RESOLUCIÓ

GAP/1139/2007, de 16 d'abril, de convocatòria del procés selectiu, torn de reserva especial, per proveir 67 places de diferents cossos i escales d'administració general de la Generalitat de Catalunya, en l'àmbit de l'Agència Catalana del Consum.

Vista la Llei 9/2004, de 24 de desembre (DOGC núm. 4291, de 30.12.2004), de creació de l'Agència Catalana del Consum, que determina que amb caràcter excepcional, transitori i per una sola vegada, es convocarà un procés selectiu, en torn de reserva especial, per concurs oposició, per accedir a la condició de funcionari/ària de les escales i els cossos de l'administració general establerts per la Llei de la funció pública de l'Administració de la Generalitat de Catalunya;

Vist l'Acord CPI/162/2006, de 24 d'octubre, de la Comissió de Govern de Política Institucional de la Generalitat, publicat en el DOGC núm. 4756, de 8.11.2006, que aprova l'oferta d'ocupació pública parcial per a l'any 2006, de 55 places i preveu un 10% addicional de places de conformitat amb la distribució que detalla, dels cossos i escales de funcionaris d'administració general de la Generalitat de Catalunya, i l'Acord GAP/57/2007, de 3 d'abril (DOGC núm. 4861, de 13.4.2007), que l'amplia en 6 places més;

Vista la Resolució GAP/2530/2006, de 17 de juliol, per la qual s'aproven i es fan públiques les bases generals que regiran els processos selectius per a l'accés a cossos i escales de l'Administració de la Generalitat de Catalunya competència de la Direcció General de la Funció Pública (DOGC núm. 4686, de 28.7.2006);

Atès el que disposa l'Ordre GRI/121/2003, de 14 de març, per la qual s'aprova la tramitació telemàtica del procediment de participació en les convocatòries de processos selectius per a l'accés a determinats cossos de l'Administració de la Generalitat de Catalunya;

Atès que s'han dut a terme els tràmits que preveu la Llei 9/1987, de 12 de juny, d'òrgans de representació, determinació de condicions de treball i participació del personal al servei de les administracions públiques, modificada per la Llei 7/1990, de 19 de juliol;

Atès el que disposa la Resolució GAP/2665/2004, de 29 de setembre, de delegació de competències del conseller de Governació i Administracions Públiques en el director general de la Funció Pública (DOGC núm. 4233, de 6.10.2004), i d'acord amb el que estableix l'article 80 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya,

Resolc:

Convocar el procés selectiu, torn de reserva especial, per proveir 61 places i 6 més corresponents al 10% addicional de diferents cossos i escales de funcionaris d'administració general de la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb el contingut d'aquestes bases específiques i de les bases generals.

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, les persones interessades podran interposar recurs potestatiu de reposició davant la directora general de la Funció Pública en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seva publicació al DOGC, o directament recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació de la Resolució al DOGC.

Igualment, les persones interessades poden interposar qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos.

Barcelona, 16 d'abril de 2007

P. D. (Resolució GAP/2665/2004,
DOGC de 6.10.2004)

Leonor Alonso González

Directora general de la Funció Pública

Annex 1

Les bases generals per les quals es regirà aquesta convocatòria són les publicades per la Resolució de 17 de juliol de 2006, del director general de la Funció Pública (DOGC núm. 4686, de 28.7.2006).

Les bases específiques per les quals es regirà aquesta convocatòria són les que es descriuen a continuació:

Es convoca el procés selectiu, torn de reserva especial, per proveir 61 places de diferents cossos i escales d'administració general de la Generalitat de Catalunya, en l'àmbit de l'Agència Catalana del Consum, de conformitat amb la següent distribució:

Escala superior d'administració general del cos superior d'administració:

Torn de promoció interna:

Àmbit jurídic: 4 places.

Àmbit general: 5 places.

Torn lliure:

Àmbit jurídic: 9 places. D'aquestes, 1 es reserva per l'aspirant que tingui la condició legal de disminuït.

Àmbit general: 9 places. D'aquestes, 1 es reserva per l'aspirant que tingui la condició legal de disminuït.

Així mateix, s'inclouen 2 places addicionals dins del torn lliure pels aspirants que, un cop superats tots els requisits del procés selectiu, no hagin obtingut plaça, distribuïdes per àmbits de la manera següent:

Àmbit jurídic: 1 plaça.

Àmbit general: 1 plaça.

Escala de gestió d'administració general del cos de gestió d'administració: 11 places, 4 pel torn de promoció interna i 7 pel torn lliure. Així mateix, s'inclou 1 plaça addicional dins del torn lliure pels aspirants que, un cop superats tots els requisits del procés selectiu, no hagin obtingut plaça.

Escala administrativa del cos administratiu: 9 places: 3 pel torn de promoció interna i 6 pel torn lliure. Així mateix, s'inclou 1 plaça addicional dins del torn lliure pels aspirants que, un cop superats tots els requisits del procés selectiu, no hagin obtingut plaça.

Escala auxiliar administrativa del cos auxiliar d'administració: 12 places: 4 pel torn de promoció interna i 8 pel torn lliure. De les places del torn lliure, 1 es reserva per als aspirants que tinguin la condició legal de disminuït. Així mateix, s'inclou 1 plaça addicional dins del torn lliure per als aspirants que, un cop superats tots els requisits del procés selectiu, no hagin obtingut plaça.

Cos subaltern: 2 places pel torn lliure, de les quals 1 es reserva per als aspirants que tinguin la condició legal de disminuït. Així mateix, s'inclou 1 plaça addicional per als aspirants que, un cop superats tots els requisits del procés selectiu, no hagin obtingut plaça.

Les persones que prenguin part en aquesta convocatòria no poden participar en més d'un torn ni en més d'un cos o escala. Així mateix, els aspirants que concorrin a les places de l'escala superior d'administració general, poden participar en més d'un àmbit, indicant clarament a l'apartat corresponent de la seva sol·licitud, l'ordre de preferència.

Aquest ordre de preferències determinarà en quin àmbit, amb exclusió de l'altre, serà proposat l'aspirant per ser nomenat/ada com a funcionari/ària, en el cas que hagi superat el procés selectiu als dos. Si no fa constar cap dels àmbits, s'entendrà que s'opta per les places d'àmbit general.

Amb caràcter general, les places sense cobrir del torn de promoció interna s'acumularan a les del torn lliure, i a l'inrevés. En el cas de que les places reservades als aspirants amb la condició legal de disminuït no es cobreixin, s'acumularan a les de la resta del mateix torn.

En l'escala superior d'administració general, les places sense cobrir d'un torn s'acumularan a les del corresponent àmbit de l'altre torn. En el cas que la plaça reservada a l'aspirant amb la condició legal de disminuït no es cobreixi, s'acumularà en primer lloc a les de la resta del mateix àmbit i torn i, en segon lloc, a les del mateix àmbit de l'altre torn.

