RESOLUCIÓ
de 16 de març de 2007, de convocatòria de concurs oposició per cobrir una plaça de lletrat/ada del Consell Consultiu de la Generalitat de Catalunya.
Atès que el Ple del Consell Consultiu de la Generalitat en la sessió del dia 13 de març de 2007, d'acord amb allò que s'estableix a la Llei 1/1981, de 25 de febrer, de creació del Consell Consultiu de la Generalitat i el seu Reglament provisional d'organització i funcionament, aprovat pel Decret 429/1981, de 2 de novembre, i de conformitat també amb el Decret legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre, pel qual s'aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció pública, el Decret 28/1986, de 30 de gener, de selecció de personal de l'Administració de la Generalitat i la resta de normativa aplicable, va prendre l'acord d'aprovar les bases i convocar un concurs oposició per cobrir una plaça de lletrat/ada del Consell Consultiu,
Resolc:
Primer
Convocar concurs oposició per cobrir una plaça de lletrat/ada del Consell Consultiu de la Generalitat de Catalunya que es detalla a l'annex 2, d'acord amb les bases que figuren a l'annex 1 d'aquesta Resolució.
Segon
Fer públiques les bases aprovades pel ple del Consell Consultiu que han de regir aquesta convocatòria, que figuren a l'annex 1 d'aquesta Resolució.
Tercer
Contra aquesta Resolució i les seves bases, que exhaureixen la via administrativa, les persones interessades poden interposar, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant el ple del Consell Consultiu, mitjançant escrit adreçat al seu president, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació de la Resolució al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, o bé recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, d'acord amb el que estableixen la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, i la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Igualment, les persones interessades poden interposar qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos.
Barcelona, 16 de març de 2007
Pere Jover i Presa
President
Annex 1
Bases
.1 Lloc de treball i normativa reguladora
1.1 Es convoca el procés selectiu lliure de nou accés mitjançant concurs oposició per cobrir una plaça de lletrat/ada del Consell Consultiu de la Generalitat de Catalunya.
1.2 Les característiques del lloc de treball que es convoca són les que consten a l'apartat 1 de l'annex 2 d'aquesta convocatòria.
1.3 Aquest procés selectiu es regirà per allò establert al Decret legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre, pel qual s'aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció pública, per la normativa reguladora del Consell Consultiu, per la resta de normes que resultin aplicables i, supletòriament, pel Decret 28/1986, de 30 de gener, de reglament de selecció de personal de l'Administració de la Generalitat de Catalunya.
.2 Contingut funcional
El contingut funcional del lloc de treball objecte de concurs oposició és el que consta a l'apartat 3 de l'annex 2 d'aquesta convocatòria.
.3 Requisits de participació
Per ser admeses en el procés selectiu, les persones aspirants han de complir els requisits següents:
3.1 Nacionalitat:
a) Ser ciutadà espanyol, o,
b) Ser nacional d'algun dels altres estats membres de la Unió Europea o d'algun dels estats als quals, en virtut dels tractats internacionals subscrits per la Unió Europea i ratificats per Espanya, els sigui aplicable la lliure circulació de treballadors.
També podran ser admesos el cònjuge, els descendents i els descendents del cònjuge, tant dels ciutadans espanyols com dels nacionals dels altres estats membres de la Unió Europea o dels estats als quals, en virtut de tractats internacionals subscrits per la Unió Europea i ratificats per Espanya, els sigui aplicable la lliure circulació de treballadors, qualsevol que sigui la seva nacionalitat, sempre que els cònjuges no estiguin separats de dret i, pel que fa als descendents, siguin menors de vint-i-un anys o majors d'aquesta edat però visquin a càrrec dels seus progenitors.
3.2 Edat: haver complert divuit anys i no superar l'edat establerta com a màxima per a la jubilació forçosa.
3.3 Titulació: posseir el títol de llicenciat/ada en Dret o estar en condicions d'obtenir-lo en la data en què finalitzi el termini de presentació de sol·licituds. Si es tracta d'un títol obtingut a l'estranger, cal disposar de la corresponent homologació del Ministeri d'Educació i Ciència.
3.4 Capacitat: posseir la capacitat física i psíquica necessària per a l'exercici de les funcions pròpies del lloc de treball convocat.
3.5 Habilitació: no estar inhabilitat/ada per a l'exercici de les funcions públiques ni estar separat/ada, mitjançant expedient disciplinari, del servei de qualsevol administració pública.
3.6 Les persones amb discapacitats podran participar amb igualtat de condicions que la resta de participants sempre que puguin desenvolupar les funcions del lloc de treball objecte d'aquesta convocatòria.
3.7 Els requisits indicats anteriorment s'han de reunir en la data que finalitzi el termini de presentació de sol·licituds que estableix la base 4.5 d'aquesta convocatòria i s'han de continuar complint fins a la presa de possessió com a funcionari/ària del Consell Consultiu.
3.8 Requisit del coneixement de llengües: posseir els coneixements orals i escrits de llengua catalana de la Secretaria de Política Lingüística o equivalent, del nivell que s'assenyala a l'apartat 2 de l'annex 2. En cas de persones aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola, hauran de posseir també coneixements orals i escrits de llengua castellana de nivell superior.
Donat cas que les persones aspirants no tinguin el certificat acreditatiu corresponent, el tribunal qualificador avaluarà, mitjançant una prova, aquests coneixements lingüístics en relació amb el lloc de treball que es convoca.
