RESOLUCIÓ

GAP/623/2007, d'1 de març, de convocatòria del procés selectiu per proveir 6 places de l'escala d'inspecció financera del cos superior d'Administració de la Generalitat de Catalunya (núm. de registre de la convocatòria 130). (Correcció d'errada en el DOGC núm. 4886, pàg. 17208, de 18.5.2007).

NOTA. En aquest text s'han introduït le correccions d'errada publicades en el DOGC.

Vist l'Acord CPI/160/2006, de 24 d'octubre, de la Comissió de Govern de Política Institucional de la Generalitat, publicat al DOGC núm. 4756, de 8.11.2006, que aprova l'oferta d'ocupació pública parcial per a l'any 2006 de 6 places de l'escala d'inspecció financera del cos superior d'Administració de la Generalitat;

Vista la Resolució GAP/2530/2006, de 17 de juliol, per la qual s'aproven i es fan públiques les bases generals que regiran els processos selectius per a l'accés a cossos i escales de l'Administració de la Generalitat de Catalunya competència de la Direcció General de la Funció Pública (DOGC núm. 4686, de 28.7.2006);

Atès el que disposa el Decret 284/1992, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament de l'escala d'inspecció financera del cos superior d'Administració de la Generalitat, modificat pel Decret 338/1998, de 15 de desembre;

Atès el que disposa l'Ordre GRI/121/2003, de 14 de març, per la qual s'aprova la tramitació telemàtica del procediment de participació en les convocatòries de processos selectius per a l'accés a determinats cossos de l'Administració de la Generalitat de Catalunya;

Atès que s'han dut a terme els tràmits que preveu la Llei 9/1987, de 12 de juny, d'òrgans de representació, determinació de condicions de treball i participació del personal al servei de les administracions públiques, modificada per la Llei 7/1990, de 19 de juliol;

Atès el que disposa la Resolució GAP/2665/2004, de 29 de setembre, de delegació de competències del conseller de Governació i Administracions Públiques en el director general de la Funció Pública (DOGC núm. 4233, de 6.10.2004), i d'acord amb el que estableix l'article 80 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya,

Resolc:

Convocar el procés selectiu per proveir 6 places de l'escala d'inspecció financera del cos superior d'Administració de la Generalitat (núm. de registre de la convocatòria 130), de conformitat amb el contingut de les bases específiques, de les bases generals en tot allò que no s'oposi a les anteriors i el programa de temes que consta a l'annex 2 d'aquesta Resolució.

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, les persones interessades podran interposar recurs potestatiu de reposició davant el director general de la Funció Pública en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seva publicació al DOGC, o directament recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació de la Resolució al DOGC.

Igualment, les persones interessades poden interposar qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos.

Barcelona, 1 de març de 2007

P. D. (Resolució GAP/2665/2004, DOGC de 6.10.2004)

Joan Plana i Sola

Director general de la Funció Pública

Annex 1

Les bases generals per les quals es regirà aquesta convocatòria són les publicades per la Resolució de 17 de juliol de 2006, del director general de la Funció Pública (DOGC núm. 4686, de 28.7.2006), en tot allò que no s'oposin a les presents bases.

Les bases específiques per les quals es regirà aquesta convocatòria són les que es descriuen a continuació:

1. Descripció de les places

Es convoca el procés selectiu per proveir 6 places de l'escala d'inspecció financera del cos superior d'Administració de la Generalitat que es distribueixen de la manera següent:

Torn lliure: 3 places, de les quals 1 es reserva per als aspirants que tinguin reconeguda la condició de disminuït.

Torn de promoció interna: 3 places, que es distribueixen de la manera següent:

a) 2 places per als funcionaris de carrera amb una antiguitat mínima de dos anys en qualsevol de les escales del cos superior d'administració de la Generalitat.

b) 1 plaça per als funcionaris de carrera amb una antiguitat mínima de dos anys en qualsevol de les escales del cos de gestió d'administració de la Generalitat.

