existents als centres penitenciaris de Catalunya i detallats a l'annex d'aquest Acord, per a l'accés a llocs de treball de comandament intermedi de cap de serveis que consten a l'annex esmentat.

.2  S'autoritza la creació del mateix nombre de llocs de treball de cap de serveis que els llocs de cap de centre actualment existents i ocupats per funcionaris amb destinació definitiva, així com l'amortització dels llocs de cap de centre un cop finalitzat el procediment de provisió esmentat.

Els nous llocs de cap de serveis es donaran d'alta a la relació de llocs de treball amb caràcter previ a la convocatòria del procés de provisió esmentat a l'apartat 1 d'aquest Acord, i es dotaran pressupostàriament a partir de la resolució d'aquest de manera simultània a l'amortització dels llocs de cap de centre.

.3  La participació en el concurs en cap cas significarà mobilitat interprovincial. Els funcionaris que reuneixin els requisits de participació seran destinats a llocs de treball del mateix centre on tenen la destinació definitiva o a un altre centre de la mateixa província.

.4  El Departament de Justícia tramitarà a la Direcció General de la Funció Pública la proposta de modificació de la relació de llocs de treball vigent per tal d'adequar-la a les necessitats derivades d'aquest Acord.

.5  S'autoritza el Departament de Justícia, el Departament de Governació i Administracions Públiques, i el Departament d'Economia i Finances per adoptar les mesures necessàries per a l'aplicació i l'efectivitat d'aquest Acord.

.6  Aquest Acord es publicarà al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Barcelona, 24 d'octubre de 2006

Ramon García-Bragado i Acín

Secretari del Govern

Assignació de funcions per Resolució PRE/3066/2006, de 23 de setembre (DOGC núm. 4726, de 26.9.2006)

Annex

Nombre de llocs de treball de cap de centre a amortitzar i de cap de serveis a crear

Centre Penitenciari Quatre Camins: 9.

Centre Penitenciari Brians: 9.

Centre Penitenciari de Dones de Barcelona: 6.

Centre Penitenciari de Figueres: 6.

Centre Penitenciari de Girona: 6.

Centre Penitenciari de Joves de Barcelona: 6.

Centre Penitenciari de Tarragona: 7.

Centre Penitenciari d'Homes de Barcelona: 8.

Centre Penitenciari Ponent: 14.

Pavelló Hospitalari Penitenciari de Terrassa: 8.

Total: 79.

(06.282.163)