RESOLUCIÓ
JUS/275/2007, d'1 de febrer, per la qual es fa públic l'encàrrec de gestió entre el Departament de Justícia i el Centre d'Iniciatives per a la Reinserció (CIRE) (JU-234/06).
En data 31 d'octubre de 2006, es va signar l'encàrrec de gestió entre el Departament de Justícia i el Centre d'Iniciatives per a la Reinserció (CIRE), per a la realització del subministrament als òrgans judicials i fiscalies dels partits judicials de la província de Lleida de les carpetes impreses necessàries per al funcionament de les oficines judicials.
Atès el que preveu l'article 15.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú,
Resolc:
Donar publicitat a l'encàrrec de gestió entre el Departament de Justícia i el Centre d'Iniciatives per a la Reinserció (CIRE), que es transcriu com a annex a aquesta Resolució.
Barcelona, 1 de febrer de 2007
Joan Mauri i Majós
Secretari general
Conveni de col·laboració entre els serveis territorials de Justícia de Lleida del Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya i el Centre d'Iniciatives per a la Reinserció (CIRE).
A Lleida, a la seu dels Serveis Territorials de Justícia de Lleida del Departament de Justícia, en data 31 d'octubre de 2006,
Reunits
D'una part, el senyor Luis Franco Bergua, director dels Serveis Territorials de Justícia de Lleida del Departament de Justícia, en virtut de l'article 7.e) de la Resolució JUS/61/2006, de 12 de gener, de delegació de funcions del secretari general de Justícia en diferents òrgans del Departament en matèria de gestió econòmica i de contractació administrativa (DOGC núm. 4558, de 21.1.2006).
I de l'altra part, el senyor Adolf Cabruja i Martínez, gerent del Centre d'Iniciatives per a la Reinserció (CIRE), en virtut de l'acord del Consell d'Administració, de data 16 de març de 2005, de delegació de signatura.
És voluntat dels reunits signar aquest protocol de col·laboració amb l'objecte de fomentar la reinserció de les persones condemnades a penes privatives de llibertat, dins del marc de la normativa actualment vigent, mitjançant l'execució, fabricació i gestió per la mateixa administració d'activitats susceptibles de contractació administrativa pública, a través de la tècnica de l'encàrrec de gestió.
Ambdues parts es reconeixen la capacitat necessària per formalitzar aquest conveni.
Manifesten
Primer
La Constitució espanyola de 1978, en el seu article 25.2, reconeix a les persones condemnades a penes privatives de llibertat, el dret a un treball remunerat, i els beneficis corresponents de la Seguretat Social, l'accés a la cultura i al desenvolupament integral de la personalitat, orientats vers la reeducació i la reinserció social.
Segon
Segons el Decret 3482/1983, de 28 de desembre, de traspàs de funcions i serveis de l'Estat en matèria d'administració penitenciària, la Generalitat de Catalunya va assumir, a partir de l'1 de gener de 1984, les competències determinades a l'article 168.1.e) de l'Estatut d'autonomia de Catalunya, relatives a l'execució en matèria penitenciària.
Tercer
Que el Centre d'Iniciatives per a la Reinserció (CIRE) és una empresa pública adscrita al Departament de Justícia, que té naturalesa d'entitat de dret públic amb personalitat jurídica pròpia, sotmesa a la Generalitat, l'actuació de la qual s'ajusta al dret privat i, de conformitat amb el que s'estableix a l'article 2n de la Llei 5/1989, de 12 de maig (DOGC núm. 1143, de 17.5.1989), en relació amb els articles 2 i 3 dels seus Estatuts aprovats pel Decret 209/1989, de 3 de juliol (DOGC núm. 1192, de 8.9.1989), i modificats per la disposició addicional 6a del Decret 284/2002, de 19 de novembre (DOGC núm. 3765, de 20.11.2002), té com a objectiu primordial satisfer el dret al treball de les persones sotmeses a mesures penals internades en establiments penitenciaris a Catalunya, mitjançant la creació de llocs de treball productius sotmesos a la normativa laboral.
Quart
El Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya, d'acord amb l'article 104 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya i els reials decrets 966/1990, de 20 de juliol; 409/1996, d'1 de març, i 441/1996, d'1 de març, sobre traspàs de funcions i serveis de l'Administració de l'Estat a la Generalitat de Catalunya en matèria de mitjans personals al servei de l'Administració de Justícia, és competent per a la provisió dels mitjans econòmics i materials per al funcionament de l'Administració de Justícia, inclosos els jutjats de pau.
En aquest sentit, és competència del Departament de Justícia dotar dels mitjans econòmics i materials als òrgans judicials i fiscalies dels partits judicials de la província de Lleida.
En data 12 de gener de 2006, el secretari general de Justícia va dictar la Resolució JUS/61/2006, en què delega en les persones titulars dels Serveis Territorials del Departament de Justícia les facultats per dur a terme encàrrecs de gestió a altres òrgans administratius, entitats de dret públic o societats, el capital de les quals pertanyi totalment a l'Administració de la Generalitat de Catalunya, corresponents a les seves unitats respectives d'un import inferior a 30.050,61 euros, relatius a subministraments i dins dels imports que els assignin els titulars de les diferents unitats directives per a cada subconcepte pressupostari.
Cinquè
Per fer efectives aquestes finalitats de reinserció sociolaboral i dur a terme aquestes polítiques de reinserció en l'àmbit penitenciari, és fonamental disposar de recursos de tipus laboral que permetin assolir, de forma progressiva, el compliment del precepte constitucional que reconeix el dret a un treball remunerat i els beneficis de la Seguretat Social a les persones condemnades a penes i mesures privatives de llibertat.