Els funcionaris que compleixin la condició que estableix la lletra b) anterior i hagin assolit, en virtut d'oposició, la condició de funcionari del cos superior podran optar per presentar-se per aquest procediment o bé pel de la lletra a) anterior.

Les places sense cobrir del torn de promoció interna s'acumularan entre si. En el supòsit que un cop acumulades no es puguin cobrir en la seva totalitat s'acumularan al torn lliure. Les places sense cobrir del torn lliure s'acumularan, en primer lloc, al torn de promoció interna de l'apartat b) i, si encara restessin sense cobrir, al torn de promoció interna de l'apartat a).

Les persones que prenguin part en aquesta convocatòria no poden participar en més d'un torn dels previstos anteriorment, o dels procediments indicats als apartats a) i b) ni invocar, si s'escau, més d'una titulació acadèmica.

Les funcions que corresponen als funcionaris de l'escala d'inspecció financera del cos superior d'Administració de la Generalitat de Catalunya, dins de les competències que corresponen a la Generalitat de Catalunya, són les que consten a l'adreça web http://www.gencat.net/governacio-ap/administracio/ofe-conv.htm.

Les retribucions que corresponen als funcionaris de l'escala d'inspecció financera del cos superior d'Administració de la Generalitat de Catalunya són de 50.451,98 euros bruts anuals per a l'any 2006, corresponents a les places ofertades, amb nivell 27.

Fins a la resolució d'aquesta convocatòria, no es poden amortitzar, transformar ni modificar substancialment les places convocades, si no és en compliment de les normes de procediment administratiu.

2. Requisits i condicions dels aspirants

2.1.Titulació

Estar en possessió del títol oficial de llicenciat en dret, en ciències econòmiques o en ciències empresarials, d'enginyer o d'arquitecte o equivalent.

2.2. Llengua catalana

Estar en possessió del certificat de suficiència de català (C) o superior de la Secretaria de Política Lingüística, o equivalent.

2.3  Llengua castellana

Els aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola hauran de posseir coneixements de llengua castellana del nivell superior.

2.4  Requisits específics de promoció interna

Ser funcionaris de qualsevol de les escales del cos superior d'Administració general de la Generalitat de Catalunya o de qualsevol de les escales del cos de gestió d'Administració general de la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb el contingut dels punts 1 de les presents bases i 2.2 de les bases generals.

3. Sol·licituds. Instruccions per emplenar-les

La formalització, obtenció i presentació de sol·licituds s'ha de fer en els llocs i el termini que s'estableix al punt 3 de les bases generals. Telemàticament al web http://www.gencat.net/governacio-ap/administracio.

S'hauran de fer constar totes les dades requerides als apartats corresponents d'acord amb les instruccions següents:

a) "Número de la convocatòria": 130 (només en el model d'instància en suport paper).

b) "Torn pel qual es participa": lliure o promoció interna (en aquest cas, cal assenyalar també si es participa segons l'apartat a) o el b), d'acord amb el que es disposa a la distribució de les places, de la base 1. Els aspirants que no facin constar cap opció a la sol·licitud o n'indiquin més d'una s'entendrà que participen pel torn lliure.

c) "Altres dades de la convocatòria":

Epígraf C. Si escau, la circumstància de nacionalitat que correspongui d'acord amb el que disposa el punt 2.1.a). 2 de les bases generals.

d) "Formació":

El nivell de coneixements de llengua catalana de què es disposa, tot indicant el document acreditatiu corresponent.

En el model d'instància en suport paper, si no es disposa de la documentació assenyalada, s'indicarà a la sol·licitud, si s'escau, una de les opcions a què es refereix el punt 5.3 de les bases generals, a l'apartat F de l'epígraf "Altres dades de la convocatòria".

e) "Exempció del pagament de la taxa d'inscripció a la convocatòria": l'aspirant farà constar, si s'escau, alguna de les circumstàncies previstes al punt 4.4 de les bases generals.

f) "Justificació d'ingrés dels drets d'inscripció" (només en el model d'instància en suport paper), es farà constar:

El número de registre de la convocatòria, és a dir, 130.