Les funcions que corresponen desenvolupar a les places convocades son les pròpies del cos i escala convocats, que estableixen les disposicions addicionals sisena, setena, vuitena, novena i desena, respectivament, del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre, relacionades amb les funcions atribuïdes per l'article 3 de la Llei 9/2004, de 24 de desembre, de creació de l'Agència Catalana del Consum.

Les retribucions brutes anuals per a l'any 2007 que corresponen als funcionaris que superin aquest procés selectiu són:

Escala superior d'administració general del cos superior d'administració: 29.225,22 euros, corresponents a les places ofertades amb nivell 21.

Escala de gestió d'administració general del cos de gestió d'administració: entre 24.601,80 euros i 25.633,14 euros, corresponents a les places ofertades, amb nivell 18 a 20.

Escala administrativa del cos administratiu: 18.925,06 euros i 19.263,80 euros, corresponents a les places ofertades amb nivell 12 i 13.

Escala auxiliar administrativa del cos auxiliar d'administració: 16.970,50 euros, corresponents a les places ofertades amb nivell 12.

Cos subaltern d'administració: 15.528,94 euros, corresponents a les places ofertades amb nivell 10.

Fins a la resolució d'aquesta convocatòria, no es poden amortitzar, transformar ni modificar substancialment les places convocades, si no és en compliment de les normes de procediment administratiu.

2.1 Titulació.

Estar en possessió d'alguna de les titulacions següents:

Escala superior d'administració general del cos superior d'administració:

Àmbit jurídic: llicenciat en dret.

Àmbit general: títol de doctor, llicenciat, enginyer, arquitecte, o qualsevol altre equivalent a aquests.

Escala de gestió d'administració general del cos de gestió d'administració: títol d'enginyer tècnic, de diplomat universitari de primer cicle, d'arquitecte tècnic o qualsevol altre equivalent a aquests o de nivell superior.

Escala administrativa del cos administratiu: títol de batxillerat, de formació professional de segon grau, de tècnic superior (LOGSE), o qualsevol altre equivalent a aquests o de nivell superior.

Escala auxiliar administrativa del cos auxiliar d'administració: batxillerat elemental, de formació professional de primer grau, d'educació general bàsica, de graduat en educació secundària obligatòria, de tècnic (LOGSE), o qualsevol altre equivalent a aquests o de nivell superior.

Cos subaltern: certificat d'escolaritat, o qualsevol títol de nivell superior.

2.2 Llengua catalana.

Estar en possessió de coneixements de nivell de suficiència de llengua catalana per a les places següents:

Escala superior d'administració general del cos superior d'administració.

Escala de gestió d'administració general del cos de gestió d'administració.

Escala administrativa del cos administratiu.

Escala auxiliar administrativa del cos auxiliar d'administració.

Estar en possessió de coneixements de nivell intermedi de català per a les places del cos subaltern d'administració.

2.3 Llengua castellana.

Els aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola hauran de posseir coneixements de llengua castellana del nivell superior per a les places següents:

Escala superior d'administració general del cos superior d'administració.

Escala de gestió d'administració general del cos de gestió d'administració.

Escala administrativa del cos administratiu.

Escala auxiliar administrativa del cos auxiliar d'administració.

Els aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola hauran de posseir coneixements de llengua castellana del nivell intermedi per a les places del cos subaltern d'administració.

Als efectes de l'exempció prevista al segon paràgraf del punt 5.5 de les bases generals, els documents a què fan referència les seves lletres a) i b), s'entendran referits a:

Per a l'escala superior d'administració general, l'escala de gestió d'administració general, l'escala administrativa del cos administratiu i l'escala auxiliar administrativa:

a) Haver cursat la primària, la secundària i el batxillerat a l'Estat espanyol.

b) Diploma d'espanyol (nivell superior).

Per al cos subaltern:

a) Haver cursat la primària i la secundària a l'Estat espanyol.

b) Diploma d'espanyol (nivell intermedi).

2.4 Requisits específics de promoció interna.

Ser funcionaris del cos i escala que s'indica a continuació, de conformitat amb l'apartat 2.2 de les bases generals:

Escala superior d'administració general del cos superior d'administració: ser funcionaris de l'escala de gestió d'administració general del cos de gestió d'administració de la Generalitat de Catalunya.

Escala de gestió d'administració general del cos de gestió d'administració: ser funcionaris de l'escala administrativa del cos administratiu de la Generalitat de Catalunya.

Escala administrativa del cos administratiu: ser funcionaris de l'escala auxiliar administrativa del cos auxiliar d'administració de la Generalitat de Catalunya.

Escala auxiliar administrativa del cos auxiliar d'administració: ser funcionaris del cos subaltern d'administració de la Generalitat de Catalunya.

La formalització, obtenció i presentació de sol·licituds s'ha de fer en els llocs i el termini que s'estableix al punt 3 de les bases generals. Telemàticament al web http://www.gencat.net/governacio-ap/administracio.

S'hauran de fer constar totes les dades requerides als apartats corresponents d'acord amb les instruccions següents:

a) .Número de la convocatòria. (només en el model d'instància en suport paper). Es farà constar el número de referència corresponent al cos o escala al qual es participa, de conformitat amb la descripció següent:

Escala superior d'administració general del cos superior d'administració: 136.

Escala de gestió d'administració general del cos de gestió d'administració: 137.

Escala administrativa del cos administratiu: 138.

Escala auxiliar administrativa del cos auxiliar d'administració: 139.

Cos subaltern d'administració: 140.

b) .Torn pel qual es participa.: lliure o promoció interna.

c) .Altres dades de la convocatòria.:

Epígraf C. Si escau, la circumstància que correspongui d'acord amb què disposa al punt 2.1.a).2 de les bases generals.

Epígraf D (només per l'escala superior d'administració general). L'àmbit o àmbits pels quals l'aspirant vol participar. Si es vol participar per més d'un es farà constar clarament l'ordre de preferències.

Epígraf F. Descripció: cos o escala al qual es participa. Els aspirants que indiquin més d'un cos o escala, s'entendrà que participen per l'indicat en primer lloc.

d) .Formació.:

El nivell de coneixements de llengua catalana de què es disposa, tot indicant el document acreditatiu corresponent.

En el model d'instància en suport paper, si no es disposa de la documentació assenyalada, s'indicarà a la sol·licitud, si és el cas, una de les opcions a què es refereix el punt 5.3 de les bases generals, a l'apartat F de l'epígraf .Altres dades de la convocatòria..

e) .Exempció del pagament de la taxa d'inscripció a la convocatòria.: l'aspirant farà constar, si és el cas, alguna de les circumstàncies previstes al punt 4.4 de les bases generals.

f) .Justificació d'ingrés dels drets d'inscripció. (només en el model d'instància en suport paper), es farà constar:

El número de referència que correspongui de conformitat amb l'indicat a l'apartat a).

