RESOLUCIÓ

JUS/274/2007, d'1 de febrer, per la qual es fa públic l'encàrrec de gestió entre el Departament de Justícia i el Centre d'Iniciatives per a la Reinserció (CIRE) (JU-130/06).

En data 24 d'abril de 2006, es va signar l'encàrrec de gestió entr el Departament de Justícia i el Centre d'Iniciatives per a la Reinserció (CIRE), per a la realització del subministrament als òrgans judicials i fiscalies dels partits judicials de la província de Lleida dels sobres de correspondència necessaris per al funcionament de les oficines judicials.

Atès el que preveu l'rticle 15.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú,

Resolc:

Donar publicitat a l'encàrrec de gestió entre el Departament de Justícia i el Centre d'Iniciatives per a la Reinserció (CIRE), que es transcriu com a annex d'aquesta Resolució.

Barcelona, 1 de febrer de 2007

Joan Mauri i Majós

Secretari general

PROTOCOL

de col·laboració entre els Serveis Territorials de Justícia a Lleida del Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya i el Centre d'Iniciatives per a la Reinserció (CIRE) (JU-130/06)

A Lleida, a la seu dels Serveis Territorials de Justícia a Lleida del Departament de Justícia, a 24 d'abril de 2006.

Reunits

D'una part, el senyor Luis Franco Bergua, director dels Serveis Territorials de Justícia a Lleida del Departament de Justícia, en virtut de l'article 7.e) de la Resolució JUS/61/2006, de 12 de gener, de delegació de competències del secretari general de Justícia en diferents òrgans del Departament en matèria de gestió econòmica i de contractació administrativa (DOGC núm. 4588, de 25.1.2006).

I de l'altra part, el senyor Adolf Cabruja i Martínez, gerent del Centre d'Iniciatives per a la Reinserció (CIRE), en virtut de l'acord del Consell d'Administració de data 16 de març de 2005, de delegació de signatura.

És voluntat dels reunits signar aquest Protocol de col·laboració amb l'objecte de fomentar la reinserció de les persones condemnades a penes privatives de llibertat, dins del marc de la normativa actualment vigent, mitjançant l'execució, fabricació i gestió per la pròpia Administració d'activitats susceptibles de contractació administrativa pública, a través de la tècnica de l'encàrrec de gestió.

Ambdues parts es reconeixen la capacitat necessària per a formalitzar aquest Protocol.

Manifesten

Primer

La Constitució espanyola de 1978, en el seu article 25.2, reconeix a les persones condemnades a penes privatives de llibertat el dret a un treball remunerat i els beneficis corresponents de la Seguretat Social, l'accés a la cultura i al desenvolupament integral de la personalitat, orientats vers la reeducació i la reinserció social.

Segon

Segons el Decret 3482/1983, de 28 de desembre, de traspàs de funcions i serveis de l'Estat en matèria d'administració penitenciària, la Generalitat de Catalunya va assumir, a partir de l'1 de gener de 1984, les competències determinades a l'article 11.1 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya, relatives a l'execució en matèria penitenciària.

Tercer

Que el Centre d'iniciatives per a la Reinserció (CIRE) és una empresa pública adscrita al Departament de Justícia, que té naturalesa d'entitat de dret públic amb personalitat jurídica pròpia, sotmesa a la Generalitat, l'actuació de la qual s'ajusta al dret privat i, de conformitat amb allò que s'estableix a l'article 2n de la Llei 5/1989, de 12 de maig (DOGC núm. 1143, de 17.5.1989), en relació amb els articles 2 i 3 dels seus Estatuts, aprovats pel Decret 209/1989, de 3 de juliol (DOGC núm. 1192, de 8.9.1989), i modificats per la disposició addicional 6a del Decret 284/2002, de 19 de novembre (DOGC núm. 3765, de 20.11.2002), té com a objectiu primordial satisfer el dret al treball de les persones sotmeses a mesures penals internades en establiments penitenciaris a Catalunya, mitjançant la creació de llocs de treball productius sotmesos a la normativa laboral.