Per a la realització de les proves de llengua catalana i castellana, el tribunal qualificador podrà disposar la incorporació d'un o més assessors especialistes en matèria lingüística, amb veu però sense vot. La qualificació de la prova serà d'apte o no apte i la no superació d'aquesta determinarà l'exclusió de la persona aspirant del procés selectiu.
.4 Sol·licituds i drets d'examen
4.1 Les sol·licituds per prendre part en aquest concurs oposició s'hauran de formalitzar segons el model que es pot recollir a la Secretaria del Consell Consultiu, ubicada al Palau Centelles, Baixada de Sant Miquel, 8, codi postal 08002, Barcelona (telèfon 933.176.268), i hauran d'estar degudament signades per la persona aspirant. La manca de signatura suposarà l'exclusió de la convocatòria.
4.2 A la sol·licitud caldrà adjuntar la documentació següent:
a) Fotocòpia confrontada del document nacional d'identitat o, en cas de no tenir la nacionalitat espanyola, del document oficial acreditatiu de la personalitat.
b) Fotocòpia confrontada de la documentació acreditativa d'estar en possessió dels coneixements de llengua catalana i, si escau, dels coneixements de llengua castellana, dels nivells establerts a l'apartat 2 de l'annex 2 de la convocatòria, a l'efecte de quedar exempt de la prova de llengua catalana, o si escau, castellana.
c) Les persones aspirants a què fa referència la base 3.6, en cas que hagin demanat en la sol·licitud de participació l'adaptació o l'adequació de temps i mitjans materials per a la realització de les proves i els exercicis i de les tècniques d'acreditació dels mèrits i capacitats, hauran d'adjuntar a la sol·licitud un dictamen vinculant expedit per l'equip multiprofessional competent de l'Institut Català d'Assistència i Serveis Socials (ICASS). A l'efecte de l'adaptació o l'adequació en la realització de les proves i els exercicis, i de les tècniques d'acreditació dels mèrits i capacitats, l'òrgan convocant adoptarà les mesures necessàries per tal que les persones discapacitades tinguin oportunitats similars per a la seva realització que la resta d'aspirants.
Així mateix, les persones aspirants a què fa referència la base 3.6, també podran demanar en la sol·licitud de participació l'adaptació del lloc de treball, sempre que aquesta adaptació no impliqui una modificació exorbitant en el context de l'organització i no sigui incompatible amb el contingut del lloc i el servei públic que s'ha de prestar. Igualment, necessitaran un dictamen vinculant expedit per l'equip multiprofessional competent de l'ICASS en relació amb la procedència de l'adaptació esmentada i de la compatibilitat amb el desenvolupament de les funcions i les tasques del lloc concret.
Als efectes de les adaptacions previstes en aquest apartat, es considerarà allò que estableixen els articles 6 i 7 del Decret 66/1999, de 9 de març.
d) A l'efecte de restar exempt de l'abonament de la taxa d'inscripció:
Amb caràcter general, en el supòsit que la persona aspirant es trobi en situació d'atur i no percebi cap prestació econòmica, certificat expedit per l'oficina de treball corresponent de la Generalitat de Catalunya i/o, si escau, de l'INEM, on consti que la persona aspirant es troba, durant el termini de presentació de sol·licituds, en situació d'atur i no percep cap prestació econòmica.
Si es troben jubilats. En aquest supòsit, la persona aspirant haurà de presentar, dins el termini de presentació de sol·licituds, la documentació que acrediti aquesta circumstància, emesa per l'òrgan competent.
Si acrediten una discapacitat igual o superior al 33%. La persona aspirant haurà de presentar, dins el termini de presentació de sol·licituds, la documentació que acrediti aquesta circumstància.
4.3 Per a la valoració dels mèrits en la fase de concurs, caldrà adjuntar també una declaració dels mèrits i capacitats que s'al·leguin adaptada al barem contingut en la base 7.1.1 d'aquesta convocatòria i la documentació acreditativa d'aquests mèrits i capacitats. La documentació a la qual es refereix aquesta base es podrà presentar en suport informàtic, excepte la documentació essencial (certificats, etc.), que es presentarà en original o fotocòpia confrontada.
4.4 Tota la documentació presentada podrà ser recollida per les persones interessades que en el termini de tres mesos després de la finalització del procés selectiu hagin presentat una sol·licitud per escrit en aquest sentit. Quan hagi transcorregut aquest període es tornarà la documentació sol·licitada i es podrà procedir a la destrucció de la resta de documentació.
4.5 Les sol·licituds i la documentació s'han d'adreçar al president del Consell Consultiu i s'han de presentar en el termini de vint dies naturals comptats a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució de convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Poden ser presentades en el Registre general del Consell Consultiu ubicat a l'adreça esmentada a la base 4.1, i també poden ser trameses per qualsevol dels altres mitjans que autoritza l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. En cas que s'opti per presentar la sol·licitud en una oficina de correus, s'ha de fer en un sobre obert per tal que la sol·licitud sigui datada i segellada pel funcionari de correus abans de ser certificada.
4.6 Amb la formalització i la presentació de la sol·licitud, les persones aspirants donen el seu consentiment al tractament de les dades de caràcter personal que són necessàries per prendre part en la convocatòria i per a la resta de tramitació del procés selectiu, d'acord amb la normativa vigent.
4.7 Drets d'examen.
4.7.1 D'acord amb el que preveu la normativa vigent en matèria de taxes i preus públics de la Generalitat de Catalunya, per inscriure's a la convocatòria les persones aspirants han de satisfer la taxa de 49,30 euros.