L'import de la taxa d'inscripció.

g) Els aspirants amb la condició legal de disminuït reconeguda que vulguin acollir-se a les places reservades ho indicaran a l'apartat corresponent de la sol·licitud.

4. Pagament de la taxa

L'import de la taxa és de 49,30 euros.

El pagament de la taxa es pot satisfer en els llocs i de la manera que es preveu al punt 4 de les bases generals.

5. Tribunal

5.1. Composició

El tribunal qualificador d'aquest procés selectiu, el componen els membres següents:

President: Miquel Salazar Canalda.

President suplent: Salvador Maluquer Amorós.

Vocals titulars:

1. Ferran Sicart Ortí.

2. Núria Bosch Roca.

3. Màxim Borrell Vidal.

4. Guillem López Casasnovas.

5. Pau Benito Benito.

6. José Luis García Ramírez.

7. M. Rosa Prió Miravet , en representació de la Direcció General de Funció Pública.

8. Berta Llobera Corbella, en representació de l'Escola d'Administració Pública de Catalunya.

Vocals suplents:

1. M. Antonia Mones Farré.

2. Montserrat Casanovas Ramón.

3. Jordi Bachs Ferrer.

4. Marta Espasa Queralt.

5. Margarita Torrent Canaleta.

6. Anna Torra García.

7. Josep Purgimon Cardona, en representació de la Direcció General de Funció Pública.

8. Joan Antoni Guerrero Luque, en representació de l'Escola d'Administració Pública de Catalunya.

Així mateix, formaran part del tribunal com a representants titular i suplent, respectivament, en qualitat d'assessors en matèria de normalització lingüística, amb veu però sense vot, les persones següents:

Yvonne Griley i Martínez

Olga Calatayud i Aguilar

5.2  Categoria del tribunal

El tribunal té la categoria primera.

6. Desenvolupament del procés selectiu

6.1. Procés selectiu

El procediment de selecció dels aspirants que participen pel torn lliure és el d'oposició i el dels aspirants que participen pel torn de promoció interna és el de concurs oposició, seguit en ambdós torns, de la realització del curs selectiu previst a la base 10.2. Els aspirants que concorrin pel torn lliure realitzaran tots els exercicis previstos a la fase d'oposició, mentre que els aspirants que participin pel torn de promoció interna quedaran exempts de realitzar el primer exercici de la fase d'oposició i se'ls valorarà, si s'escau, els mèrits acreditats previstos a la fase de concurs.

6.2  Fase d'oposició

La fase d'oposició està constituïda per les proves que s'indiquen a continuació:

a) Primer exercici.

De caràcter obligatori i eliminatori:

Comprèn el grup de matèries dels temes 1 a 126, ambdós inclosos, del temari indicat a l'annex 2 d'aquesta Resolució i consta de dues parts equivalents, la primera a 7,5 punts i la segona a 2,5 punts com a màxim.

Primera: consisteix a desenvolupar per escrit tres temes d'entre els quatre que proposarà el tribunal, relacionats amb les matèries següents: dret constitucional, organització política i administrativa de l'Estat; l'organització política i institucional de Catalunya. Formes de govern i d'administració; la Unió Europea i el dret comunitari. Institucions; l'Administració pública. El dret administratiu; organització i funció pública. El dret del treball.

Segona: consisteix a respondre un qüestionari de 100 preguntes, més 6 de reserva, amb quatre respostes alternatives, de les quals només una és correcta, sobre les matèries següents: estadística; sistemes d'informació; gestió pressupostària i financera. Hisenda pública; estructura econòmica i social. Àmbits d'actuació pública.

Les preguntes sense resposta o amb més d'una resposta per part dels aspirants no seran tingudes en compte i les respostes errònies es valoraran negativament. Per cada resposta errònia es descomptarà una quarta part del valor d'una resposta encertada. Per efectuar la valoració d'aquest exercici s'aplicarà la fórmula següent:

Q=qualificació resultant.

A=nombre d'encerts.

E=nombre d'errors.

n=nombre de preguntes.

