ORDRE
ARP/514/2006, de 31 d'octubre, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts que defineixen les modalitats i les condicions de les intervencions estructurals en el sector de la pesca pel que fa a la paralització definitiva, les mesures socioeconòmiques i les accions realitzades pels professionals, i es convoquen els corresponents a l'any 2007.
El Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca ha fomentat en els darrers anys la realització d'actuacions que tenen per objectiu el foment del medi rural i pesquer, i en particular mitjançant la regulació de l'esforç pesquer amb mesures de paralització definitiva d'embarcacions de pesca, l'establiment de mesures socioeconòmiques i el foment de les accions empreses pels professionals de la pesca a Catalunya.
El Reglament CE 2792/1999, del Consell, de 17 de desembre, defineix les modalitats i les condicions de les intervencions estructurals en el sector de la pesca, el Reial decret 3448/2000, de 22 de desembre, estableix la normativa bàsica dels ajuts estructurals al sector pesquer, i el Reial decret 1473/2004, de 28 de juny, modifica l'anterior i estableix mesures de caràcter socioeconòmic en el sector pesquer.
L'experiència assolida en el desenvolupament dels ajuts estructurals en el sector pesquer, i en concret, en les línies de paralització definitiva d'embarcacions de pesca, mesures socioeconòmiques i foment de les accions dels professionals de la pesca, així com l'aplicació de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, fan necessari establir les bases reguladores de la convocatòria, d'acord amb la Llei esmentada, en tot el que no reguli la normativa comunitària específica dels fons estructurals.
D'acord amb el que estableix el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, i en ús de les atribucions que m'han estat conferides,
Ordeno:
Article 1
Aprovar les bases reguladores dels ajuts a la paralització definitiva de bucs pesquers, de primes globals individuals dins de les mesures socioeconòmiques i d'accions dels professionals del sector pesquer, les quals es publiquen a l'annex 1 d'aquesta Ordre.
Article 2
2.1 Convocar els ajuts corresponents a l'any 2007 per a la paralització definitiva de bucs pesquers, de primes globals individuals dins de les mesures socioeconòmiques i d'accions dels professionals del sector pesquer.
2.2 El termini per a la presentació de sol·licituds serà des de l'endemà de la publicació d'aquesta Ordre al DOGC fins al 20 de novembre de 2006.
2.3 Els ajuts que es convoquen en aquesta Ordre tenen el caràcter de cofinançats d'acord amb el que preveu el Reglament CE 2792/1999, del Consell, de 17 de desembre, es tramiten anticipadament d'acord amb el que estableix la disposició addicional vuitena de la Llei 20/2005, de 29 de desembre, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l'any 2006, i es faran efectius amb càrrec a la partida AG05/D/770000100/6150 dels pressupostos del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca per a l'any 2007, per una quantia màxima de 2.122.602,87 euros.
Disposició final
Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.
Barcelona, 31 d'octubre de 2006
Jordi William Carnes i Ayats
Conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca
Annex 1
Bases reguladores
Capítol 1
Disposicions generals
Article 1
Règim jurídic
El règim jurídic aplicable als ajuts que regulen aquestes bases està integrat pel Reglament CE 2792/1999, del Consell, de 17 de desembre, el qual defineix les modalitats i les condicions de les intervencions amb finalitat estructural en el sector de la pesca (DOCE núm. 337, de 30.12.1999); el Reglament CE 2792/1999, de 17 de desembre, que defineix les modalitats i condicions de les intervencions amb finalitat estructural en el sector de la pesca (DOCE núm. 337, de 30.12.1999); la Llei 20/2005, de 29 de desembre, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l'any 2006 (DOGC núm. 4541, de 31.12.2005); el Reial decret 1473/2004, de 18 de juny, que estableix mesures de caràcter socioeconòmic en el sector pesquer i modifica el Reial decret 3448/2000, de 22 de desembre (BOE núm. 157, de 30.6.2004); el Reial decret 3448/2000, de 22 de desembre, que estableix la normativa bàsica dels ajuts estructurals en el sector pesquer (BOE núm. 307, de 23.12.2000); la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003); el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791, de 31.12.2002); la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (BOE núm. 285, de 27.11.1992); la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya (DOGC núm. 1234, de 22.12.1989), l'Ordre d'1 d'octubre de 1997, sobre tramitació, justificació i control d'ajuts i de subvencions (DOGC núm. 2500, de 21.10.1997), així com el que disposin les lleis de pressupostos de la Generalitat de Catalunya corresponents.
Article 2
Objecte dels ajuts
L'objecte d'aquests ajuts és reforçar l'estructura del sector pesquer a Catalunya mitjançant el foment de la paralització definitiva de bucs pesquers, de primes globals individuals dins de les mesures socioeconòmiques i d'accions dels professionals del sector pesquer.