L'import de la taxa d'inscripció d'acord amb l'indicat al punt 4.

g) Els/Les aspirants amb la condició legal de disminuït/da reconeguda que vulguin acollir-se a les places reservades ho indicaran a l'apartat corresponent de la sol·licitud.

L'import de la taxa és el que s'indica a continuació:

Escala superior d'administració general del cos superior d'administració: 49,30 euros.

Escala de gestió d'administració general del cos de gestió d'administració: 38,80 euros.

Escala administrativa del cos administratiu: 28,25 euros.

Escala auxiliar administrativa del cos auxiliar d'administració: 21,20 euros.

Cos subaltern d'administració: 17, 65 euros.

El pagament de la taxa es pot satisfer en els llocs i de la manera que es preveu al punt 4 de les bases generals.

5.1 Composició.

El tribunal qualificador d'aquest procés selectiu, el componen els membres següents:

Presidenta: Montserrat Sagalés Torra.

President suplent: Albert Melià Roset.

Vocals titulars:

1. Sebastià Vallès Batlle.

2. Julià Guimerà Gargallo.

3. Anna Torra García.

4. Montserrat Bru Mengual.

5. M. Àngels Guardia Torrents.

6. Josep Purgimon Cardona, en representació de l'Escola d'Administració Pública de Catalunya.

Vocals suplents:

1. Joaquim Bernat Vilaseca.

2. Isabel Garriga Braut.

3. Joan Surós Peracaula.

4. Josep M. Navarro Massip.

5. Raquel Sistaré Lanas.

6. M. Remei Pararols Pujolràs, en representación de l'Escola d'Administració Pública de Catalunya.

Així mateix, formaran part del tribunal com a representants titular i suplent, respectivament, en qualitat d'assessors en matèria de normalització lingüística, amb veu però sense vot, les persones següents:

Antoni Ferret Baig.

Àngels Guerrero Nàjar.

5.2 Categoria del tribunal.

El tribunal té la categoria primera.

6.1 Procés selectiu.

El procediment de selecció dels aspirants és el de concurs oposició.

6.2 Fase d'oposició.

La fase d'oposició està constituïda per les proves i exercicis de conformitat amb el que s'indiquen als annexos 2, 3, 4, 5 i 6, respectivament.

6.3 Fase de concurs.

6.3.1 Mèrits que es valoren.

Es valoren el mèrits que s'indiquen i d'acord amb els barems que figuren als annexos 2, 3, 4, 5 i 6, respectivament.

Als efectes de procedir a la seva valoració, es considera àmbit del consum les funcions que corresponen a les places convocades d'acord amb el paràgraf tercer de l'apartat 1 de les presents bases i les activitats que s'integren en els procediments i processos relacionats amb el consum d'acord amb la Llei 9/2004, de 24 de desembre, de creació de l'Agència Catalana del Consum.

Així mateix, es considera suport en l'àmbit del consum les activitats de caràcter general, d'informació, d'atenció, d'assessorament, d'inspecció, d'organització o de gestió econòmica i administrativa que afecti aquell àmbit i que es duen a terme de manera concurrent amb altres funcions en altres àmbits diferents al consum.

En les certificacions, a més del que indica la lletra b) de l'apartat 9.4.1 de les bases generals, haurà de constar expressament una descripció detallada de les funcions realitzades i si aquestes han estat desenvolupades de manera exclusiva dins de l'àmbit del consum o en concurrència amb d'altres àmbits, i els períodes de realització.

En cap cas la puntuació de la fase de concurs no es podrà aplicar per superar les diferents proves de la fase d'oposició.

6.3.2 Acreditació de mèrits.

Els aspirants acreditaran documentalment els mèrits a valorar dins el termini previst a les bases generals, a comptar de l'endemà de la publicació de les qualificacions de la segona prova.

La valoració provisional dels mèrits obtinguts pels aspirants en la fase de concurs es farà pública al mateix temps que les qualificacions de la tercera prova.

6.4 Calendari de proves.

Les proves s'iniciaran a partir del 23 de maig de l'any 2007.

6.5 Resolució d'empats.

En el supòsit que un cop aplicats els criteris establerts a les bases generals persistís l'empat, el tribunal realitzarà una prova oral sobre la part específica de consum del temari per determinar el candidat més idoni.

6.6 Publicació de resultats.

Les qualificacions de les proves es faran públiques a l'Oficina de convocatòries (c. Ausiàs Marc, 35, 08010 Barcelona).

Així mateix, es publicaran als llocs de realització de les proves i a les delegacions territorials del Govern de la Generalitat.

L'assignació de llocs de treball s'efectuarà segons l'ordre de puntuació obtingut en el procés de selecció i es respectarà l'ordre de prioritats establert legalment.

A aquests efectes, optaran en primer lloc a les places, si és el cas, els aspirants que accedeixin pel torn de promoció interna i posteriorment els del torn lliure. En aquest últim torn, si és el cas, tindran preferència els aspirants que, amb la condició legal de disminuït, s'hagin acollit a les places reservades.

Finalment, si escau, la directora general de la Funció Pública adjudicarà plaça amb adscripció provisional a les persones aspirants incloses en el 10% addicional en el cas d'haver-hi vacants i, mentre això no es produeixi, restaran en expectativa de nomenament.

Annex 2

Escala superior d'administració general del cos superior d'administració

Fase d'oposició

La fase d'oposició està constituïda per les proves i exercicis que s'indiquen a continuació:

a) Primera prova: Consta de dos exercicis de caràcter obligatori i eliminatori:

Primer exercici:

Consisteix a desenvolupar per escrit un tema elegit per l'aspirant d'entre els tres proposats pel tribunal, corresponents als temes 1 a 101 per al torn lliure i 29 a 49, 59 a 73 i del 78 a 91 per al torn de promoció interna del programa de temes que figura a l'annex 7.

Per a la valoració d'aquest exercici, es tindran en compte els coneixements acreditats per l'aspirant, així com la capacitat analítica, de síntesi i la qualitat de l'expressió escrita en la seva realització.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquest exercici, que no podrà ser superior a 1 hora i 30 minuts. La qualificació de l'exercici és de 0 a 10 punts. La puntuació mínima per superar-lo és de 5 punts.

Segon exercici:

Consisteix a desenvolupar per escrit un tema genèric de relació de diverses qüestions contingudes en els temes 102 a 125 del programa de temes que figura a l'annex 7, elegit per l'aspirant d'entre els dos proposats pel tribunal.