4.7.2 El pagament de la taxa s'ha d'efectuar al Consell Consultiu mitjançant ingrés o transferència al compte 2013 0500 12 0502314864 de la Caixa d'Estalvis de Catalunya, ingrés o transferència que cal justificar davant el Consell Consultiu.
4.7.3 El pagament a l'entitat bancària no substituirà en cap cas el tràmit de presentació de la sol·licitud davant el Consell Consultiu dins el termini i en la forma prevista anteriorment.
4.7.4 Estan exempts de realitzar el pagament de la taxa les persones aspirants que acreditin documentalment, d'acord amb el que estableix la base 4.2.d), que es troben en una de les situacions establertes a la base esmentada.
4.7.5 La manca de pagament, el pagament incomplet de la taxa o la no-acreditació documental a efectes de l'exempció de pagament, quan finalitzi el termini de presentació de sol·licituds, determinarà l'exclusió de la persona aspirant.
4.7.6 No serà procedent la devolució de la taxa en els supòsits d'exclusió de les proves selectives per causa imputable a la persona interessada.
.5 Acreditació dels coneixements de llengües catalana i castellana
5.1 Acreditació dels coneixements de llengua catalana.
L'acreditació dels coneixements de llengua catalana es realitzarà mitjançant una de les formes següents:
a) La superació de la prova o exercici amb caràcter obligatori i eliminatori del nivell C de conformitat amb les àrees, els criteris de puntuació i el sistema de qualificació que determina el Decret 152/2001, de 29 de maig, sobre avaluació i certificació de coneixements de català.
b) La presentació del certificat del nivell C o superior de la Secretaria de Política lingüística, o d'un dels altres títols, diplomes i certificats equivalents establerts per l'Ordre PRE/228/2004, de 21 de juny, sobre els títols, diplomes i certificats equivalents als certificats de coneixements de català de la Secretaria de Política Lingüística, modificada per l'Ordre VCP/13/2007, de 24 de gener.
En aquest cas, caldrà que la persona aspirant aporti fotocòpia confrontada de la documentació acreditativa d'estar en possessió del nivell de coneixements de llengua catalana requerit o superior de la Secretaria de Política Lingüística, o equivalent, indicant-ho expressament a l'apartat corresponent de la sol·licitud.
5.2 Supòsits d'exempció d'acreditació dels coneixements de llengua catalana.
Restaran exempts d'acreditar els coneixements de llengua catalana en el procés selectiu, les persones aspirants que hagin participat i obtingut plaça en un procés selectiu per accedir a la condició de funcionari/ària del Consell Consultiu en què hi hagués establerta una prova o exercici del mateix nivell o superior, sempre que ho indiquin expressament en l'apartat corresponent de la sol·licitud.
5.3 Termini d'acreditació dels coneixements de llengua catalana.
Les persones aspirants hauran de presentar la documentació acreditativa de coneixements de llengua catalana dins del termini de presentació de sol·licituds.
Aquesta acreditació documental també podrà efectuar-se fins a deu dies abans de la data assenyalada per a la celebració de la prova o l'exercici de coneixements de llengua catalana, aportant la documentació corresponent davant el tribunal qualificador.
5.4 Acreditació dels coneixements de la llengua castellana.
Les persones aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola hauran d'acreditar, a més del coneixement de la llengua catalana, el coneixement de la llengua castellana, tant en l'expressió oral com en l'escrita, de grau superior.
L'acreditació d'aquest coneixement es realitzarà mitjançant la superació de la prova o exercici establert a l'efecte, o la presentació d'un dels documents que s'indiquen a continuació.
a) Certificat conforme han cursat la primària i/o la secundària i/o el batxillerat a l'Estat espanyol.
b) Diploma d'espanyol (nivell superior) que estableix el Reial decret 1137/2002, de 31 d'octubre, o equivalent, o certificació acadèmica que acrediti haver superat totes les proves dirigides a la seva obtenció.
c) Certificat d'aptitud en espanyol per a estrangers expedit per les escoles oficials d'idiomes.
Les persones aspirants hauran de presentar la documentació acreditativa de coneixements de llengua castellana dins del termini de presentació de sol·licituds.
Aquesta acreditació documental també podrà efectuar-se fins a deu dies abans de la data assenyalada per a la celebració de la prova o l'exercici de coneixements de llengua castellana.
.6 Admissió de persones aspirants
6.1 Es tindran en compte les dades que les persones aspirants facin constar a la sol·licitud, i serà responsabilitat seva la veracitat d'aquestes dades.
6.2 Un cop finalitzat el termini de presentació de sol·licituds i de renúncies, i en el termini màxim d'un mes, a proposta del tribunal qualificador, el ple del Consell Consultiu aprovarà la llista provisional de persones admeses i excloses, amb indicació, si escau, dels motius de l'exclusió, així com també la llista provisional de persones aspirants exemptes de realitzar la prova de coneixements de llengua catalana i, si escau, castellana que es publicarà al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya mitjançant la corresponent resolució i al tauler d'anuncis del Consell Consultiu a l'adreça establerta a la base 4.1 d'aquesta convocatòria.
Les persones aspirants disposaran d'un termini de deu dies a comptar de l'endemà de la publicació de la resolució indicada per esmenar els defectes de la seva sol·licitud inicial, o per complementar la documentació que es requereix a la convocatòria.
