RESOLUCIÓ

PTO/503/2007, de 30 de gener, per la qual es dóna publicitat al Protocol de col·laboració subscrit entre el Ministeri de Foment i el Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya per a l'execució d'actuacions en matèria ferroviària a Catalunya.

En data 28 de setembre de 2006, s'ha signat un Protocol de col·laboració subscrit entre el Ministeri de Foment i el Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya per a l'execució d'actuacions en matèria ferroviària a Catalunya. Aquest Protocol de col·laboració s'ha inscrit en el Registre de convenis de col·laboració i cooperació de la Generalitat de Catalunya amb el codi 2006/2/041.

Atès el que preveuen l'article 8.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l'article 9 del Decret 52/2005, de 5 d'abril, de creació i regulació del Registre de convenis de col·laboració i cooperació,

Resolc:

Fer públic el Protocol de col·laboració subscrit entre el Ministeri de Foment i el Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya per a l'execució d'actuacions en matèria ferroviària a Catalunya, i que es transcriu com annex a aquesta Resolució.

Barcelona, 30 de gener de 2007

Joaquim Nadal i Farreras

Conseller de Política Territorial

i Obres Públiques

Annex

Protocol

de col·laboració subscrit entre el Ministeri de Foment i el Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya per a l'execució d'actuacions en matèria ferroviària a Catalunya.

Madrid, 28 de setembre de 2006

Reunits

La senyora Magdalena Alvarez Arza, ministra de Fomento, que actua en funció del que s'estableix a la disposició addicional tretzena de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en la redacció donada a aquesta per la Llei 4/1999.

El senyor Joaquim Nadal i Farreras, conseller de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya que actua en ús de les competències que li atribueix l'article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de la Generalitat de Catalunya.

Exposen

I. Que a l'àmbit territorial de Catalunya coexisteixen la Xarxa Ferroviària d'Interès General, dependent del Ministeri de Foment, i la xarxa ferroviària competència de la Generalitat de Catalunya.

II. Que la millora i desenvolupament d'ambdues xarxes i una adequada coordinació entre aquestes és imprescindible per a la potenciació del model ferroviari en el sistema de transports de Catalunya.

III. Que, en aquest sentit, al Pla Estratègic d'Infraestructures i Transport (PEIT) aprovat pel Govern el 15 de juliol de 2005, marc de referència actual per a les infraestructures de competència estatal, es realitza una clara aposta per al ferrocarril i la seva potenciació com a mitjà de transport alternatiu a la carretera.

Que en el desenvolupament d'aquest Pla, el Ministeri de Foment està executant les obres de la línia d'alta velocitat Madrid-Barcelona-Frontera Francesa, que suposarà una inversió fins a la seva conclusió de 5800 Meuros, restant per executar obres par valor de 2350 Meuros. Així mateix, el Ministeri està portant a terme les obres de connexió del Corredor del Mediterrani amb la Línia d'Alta Velocitat Madrid-Barcelona, per un import aproximat de 420 Meuros.

Que, així mateix, el Ministeri de Foment està elaborant un estudi específic sobre les Rodalies de Barcelona que, un cop finalitzat, donarà lloc a la formulació d'un Pla d'actuació per a la millora i potenciació d'aquesta xarxa.

IV. Que, en l'àmbit de les seves competències, el Pla d'Infraestructures del Transport de Catalunya (PITC) aprovat per la Generalitat, és el marc de referència estable per a les seves inversions en infraestructura i vol esdevenir l'instrument que permeti el desenvolupament coordinat de les xarxes viàries i ferroviàries de Catalunya, tant pel que fa al transport de passatgers com al de mercaderies.

Que, així mateix la Generalitat de Catalunya està portant a terme inversions per valor de 5.080 Meuros destinats a l'ampliació de la xarxa de metro en el marc del Pla Director d'Infraestructures de la Regió Metropolitana 2001-2010.