Per a la valoració d'aquest exercici, es tindran en compte els coneixements acreditats per l'aspirant, així com la capacitat analítica, de síntesi i la qualitat de l'expressió escrita en la seva realització.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquest exercici, que no podrà ser superior a 1 hora i 30 minuts. La qualificació de l'exercici és de 0 a 10 punts. La puntuació mínima per superar-lo és de 5 punts.

El tribunal no haurà d'avaluar aquest exercici dels aspirants que hagin obtingut la qualificació de no apte en el primer.

La qualificació de la prova es determinarà sumant les puntuacions obtingudes als exercicis.

b) Segona prova:

De caràcter obligatori i eliminatori.

Consisteix a resoldre per escrit un supòsit pràctic d'aplicació dels coneixements, en l'àmbit corresponent, dels temes 102 a 125 del temari que figura a l'annex 7 elegit per l'opositor entre tres de plantejats pel tribunal.

Es realitzarà, de manera no simultània, una prova diferent per cadascun dels àmbits de places que hagi escollit l'aspirant en la seva sol·licitud.

Per a la realització de cadascuna de les modalitats d'aquesta prova, els opositors poden disposar del material i la documentació en suport paper que creguin convenient, llevat que el tribunal acordi el contrari.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquesta prova que no podrà ser superior a 3 hores.

La qualificació d'aquesta prova és de 0 a 10 punts. La puntuació mínima per a superar-la és de 5 punts.

c) Tercera prova:

Consta de dos exercicis:

Primer exercici: de caràcter obligatori i eliminatori.

Consisteix a realitzar davant membres del tribunal i, si s'escau, amb els assessors especialistes que aquest designi, un exercici de coneixements de llengua catalana que consta de dues parts.

Primera: s'hi avaluaran el domini de l'expressió escrita mitjançant la redacció d'un text de 200 paraules com a mínim; de la comprensió lectora, per mitjà de la lectura i preguntes sobre un text escrit; de la gramàtica i el vocabulari mitjançant exercicis d'avaluació del coneixement de l'ortografia, la morfologia, la sintaxi i el lèxic.

Segona: s'hi avaluarà l'expressió oral per mitjà de la lectura en veu alta d'un text i d'una conversa i/o exposició sobre temes generals d'actualitat.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquest exercici, que no podrà ser superior a 1 hora i 30 minuts per a la primera part i 30 minuts per a la segona.

La qualificació de l'exercici és d'apte o no apte.

Segon exercici: de caràcter obligatori i eliminatori per als aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola.

Per tal d'acreditar els coneixements de llengua castellana que estableix la base 2.3, els aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola hauran de realitzar un exercici, que consistirà en una redacció de 200 paraules, com a mínim, i a mantenir una conversa amb membres del tribunal i, si s'escau, amb els assessors especialistes que aquest designi. Aquest exercici serà avaluat pel tribunal.

El temps per a la realització d'aquest exercici no pot ser superior a 45 minuts per a la primera part i 15 minuts per a la segona.

La qualificació d'aquest exercici és d'apte o no apte.

Restaran exempts de realitzar aquests exercicis els aspirants que constin a les llistes definitives corresponents, d'acord amb el que estableix el punt 7.4 de les bases generals.

Fase de concurs

En la fase de concurs es valoren els mèrits següents.

Torn de promoció interna:

a) Serveis prestats en cossos o escales d'administració general del grup B, fins a un màxim d'11 punts:

Dins l'àmbit del consum: 0,25 punts per mes treballat.

Dins l'àmbit del suport al consum: 0,15 punts per mes treballat.

b) Formació relacionada amb les matèries que s'indiquen a continuació, fins a un màxim de 3,77 punts, d'acord amb el barem que aprovi el tribunal qualificador, en funció del grau de relació amb les funcions esmentades i de la càrrega lectiva:

Normativa reguladora de productes i serveis destinades a consumidors i usuaris.

Drets i deures de consumidors i usuaris.

Atenció als consumidors i usuaris: informació, mediació i arbitratge de consum.

Inspecció i procediment sancionador en matèria de consum.

Formació i educació per al consum.

Torn lliure:

a) Serveis prestats en cossos o escales d'administració general del grup A, fins a un màxim d'11 punts:

Dins l'àmbit del consum: 0,25 punts per mes treballat.

Dins l'àmbit del suport al consum: 0,15 punts per mes treballat.

b) Formació relacionada amb les matèries que s'indiquen a continuació, fins a un màxim de 3,77 punts, d'acord amb el barem que aprovi el tribunal qualificador, en funció del grau de relació amb les funcions esmentades i de la càrrega lectiva:

Normativa reguladora de productes i serveis destinades a consumidors i usuaris.

Drets i deures de consumidors i usuaris.

Atenció als consumidors i usuaris: informació, mediació i arbitratge de consum.

Inspecció i procediment sancionador en matèria de consum.

Formació i educació per al consum.

Annex 3

Escala de gestió d'administració general del cos de gestió d'administració

Fase d'oposició

La fase d'oposició està constituïda per les proves i exercicis que s'indiquen a continuació:

a) Primera prova:

Consta de dos exercicis de caràcter obligatori i eliminatori:

Primer exercici:

Consisteix a desenvolupar per escrit un tema elegit per l'aspirant d'entre els tres proposats pel tribunal, corresponents als temes 1 a 64 per al torn lliure i 16 a 53 per al torn de promoció interna del programa de temes que figura a l'annex 7, elegit per l'aspirant d'entre els tres proposats pel tribunal.

Per a la valoració d'aquest exercici, es tindran en compte els coneixements acreditats per l'aspirant, així com la capacitat analítica, de síntesi i la qualitat de l'expressió escrita en la seva realització.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquest exercici, que no podrà ser superior a 1 hora i 30 minuts. La qualificació de l'exercici és de 0 a 10 punts. La puntuació mínima per superar-lo és de 5 punts.

Segon exercici:

Consisteix a desenvolupar per escrit un tema genèric de relació de diverses qüestions contingudes en els temes 65 a 77 del programa de temes que figura a l'annex 7, elegit per l'aspirant d'entre els dos proposats pel tribunal.

Per a la valoració d'aquest exercici, es tindran en compte els coneixements acreditats per l'aspirant, així com la capacitat analítica, de síntesi i la qualitat de l'expressió escrita en la seva realització.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquest exercici, que no podrà ser superior a 1 hora i 30 minuts. La qualificació de l'exercici és de 0 a 10 punts. La puntuació mínima per superar-lo és de 5 punts.

El tribunal no haurà d'avaluar aquest exercici dels aspirants que hagin obtingut la qualificació de no apte en el primer.