Article 3
Quantia i aplicació pressupostària
La quantia màxima destinada a aquests ajuts i l'aplicació o aplicacions pressupostàries a les quals s'ha d'imputar seran les que es determinin a la convocatòria.
Capítol 2
Paralització definitiva de bucs pesquers
Article 4
Objecte
Es crea una línia d'ajut per a la paralització definitiva de l'activitat de determinats bucs pesquers. La paralització definitiva de bucs donarà lloc a la supressió de tota la seva activitat pesquera i la seva baixa en el cens de la flota pesquera operativa i en la llista tercera del registre de matrícula de bucs.
Article 5
Beneficiaris i requisits
Podran ser beneficiàries d'aquesta línia d'ajut les persones titulars de bucs pesquers que compleixin els requisits següents:
a) Que siguin bucs de llista tercera del registre de matrícula de bucs i que estiguin donats d'alta al cens de flota pesquera operativa.
b) Que els bucs tinguin una eslora total igual o superior a 5 metres.
c) Que hagin exercit una activitat pesquera d'almenys setanta-cinc dies de pesca durant cada un dels dos períodes de dotze mesos anteriors a la data de sol·licitud de la paralització definitiva o bé, si escau, una activitat pesquera durant almenys el 80% del nombre de dies de mar autoritzats per la normativa que reguli la modalitat.
d) Que els vaixells tinguin deu o més anys d'antiguitat.
e) Que els bucs tinguin fixada la base en un port de Catalunya.
f) Que els bucs estiguin lliures de càrregues i gravàmens. A efectes de concessió serà suficient que se'n garanteixi la cancel·lació.
g) Que en el moment de la sol·licitud i de la concessió de l'ajut el buc estigui en actiu. Aquesta condició s'acreditarà mitjançant el certificat de navegabilitat vigent.
Article 6
Documentació de la sol·licitud
A la sol·licitud s'adjuntarà la documentació següent:
a) Fotocòpia del DNI per a les persones físiques, i per a les persones jurídiques fotocòpia del NIF i certificació del registre corresponent amb indicació de nom o raó social, domicili social, objecte, socis (excepte les societats anònimes) i persona o persones amb facultats d'administració de la societat.
b) Certificat emès per la capitania marítima acreditativa de l'activitat a què es refereix l'apartat c) de l'article 5.
c) Declaració responsable per la qual s'adquireix el compromís de suprimir tota activitat pesquera mitjançant algun dels procediments que preveu l'article 7.
d) Per a les persones jurídiques, certificat de l'acord de sol·licitar l'ajut o habilitació suficient del representant per sol·licitar-lo.
e) Quan hi hagi més d'un beneficiari, poder notarial suficient a favor del sol·licitant.
f) Certificat del registre mercantil acreditatiu de la titularitat de l'embarcació i en el qual consti l'absència de càrregues o gravàmens. En el cas d'existència de càrregues o gravàmens, s'haurà de presentar documentació que en garanteixi la cancel·lació.
g) Imprès de sol·licitud de transferència bancària per a pagaments de la Tresoreria de la Generalitat de Catalunya a creditors particulars (EF13) on consti el compte corrent del sol·licitant.
h) Certificació del full d'assentament.
i) Fotografia de l'embarcació.
j) Relació de tripulants enrolats amb indicació del DNI i número d'afiliació a la Seguretat Social.
k) Certificat d'arqueig GT.
l) Declaració responsable de no estar sotmès a les causes que impedeixen adquirir la condició de beneficiari que estableix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre. Pel que fa a les obligacions tributàries i socials, autorització a favor del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca per sol·licitar a l'Agència Estatal d'Administració Tributària i a la Tresoreria General de la Seguretat Social la verificació d'aquesta declaració. En cas de no autoritzar el Departament perquè sol·liciti aquesta declaració, caldrà aportar un certificat vigent de l'Agència Estatal d'Administració Tributària i de la Tresoreria General de la Seguretat Social conforme s'està al corrent de les obligacions tributàries i socials.
m) Declaració responsable de no tenir pendent cap deute per cap concepte amb la Generalitat de Catalunya, que es farà constar a l'imprès de la sol·licitud.
n) Justificació del fet que l'entitat sol·licitant compleix la quota de reserva de treballadors minusvàlids, si escau.
o) Certificat de navegabilitat vigent.
p) Declaració responsable de no haver sol·licitat o percebut cap altra subvenció o ajut de les administracions públiques per a la mateixa finalitat.