Les persones aspirants que figurin com a excloses en aquesta llista provisional i no esmenin dins del termini indicat el defecte imputable a elles que hagi motivat la seva exclusió es considera que desisteixen de la seva petició.
6.3 Una vegada transcorreguts quinze dies des de l'expiració del termini previst a l'apartat anterior, a proposta del tribunal qualificador, el ple del Consell Consultiu aprovarà la llista definitiva de persones aspirants admeses i excloses a la convocatòria. També aprovarà la llista definitiva de persones aspirants exemptes de realitzar la prova o l'exercici de coneixements de llengua catalana i, si escau, castellana que es publicarà al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya mitjançant la corresponent resolució i al tauler d'anuncis del Consell Consultiu. En aquesta resolució també hi constarà la data, l'hora i el lloc de realització, si escau, de la prova de llengua catalana i de llengua castellana. Cas que no sigui necessària la realització de les proves anteriorment esmentades, en la resolució constarà la data i el lloc de publicació de la puntuació final de la valoració dels mèrits de la fase de concurs del concurs oposició. Si és necessària la realització d'alguna de les proves, la data i el lloc de publicació de la puntuació de la fase de concurs s'anunciarà quan finalitzi el procés de valoració de les proves lingüístiques. Les proves de la fase d'oposició s'iniciaran a partir del 4 de juny de 2007.
.7 Desenvolupament del procés selectiu
El desenvolupament d'aquest procés selectiu per concurs oposició consta de les fases següents:
7.1 Fase de concurs.
7.1.1 Aquesta fase té caràcter eliminatori. El tribunal qualificador fa la valoració dels mèrits al·legats per les persones aspirants que tinguin relació amb les matèries pròpies de la tasca del Consell Consultiu, en concret, en l'àmbit del Dret constitucional, Dret administratiu, Dret financer i tributari, Dret de la Unió Europea, Dret processal i Dret internacional. La puntuació total per a aquesta fase de concurs és de 34 punts. La puntuació mínima per accedir a la fase d'oposició és de 17 punts.
La valoració dels mèrits al·legats per les persones aspirants s'efectuarà d'acord amb el barem següent:
a) Títol de llicenciat en Dret amb qualificació superior a l'aprovat, inclòs l'expedient acadèmic. Fins a un màxim de 3 punts.
Premi extraordinari: 3 punts.
Per cada matrícula d'honor en les assignatures que tractin matèries pròpies de la convocatòria: fins a 0,30 punts, sense que per aquest subapartat es puguin superar els 2,70 punts.
Per cada excel·lent en les assignatures sobre les mateixes matèries: fins a 0,20 punts, sense que per aquest subapartat es puguin superar els 1,80 punts.
Per cada notable en les assignatures sobre les mateixes matèries: fins a 0,10 punts, sense que per aquest subapartat es puguin superar els 0,90 punts.
A l'efecte del còmput de puntuació no es tindran en compte les qualificacions dels crèdits de lliure elecció.
En cap cas la puntuació total obtinguda per la suma de les puntuacions dels excel·lents i notables pot superar els 1,35 punts.
En cap cas la puntuació total obtinguda per la suma de les puntuacions de les matrícules d'honor, excel·lents i notables pot superar els 2,25 punts.
El tribunal qualificador ponderarà la qualificació de les assignatures en funció de la seva càrrega docent i de la pertinença en relació amb les matèries objecte de la convocatòria.
b) Títol de Doctor en Dret i qualificació assolida en la seva obtenció. Fins a un màxim de 4 punts. Només han de valorar-se les tesis doctorals en les matèries pròpies de la convocatòria.
Premi extraordinari: 4 punts.
Apte "cum laude": 3 punts.
Altres qualificacions: fins a 2 punts.
En aquest apartat són vàlides les equivalències obtingudes en les diferents regulacions dels estudis de doctorat.
c) Experiència professional com a jurista, especialment en les matèries pròpies de la tasca del Consell Consultiu establertes a la base 7.1.1, inclosa la docència, fins a un màxim de 12 punts. A aquests efectes, es valoraran principalment les tasques desenvolupades com a professor universitari, magistrat destinat a l'ordre contenciós administratiu, lletrat de les Corts i de parlaments autonòmics, lletrats del Consell d'Estat i d'òrgans consultius autonòmics, lletrats al servei de les Administracions central, autonòmiques i locals que desenvolupin tasques relacionades amb les matèries reflectides a la base 7.1.1. Així mateix, es valoraran també les tasques dutes a terme en l'exercici de l'advocacia referents a les matèries reflectides a la base 7.1.1.
En cap cas no es computarà l'exercici simultani de les esmentades tasques en un mateix període de temps. Es computarà únicament l'activitat principal.
d) Publicacions cientificojurídiques. Fins a un màxim de 6 punts.
El tribunal qualificador, en l'exercici de la seva discrecionalitat tècnica, podrà atorgar fins a 2 punts per cada llibre, atenent el seu contingut i valor doctrinal. El mateix criteri s'adoptarà amb els articles i els capítols de llibre, que es puntuaran fins a 0,30 punts.
Els mèrits d'aquest apartat es puntuaran quan es refereixin a les matèries contemplades a la base 7.1.1 d'aquesta convocatòria.
La publicació d'una tesi doctoral no es valorarà si ja ha estat tinguda en compte en l'apartat b) d'aquest barem.
e) Ponències i comunicacions en congressos i cursos en les matèries objecte de la convocatòria. Fins a un màxim de 4 punts.