La qualificació de la prova es determinarà sumant les puntuacions obtingudes als exercicis.

b) Segona prova:

De caràcter obligatori i eliminatori.

Consisteix a resoldre per escrit un supòsit pràctic d'aplicació dels coneixements dels temes 65 a 77 del temari que figura a l'annex 7 elegit per l'opositor entre tres de plantejats pel tribunal.

Per a la realització d'aquesta prova, els opositors poden disposar del material i la documentació en suport paper que creguin convenient, llevat que el tribunal acordi el contrari.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquesta prova que no podrà ser superior a 3 hores.

La qualificació d'aquesta prova és de 0 a 10 punts. La puntuació mínima per a superar-la és de 5 punts.

c) Tercera prova: consta de dos exercicis.

Primer exercici: de caràcter obligatori i eliminatori.

Consisteix a realitzar davant membres del tribunal i, si s'escau, amb els assessors especialistes que aquest designi, un exercici de coneixements de llengua catalana que consta de dues parts.

Primera: s'hi avaluaran el domini de l'expressió escrita mitjançant la redacció d'un text de 200 paraules com a mínim; de la comprensió lectora, per mitjà de la lectura i preguntes sobre un text escrit; de la gramàtica i el vocabulari mitjançant exercicis d'avaluació del coneixement de l'ortografia, la morfologia, la sintaxi i el lèxic.

Segona: s'hi avaluarà l'expressió oral per mitjà de la lectura en veu alta d'un text i d'una conversa i/o exposició sobre temes generals d'actualitat.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquest exercici, que no podrà ser superior a 1 hora i 30 minuts per a la primera part i 30 minuts per a la segona.

La qualificació de l'exercici és d'apte o no apte.

Segon exercici: de caràcter obligatori i eliminatori per als aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola.

Per tal d'acreditar els coneixements de llengua castellana que estableix la base 2.3, els aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola hauran de realitzar un exercici, que consistirà en una redacció de 200 paraules, com a mínim, i a mantenir una conversa amb membres del tribunal i, si s'escau, amb els assessors especialistes que aquest designi. Aquest exercici serà avaluat pel tribunal.

El temps per a la realització d'aquest exercici no pot ser superior a 45 minuts per a la primera part i 15 minuts per a la segona.

La qualificació d'aquest exercici és d'apte o no apte.

Restaran exempts de realitzar aquests exercicis els aspirants que constin a les llistes definitives corresponents, d'acord amb el que estableix el punt 7.4 de les bases generals.

Fase de concurs

En la fase de concurs es valoren els mèrits següents.

Torn de promoció interna:

a) Serveis prestats en cossos o escales d'administració general del grup C, fins a un màxim d'11 punts:

Dins l'àmbit del consum: 0,25 punts per mes treballat.

Dins l'àmbit del suport al consum: 0,15 punts per mes treballat.

b) Formació relacionada amb les matèries que s'indiquen a continuació, fins a un màxim de 3,77 punts, d'acord amb el barem que aprovi el tribunal qualificador, en funció del grau de relació amb les funcions esmentades i de la càrrega lectiva:

Normativa reguladora de productes i serveis destinades a consumidors i usuaris.

Drets i deures de consumidors i usuaris.

Atenció als consumidors i usuaris: informació, mediació i arbitratge de consum.

Inspecció i procediment sancionador en matèria de consum.

Formació i educació per al consum.

Torn lliure:

a) Serveis prestats en cossos o escales d'administració general del grup B, fins a un màxim d'11 punts:

Dins l'àmbit del consum: 0,25 punts per mes treballat.

Dins l'àmbit del suport al consum: 0,15 punts per mes treballat.

b) Formació relacionada amb les matèries que s'indiquen a continuació, fins a un màxim de 3,77 punts, d'acord amb el barem que aprovi el tribunal qualificador, en funció del grau de relació amb les funcions esmentades i de la càrrega lectiva:

Normativa reguladora de productes i serveis destinades a consumidors i usuaris.

Drets i deures de consumidors i usuaris.

Atenció als consumidors i usuaris: informació, mediació i arbitratge de consum.

Inspecció i procediment sancionador en matèria de consum.

Formació i educació per al consum.

Annex 4

Escala administrativa del cos administratiu

Fase d'oposició

La fase d'oposició està constituïda per les proves i exercicis que s'indiquen a continuació:

a) Primera prova.

De caràcter obligatori i eliminatori.

Consisteix a respondre un qüestionari de 80 preguntes (més 4 de reserva) amb quatre respostes alternatives de les quals només una és correcta, sobre el contingut de tot el temari que consta a l'annex 7 pels aspirants que participin en el torn lliure i, únicament sobre els temes 12 a 50, per aquells que participin en el torn de promoció interna.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquesta prova, que no podrà ser superior a 1 hora i 30 minuts.

Les preguntes sense resposta o amb més d'una resposta per part dels aspirants no seran tingudes en compte i les respostes errònies es valoraran negativament. Per cada resposta errònia es descomptarà una quarta part del valor d'una resposta encertada. Per efectuar la valoració d'aquest exercici s'aplicarà la fórmula següent:

Q=qualificació resultant.

A=nombre d'encerts.

E=nombre d'errors.

n=nombre de preguntes.

La qualificació de la prova és de 0 a 10 punts. La puntuació mínima per superar-la és de 5 punts.

En cas que el tribunal acordés l'anul·lació d'alguna pregunta per incorrecció en el seu plantejament, incorrecció de totes les respostes plantejades o correcció de més d'una s'inclourà, als efectes del càlcul de la qualificació resultant, la primera de les preguntes de reserva i així successivament.

b) Segona prova:

De caràcter obligatori i eliminatori.

Consisteix a resoldre per escrit un supòsit pràctic d'aplicació dels coneixements dels temes 41 a 50 del temari que figura a l'annex 7 elegit per l'opositor entre tres de plantejats pel tribunal.

Per a la realització d'aquesta prova, els opositors poden disposar del material i la documentació en suport paper que creguin convenient, llevat que el tribunal acordi el contrari.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquesta prova que no podrà ser superior a 2 hores.

La qualificació d'aquesta prova és de 0 a 10 punts. La puntuació mínima per a superar-la és de 5 punts.

c) Tercera prova:

Consta de dos exercicis:

Primer exercici: de caràcter obligatori i eliminatori.

Consisteix a realitzar davant membres del tribunal i, si s'escau, amb els assessors especialistes que aquest designi, un exercici de coneixements de llengua catalana que consta de dues parts.

Primera: s'hi avaluaran el domini de l'expressió escrita mitjançant la redacció d'un text de 200 paraules com a mínim; de la comprensió lectora, per mitjà de la lectura i preguntes sobre un text escrit; de la gramàtica i el vocabulari mitjançant exercicis d'avaluació del coneixement de l'ortografia, la morfologia, la sintaxi i el lèxic.