Article 7
Execució de l'activitat
7.1 La paralització definitiva del buc podrà realitzar-se:
a) Mitjançant el desballestament de l'embarcació. Quan l'embarcació tingui un arqueig inferior a vint-i-set tones d'arqueig brut (GT) només el desballestament del buc podrà beneficiar-se d'ajuts per paralització definitiva.
b) L'enfonsament substitutori del desballestament. Només per a les embarcacions de fusta i en aigües interiors.
c) L'assignació definitiva a la conservació del patrimoni històric.
d) L'assignació definitiva a activitats de recerca.
e) L'assignació definitiva a activitats de formació pesquera d'organismes públics.
f) L'assignació al control d'activitats pesqueres.
g) El traspàs definitiu del vaixell a un país tercer que no sigui candidat a l'adhesió, sempre que l'exportació no suposi vulnerar el dret internacional o incomplir les normes de conservació i gestió dels recursos pesquers o, si escau, que no suposi un increment de l'esforç pesquer.
7.2 El període màxim d'execució de l'actuació no excedirà de nou mesos a partir de la notificació de la resolució de concessió de l'ajut.
Article 8
Criteris de prioritat
8.1 El Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca i la Secretaria General de Pesca Marítima del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, examinaran conjuntament l'adequació de les sol·licituds rebudes, i prioritzaran les que compleixin els objectius dels programes d'orientació plurianual.
8.2 Així mateix, tindran prioritat per obtenir aquest ajut:
Embarcacions de les modalitats d'arrossegament i encerclament del Mediterrani, amb una antiguitat igual o superior a quinze anys.
Embarcacions afectades per plans específics de reducció o que pertanyin a modalitats de pesca amb cens restringit.
8.3 Dins de cadascuna de les prioritats marcades, són elements per a la selecció:
D'entre les sol·licituds que estiguin en igualtat de condicions, es prioritzarà aquella amb major nombre de vendes declarades en llotja.
No es consideraran prioritàries les sol·licituds d'ajut quan el vaixell a paralitzar tingui un expedient d'ajut aprovat pendent de justificar.
Article 9
Import dels ajuts
9.1 Els límits dels costos subvencionables són els que s'indiquen a l'annex 2.
9.2 L'import màxim dels ajuts, així com els percentatges de participació de l'IFOP i del conjunt d'administracions públiques seran els que s'indiquen a l'annex 3, d'acord amb el següent:
Bucs de deu a quinze anys: barems de l'annex 2.
Bucs de setze a vint-i-nou anys: barems de l'annex 2 reduïts en un 1,5% per cada any que ultrapassi els quinze anys.
Bucs de trenta anys o més: barems de l'annex 2 reduïts en un 22,5%.
Article 10
Reducció de primes
10.1 En el cas de pèrdua del buc entre el moment de la resolució de concessió de la prima i la paralització definitiva real, es deduirà l'import de la prima per un import equivalent a la indemnització pagada per l'assegurança.
10.2 Aquestes primes es reduiran:
a) En una part de l'import percebut anteriorment en el cas d'ajut a la modernització o de prima a una associació temporal d'empreses; aquesta part es calcularà prorrata temporis del període de cinc anys precedents a la paralització definitiva, comptat a partir de la data del certificat acreditatiu de la realització de les actuacions subvencionades fins a la data d'aprovació de l'ajut per paralització definitiva.
b) En la totalitat de l'import percebut amb anterioritat en el cas d'ajut a la paralització temporal de l'activitat, en el sentit que estableix l'article 10 del Reglament CE 2792/99, abonat durant els darrers dotze mesos anteriors a la paralització definitiva.
Article 11
Acumulació d'ajuts
Els bucs que hagin estat objecte d'un ajut per paralització definitiva no podran ser aportats com a baixes per accedir a ajuts per a la modernització d'embarcacions.
Així mateix, les primes per paralització definitiva no seran acumulables amb altres ajuts comunitaris.
Capítol 3
Primes globals individuals dins de les mesures de caràcter socioeconòmic
Article 12
Objecte
Es crea una línia d'ajut a favor dels/de les pescadors/res consistents en primes globals individuals com a mesura de caràcter socioeconòmic que podran rebre els qui compleixin els requisits que estableix aquest capítol.
A efectes d'aquestes bases, s'entendrà per pescador/a tota persona que exerceixi la seva activitat professional principal per compte aliè a bord d'un buc de pesca marítima en activitat.
Article 13
Beneficiaris i requisits
13.1 Podran ser beneficiaris d'una prima global individual les/les pescadors/res que compleixin els requisits següents:
a) Tenir menys de cinquanta-cinc anys d'edat, o més però sense possibilitat de jubilar-se.
b) Estar donat d'alta en el règim especial de la Seguretat Social dels treballadors del mar i haver-hi cotitzat durant un període mínim de dotze mesos. En els supòsits de cotitzacions inferiors es disminuirà la prima proporcionalment.
c) Estar enrolat i d'alta, o en alguna de les situacions assimilades a l'alta, en el buc objecte d'ajut estructural amb base a un port de Catalunya, des del moment en què l'armador sol·liciti la prima per paralització definitiva fins que finalitzi la seva relació laboral amb l'empresa armadora, excepte que pugui certificar la seva absència en algun moment del període indicat, però que es consideri en situació assimilada d'alta, que és tota aquella que porti aparellada la reserva de lloc de treball.
d) Que l'embarcació on estigui enrolat/ada tingui un ajut aprovat per paralització definitiva o exportació a un país tercer.