V. Que, d'acord amb aquests objectius i per assegurar d'una forma eficaç el seu adequat compliment, ambdues administracions consideren necessari subscriure el present protocol en el que es concreten les actuacions previstes en el període 2006-2012 en les xarxes de la seva respectiva competència i els compromisos necessaris per a la realització en comú d'aquelles que així ho requereixin.

Que les actuacions incloses en aquest protocol fan referència principalment a les xarxes de rodalies i mercaderies, ferrocarril convencional i foment de la intermodalitat, completant així les actuacions abans indicades, i ja en desenvolupament, en matèria d'alta velocitat i metro.

VI. Que el present Protocol se subscriu a l'empara del que s'estableix a l'article 6.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en la redacció donada por la Llei 4/1999, de 13 de gener, pel qual les administracions públiques podran desenvolupar Protocols Generals per establir pautes d'orientació política sobre l'actuació de cada Administració en una qüestió d'interès comú o fixar el marc general i la metodologia per al desenvolupament de la col·laboració en una àrea d'interrelació o en un assumpte de mutu interès.

Convinguda la necessitat i l'oportunitat de cooperació interadministrativa sobre la base de tot l'exposat les administracions signants subscriuen el present Protocol de Cooperació amb acord als següents

Acords

Primer. El present Protocol regula les relacions recíproques entre el Ministeri de Foment i el Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya per a l'execució, de forma coordinada, de les actuacions ferroviàries a Catalunya que es detallen a l'Annex i que fan referència a la Xarxa Ferroviària d'Interès General, de titularitat de l'Estat, i a la Xarxa Ferroviària competència de la Comunitat Autònoma de Catalunya.

Segon. Les actuacions en ell incloses es refereixen als conceptes següents:

Intercanviadors modals i noves estacions de rodalies.

Altres actuacions de rodalies.

Actuacions a la xarxa convencional de viatgers.

Millora de la seguretat en passos a nivell.

Actuacions a la xarxa de mercaderies.

Actuacions a la Xarxa de Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya.

Tercer. És intenció de les parts que el finançament d'aquestes actuacions es realitzi d'acord al repartiment que s'especifica per a cadascuna d'elles en l'Annex d'aquest Protocol, en el que també s'inclou una estimació aproximada del seu cost i s'especifica l'administració responsable de la seva execució.

Quart. Els acords inclosos en aquest Protocol requeriran, per ser vinculants, el seu desenvolupament a través dels corresponents convenis que se subscriuran, prèvia la tramitació que sigui necessària en el seu cas, entre les Entitats interventores, una cop coneguts amb exactitud els costos de les actuacions.

Aquests convenis, en les actuacions amb especial incidència urbana, podran comptar amb la participació de les administracions locals concernides.

Cinquè. És també intenció de les parts que l'execució de les actuacions incloses en l'Annex es licitin amb anterioritat al 31 de desembre de 2012.

Sisè. A les actuacions que s'estableixen a la Xarxa de Rodalies podran incorporar-se altres obres derivades dels estudis que porta a terme la Direcció General de Ferrocarrils en coordinació amb el Departament de Política Territorial i Obres Públiques en el context del Pla de Rodalies de l'Àrea Metropolitana de Barcelona.

Aquestes noves actuacions podran, si s'escau, referir-se a:

La connexió de les ciutats de la segona corona metropolitana.

Completar la duplicació de via en la línia del Maresme.

Setè. En l'àmbit del transport de mercaderies, el Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya redactarà els estudis, i si s'escau projectes, corresponents al nou eix transversal ferroviari de Catalunya i a l'Estació de El Far de Vilamalla.

Per la seva part, el Ministeri de Foment redactarà els estudis corresponents a la Connexió per a mercaderies del Corredor Mediterrani amb la línia Barcelona-Frontera entre Tarragona i Castellbisbal.

Vuitè. Als efectes d'assumir les facultats necessàries i de vetllar per al compliment de les obligacions contretes per cadascuna de les parts que intervenen així com per al desenvolupament puntual de les obligacions vistes, es crea una Comissió de Seguiment formada per:

El director general de Ferrocarrils del Ministeri de Foment.