En el cas que el tribunal acordés l'anulació d'alguna pregunta s'inclourà, als efectes del càlcul de la qualificació resultant, la primera de les preguntes de reserva i així successivament.

La qualificació de l'exercici és de 0 a 10 punts. La puntuació mínima per superar-lo és de 5 punts. El tribunal fixarà el temps per realitzar aquest exercici, que no podrà ser superior a 4 hores.

b) Segon exercici.

De caràcter obligatori i eliminatori.

Consisteix a realitzar davant membres del tribunal, i, si s'escau, amb els assessors especialistes que aquest designi, un exercici de coneixements de llengua catalana que consta de dues parts.

Primera: s'hi avaluaran el domini de l'expressió escrita mitjançant la redacció d'un text de 200 paraules, com a mínim, i els coneixements pràctics de llengua per mitjà de cinc blocs de preguntes sobre aspectes lingüístics relacionats amb les funcions de l'escala d'inspecció financera de la Generalitat de Catalunya.

Segona: consisteix en la lectura en veu alta d'un text i d'una conversa sobre temes generals d'actualitat per tal d'avaluar l'expressió oral.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquest exercici, que no podrà ser superior a 1 hora per a la primera part i 30 minuts per a la segona.

La qualificació de la prova és d'apte o no apte.

Restaran exempts de realitzar aquest exercici els aspirants que constin a les llistes definitives corresponents, d'acord amb el que estableix el punt 7 de les presents bases específiques.

c) Tercer exercici

De caràcter obligatori i eliminatori.

Consisteix a respondre per escrit un qüestionari de 15 preguntes proposat pel tribunal d'entre els temes relatius a les matèries d'economia (168 a 216), fiscalitat de l'empresa (127 a 138), dret mercantil (240 a 250) i estadística (139 a 154) del temari.

La qualificació de l'exercici és de 0 a 10 punts. La puntuació mínima per superar-lo és de 5 punts. El tribunal fixarà el temps per realitzar aquest exercici, que no podrà ser superior a 4 hores.

Els aspirants podran utilitzar màquines calculadores no programables.

d) Quart exercici

De caràcter obligatori i eliminatori.

Consisteix en la resolució per escrit de dos supòsits pràctics referents als temes relatius a les matèries de comptabilitat (217 a 239) i càlcul financer (155 a 167) del temari.

La qualificació de l'exercici és de 0 a 10 punts. La puntuació mínima per superar-lo és de 5 punts. El tribunal fixarà el temps per realitzar aquest exercici, que no podrà ser superior a 5 hores.

Els aspirants podran utilitzar màquines calculadores no programables.

e) Cinquè exercici

De caràcter obligatori i eliminatori.

Consisteix a desenvolupar per escrit i llegir-lo davant del tribunal un tema d'entre dos que proposarà el tribunal referent a la matèria de sistema financer (251 a 267) del temari.

El temps per realitzar aquest exercici no serà superior a 3 hores.

La qualificació de l'exercici és de 0 a 10 punts. La puntuació mínima per superar-lo és de 5 punts.

f) Sisè exercici

De caràcter obligatori i eliminatori per als aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola.

Per tal d'acreditar els coneixements de llengua castellana que estableix la base 2.3, els aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola hauran de realitzar un exercici, que consistirà en una redacció de 200 paraules, com a mínim, i a mantenir una conversa amb membres del tribunal i, si s'escau, amb els assessors especialistes que aquest designi. Aquest exercici serà avaluat pel tribunal.

El temps per a la realització d'aquest exercici no pot ser superior a 45 minuts per a la primera part i 15 minuts per a la segona.

La qualificació d'aquest exercici és d'apte o no apte.

Restaran exempts de realitzar aquest exercici els aspirants que constin a les llistes definitives corresponents, d'acord amb el que estableix el punt 7 de les presents bases específiques.

La puntuació final de la fase d'oposició serà la mitjana de la suma obtinguda de la puntuació de cada exercici.

6.3. Publicació dels resultats dels exercicis

Les qualificacions dels exercicis es faran públiques a l'Oficina de convocatòries (c. Ausiàs Marc, 35, 08010 Barcelona). Així mateix, es publicaran a les Delegacions Territorials del Govern.