Quart

El Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya té assignades pel Decret 129/1996, de 16 d'abril, les funcions i els serveis que, a l'empara de l'article 18.1 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya i en virtut dels reials decrets 966/1990, de 20 de juliol, 409/1996, d'1 de març, i 441/1996, d'1 de març, van ser traspassats de l'Estat a la Generalitat en matèria de mitjans personals, materials i econòmics al servei de l'Administració de justícia, la qual cosa suposa que el Departament de Justícia ha de proveir els òrgans judicials i fiscalies de Catalunya, en aquest cas dels partits judicials de la província de Lleida, dels mitjans necessaris per al seu funcionament.

En aquest sentit, és competència del Departament de Justícia dotar dels mitjans econòmics i materials als òrgans judicials i fiscalies dels partits judicials de la província de Lleida.

En data 12 de gener de 2006, el secretari general de Justícia va dictar la Resolució JUS/61/2006, en què delega en la persona titular dels Serveis Territorials de Justícia a Lleida la competència per a dur a terme encàrrecs de gestió a altres òrgans administratius, entitats de dret públic o societats, el capital de les quals pertanyi totalment a l'Administració de la Generalitat de Catalunya, corresponents a les seves unitats respectives d'un import inferior a 30.050,61 euros, relatius a subministraments i dins dels imports que els assignin els titulars de les diferents unitats directives per a cada concepte pressupostari.

Cinquè

Per fer efectives aquestes finalitats de reinserció sociolaboral i dur a terme aquestes polítiques de reinserció en l'àmbit penitenciari, és fonamental disposar de recursos de tipus laboral que permetin assolir, de forma progressiva, el compliment del precepte constitucional que reconeix el dret a un treball remunerat i els beneficis de la Seguretat Social a les persones condemnades a penes i mesures privatives de llibertat.

Per això, és imprescindible la col·laboració entre el Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya i el Centre d'Iniciatives per a la Reinserció (CIRE) ja que d'aquesta manera l'acció administrativa, dins del marc de la normativa vigent i, en especial de contractació pública, facilitarà i potenciarà el compliment de les finalitats del CIRE.

Sisè

Els apartats a) i b) de l'article 194 del Decret legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de contractes públics de les administracions públiques, disposen que la fabricació de béns mobles podrà verificar-se pels propis serveis d'aquesta mitjançant els seus mitjans personals o reals quan l'Administració tingui muntades fàbriques, arsenals o serveis tècnics o industrials suficientment aptes per a la realització del subministrament o bé quan l'administració disposi d'elements personals i materials utilitzables per a la realització del subministrament que a més signifiqui una economia superior al 20 per cent del pressupost del mateix, o una més gran celeritat en la seva execució, justificant en aquest cas els avantatges que això suposi.

El CIRE disposa de mitjans reals i personals al Centre Penitenciari de Ponent de Lleida per a la realització de l'objecte del subministrament, la qual cosa justifica la signatura del Protocol.

Acords

Primer

Objecte del Protocol

El CIRE, com a entitat instrumental i, en tant que considerada com a pròpia Administració de la Generalitat pel que fa als seus mitjans personals i reals, rep l'encàrrec dels Serveis Territorials de Justícia a Lleida del Departament de Justícia per tal de subministrar als òrgans judicials i fiscalies dels partits judicials de la província de Lleida els sobres de correspondència necessaris per al funcionament de les oficines judicials.

Segon

Obligacions del CIRE

El CIRE es compromet a dirigir i coordinar las feines pròpies generades per l'aplicació d'aquest Protocol, supervisar la formació i el desenvolupament de les funcions derivades de l'objecte del present Protocol, així com l'aplicació de les tècniques d'avaluació sobre els resultats de l'esmentada aplicació, i a coordinar la infrastructura necessària per a les tasques encarregades, posar a disposició els materials necessaris i obtenir els resultats esperats.