13.2 La prima, el dret de la qual es genera per mesos vençuts, serà retornada prorrata temporis en el supòsit que l'interessat torni a enrolar-se en un termini inferior a un any després del cobrament de la prima.
Article 14
Import de l'ajut
La mesura de primes globals individuals consistirà en la concessió de primes globals individuals d'una quantia màxima de 10.000 euros per beneficiari individual, en funció dels anys d'activitat i de cotització al règim especial de la Seguretat Social dels treballadors del mar, d'acord amb el barem següent:
a) Més de quinze anys: 100% de la prima.
b) Més de cinc anys i menys de quinze: 80% de la prima.
c) Menys de cinc anys: 60% de la prima.
Article 15
Sol·licitud de l'ajut
15.1 A la sol·licitud s'adjuntarà la documentació següent:
a) Fotocòpia del DNI de la persona sol·licitant.
b) Informe de vida laboral expedit per l'Institut Social de la Marina.
c) Certificat de l'Institut Social de la Marina que acrediti que la persona sol·licitant no ha complert l'edat legal de jubilació. S'entendrà per edat legal de jubilació la que li correspongui a la persona treballadora després d'aplicar els coeficients reductors de l'edat de jubilació en vigor.
d) Fotocòpia de la llibreta d'inscripció marítima.
e) Declaració responsable de no haver sol·licitat o percebut cap altra subvenció o ajut de les administracions públiques per a la mateixa finalitat.
f) Imprès de sol·licitud de transferència bancària per a pagaments de la Tresoreria de la Generalitat de Catalunya a creditors particulars (EF13) on consti el compte corrent de la persona sol·licitant.
g) Declaració responsable de no estar sotmès a les causes que impedeixen adquirir la condició de beneficiari que estableix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre. Pel que fa a les obligacions tributàries i socials, autorització a favor del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca per sol·licitar a l'Agència Estatal d'Administració Tributària i a la Tresoreria General de la Seguretat Social la verificació d'aquesta declaració. En cas de no autoritzar el Departament perquè sol·liciti aquesta declaració, caldrà aportar un certificat vigent de l'Agència Estatal d'Administració Tributària i de la Tresoreria General de la Seguretat Social conforme s'està al corrent de les obligacions tributàries i socials.
h) Declaració responsable de no tenir pendent cap deute per cap concepte amb la Generalitat de Catalunya, que es farà constar a l'imprès de la sol·licitud.
i) Declaració responsable de no haver sol·licitat o percebut cap altra subvenció o ajut de les administracions públiques per a la mateixa finalitat.
15.2 La sol·licitud d'ajut per primes globals individuals es presentarà dins el termini de tres mesos a partir de la finalització de la relació laboral amb l'empresa i sempre amb posterioritat a què l'armador presenti la sol·licitud d'ajut per paralització definitiva.
Capítol 4
Accions realitzades pels professionals
Article 16
Objecte
Es crea una línia d'ajut per fomentar la realització de projectes d'interès col·lectiu adreçada a:
a) La gestió i el control de l'activitat i de l'esforç pesquer.
b) La millora de les situacions sanitàries, laborals i mediambientals inclosa la seva informació.
c) La modernització dels serveis que es donen al sector.
d) Els sistemes de millora de la qualitat i el control de la innovació i del coneixement de la producció i del comerç dels productes de la pesca i de l'aqüicultura.
e) El foment de les mesures adreçades a incrementar el valor afegit.
Article 17
Beneficiaris i requisits
Seran beneficiaris dels ajuts les confraries de pescadors i les seves federacions, les associacions, els gremis i les organitzacions de productors, que reuneixin els requisits següents:
a) Les entitats sol·licitants han de ser confraries de pescadors, federacions de confraries, associacions, gremis o organitzacions de productors, l'àmbit d'actuació de les quals no depassi l'àmbit territorial de Catalunya.
b) Els projectes hauran de tenir un interès col·lectiu.
c) Les actuacions subvencionables no s'hauran d'haver iniciat amb anterioritat a la presentació de la sol·licitud d'ajut i visita de no-inici efectuada per un funcionari designat pel Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, i caldrà disposar de les autoritzacions necessàries per efectuar-les.
d) En cas d'urgència degudament justificada que haurà de ser al·legada per escrit pel sol·licitant i valorada pel servei corresponent, es podran subvencionar actuacions iniciades abans de la visita de no-inici d'actuacions i sempre amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud d'ajut.