6.4. Reserva d'exercicis

Als aspirants que no superin la totalitat del procés selectiu, els serà d'aplicació, en la propera convocatòria, el que estableix l'article 10 del Reglament de l'escala d'inspecció financera del cos superior d'Administració de la Generalitat de Catalunya.

6.5. Calendari de proves

Les proves s'iniciaran a partir del 16 de maig de l'any 2007.

6.6  Fase de concurs

6.6.1 Mèrits que es valoren

a) Valoració del treball efectivament desenvolupat en llocs d'assessorament i anàlisi financera, control intern i auditoria, per l'aspirant, atenent la categoria i funcions d'aquest: fins a 3 punts.

b) Cursos de doctorat, postgrau, mestratges, altres titulacions acadèmiques rellevants en relació amb el lloc de treball: fins a 3 punts.

c) Especialització en matèries pròpies del lloc de treball, estudis efectuats, activitat docent i professional i publicacions realitzades que acreditin una superior preparació en relació amb les tasques assignades a l'escala d'inspecció financera: fins a 3 punts.

d) Antiguitat a l'Administració (a comptar només la superior a l'exigida per participar en el concurs de mèrits), a raó de 0,1 punts per any complet: fins a 1 punt.

A aquests efectes no serà aplicable el que disposa l'apartat 9.3 de les bases generals relatiu a la puntuació de la fase de concurs.

6.6.2 Acreditació de mèrits i publicació de la valoració

Els aspirants acreditaran documentalment els mèrits a valorar dins el termini previst a les bases generals, a comptar de l'endemà de la publicació de les qualificacions del tercer exercici.

La valoració provisional dels mèrits obtinguda pels aspirants en la fase de concurs es farà pública al mateix temps que les qualificacions del quart exercici.

El certificat de serveis es realitzarà d'acord amb el model que s'indiqui a l'adreça web http://www.eapc.es/seleccio.

7. Llistes d'aspirants exempts de realitzar els exercicis de coneixements de llengua catalana i de llengua castellana

Les llistes provisionals d'aspirants exempts de realitzar els exercicis de coneixements de llengua catalana i, si escau, de llengua castellana aprovades pel director general a què fa referència el punt 7.4 de les bases generals, s'exposaran de manera simultània i en els mateixos llocs que les llistes definitives d'aspirants admesos i exclosos.

Els aspirants disposaran d'un termini de deu dies a partir de l'endemà de la publicació per esmenar defectes i/o presentar la documentació acreditativa del nivell de coneixements de llengua catalana i de llegua castellana.

Les llistes definitives d'aspirants exempts de realitzar els exercicis de coneixements de llengua catalana i, si escau, de llengua castellana aprovades pel director general, es faran públiques al mateix temps que les qualificacions del primer exercici.

A aquests efectes no serà aplicable el que disposa l'apartat 7.4 de les bases generals relatiu a la publicació de les llistes d'aspirants exempts de realitzar els exercicis de coneixements de llengua catalana i de llengua castellana.

8. Resolució d'empats

En cas d'empat en la puntuació final, l'ordre s'establirà a favor de l'aspirant que hagi obtingut la puntuació més alta en la fase d'oposició.

Si continua l'empat, es resoldrà a favor de l'aspirant que hagi obtingut la millor puntuació en els exercicis i en l'ordre que s'indica a continuació:

a) Torn lliure: primer, el quart exercici; segon el tercer exercici; tercer, primer exercici.

b) Promoció interna: primer, el quart exercici; segon, el tercer exercici.

Si encara persisteix l'empat, el tribunal realitzarà una entrevista als aspirants afectats per tal d'avaluar els seus coneixements respecte al cinquè exercici i determinarà l'aspirant amb millor capacitat.

A aquests efectes no serà aplicable el que disposa l'apartat 9.6 de les bases generals relatiu a la resolució d'empats.