El concursant ha d'indicar el nombre de ponències de diferent contingut que al·lega, ja que el fet d'haver impartit reiteradament la mateixa ponència no podrà ser objecte de valoració cumulativa.
La publicació de la ponència, comunicació, memòria o treball similar, exclourà el seu còmput per aquest apartat, i es valorarà exclusivament per l'apartat d).
En aquest apartat es valorarà també l'activitat docent en matèries pròpies de la convocatòria, sempre que no correspongui a l'activitat professional que hagi estat prèviament valorada a la persona aspirant en l'apartat c).
f) Formació complementària. Fins a un màxim de 3 punts.
Realització de cursos d'especialització jurídica de durada no inferior a tres-centes hores. Fins a 1 punt.
Per la possessió de la suficiència investigadora en matèries pròpies de la convocatòria. Fins a 1 punt, sense que en cap cas es valorin crèdits tinguts en compte per a la puntuació assignada a l'apartat b).
Realització d'altres cursos d'especialització jurídica de durada inferior a tres-centes hores. Fins a 1 punt.
Només es valoraran els cursos d'especialització en matèries pròpies de la convocatòria.
g) Coneixement de llengües estrangeres. Fins a un màxim d'1 punt.
h) Coneixements de la llengua catalana. Pels cursos o certificats de llengua catalana de la Secretaria de Política Lingüística o equivalent acreditatius de coneixements superiors a l'exigit per a la participació en aquest concurs oposició o de llenguatge d'especialitat, s'atorga fins a un màxim d'1 punt.
7.1.2 En cap cas un mèrit pot ser objecte de valoració per més d'un apartat.
7.1.3 L'acreditació dels mèrits referents a titulacions acadèmiques, experiència professional, formació complementària, coneixement de llengües catalana i estrangeres, es farà mitjançant la certificació corresponent de l'òrgan competent.
Pel que fa al mèrit referent a les publicacions cientificojurídiques i ponències i comunicacions se n'aportarà còpia electrònica o en paper.
7.2 Fase d'oposició.
La fase d'oposició té una puntuació màxima de 84 punts i està constituïda per les proves que s'indiquen a continuació:
7.2.1 Primera prova.
7.2.1.1 La primera prova, de caràcter obligatori i eliminatori, consisteix en la redacció per escrit d'un dictamen l'objecte del qual sigui propi de la competència del Consell Consultiu sobre un tema proposat pel tribunal qualificador, relatiu a les matèries pròpies de la tasca d'aquesta institució, i que permeti avaluar l'aptitud de la persona aspirant i deduir el seu grau de capacitació professional.
7.2.1.2 Per a la realització del dictamen es poden utilitzar les col·leccions legislatives i jurisprudencials, en format paper i electrònic, així com també estudis doctrinals.
7.2.1.3 El tribunal qualificador determinarà la durada de la prova, que serà d'un màxim de vuit hores.
7.2.1.4 Una vegada realitzada la primera prova, i en un termini no inferior a dos dies, el tribunal qualificador farà pública la convocatòria perquè les persones aspirants facin la lectura del dictamen, que tindrà lloc en audiència pública. El tribunal qualificador podrà mantenir un col·loqui amb les persones aspirants durant el qual podrà sol·licitar els aclariments, les explicacions o les ampliacions que estimi convenients sobre el contingut de l'exercici.
Quan el tribunal qualificador, consultat a aquest efecte pel seu president, i per decisió unànime dels seus membres, apreciés, en qualsevol moment de la lectura del dictamen, una manifesta deficiència de contingut, convidarà la persona aspirant a retirar-se i donarà per conclòs per a aquesta el desenvolupament del procés selectiu, i en deixarà una succinta referència a l'acta de la sessió corresponent.
En el moment que la persona aspirant conclogui la lectura del dictamen, o si escau, el col·loqui posterior, el tribunal qualificador votarà sobre la seva puntuació. Cada membre del tribunal qualificador concedirà una puntuació de 0 a 40 punts. La puntuació final s'obtindrà amb la suma de totes les puntuacions, excloent la màxima i la mínima, sense que, en cap cas, pugui ser exclosa més d'una màxima i d'una mínima, i dividint el total entre el número de puntuacions computades.
7.2.1.5 La puntuació màxima d'aquesta prova és de 40 punts. La puntuació mínima per superar aquesta prova és de 20 punts.
7.2.1.6 Finalitzada la valoració de la primera prova, i en un termini no inferior a tres dies, el tribunal qualificador farà pública la convocatòria per a la segona prova per a les persones aspirants que hagin superat la primera prova.
7.2.2 Segona prova.
7.2.2.1 La segona prova, de caràcter obligatori i eliminatori, consistirà en l'elaboració d'un segon dictamen amb les mateixes característiques i sobre les mateixes matèries establertes en la base 7.2.1.1. El procediment que se seguirà serà el mateix que per a la primera prova.
7.2.2.2 La puntuació màxima d'aquesta prova és de 40 punts. La puntuació mínima per superar aquesta prova és de 20 punts.
7.2.2.3 Finalitzada la valoració de la segona prova, i en un termini no inferior a tres dies, el tribunal qualificador farà pública la convocatòria per a la tercera prova per a les persones aspirants que hagin superat la segona prova.