Així mateix, serà el responsable dels equips de protecció individual del seu personal, així com de la formació del personal en matèria de seguretat i salut en el treball.

D'altra banda, el CIRE farà el lliurament dels sobres, en els termes que és dirà a l'annex 1 de prescripcions tècniques.

Tercer

Els Serveis Territorials de Justícia a Lleida es comprometen a facilitar qualsevol informació a CIRE relacionada amb l'objecte d'aquest Protocol.

Quart

El preu de l'encàrrec del subministrament de sobres als òrgans judicials i fiscalies es fixa en funció del tipus de producte encomanat i la quantitat de sobres encomanats, d'acord amb l'annex 1 d'aquest Protocol.

El preu màxim de l'encàrrec és de 30.000 (trenta mil) euros. L'import d'aquest encàrrec s'esgotarà o no depenent de les comandes que es tramitin a CIRE.

Els Serveis Territorials de Justícia a Lleida pagaran aquest import d'acord amb els termes establerts als plecs de prescripcions tècniques de l'annex 1.

Cinquè

Totes les accions que es desenvolupin en el marc d'aquest Protocol de col·laboració hauran de figurar amb el logotip del Departament de Justícia i del CIRE.

Així mateix, tant el Departament de Justícia com el CIRE es comunicaran amb la suficient antelació la realització d'actes públics de difusió i promoció que es derivin del desenvolupament del present Protocol.

Sisè

Rescissió

El present Protocol pot ser rescindit per les causes següents:

a) Per voluntat de les parts, que haurà d'instrumentalitzar-se per escrit.

b) Per incompliment de les obligacions pactades.

c) Per manca de renovació, després del transcurs del termini previst.

d) Les altres causes que resultin de l'aplicació de la legislació vigent.

Setè

Confidencialitat

Ambdues parts fan constar, de manera expressa, que s'abstindran de fer cap mena de tractament de les dades personals de què disposin com a conseqüència de l'aplicació d'aquest conveni. De la mateixa manera es comprometen a no cedir a tercer les dades esmentades o els arxius que les contenen, així com a guardar estricta confidencialitat sobre les mateixes d'acord amb la Llei 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades.

Vuitè

Comissió mixta de seguiment

Es crea una comissió mixta de seguiment integrada per un representant dels Serveis Territorials de Justícia a Lleida i un representant del CIRE.

El representant dels Serveis Territorials de Justícia a Lleida serà el cap de la Secció de Suport Judicial dels Serveis Territorials de Justícia a Lleida.

El representant del CIRE serà el director territorial de Lleida.

Novè

Vigència

Aquest Protocol de col·laboració entrarà en vigor en el moment de la seva formalització i durarà fins el dia 31 de desembre de l'any 2006.

En el cas que alguna de les parts no estigui interessada en la continuació del Protocol, ho podrà denunciar en un termini de tres mesos d'anterioritat a la finalització de la seva vigència.

Desè

Règim jurídic

En tot allò que no estigui regulat en els acords anteriors resultarà d'aplicació la normativa administrativa vigent, i en concret el Decret legislatiu 2/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei 4/1985, de 29 de març, de l'Estatut de l'empresa pública catalana, la Llei 13/89, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de la Generalitat de Catalunya, i el Reial decret legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de contractes de les administracions públiques.

Onzè

Publicació en el DOGC

D'acord amb el que disposa l'article 15.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i el procediment administratiu comú, aquest Protocol haurà d'ésser publicat en el DOGC.

I com a prova de conformitat amb el contingut d'aquest Protocol, el signem en dos exemplars, en el lloc i en la data indicats a la capçalera.

Pels Serveis Territorials de Justícia a Lleida

El director

Pel Centre d'Iniciatives per a la Reinserció

El gerent

Annexos

Els annexos d'aquest Protocol estan disponibles a la pàgina web www.gencat.cat/justicia/departament.

(07.025.122)