Article 18
Documentació de la sol·licitud
A la sol·licitud s'adjuntarà la documentació següent:
a) Fotocòpia del DNI per a les persones físiques, i per a les persones jurídiques fotocòpia del NIF i certificació del registre corresponent amb indicació de nom o raó social, domicili social, objecte, socis (excepte les societats anònimes) i persona o persones amb facultats d'administració de la societat.
b) Certificació d'inscripció al registre corresponent.
c) Per a les persones jurídiques, certificat de l'acord de sol·licitar l'ajut o habilitació suficient de qui el representi per sol·licitar-lo.
d) Quan hi hagi més d'un beneficiari, poder notarial suficient a favor de l'entitat sol·licitant.
e) Imprès de sol·licitud de transferència bancària per a pagaments de la Tresoreria de la Generalitat de Catalunya a creditors particulars (EF13) on consti el compte corrent de l'entitat sol·licitant.
f) Declaració responsable de no estar sotmès a les causes que impedeixen adquirir la condició de beneficiari que estableix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre. Pel que fa a les obligacions tributàries i socials, autorització a favor del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca per sol·licitar a l'Agència Estatal d'Administració Tributària i a la Tresoreria General de la Seguretat Social la verificació d'aquesta declaració. En cas de no autoritzar el Departament perquè sol·liciti aquesta declaració, caldrà aportar un certificat vigent de l'Agència Estatal d'Administració Tributària i de la Tresoreria General de la Seguretat Social conforme s'està al corrent de les obligacions tributàries i socials.
g) Declaració responsable de no tenir pendent cap deute per cap concepte amb la Generalitat de Catalunya, que es farà constar a l'imprès de la sol·licitud.
h) Justificació del fet que l'entitat sol·licitant compleix la quota de reserva de treballadors minusvàlids, si escau.
i) Quan l'import de les inversions i/o actuacions subvencionables sigui superior a 30.000 euros en els casos de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el cas de subministrament de béns d'equip o prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de tres proveïdors, prèviament a la contractació del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé, a no ser que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi hagi al mercat suficient nombre d'entitats que el subministrin o el prestin. L'elecció entre les ofertes presentades, que haurà d'aportar-se amb la sol·licitud de l'ajut o a la seva justificació, es realitzarà d'acord amb els criteris d'eficiència i economia i es justificarà expressament en una memòria quan l'elecció no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.
j) Fotocòpia de les autoritzacions necessàries per dur a terme les actuacions.
k) En cas d'inversions en terrenys privats, si el terreny és propietat del sol·licitant, nota simple del Registre de la propietat acreditatiu de la propietat.
l) En cas d'inversions en terrenys o locals llogats, caldrà la presentació del contracte de lloguer, el qual haurà de tenir una durada mínima de cinc anys.
m) Projecte d'inversió que inclogui memòria, projecte tècnic i pressupost detallat de les actuacions previstes per a les quals se sol·licita l'ajut. Per a les inversions de pressupost inferior a 150.253 euros o en què la potència instal·lada no superi els 20 kW no caldrà la presentació d'un projecte tècnic, el qual serà substituït per una memòria tècnica suficientment explicativa i un pressupost detallat, acompanyat de les factures proforma.
Article 19
Execució de l'activitat
En la resolució d'aprovació de l'ajut, es determinarà, en funció del projecte presentat, la durada màxima de l'actuació subvencionada, però en cap cas podrà excedir del període de programació.
Article 20
Criteris de prioritat
Seran prioritàries les actuacions que afectin un col·lectiu més elevat, i les actuacions que estiguin emparades per una acta de no-inici d'obres.
No es consideraran prioritàries les sol·licituds d'ajut quan l'entitat sol·licitant tingui un expedient d'ajut aprovat pendent de justificar.
Article 21
Import dels ajuts
El cost màxim subvencionable serà el cost del projecte presentat i acceptat per l'òrgan corresponent del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.
Capítol 5
Tramitació i resolució
Article 22
Tramitació
22.1 El procediment de concessió dels ajuts es tramitarà en règim de concurrència competitiva.
22.2 Les sol·licituds es formalitzaran en imprès normalitzat, s'adreçaran al/a la director/a general de Pesca i Afers Marítims i es presentaran a les oficines comarcals, als serveis territorials o a la Direcció General de Pesca i Afers Marítims del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, preferentment, sens perjudici de fer ús de la resta de mitjans que estableix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, i s'haurà d'adjuntar la documentació que s'estableix per a cadascuna de les actuacions. La data de les certificacions requerides estarà compresa dins els sis mesos anteriors a la presentació de la sol·licitud d'ajut o anteriors a la data en què s'efectuï el requeriment, llevat que del certificat es disposi altrament.