7.2.3 Tercera prova.
La tercera prova, de caràcter voluntari, consisteix a realitzar per escrit, en la llengua que la persona aspirant hagi escollit en l'apartat corresponent de la sol·licitud entre la llengua anglesa i l'alemanya o, si escau, en totes dues, una traducció directa al català i al castellà d'un text jurídic sense la utilització del diccionari, així com també, si posteriorment el tribunal qualificador ho considera oportú, de dissertar sobre el text escollit en la llengua estrangera que la persona aspirant hagi escollit.
El tribunal qualificador ha de fixar el temps de durada de l'exercici escrit, que no pot ser superior a una hora per a cada llengua.
La puntuació màxima d'aquesta prova per a cada llengua és de 2 punts.
7.2.4 En les proves que requereixin seguir un ordre d'actuació de les persones aspirants, s'utilitzarà l'ordre alfabètic dels cognoms, començant per la lletra "D", seguint el criteri establert a la Resolució GAP/4250/2006, de 21 de desembre, per la qual es dóna publicitat al resultat del sorteig públic per determinar l'ordre d'actuació dels aspirants en els processos selectius que es realitzin durant l'any 2007 per a l'ingrés a la funció pública de la Generalitat (DOGC núm. 4789, de 29.12.2006).
.8 Tribunal qualificador
8.1 El tribunal qualificador al qual pertoca el desenvolupament d'aquest procés selectiu d'accés té la categoria primera als efectes d'allò previst al Decret 201/1993, de 27 de juliol, i està format pels membres següents:
Titulars:
I. Sr. Joaquim Borrell i Mestre, conseller secretari del Consell Consultiu, que actuarà com a president.
I. Sra. Antònia Agulló i Agüero, consellera del Consell Consultiu, que actuarà com a vocal.
I. Sr. Marc Carrillo, conseller del Consell Consultiu, que actuarà com a vocal.
Sra. M. Àngels Arróniz i Morera de la Vall, lletrada cap del Servei Jurídic del Consell Consultiu, que actuarà com a secretària.
Un catedràtic d'universitat d'alguna de les matèries establertes a la base 7.1.1 de la convocatòria, que actuarà com a vocal.
Un catedràtic d'universitat d'alguna de les matèries establertes a la base 7.1.1 de la convocatòria, que actuarà com a vocal.
Una persona designada per l'Escola d'Administració Pública de Catalunya, que actuarà com a vocal.
Suplents:
I. Sr. Jaume Vernet i Llobet, conseller del Consell Consultiu, que actuarà com a president.
Hble. Sr. Agustí M. Bassols i Parés, conseller del Consell Consultiu, que actuarà com a vocal.
I. Sr. Jaume Camps i Rovira, conseller del Consell Consultiu, que actuarà com a vocal.
Sr. Jordi Freixes i Montes, lletrat responsable de Gestió Administrativa del Consell Consultiu, que actuarà com a secretari.
Un catedràtic d'universitat en alguna de les matèries establertes a la base 7.1.1 de la convocatòria, que actuarà com a vocal.
Un catedràtic d'universitat en alguna de les matèries establertes a la base 7.1.1 de la convocatòria, que actuarà com a vocal.
Una persona designada per l'Escola d'Administració Pública de Catalunya, que actuarà com a vocal.
8.2 El tribunal qualificador podrà acordar, si ho creu convenient, la incorporació d'assessors especialistes per a les proves, amb veu però sense vot, perquè col·laborin amb els seus membres en la valoració de les persones aspirants en les proves que creguin convenients. Els assessors es limitaran a prestar col·laboració en les seves especialitats tècniques.
8.3 Als efectes de comunicacions i altres incidències, el tribunal té la seu al Consell Consultiu, a l'adreça indicada a la base 4.1.
.9 Funcionament, funcions i actuacions del tribunal qualificador
9.1 Amb la convocatòria prèvia del president, es constituirà el tribunal qualificador en el termini màxim de set dies hàbils a partir de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, i s'aixecarà l'acta corresponent.
En la sessió de constitució, els membres del tribunal en els quals concorri alguna de les causes d'abstenció establertes en l'article 28 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, hauran de manifestar-ho de manera expressa, excepte que en tinguessin coneixement en un moment posterior. Pels mateixos motius les persones aspirants podran promoure, si escau, la recusació dels membres del tribunal qualificador.
9.2 El tribunal qualificador no podrà actuar sense, com a mínim, la presència de cinc dels seus membres. En absència del president o del secretari aquests seran substituïts, respectivament, pel vocal conseller del Consell Consultiu més antic i el vocal de menys edat.
9.3 El tribunal qualificador resoldrà els dubtes que puguin sorgir en l'aplicació de les bases i decidirà totes les incidències del procés de selecció no previstes expressament. Les seves decisions seran motivades.
9.4 En qualsevol moment del procés selectiu, si el tribunal tingués coneixement que alguna de les persones aspirants no compleix un o més dels requisits exigits en aquesta convocatòria, amb audiència prèvia de l'interessat, haurà de proposar a l'òrgan convocant la seva exclusió, comunicant-li les inexactituds formulades per la persona aspirant en la sol·licitud d'admissió a les proves selectives.
El tribunal pot, en qualsevol moment, requerir les persones aspirants per a l'acreditació de la seva personalitat mitjançant la presentació de qualsevol document oficial identificatiu.
El tribunal qualificador té la facultat de convocar personalment les persones aspirants per tal d'aclarir punts dubtosos dels mèrits i capacitats o altres aspectes de la documentació aportada pels aspirants quan ho consideri convenient.
9.5 En general, les actuacions del tribunal qualificador que requereixin notificació a les persones aspirants es faran públiques en el tauler d'anuncis del Consell Consultiu a l'adreça indicada a la base 4.1 d'aquesta convocatòria.