Segona: s'hi avaluarà l'expressió oral per mitjà de la lectura en veu alta d'un text i d'una conversa i/o exposició sobre temes generals d'actualitat.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquest exercici, que no podrà ser superior a 1 hora i 30 minuts per a la primera part i 30 minuts per a la segona.

La qualificació de l'exercici és d'apte o no apte.

Segon exercici: de caràcter obligatori i eliminatori per als aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola.

Per tal d'acreditar els coneixements de llengua castellana que estableix la base 2.3, els aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola hauran de realitzar un exercici, que consistirà en una redacció de 200 paraules, com a mínim, i a mantenir una conversa amb membres del tribunal i, si s'escau, amb els assessors especialistes que aquest designi. Aquest exercici serà avaluat pel tribunal.

El temps per a la realització d'aquest exercici no pot ser superior a 45 minuts per a la primera part i 15 minuts per a la segona.

La qualificació d'aquest exercici és d'apte o no apte.

Restaran exempts de realitzar aquests exercicis els aspirants que constin a les llistes definitives corresponents, d'acord amb el que estableix el punt 7.4 de les bases generals.

Fase de concurs

En la fase de concurs es valoren els mèrits següents.

Torn de promoció interna:

a) Serveis prestats en cossos o escales d'administració general del grup D, fins a un màxim d'11 punts:

Dins l'àmbit del consum: 0,25 punts per mes treballat.

Dins l'àmbit del suport al consum: 0,15 punts per mes treballat.

b) Formació relacionada amb les matèries que s'indiquen a continuació, fins a un màxim de 3,77 punts, d'acord amb el barem que aprovi el tribunal qualificador, en funció del grau de relació amb les funcions esmentades i de la càrrega lectiva:

Normativa reguladora de productes i serveis destinats a consumidors i usuaris.

Drets i deures de consumidors i usuaris.

Atenció als consumidors i usuaris: informació, mediació i arbitratge de consum.

Inspecció i procediment sancionador en matèria de consum.

Formació i educació per al consum.

Torn lliure:

a) Serveis prestats en cossos o escales d'administració general del grup C, fins a un màxim d'11 punts:

Dins l'àmbit del consum: 0,25 punts per mes treballat.

Dins l'àmbit del suport al consum: 0,15 punts per mes treballat.

b) Formació relacionada amb les matèries que s'indiquen a continuació, fins a un màxim de 3,77 punts, d'acord amb el barem que aprovi el tribunal qualificador, en funció del grau de relació amb les funcions esmentades i de la càrrega lectiva:

Normativa reguladora de productes i serveis destinades a consumidors i usuaris.

Drets i deures de consumidors i usuaris.

Atenció als consumidors i usuaris: informació, mediació i arbitratge de consum.

Inspecció i procediment sancionador en matèria de consum.

Formació i educació per al consum.

Annex 5

Escala auxiliar administrativa del cos auxiliar d'administració

Fase d'oposició

La fase d'oposició està constituïda per les proves i exercicis que s'indiquen a continuació:

a) Primera prova.

De caràcter obligatori i eliminatori.

Consisteix a respondre un qüestionari de 60 preguntes (més 3 de reserva) amb quatre respostes alternatives de les quals només una és correcta, sobre el contingut de tot el temari que consta a l'annex 7 pels aspirants que participin en el torn lliure i, únicament sobre els temes 11 a 19 i 21 a 30, per aquells que participin en el torn de promoció interna.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquesta prova, que no podrà ser superior a 1 hora i 10 minuts.

Les preguntes sense resposta o amb més d'una resposta per part dels aspirants no seran tingudes en compte i les respostes errònies es valoraran negativament. Per cada resposta errònia es descomptarà una quarta part del valor d'una resposta encertada. Per efectuar la valoració d'aquest exercici s'aplicarà la fórmula següent:

Q=qualificació resultant.

A=nombre d'encerts.

E=nombre d'errors.

n=nombre de preguntes.

La qualificació de la prova és de 0 a 10 punts. La puntuació mínima per superar-la és de 5 punts.

En cas que el tribunal acordés l'anul·lació d'alguna pregunta per incorrecció en el seu plantejament, incorrecció de totes les respostes plantejades o correcció de més d'una s'inclourà, als efectes del càlcul de la qualificació resultant, la primera de les preguntes de reserva i així successivament.

b) Segona prova:

De caràcter obligatori i eliminatori.

Consisteix a resoldre per escrit un supòsit pràctic d'aplicació dels coneixements dels temes 26 a 30 del temari que figura a l'annex 7 elegit per l'opositor entre tres de plantejats pel tribunal.

Per a la realització d'aquesta prova, els opositors poden disposar del material i la documentació en suport paper que creguin convenient, llevat que el tribunal acordi el contrari.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquesta prova que no podrà ser superior a 2 hores.

La qualificació d'aquesta prova és de 0 a 10 punts. La puntuació mínima per a superar-la és de 5 punts.

c) Tercera prova:

Consta de dos exercicis:

Primer exercici: de caràcter obligatori i eliminatori.

Consisteix a realitzar davant membres del tribunal i, si s'escau, amb els assessors especialistes que aquest designi, un exercici de coneixements de llengua catalana que consta de dues parts.

Primera: s'hi avaluaran el domini de l'expressió escrita mitjançant la redacció d'un text de 200 paraules com a mínim; de la comprensió lectora, per mitjà de la lectura i preguntes sobre un text escrit; de la gramàtica i el vocabulari mitjançant exercicis d'avaluació del coneixement de l'ortografia, la morfologia, la sintaxi i el lèxic.

Segona: s'hi avaluarà l'expressió oral per mitjà de la lectura en veu alta d'un text i d'una conversa i/o exposició sobre temes generals d'actualitat.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquest exercici, que no podrà ser superior a 1 hora i 30 minuts per a la primera part i 30 minuts per a la segona.

La qualificació de l'exercici és d'apte o no apte.

Segon exercici: de caràcter obligatori i eliminatori per als aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola.

Per tal d'acreditar els coneixements de llengua castellana que estableix la base 2.3, els aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola hauran de realitzar un exercici, que consistirà en una redacció de 200 paraules, com a mínim, i a mantenir una conversa amb membres del tribunal i, si s'escau, amb els assessors especialistes que aquest designi. Aquest exercici serà avaluat pel tribunal.

El temps per a la realització d'aquest exercici no pot ser superior a 45 minuts per a la primera part i 15 minuts per a la segona.

La qualificació d'aquest exercici és d'apte o no apte.

Restaran exempts de realitzar aquests exercicis els aspirants que constin a les llistes definitives corresponents, d'acord amb el que estableix el punt 7.4 de les bases generals.