22.3 L'òrgan instructor dels expedients serà el Servei d'Estructures Pesqueres de la Direcció General de Pesca i Afers Marítims.
22.4 Finalitzat el termini de presentació de sol·licituds i revisats els expedients presentats, se seleccionaran les peticions d'ajut que estiguin completes, és a dir, que continguin tota la documentació exigida.
22.5 A les seleccions successives, se seguirà idèntic procediment un cop exhaurit el termini donat a tots els sol·licitants per completar la documentació referida a les seves sol·licituds d'ajut.
Article 23
Resolució
23.1 El/la director/a general de Pesca i Afers Marítims resoldrà les sol·licituds presentades amb la proposta prèvia de la Comissió de valoració que serà l'òrgan col·legiat que es constituirà a aquest efecte i format pel/per la subdirector/a general de Pesca, el/la cap de Servei d'Estructures Pesqueres, el/la cap de Servei de Recursos Marins, i el/la gerent de l'Escola Nauticopesquera de Catalunya.
A través del Servei d'Estructures Pesqueres, es faran arribar a l'òrgan concedent les diferents propostes realitzades per l'òrgan col·legiat. Quan les sol·licituds qualificades com a auxiliables superin les disponibilitats pressupostàries, la Comissió de valoració determinarà quina serà l'assignació de fons per ser aprovada per a cadascun dels expedients d'ajut.
23.2 A la resolució figurarà com a mínim l'import màxim de l'ajut, les condicions que haurà de complir el beneficiari, el termini d'execució de les actuacions, així com la procedència dels fons amb els quals es finança aquesta subvenció.
23.3 Les sol·licituds es resoldran i notificaran en el termini màxim de sis mesos comptat a partir de la data de finalització del termini de presentació de les sol·licituds. Si en aquest termini no s'ha dictat resolució expressa, s'entendrà que la sol·licitud ha estat desestimada.
23.4 La resolució de concessió es pot modificar en cas d'alteració de les condicions que van determinar l'atorgament.
23.5 Contra la resolució del/de la director/a general de Pesca i Afers Marítims, que no exhaureix la via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant el/la conseller/a d'Agricultura, Ramaderia i Pesca en el termini d'un mes comptat a partir de l'endemà de la notificació de la resolució, sens perjudici que se'n pugui interposar qualsevol altre que es consideri adient.
Article 24
Obligacions dels beneficiaris
Els beneficiaris estan obligats a:
a) Declarar en la sol·licitud d'ajut l'obtenció d'altres ajuts per a la mateixa finalitat que procedeixin d'altres administracions públiques tant nacionals com internacionals. També s'inclourà el compromís que, en el supòsit de percebre un altre ajut per la mateixa finalitat, després d'haver estat presentada la sol·licitud, es comuniqui immediatament aquest fet a l'òrgan gestor.
b) Facilitar tota la documentació acreditativa dels requisits exigits i la documentació complementària que els requereixi el Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, i sotmetre's a les actuacions de comprovació de l'òrgan gestor, i a les de control financer que corresponguin a la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya, a la Sindicatura de Comptes, a la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, a les del Tribunal de Comptes i al control dels òrgans competents de la Unió Europea.
c) Incorporar de manera visible, d'acord amb les instruccions que es dictin, els logotips del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació i de l'Instrument Financer d'Orientació de la Pesca (IFOP), a les actuacions subvencionades.
d) Donar compliment a la Decisió de la Comissió per la qual s'aprova el document unificat de programació per a la resta de regions per al període 2000-2006.
e) Acreditar que es porten els llibres de comptabilitat que exigeix la normativa vigent.
Article 25
Justificació
25.1 Els beneficiaris estan obligats a presentar dins del termini que fixi la resolució de concessió de l'ajut, la totalitat dels justificants de les despeses realitzades així com els justificants de pagament.
25.2 Aquests justificants s'han d'adjuntar en una relació numerada agrupada en funció del concepte pressupostari que es va presentar en el moment de sol·licitar la subvenció, amb indicació de les diferències entre els treballs previstos i els realitzats, d'acord amb el mètode normalitzat facilitat per l'òrgan gestor.
25.3 L'import a justificar serà el cost total de la inversió que consta a la resolució de concessió de l'ajut.
25.4 Amb caràcter previ al pagament de la subvenció, els beneficiaris hauran d'acreditar que es troben al corrent de les seves obligacions tributàries i socials, per la qual cosa podran autoritzar el Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca per sol·licitar a l'Agència Estatal d'Administració Tributària i a la Tresoreria General de la Seguretat Social la verificació d'aquesta declaració, si no ho han fet en el moment de presentar la sol·licitud. En cas de no autoritzar el Departament perquè sol·liciti aquesta declaració, caldrà aportar el certificat de referència.