9.6 Valoració dels mèrits i capacitats de la fase de concurs:
9.6.1 Una vegada constituït el tribunal qualificador, i realitzada, si escau, la prova de llengua catalana i/o castellana, el president distribuirà la documentació aportada per les persones aspirants entre els seus membres per tal que cadascú porti a terme un examen preliminar dels mèrits al·legats i justificats pels concursants que li hagin correspost.
9.6.2 Posteriorment, el president convocarà les sessions del tribunal qualificador que resultin necessàries per a la valoració conjunta de l'esmentada documentació, i actuarà en cada cas com a ponent el membre del tribunal que designi el president.
9.6.3 La qualificació corresponent a cada persona aspirant serà la mitjana de les qualificacions atorgades per tots els membres del tribunal, excloses la més alta i la més baixa. Superaran la fase de concurs les persones aspirants que obtinguin una puntuació mínima de 17 punts.
9.7 Valoració de la primera i segona proves de la fase d'oposició.
9.7.1 El tribunal qualificador puntuarà l'elaboració de cadascun dels dictàmens per part de les persones aspirants de 0 a 40 punts.
Per a la seva valoració es tindrà en compte:
a) L'actualització i la suficiència de la seva preparació mitjançant el coneixement de les novetats legislatives, doctrinals i jurisprudencials en les matèries esmentades.
b) La capacitat d'argumentació jurídica i raonament lògic per arribar a conclusions vàlides, tant formalment com materialment.
9.7.2 Superaran la primera i segona proves de la fase d'oposició les persones aspirants que obtinguin una puntuació mínima de 20 punts en cadascuna de les proves.
.10 Procediment
10.1 Realitzada la fase de concurs amb la corresponent valoració dels mèrits i capacitats previstos segons els sistemes d'acreditació que s'han establert, i tenint en compte el que disposa la base 6.3, el tribunal qualificador elaborarà la llista de persones aspirants que queden eliminades i les que es poden presentar a la primera prova de la fase d'oposició. La llista serà exposada d'acord amb el que estableix la base 9.5 d'aquesta convocatòria.
10.2 Finalitzada la primera prova de la fase d'oposició, el tribunal qualificador elaborarà la llista de persones aspirants que queden eliminades i les que es poden presentar a la segona prova de la fase d'oposició. La llista serà exposada d'acord amb el que estableix la base 9.5 d'aquesta convocatòria.
10.3 Finalitzada la segona prova de la fase d'oposició, el tribunal qualificador elaborarà la llista de persones aspirants que queden eliminades i les que es poden presentar a la tercera prova de la fase d'oposició. La llista serà exposada d'acord amb el que estableix la base 9.5 d'aquesta convocatòria.
10.4 Finalitzada la tercera prova de la fase d'oposició, el tribunal qualificador elaborarà la proposta provisional de resolució del concurs oposició, que serà exposada a fi i efecte que les persones interessades puguin formular les observacions o les reclamacions que considerin pertinents en el termini de deu dies hàbils a comptar de l'endemà de la data d'exposició pública.
10.5 El tribunal qualificador elaborarà la proposta definitiva de resolució del concurs oposició, que elevarà al ple del Consell Consultiu per tal que, si escau, l'aprovi i elabori la resolució definitiva del concurs oposició.
.11 Proposta de resolució
11.1 La proposta de resolució recaurà en la persona aspirant que obtingui la millor valoració del conjunt de les fases que integren el present concurs oposició.
11.2 En el cas d'empat en el conjunt de les fases del concurs oposició, cal dirimir-lo atenint-se a la millor puntuació obtinguda en la fase d'oposició. Si persisteix l'empat s'ha de resoldre a favor de la persona aspirant que hagi obtingut millor puntuació en la suma de la primera i segona proves de la fase d'oposició. Si encara persisteix l'empat s'ha de resoldre a favor de la persona aspirant que hagi obtingut millor puntuació en la fase de concurs de mèrits.
11.3 Entre les propostes que podrà fer el tribunal hi ha la de declarar desert el concurs. En cap cas el tribunal no podrà aprovar ni declarar que han superat les proves selectives un nombre superior de persones aspirants al de places convocades.
.12 Resolució del concurs oposició
El ple del Consell Consultiu resoldrà definitivament el concurs oposició mitjançant un acord que el president del Consell farà públic mitjançant una resolució que es publicarà al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. La publicació servirà de notificació a les persones interessades.
.13 Acreditació dels requisits, adjudicació del lloc, nomenament de funcionari/ària i presa de possessió
13.1 Acreditació dels requisits.
La persona aspirant designada haurà de presentar al Registre general del Consell Consultiu, dins del termini dels vint dies naturals a comptar des de la data de publicació de la resolució a la qual es refereix la base anterior, la documentació següent:
a) Fotocòpia confrontada del número d'identificació fiscal, quan aquest no consti en el document nacional d'identitat o en el document oficial acreditatiu de la personalitat.
b) Fotocòpia confrontada de la documentació que acrediti la seva nacionalitat, en cas que la persona aspirant no tingui la nacionalitat espanyola.
La persona aspirant que es trobi inclosa en algun dels supòsits que preveu la base 3.1.b) d'aquesta convocatòria ha de presentar la documentació corresponent expedida per les autoritats competents que acrediti, respecte del nacional de l'estat membre de la Unió Europea o dels estats als quals els sigui aplicable la lliure circulació de treballadors, el seu vincle de parentiu, el fet de viure al seu càrrec pel que fa als descendents majors de vint-i-un anys, així com una declaració jurada o promesa en la qual manifesti de forma fefaent que no està separat de dret del seu cònjuge.