Fase de concurs

En la fase de concurs es valoren els mèrits següents.

Torn de promoció interna:

a) Serveis prestats en cossos o escales d'administració general del grup E, fins a un màxim d'11 punts:

Dins l'àmbit del consum: 0,25 punts per mes treballat.

Dins l'àmbit del suport al consum: 0,15 punts per mes treballat.

b) Formació relacionada amb les matèries que s'indiquen a continuació, fins a un màxim de 3,77 punts, d'acord amb el barem que aprovi el tribunal qualificador, en funció del grau de relació amb les funcions esmentades i de la càrrega lectiva:

Normativa reguladora de productes i serveis destinades a consumidors i usuaris.

Drets i deures de consumidors i usuaris.

Atenció als consumidors i usuaris: informació, mediació i arbitratge de consum.

Inspecció i procediment sancionador en matèria de consum.

Formació i educació per al consum.

Torn lliure:

a) Serveis prestats en cossos o escales d'administració general del grup D, fins a un màxim d'11 punts:

Dins l'àmbit del consum: 0,25 punts per mes treballat.

Dins l'àmbit del suport al consum: 0,15 punts per mes treballat.

b) Formació relacionada amb les matèries que s'indiquen a continuació, fins a un màxim de 3,77 punts, d'acord amb el barem que aprovi el tribunal qualificador, en funció del grau de relació amb les funcions esmentades i de la càrrega lectiva:

Normativa reguladora de productes i serveis destinades a consumidors i usuaris.

Drets i deures de consumidors i usuaris.

Atenció als consumidors i usuaris: informació, mediació i arbitratge de consum.

Inspecció i procediment sancionador en matèria de consum.

Formació i educació per al consum.

Annex 6

Cos subaltern d'administració

Fase d'oposició

La fase d'oposició està constituïda per les proves i exercicis que s'indiquen a continuació:

a) Primera prova.

De caràcter obligatori i eliminatori.

Consisteix a respondre un qüestionari de 40 preguntes (més 2 de reserva) amb quatre respostes alternatives de les quals només una és correcta, sobre el contingut de tot el temari que consta a l'annex 7.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquesta prova, que no podrà ser superior a 45 minuts.

Les preguntes sense resposta o amb més d'una resposta per part dels aspirants no seran tingudes en compte i les respostes errònies es valoraran negativament. Per cada resposta errònia es descomptarà una quarta part del valor d'una resposta encertada. Per efectuar la valoració d'aquest exercici s'aplicarà la fórmula següent:

Q=qualificació resultant.

A=nombre d'encerts.

E=nombre d'errors.

n=nombre de preguntes.

La qualificació de la prova és de 0 a 10 punts. La puntuació mínima per superar-la és de 5 punts.

En cas que el tribunal acordés l'anul·lació d'alguna pregunta per incorrecció en el seu plantejament, incorrecció de totes les respostes plantejades o correcció de més d'una s'inclourà, als efectes del càlcul de la qualificació resultant, la primera de les preguntes de reserva i així successivament.

b) Segona prova:

De caràcter obligatori i eliminatori.

Consisteix a resoldre per escrit un supòsit pràctic d'aplicació dels coneixements dels temes 8 a 10 del temari que figura a l'annex 7 elegit per l'opositor entre tres de plantejats pel tribunal.

Per a la realització d'aquesta prova, els opositors poden disposar del material i la documentació en suport paper que creguin convenient, llevat que el tribunal acordi el contrari.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquesta prova que no podrà ser superior a 2 hores.

La qualificació d'aquesta prova és de 0 a 10 punts. La puntuació mínima per a superar-la és de 5 punts.

c) Tercera prova:

Consta de dos exercicis:

Primer exercici: de caràcter obligatori i eliminatori.

Consisteix a realitzar davant membres del tribunal i, si s'escau, amb els assessors especialistes que aquest designi, un exercici de coneixements de llengua catalana que consta de dues parts.

Primera: s'hi avaluaran els coneixements pràctics de llengua catalana per mitjà de la redacció d'una carta formal d'un mínim de 100 paraules, d'una redacció d'una nota de 50 paraules com a mínim i la realització d'exercicis de gramàtica i lèxic sobre aspectes lingüístics relacionats amb les funcions i/o activitats dels llocs convocats.

Segona: s'hi avaluarà l'expressió oral per mitjà de la lectura en veu alta d'un text i d'una conversa guiada.

El tribunal fixarà el temps per realitzar aquest exercici, que no podrà ser superior a 1 hora per a la primera part i 10 minuts per a la segona.

La qualificació de l'exercici és d'apte o no apte.

Segon exercici: de caràcter obligatori i eliminatori per als aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola.

Per tal d'acreditar els coneixements de llengua castellana que estableix la base 2.3, els aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola hauran de realitzar un exercici, que consistirà en una redacció de 150 paraules, com a mínim, i a mantenir una conversa amb membres del tribunal i, si s'escau, amb els assessors especialistes que aquest designi. Aquest exercici serà avaluat pel tribunal.

El temps per a la realització d'aquest exercici no pot ser superior a 45 minuts per a la primera part i 15 minuts per a la segona.

La qualificació d'aquest exercici és d'apte o no apte.

Restaran exempts de realitzar aquests exercicis els aspirants que constin a les llistes definitives corresponents, d'acord amb el que estableix el punt 7.4 de les bases generals.

Fase de concurs

En la fase de concurs es valoren els mèrits següents.

a) Serveis prestats en cossos o escales d'administració general del grup E, fins a un màxim d'11 punts:

Dins l'àmbit del consum: 0,25 punts per mes treballat.

Dins l'àmbit del suport al consum: 0,15 punts per mes treballat.

b) Formació relacionada amb les matèries que s'indiquen a continuació, fins a un màxim de 3,77 punts, d'acord amb el barem que aprovi el tribunal qualificador, en funció del grau de relació amb les funcions esmentades i de la càrrega lectiva:

Normativa reguladora de productes i serveis destinades a consumidors i usuaris.

Drets i deures de consumidors i usuaris.

Atenció als consumidors i usuaris: informació, mediació i arbitratge de consum.

Inspecció i procediment sancionador en matèria de consum.

Formació i educació per al consum.

Annex 7

Programa de temes

I. Dret constitucional. Organització política i administrativa de l'Estat

Tema 1. La Constitució espanyola de 1978: estructura, contingut i principis. El títol preliminar: principis generals. Els procediments de reforma.

Tema 2. Els drets fonamentals i les llibertats públiques. Supòsits de suspensió. Garanties. Els deures.

Tema 3. El Tribunal Constitucional: composició i competències. Processos. El valor de les sentències del Tribunal Constitucional.

