EDICTE

de 26 de febrer de 2007, sobre un acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona referent al municipi de l'Hospitalet de Llobregat.

La Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona, en la sessió de 14 de desembre de 2006, va adoptar, entre altres, l'acord següent:

Exp.: 2006/023435/B

Pla especial per a la construcció d'un aparcament subterrani a l'espai públic ubicat al carrer de les Ciències, 96, cantonada amb el carrer Salvador Espriu, s/n, al sector Pedrosa, al terme municipal de l'Hospitalet de Llobregat

En sessió de 26 de juliol de 2006, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona va suspendre la resolució definitiva de l'expedient del Pla especial per a la construcció d'un aparcament subterrani a l'espai públic ubicat al carrer de les Ciències núm. 96, cantonada amb el carrer Salvador Espriu s/n al sector Pedrosa, de l'Hospitalet de Llobregat, promogut per Fira 2000, SA i Ikea Ibérica, SA, i tramès per l'Ajuntament, fins que es modifiqués la proposta de manera que preveiés que el subsòl dels terrenys objecte del document qualificats com a zona verda continuessin sent de titularitat pública, sens perjudici d'admetre una de les diferents formes de gestió indirecta de l'activitat previstes per la legislació vigent.

Contra aquest acord, en data 8 de novembre de 2006, Ikea Ibérica, SA va interposar recurs d'alçada.

En data 14 de desembre de 2006, l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat, en el tràmit d'audiència atorgat en l'esmentat recurs d'alçada, es pronuncia favorablement als arguments que el fonamenten i, d'acord amb el que disposa l'article 34.2 del Reglament de la Llei d'urbanisme, sol·licita a la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona que reconsideri l'acord adoptat i aprovi definitivament el Pla especial, si escau.

En el recurs d'alçada interposat per la representació d'Ikea Ibérica, SA, s'argumenta que en l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona, de 26 de juliol de 2006, hi ha una confusió entre la qualificació del sòl, que deriva d'una modificació del Pla general metropolità, i el canvi en la titularitat dels terrenys. En aquest sentit, s'acredita que el sòl de les finques propietat d'Ikea Ibérica, SA, si bé està qualificat com a clau 6, tanmateix manté la titularitat privada original ja que la titularitat pública del sòl no s'obtindrà fins l'execució, mitjançant l'instrument de gestió urbanística procedent. Ha estat aportat en el recurs el conveni de 25 d'abril de 2006, signat entre l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat, l'empresa pública Fira 2000, SA, i la societat mercantil Ikea Ibérica, SA, que acredita les anteriors manifestacions.

En la part expositiva de l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona de 26 de juliol de 2006, es definien els objectius d'aquest Pla especial respecte de l'ocupació del subsòl d'una zona verda i es concloïa que no era possible distingir entre la titularitat del sòl i la del subsòl dels parcs urbans, exigint, en conseqüència, el manteniment en la titularitat pública del subsòl sens perjudici de la gestió per via administrativa de l'aparcament que es preveu implantar al subsòl del parc. Els restants arguments abundaven en la necessitat de mantenir la titularitat pública de la totalitat de l'àmbit, sòl i subsòl, que es considerava indissociable.

Els arguments exposats en el recurs interposat i la documentació complementària aportada, i les al·legacions efectuades per l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat en el tràmit d'audiència, permeten concloure que la condició exigida per l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona de 26 de juliol de 2006 sobre el manteniment de la titularitat pública del sòl i del subsòl és incorrecta atès que els terrenys, tal com s'ha demostrat documentalment, sempre han estat de titularitat privada, i la seva titularitat pública s'obtindrà, en el seu moment, per via d'expropiació en els termes que resulten de la modificació del Pla general metropolità i d'acord amb les condicions establertes en el conveni signat entre l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat, Fira 2000 i Ikea Ibérica, SA. Concretament en aquella modificació del Pla general metropolità es preveia la possibilitat d'implantar un aparcament en el subsòl del parc urbà, que d'acord amb els termes del conveni subscrit, mantindria la titularitat privada corresponent al subsòl de la finca original que seria objecte de divisió en propietat horitzontal a l'efecte de fer efectiva la cessió a l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat del sòl de la mateixa finca per tal de ser destinat efectivament a l'ús de parc urbà.