Tota la documentació que es presenti en llengua estrangera ha d'anar acompanyada de la traducció jurada corresponent.
c) Fotocòpia confrontada del títol de llicenciat/ada en dret.
d) Declaració de no estar inhabilitat/ada per a l'exercici de les funcions públiques ni estar separat/ada mitjançant expedient disciplinari del servei de qualsevol administració pública. La persona aspirant que no tingui la nacionalitat espanyola haurà d'acreditar, mitjançant declaració jurada o promesa, que no està sotmesa a cap sanció disciplinària o condemna penal que li impedeixi l'accés a la funció pública en el seu estat d'origen.
e) Certificat mèdic oficial acreditatiu de no patir cap malaltia ni defecte físic o psíquic que impossibiliti el desenvolupament de les tasques pròpies de la plaça a cobrir, expedit dins els tres mesos anteriors a la seva presentació.
f) La persona aspirant que tingui reconeguda la condició legal de disminuït, i que no l'hagi presentat amb anterioritat, el dictamen expedit per l'equip multiprofessional competent, o per l'òrgan tècnic competent, en els termes que preveu el Decret 66/1999, de 9 de març.
g) Declaració de no estar inclòs/osa en cap dels supòsits d'incompatibilitat que preveu la legislació vigent, o declaració que se sol·licitarà l'autorització de compatibilitat, o que s'exercirà l'opció que preveu l'article 10 de la Llei 21/1987, de 26 de novembre.
13.2 Incompliment dels requisits o renúncia de la persona aspirant.
La persona aspirant proposada que no presenti la documentació requerida o que no compleixi les condicions i els requisits exigits no podrà ser nomenada funcionària i quedaran anul·lades les seves actuacions, sens perjudici de la responsabilitat en què hagi pogut incórrer en cas de falsedat.
Si la persona aspirant proposada renuncia per escrit dins el termini previst a la base 13.1, el tribunal qualificador formularà una nova proposta, incloent, si escau, la persona aspirant que hagi superat el procés selectiu amb la puntuació següent més alta.
13.3 Adjudicació del lloc.
Un cop verificat que la persona aspirant ha presentat la documentació indicada i que reuneix els requisits i les condicions requerits, es procedirà a l'adjudicació del lloc de treball.
13.4 Nomenament de funcionari/ària i presa de possessió.
El ple del Consell Consultiu nomenarà funcionari/ària del Consell Consultiu, mitjançant resolució del seu president publicada al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, la persona aspirant que sigui proposada pel tribunal qualificador.
La persona aspirant nomenada funcionària disposarà d'un mes des de l'endemà de la publicació del seu nomenament al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya per fer el jurament o la promesa, i prendre possessió en el lloc que li hagi estat adjudicat, davant el conseller secretari del Consell Consultiu.
La manca de jurament o promesa o de la presa de possessió comportarà la pèrdua de tots els drets.
.14 Règim d'impugnacions i al·legacions
14.1 Contra els acords del ple del Consell Consultiu, les persones interessades poden interposar potestativament recurs de reposició davant el ple del Consell Consultiu, mitjançant escrit adreçat al seu president, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, d'acord amb la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, o bé recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sens perjudici que puguin interposar qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa de les seves pretensions.
14.2 Contra els actes definitius o de tràmit del tribunal qualificador, si aquests últims decideixen directament o indirectament el fons de l'assumpte, determinen la impossibilitat de continuar el procediment, o produeixen indefensió o perjudici irreparable als drets i interessos legítims, les persones interessades poden interposar recurs d'alçada davant el ple del Consell Consultiu, mitjançant escrit adreçat al seu president, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de l'exposició pública d'aquests actes, d'acord amb la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
14.3 Respecte dels actes de tràmit del tribunal qualificador no inclosos en l'apartat anterior, les persones aspirants, al llarg del procés selectiu, podran formular totes les al·legacions que estimin pertinents per a la seva consideració per part del Tribunal.
Annex 2
Descripció del lloc de treball
.1 Característiques del lloc de treball
Nom del lloc: lletrat/ada.
Localitat de treball: Barcelona.
Titulació específica: llicenciatura en dret.
Nivell de destinació: 27.
Complement específic: 24.316,68 euros anuals (any 2006).
Horari: normal.
Tipus de lloc: singular.
Forma de provisió: concurs específic.
.2 Requisit de coneixement de llengües
Llengua catalana. Coneixement oral i escrit de la llengua catalana de nivell C de la Secretaria de Política Lingüística, o equivalent.
Llengua castellana. Les persones aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola hauran de posseir coneixements de llengua castellana de nivell superior.
.3 Contingut funcional
Les funcions del lloc de treball de lletrat/ada del Consell Consultiu són les següents:
En relació amb els dictàmens del Consell Consultiu, s'ocupa de:
Confeccionar els dossiers de documentació.
Donar suport jurídic als consellers ponents.
Fer els estudis que aquests li encarreguin i proposar-los avantprojectes de dictamen cas que aquests li ho sol·licitin.
Així mateix, elabora informes jurídics, pot representar i defensar en judici el Consell Consultiu i dóna suport als serveis Administratiu i de Biblioteca, Documentació i Publicacions del Consell.
(07.080.030)