Per això, és imprescindible la col·laboració entre el Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya i el Centre d'Iniciatives per a la Reinserció ja que d'aquesta manera l'acció administrativa, dins del marc de la normativa vigent i en especial de contractació pública facilitarà i potenciarà el compliment de les finalitats del CIRE.
Sisè
Els apartats a) i b) de l'article 194 del Decret legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de contractes públics de les administracions públiques, disposen que la fabricació de béns mobles podrà verificar-se pels mateixos serveis d'aquesta mitjançant els seus mitjans personals o reals quan l'Administració tingui muntades fàbriques, arsenals o serveis tècnics o industrials, suficientment aptes per a la realització del subministrament o bé quan l'administració disposi d'elements personals i materials utilitzables per a la realització del subministrament que a més signifiqui una economia superior al 20 per cent del pressupost d'aquest, o una més gran celeritat en la seva execució, justificant en aquest cas els avantatges que això suposi.
El CIRE disposa de mitjans reals i personals al Centre Penitenciari de Ponent de Lleida per a la realització de l'objecte del subministrament, la qual cosa justifica la signatura del protocol.
Acords
Primer
Objecte del protocol
El CIRE com a entitat instrumental, i en tant que considerada com a pròpia Administració de la Generalitat pel que fa als seus mitjans personals i reals, rep l'encàrrec dels Serveis Territorials de Justícia de Lleida del Departament de Justícia, per tal de subministrar als òrgans judicials i fiscalies dels partits judicials de la província de Lleida de les carpetes impreses necessàries per al funcionament de les oficines judicials.
Segon
Obligacions del CIRE
El CIRE es compromet a dirigir i coordinar les feines pròpies generades per l'aplicació d'aquest protocol, supervisar la formació i el desenvolupament de les funcions derivades de l'objecte del present protocol, així com l'aplicació de les tècniques d'avaluació sobre el resultat de l'esmentada aplicació, i a coordinar la infraestructura necessària per a les tasques encarregades, posar a disposició els materials necessaris i obtenir els resultats esperats.
Així mateix, serà el responsable dels equips de protecció individual del seu personal, així com de la formació del personal en matèria de seguretat i salut en el treball.
D'altra banda, el CIRE farà el lliurament de les carpetes impreses en els termes que és dirà a l'annex 1 de prescripcions tècniques.
Tercer
Els Serveis Territorials de Justícia de Lleida es comprometen a facilitar qualsevol informació a CIRE relacionada amb l'objecte d'aquest protocol.
Quart
El preu de l'encàrrec del subministrament de les carpetes impreses als òrgans judicials es fixa en funció del tipus de producte encomanat i la quantitat de carpetes encomanades, d'acord amb l'annex 1 d'aquest protocol.
El preu màxim de l'encàrrec és de 25.000 euros (vint-i-cinc mil euros) i es carrega a la partida pressupostària D/220000106/2111 del centre gestor JU0510. L'import d'aquest encàrrec s'esgotarà o no depenent de les comandes que es tramitin a CIRE.
Els Serveis Territorials de Justícia de Lleida pagaran aquest import d'acord amb els termes establerts als plecs de prescripcions tècniques de l'Annex I.
Cinquè
Totes les accions que es desenvolupin en el marc d'aquest protocol de col·laboració hauran de figurar amb els logotips dels Serveis Territorials de Justícia de Lleida i del CIRE.
Així mateix tant el Departament de Justícia com el CIRE es comunicaran amb la suficient antelació la realització d'actes públics de difusió i promoció que es derivin del desenvolupament del present protocol.
Sisè
Rescissió
El present protocol pot ser rescindit per les causes següents:
a) Per voluntat de les parts, que haurà d'instrumentalitzar-se per escrit.
b) Per incompliment de les obligacions pactades.
c) Per manca de renovació, després del transcurs del termini previst.
d) Les altres causes que resultin de l'aplicació de la legislació vigent.
Setè
Confidencialitat
Ambdues parts fan constar, de manera expressa, que s'abstindran de fer cap mena de tractament de les dades personals de què disposin com a conseqüència de l'aplicació d'aquest protocol. De la mateixa manera es comprometen a no cedir a tercer les dades esmentades o els arxius que les contenen, així com a guardar estricta confidencialitat sobre aquestes d'acord amb la Llei 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades.
Vuitè
Comissió mixta de seguiment
Es crea una comissió mixta de seguiment integrada per un representant dels Serveis Territorials de Justícia de Lleida i un representant del CIRE.
El representant dels Serveis Territorials de Justícia de Lleida serà el cap del Servei de Gestió Econòmica, Personal i Obres dels Serveis Territorials de Justícia de Lleida o la persona en què delegui.
El representant del CIRE serà el director territorial de Lleida o la persona en qui delegui.
Novè
Vigència
Aquest protocol de col·laboració entrarà en vigor en el moment de la seva formalització i durarà fins al dia 31 de desembre de l'any 2006.
Desè
Règim jurídic
En tot el que no estigui regulat en els acords anteriors resultarà d'aplicació la normativa administrativa vigent, i en concret, el Decret legislatiu 2/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei 4/1985, de 29 de març, de l'Estatut de l'empresa pública catalana, la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de la Generalitat de Catalunya, i el Real decret legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de contractes de les administracions públiques.
Onzè
Publicació en el DOGC
D'acord amb el que disposa l'article 15.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i el procediment administratiu comú, aquest protocol haurà d'ésser publicat en el DOGC.
I com a prova de conformitat amb el contingut d'aquest protocol, el signem en dos exemplars, en el lloc i en la data indicats a la capçalera.
Pels Serveis Territorials de Justícia de Lleida:
El director.
Pel Centre d'Iniciatives per a la Reinserció:
El gerent.
Annexos
Els annexos d'aquest Protocol estan disponibles a la pàgina web www.gencat.cat/justicia/departament.
(07.025.148)