Article 26
Justificants de la despesa
26.1 Els justificants de la despesa consistiran en originals de les factures i una fotocòpia, que serà segellada per l'òrgan gestor amb indicació de la subvenció atorgada, una vegada se n'hagi donat la conformitat.
26.2 Les factures i/o els comprovants de la despesa contindran tots els requisits legals que estableix la normativa vigent aplicable.
El contingut de les factures ha de ser com a mínim el següent:
a) Número i sèrie, si escau.
b) Nom i cognoms o denominació social, número d'identificació fiscal i domicili de l'expedidor i dels destinataris.
c) Descripció de l'operació i contraprestació total.
d) Base imposable. Tipus tributari i quota repercutible.
e) Lloc i data d'emissió.
f) Quan procedeixi, el número de sèrie de l'aparell adquirit.
26.3 Les activitats que no siguin susceptibles de comprovació material s'hauran de justificar mitjançant un informe o memòria en què es detalli l'activitat subvencionada, la finalitat de la subvenció i que es demostri que aquesta s'ha aconseguit.
Article 27
Justificants de pagament
S'acceptaran com a justificants de pagament els registres bancaris acreditatius de les transferències efectuades, lletres vençudes, pagaments en metàl·lic, traspàs comptable, pagarés, xecs i altres. Els pagaments en metàl·lic només es podran justificar per imports de fins a 300 euros i acumulables en un expedient fins a 3.005 euros. Els justificants de pagament aniran acompanyats d'un document emès pel proveïdor acreditatiu del cobrament de la factura.
Article 28
Documentació justificativa específica
La relació de justificants de pagament anirà acompanyada de la documentació següent:
28.1 Per a la paralització definitiva de bucs pesquers:
S'ha de presentar un certificat de la capitania acreditatiu del desballestament del vaixell o de l'enfonsament d'acord amb la resolució de concessió de l'ajut o de canvi de llista quan es destini a activitats d'investigació, de formació, de conservació del patrimoni artístic o de control de les activitats pesqueres.
28.2 Per a primes globals individuals:
Es podrà efectuar un primer pagament quan es presenti la documentació acreditativa de la finalització de la relació laboral, i la resta a la presentació de l'informe de vida laboral del sol·licitant en els dotze mesos posteriors a la data de finalització laboral, emès per l'Institut Social de la Marina.
No obstant això, el pagament de la prima restarà condicionat a l'efectivitat de la parada definitiva o a l'exportació del vaixell a un país tercer.
Article 29
Despeses subvencionables
S'admetran com a cost subvencionable, d'acord amb la normativa de l'àmbit de l'ajut, les compres efectuades dins els sis mesos anteriors a la presentació de la sol·licitud d'ajut, si bé la instal·lació ha de ser sempre posterior a la data de sol·licitud d'ajut i visita de no-inici de les actuacions.
Els lliuraments a compte efectuats pel beneficiari amb anterioritat a l'inici de l'actuació subvencionada s'admetran com a despesa subvencionable sempre que, a criteri del servei corresponent, es consideri que formen part del projecte subvencionat.
Article 30
Import de la subvenció
L'import màxim dels ajuts així com els percentatges de participació de l'IFOP, del conjunt d'administracions públiques i dels beneficiaris seran els que s'indiquen a l'annex 3.
En cap cas l'import de la subvenció, en concurrència amb altres ajuts o subvencions que es puguin concedir, podrà excedir dels imports màxims que es determinen a l'annex 3.
Article 31
Pagament de la subvenció
El pagament de la subvenció es realitzarà amb la certificació prèvia emesa pel servei corresponent de la Direcció General de Pesca i Afers Marítims, que acrediti la realització de l'actuació subvencionada amb la justificació documental d'haver efectuat la paralització definitiva o les despeses corresponents a les actuacions dins dels terminis i el compliment dels requisits que estableix la resolució.
Article 32
Reducció de la subvenció
Si no es justifica el total de la inversió subvencionada, es reduirà el total de la subvenció concedida en el percentatge de justificants no presentats o no acceptats, sempre que, a criteri de l'òrgan gestor, s'hagi arribat a la finalitat per a la qual es va concedir l'ajut.
Article 33
Pagaments parcials
33.1 Es podran efectuar pagaments parcials de la subvenció concedida a la justificació de la realització d'un percentatge de la inversió i la presentació dels justificants i els documents de pagament corresponents. El pagament de la subvenció serà proporcional.
33.2 Per tal de rebre el pagament parcial caldrà constituir una garantia per un import equivalent, que es dipositarà a la Caixa General de Dipòsits del Departament d'Economia i Finances.
33.3 Els pagaments parcials s'efectuaran amb la certificació prèvia del servei corresponent.
33.4 La concessió d'una pròrroga del termini d'execució de les actuacions objecte d'ajut, queda condicionada a l'acreditació parcial de l'actuació subvencionada.