9. Proposta de seleccionats

La puntuació final obtinguda pels aspirants en l'oposició, per al torn lliure i en el concurs oposició per al torn de promoció interna, de conformitat amb el que estableix l'apartat anterior determinarà els aspirants que, d'acord amb el nombre de places convocades, han superat aquesta fase. Aquests aspirants seran proposats pel tribunal a l'òrgan convocant per a la realització del curs selectiu previst al punt 10.2. Aquesta proposta, degudament motivada, serà feta pública pel tribunal, per ordre de puntuació i en llistes separades per a cada torn, a l'Oficina de Convocatòries i a les delegacions territorials del Govern.

10. Acreditació dels requisits i curs selectiu

10.1. Acreditació dels requisits

Els aspirants proposats pel Tribunal hauran de presentar una fotocòpia confrontada del títol corresponent o qualsevol equivalent a aquest, o resguard d'haver-lo sol·licitat, de conformitat amb el que determina l'apartat 2.1 de les presents bases, a banda dels altres documents relacionats a les bases generals.

Si el títol ha estat obtingut a l'estranger, caldrà adjuntar-hi la corresponent homologació del Ministeri d'Educació i Ciència.

Els aspirants que no presentin la documentació requerida, i els que no compleixin les condicions i requisits exigits, no podran ser admesos al curs selectiu previst al punt següent i quedaran anul·lades totes les seves actuacions.

10.2. Curs selectiu

Els aspirants que després d'haver superat la fase d'oposició o la del concurs oposició, segons s'escaigui, hagin estat proposats pel tribunal i compleixin els requisits de la convocatòria, realitzaran el curs selectiu corresponent amb una durada mínima de 300 hores, de les quals es podrà dedicar fins a un 20% a pràctiques d'inspecció, supervisades sempre per un inspector financer. El curs l'organitzarà l'Escola d'Administració Pública de Catalunya i consistirà en l'aprofundiment en les matèries de mètodes i sistemes de la inspecció, anàlisi de les entitats de crèdit i estalvi i les seves operacions a més d'altres matèries i tècniques pròpies de la inspecció.

La qualificació d'aquest curs és d'apte o no apte.

Els aspirants que no superin aquest curs no podran ser nomenats funcionaris de carrera.

El caràcter selectiu del curs exigirà la superació per part dels aspirants d'unes proves objectives sobre les matèries que s'imparteixin. De l'avaluació continuada sobre l'aprofitament global del curs en serà responsable l'Escola d'Administració Pública de Catalunya.

Els alumnes ingressats en l'Escola d'Administració Pública de Catalunya que no tinguin la condició de funcionaris de la Generalitat de Catalunya, només a efectes retributius, tindran la consideració de funcionaris en pràctiques.

Les retribucions que s'acreditin aniran a càrrec del Departament d'Economia i Finances.

11. Assignació de llocs de treball

L'assignació de llocs de treball s'efectuarà segons l'ordre de puntuació obtingut en el procés de selecció i es respectarà l'ordre de prioritats establert legalment.

A aquests efectes, optaran en primer lloc els aspirants que accedeixin pel torn de promoció interna i posteriorment els del torn lliure. En aquest últim torn, si s'escau, tindrà preferència a les places l'aspirant que, amb la condició legal de disminuït, s'hagi acollit a la plaça reservada.

12. Nomenament de funcionaris i presa de possessió

El director general de la Funció Pública nomenarà funcionaris els aspirants que un cop superat el curs selectiu siguin proposats pel tribunal, prèvia adjudicació dels llocs de treball vacants.

Els aspirants nomenats funcionaris faran el jurament o promesa i prendran possessió davant el secretari general del Departament d'Economia i Finances.

Annex 2

El programa de temes és el que consta als annexos 1 i 2 del Decret 338/1998, de 15 de desembre, de modificació del Decret 284/1992, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament de l'escala d'inspecció financera del cos superior d'Administració de la Generalitat, publicat al DOGC núm. 2814, de 27.1.1999, llevat del tema 22 de l'annex 1 que queda redactat de la següent manera: l'Estatut d'autonomia de Catalunya.

(07.059.124)