Per tot l'anterior, es pot concloure, d'acord amb l'article 34.2 del Reglament de la Llei d'Urbanisme, que es donen els supòsits de compatibilitat entre sistemes de titularitat pública i d'aprofitament de titularitat privada destinat a aparcament en el subsòl, que és objecte d'aquest Pla especial, tenint en compte el conveni subscrit entre l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat, Fira 2000, SA i Ikea Ibérica, SA, relatiu a la determinació del preu just de les finques que seran expropiades a Ikea Ibérica, SA, i les condicions convingudes per la transmissió a l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat de la propietat del sòl constituïda com a entitat independent del subsòl.

Fonaments de dret

Pel que fa a la normativa que resulta d'aplicació, cal tenir en compte l'article 67 del Decret legislatiu 1/2005, de 26 de juliol, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme, relatiu al contingut dels plans especials urbanístics, i l'article 83 del mateix text legal pel que fa a la seva tramitació.

Vist el Decret legislatiu 1/2005, de 26 de juliol, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme; el Decret 287/2003, de 4 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament parcial de la Llei d'urbanisme, i la resta de reglaments que la complementen.

Vist l'article 34.2 del Reglament de la Llei d'urbanisme, aprovat pel Decret 305/2006, de 18 de juliol.

Vist l'article 7.2 del Decret 194/2002, de 9 de juliol, pel qual es crea la Comissió Territorial d'Urbanisme de les Terres de l'Ebre i es regula la composició i el funcionament intern de les comissions territorials d'urbanisme, el qual determina que l'informe de la Ponència Tècnica serà preceptiu i previ, llevat del cas d'urgència apreciada per la Comissió, amb el vot favorable de la majoria d'assistents.

Resolució

Per tot l'exposat, aquesta Comissió acorda:

.1  Aprovar definitivament el Pla especial per a la construcció d'un aparcament subterrani a l'espai públic ubicat al carrer de les Ciències núm. 96, cantonada amb el carrer Salvador Espriu s/n al sector Pedrosa, de l'Hospitalet de Llobregat, promogut per Fira 2000, SA i Ikea Ibérica, SA i tramès per l'Ajuntament.

.2  Publicar aquest acord i les normes urbanístiques corresponents al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, a l'efecte de la seva executivitat immediata, tal com indica l'article 100 del Text refós de la Llei d'urbanisme, aprovat pel Decret legislatiu 1/2005, de 26 de juliol.

.3  Comunicar-ho a l'Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat i als promotors.

Contra l'acord anterior, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada, de conformitat amb el que preveuen els articles 107.1, 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, davant el conseller de Política Territorial i Obres Públiques, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquest Edicte al DOGC. El recurs s'entendrà desestimat si passen tres mesos sense que s'hagi dictat i notificat la resolució expressa i quedarà aleshores oberta la via contenciosa administrativa.

L'expedient restarà, per a la consulta i la informació que preveu l'article 101 del Text refós de la Llei d'urbanisme, aprovat pel Decret legislatiu 1/2005, de 26 de juliol, a l'arxiu de planejament de la Direcció General d'Urbanisme del Departament de Política Territorial i Obres Públiques, avinguda Josep Tarradellas, 2-6, planta baixa, 08029 Barcelona, de 9:30 h. a 13:30 h.

Barcelona, 26 de febrer de 2007

Mercè Albiol i Núñez

Secretària de la Comissió Territorial

d'Urbanisme de Barcelona

Annex

Normes urbanístiques del Pla especial per a la construcció d'un aparcament subterrani a l'espai públic ubicat al carrer de les Ciències, 96, cantonada amb el carrer Salvador Espriu, s/n, al sector Pedrosa, al terme municipal de l'Hospitalet de Llobregat

(Vegeu annex al document PDF)

(07.057.141)