33.5 Les entitats de dret públic restaran exemptes de la presentació de la garantia o aval davant la Caixa General de Dipòsits del Departament d'Economia i Finances.
Article 34
Bestretes
Excepcionalment es podran concedir bestretes fins a un màxim del 50% del total de la subvenció atesa la complexitat en l'execució del projecte i les característiques de la entitat beneficiària. Per tal de rebre la bestreta caldrà constituir una garantia per un import equivalent incrementat en un 10%, que es dipositarà a la Caixa General de Dipòsits del Departament d'Economia i Finances.
Article 35
Incompliment i reintegrament
35.1 L'incompliment de les condicions establertes a les bases reguladores i a l'ordre de convocatòria serà motiu d'arxiu, denegació i/o anul·lació de la subvenció, amb reintegrament, si escau, dels imports percebuts.
35.2 Són causes de nul·litat de la resolució de la concessió les que estableix l'article 36 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.
35.3 També procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interès de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acordi la procedència del reintegrament, en els casos que estableix l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.
35.4 El procediment de reintegrament de subvencions es regirà per les disposicions generals sobre procediment administratiu que preveu el títol 6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, sens perjudici de les especialitats que s'estableixen a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i a les seves disposicions de desenvolupament.
Article 36
Infraccions i sancions
El règim sancionador aplicable a aquests ajuts és el que preveuen la Llei 38/2002, de 17 de novembre, el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i altres disposicions normatives que puguin ser d'aplicació.
Annex 2
Barems i nivells de participació
Barems de participació relatius a les flotes pesqueres (referència GT).
Categoria de buc per classe de tonatge (GT): de 0 a 10.
Cost màxim subvencionable: 11.000 euros/GT + 2.000 euros.
Categoria de buc per classe de tonatge (GT): de 10 a 25.
Cost màxim subvencionable: 5.000 euros/GT + 62.000 euros.
Categoria de buc per classe de tonatge (GT): de 25 a 100.
Cost màxim subvencionable: 4.200 euros/GT + 82.000 euros.
Categoria de buc per classe de tonatge (GT): de 100 a 300.
Cost màxim subvencionable: 2.700 euros/GT + 232.000 euros.
Categoria de buc per classe de tonatge (GT): de 300 a 500.
Cost màxim subvencionable: 2.200 euros/GT + 382.000 euros.
Categoria de buc per classe de tonatge (GT): de 500 o més.
Cost màxim subvencionable: 1.200 euros/GT + 882.000 euros
Annex 3
Nivells de participació financera
.1 Organismes i particulars que financen les actuacions
Per a totes les accions enumerades als capítols 2 al 4 els límits de la participació financera comunitària (A), del conjunt de les participacions financeres públiques (nacionals, regionals o d'un altre tipus) de l'estat membre corresponent (B) i, si s'escau, de la participació financera dels beneficiaris privats (C), s'ajustaran als requisits de l'apartat 2 d'aquest annex, segons els percentatges de les despeses subvencionables que estableix l'apartat 3 d'aquest annex.
.2 Ajuts objecte de finançament
Grup 1
Primes per paralització definitiva d'activitat (capítol 2), primes globals individuals (capítol 3), accions realitzades pels professionals sense participació financera de beneficiaris privats (capítol 4).
Grup 2
Accions realitzades pels professionals amb participació financera de beneficiaris privats (capítol 4).
Grup 3
Projectes pilots diferents dels desenvolupats per organismes públics.
Accions realitzades pels professionals (capítol 4), en la resolució de concessió de l'ajut es determinarà si queden incloses al grup 1 o al grup 2, concretament sobre la base de les consideracions següents:
Interessos col·lectius davant d'interessos individuals.
Beneficiaris col·lectius davant de beneficiaris individuals (organitzacions i productors, organitzacions representants del sector comercial).
Accés del públic als resultats de l'operació davant la propietat i control privats.
Participació financera d'organismes col·lectius i instituts d'investigacions.
.3 Relació dels nivells de participació financera
Ajuts objecte de finançament: grup 1.
A: entre 25% i 50%.
B: major o igual a 50%.
Ajuts objecte de finançament: grup 2.
A: menor o igual a 15%.
B: major o igual a 5%.
C: major o igual a 60%.
Ajuts objecte de finançament: grup 3.
A: menor o igual a 50%.
B: major o igual a 5%.
C: major o igual a 30%.
En el cas de les inversions a les petites i mitjanes empreses, en el sentit de la Recomanació 96/280/CE de la Comissió, el nivell A del grup 2 podrà ser objecte d'un increment per a finançaments diferents dels ajuts directes, sense que aquest increment pugui superar el 10% del cost total subvencionable. La participació del beneficiari privat es reduirà en conseqüència.
(06.300.139)