El secretari per a la Mobilitat de la Generalitat de Catalunya.

O persones en qui deleguin.

Aquesta Comissió assumirà, sens perjudici de les competències que corresponguin a cada Organisme les següents funcions:

a) Portar a terme el seguiment de les actuacions incloses al present Protocol.

b) Informar el contingut tant del projecte constructiu que recollirà les actuacions del Protocol i els seus corresponents pressupostos.

c) Promoure la coordinació necessària per a l'execució de les obres i el desenvolupament de totes les accions que s'estimin necessàries i oportunes per a la consecució dels objectius del Protocol.

d) Vetllar pel compliment dels terminis fixats per a l'execució del Protocol.

e) Resoldre els problemes que se suscitin de la interpretació i el compliment del Protocol.

Els membres de la Comissió o persones en qui deleguin es reuniran amb una periodicitat almenys semestral, adoptant-se els acords procedents per unanimitat dels membres.

A aquesta Comissió es podran incorporar, per acord de les parts, tècnics, la presència dels quals es consideri convenient per al compliment de les funcions que té encomanades.

La Comissió de Seguiment podrà delegar en una Subcomissió Tècnica designada a aquest efecte, l'estudi dels aspectes tècnics pertinents dels projectes i obres, reservant-se en tol cas la decisió final sobre aquests.

La representació del Ministeri de Foment presidirà la Comissió de Seguiment.

Novè. La vigència del present Protocol s'estendrà al període comprès entre la data de la seva signatura i la conclusió de les actuacions en ell incloses.

Desè. El present Protocol es podrà resoldre per mutu acord de les parts signants d'aquest.

Serà causa de resolució del Protocol l'incompliment de qualsevol dels acords anteriors, prèvia denuncia de qualsevol de les parts mitjançant comunicació escrita amb un termini d'antelació d'un mes com a mínim.

I en prova de conformitat de tot l'anterior, signen el present Protocol en el lloc i la data indicats a l'inici.

La ministra de Foment

Magdalena Álvarez Arza

El conseller de Política Territorial i Obres Públiques

Joaquim Nadal i Farreras

Annex

(1) En la inversió a dur a terme per la Generalitat s'inclouran les plusvàlues urbanístiques dels sòls de l'entorn.

(2) Aquesta actuació es finançarà segons estableix el Protocol de cooperació entre el Ministeri de Foment, la Generalitat de Catalunya, l'Ajuntament de Montmeló i l'Administrador de Infraestructuras Ferroviarias per a la integració urbana del ferrocarril en el nucli urbà de Montmeló. Per a la realització d'aquesta actuació el Ministeri de Foment aporta els sòls de titularitat ferroviària no necessaris per a l'explotació futura. No es preveuen els costos inclosos en el projecte de la Línia de A.V.

(3) La realització d'aquesta actuació es finança en part per l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat segons s'estableix en el Protocol de Cooperació entre el Ministeri de Foment, la Generalitat de Catalunya, el Consell Comarcal del Baix Llobregat i els ajuntaments de Sant Boi, el Prat de Llobregat, l'Hospitalet de Llobregat i Cornellà de Llobregat, per al desenvolupament de les infraestructures ferroviàries d'Alta Velocitat i el Protocol de Cooperació entre el Ministeri de Foment, la Generalitat de Catalunya, l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat per a la construcció de l'intercanviador de Transports de la Torrassa i la reposició de l'estació de Bellvitge/el Gornal.

(4) En la inversió de la Generalitat hi participa també l'Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat.

(5) En el finançament de les estacions de l'Aeroport hi participa AENA.

(6) L'execució d'aquesta actuació es finançarà en base a plusvàlues urbanístiques provinents de la requalificació dels sòls ferroviaris que s'abandonin al construir la variant i, si s'escau, amb aportacions addicionals de la resta d'administracions.

(7) La construcció de la Nova Terminal serà cofinançada per l'Autoritat Portuària de Barcelona.

(07.023.022)