Tema 4. La Corona: funcions i potestats. Successió i regència. El Govern: funcions, potestats i composició. Designació i remoció del Govern i del president. Relacions amb les Corts Generals.

Tema 5. Les Corts Generals. Composició, organització i atribucions del Congrés dels Diputats i del Senat. El Defensor del Poble. El Tribunal de Comptes.

Tema 6. El poder judicial: funcions i principis. L'organització judicial. El Consell General del Poder Judicial. El Ministeri Fiscal. El Tribunal Suprem. El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.

Tema 7. La potestat legislativa. La delegació legislativa en favor del Govern. La iniciativa legislativa. Lleis orgàniques. Lleis ordinàries. Lleis marc. Lleis d'harmonització.

Tema 8. L'Administració pública: principis constitucionals informadors. Organització i funcionament de l'Administració general de l'Estat: regulació. Òrgans superiors i òrgans directius. Òrgans territorials. Els delegats del Govern a les comunitats autònomes.

Tema 9. L'Administració institucional: corporacions de dret públic. Els organismes autònoms i les entitats públiques empresarials. Els òrgans consultius de l'Administració de l'Estat. El Consell d'Estat.

Tema 10. L'organització territorial de l'Estat: l'Administració local. Ens que l'integren. La Llei de bases del règim local. La regulació del règim local a Catalunya.

Tema 11. El municipi. Els òrgans de representació política i la seva designació. Línies generals de l'organització i competències municipals. Règims municipals especials. L'organització comarcal de Catalunya.

Tema 12. L'organització territorial de l'Estat: les comunitats autònomes. Constitució i competències. Vies d'accés a l'autonomia. Relacions entre l'Estat i les comunitats autònomes: coordinació i control.

Tema 13. Els estatuts d'autonomia de les comunitats autònomes: naturalesa jurídica i contingut. Distribució de competències. Tipologia competencial. Organització de les comunitats autònomes.

Tema 14. Les comunitats autònomes amb dues llengües oficials: marc jurídic i jurisprudència.

Tema 15. El finançament de les comunitats autònomes. Règim foral i règim comú. Els ingressos de les comunitats autònomes de règim comú.

II. L'organització política i institucional de Catalunya. Formes de govern i d'administració

Tema 16. L'Estatut d'autonomia de Catalunya. Estructura i contingut essencial. Drets, deures i principis rectors. Els procediments de reforma. Competències.

Tema 17. El Parlament de Catalunya. Composició, règim electoral i estatut dels diputats. Organització i funcionament. La funció legislativa i la funció d'impuls i control de l'acció política o de govern.

Tema 18. El President de la Generalitat: elecció, cessament i competències. El Govern i l'Administració de la Generalitat. Relacions entre el Parlament i el Govern.

Tema 19. Altres institucions de la Generalitat. El Consell de Garanties Estatutàries. El Síndic de Greuges. La Sindicatura de Comptes. El Consell de l'Audiovisual de Catalunya.

Tema 20. L'organització administrativa de la Generalitat de Catalunya. Els òrgans superiors, centrals i territorials de l'Administració de la Generalitat. Els òrgans actius. Els comissionats.

Tema 21. L'Administració institucional i corporativa a Catalunya. Els organismes autònoms. Els col·legis professionals.

Tema 22 L'empresa pública de l'Administració de la Generalitat de Catalunya. Els consorcis. Les agències. Les fundacions. Relacions interinstitucionals.

III. La Unió Europea i el dret comunitari. Institucions

Tema 23. Configuració de la Unió Europea: antecedents i objectius. Els tractats originaris i de modificació. Els membres de la Unió Europea. L'adhesió d'Espanya. El Tractat de la Unió Europea o de Maastricht.

Tema 24. Característiques de l'ordenament jurídic comunitari. Fonts del dret comunitari. Els tractats. Els reglaments. Les directives.

Tema 25. Aplicació i eficàcia del dret comunitari europeu. Relació entre el dret comunitari i l'ordenament jurídic dels estats membres. Principis i control. La participació de les comunitats autònomes en la formació i en l'execució del dret comunitari.

Tema 26. Els fonaments de la Comunitat Europea. Les llibertats bàsiques comunitàries. Lliure circulació de mercaderies. Lliure circulació de persones i serveis. Lliure circulació de treballadors. Lliure circulació de capitals. El dret d'establiment i la lliure prestació de serveis.

Tema 27 Les institucions comunitàries. La Comissió. El Consell. El Parlament Europeu. El Tribunal de Justícia. El Tribunal de Comptes.

Tema 28. Mitjans financers i personals de la Unió Europea. El pressupost comunitari. La funció pública comunitària.

IV. L'Administració pública. El dret administratiu

Tema 29. L'Administració pública: concepte i principis. La divisió de poders i l'estat de dret: el dret administratiu. El principi de legalitat. L'activitat discrecional de l'Administració. Control de la discrecionalitat. La desviació de poder.

Tema 30. Les fonts del dret administratiu. Jerarquia de les fonts. Principis constitucionals.

Tema 31. El reglament: concepte i classes de reglaments. Fonaments i límits de la potestat reglamentària. El costum. Els principis generals del dret. La jurisprudència i la doctrina.

Tema 32. La relació juridicoadministrativa: concepte i elements. La personalitat jurídica de les administracions públiques. Tipologia de les entitats públiques. Capacitat jurídica dels ens públics.

Tema 33. El ciutadà com a titular de drets davant l'Administració. Els drets públics subjectius. Els interessos legítims. Capacitat jurídica i capacitat d'obrar.

Tema 34. L'acte administratiu: concepte i classes. Elements de l'acte administratiu. La motivació i la forma. El silenci administratiu: el silenci positiu i els actes presumptes.

Tema 35. L'organització administrativa: principis. L'òrgan administratiu: concepte, elements i naturalesa. Classes d'òrgans. Els òrgans col·legiats.

Tema 36. La competència administrativa: concepte, classes i naturalesa. Criteris de delimitació i formes d'atribució. Les relacions interorgàniques. La jerarquia administrativa. La delegació, l'avocació i la substitució. La coordinació administrativa.

Tema 37. L'eficàcia de l'acte administratiu: principis generals. Executivitat de l'acte administratiu. La notificació i la publicació. Invalidesa dels actes: nul·litat de ple dret, anul·labilitat. Convalidació.

Tema 38. El procediment administratiu: concepte, principis generals. El procediment administratiu comú: regulació.

Tema 39. El procediment administratiu derivat de l'organització pròpia de la Generalitat de Catalunya.

Tema 40. L'estructura del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i finalització. Els terminis administratius: regulació i jurisprudència. L'elaboració de les disposicions administratives de caràcter general.

Tema 41. Revisió dels actes en via administrativa. Revisió d'ofici. Revocació dels actes administratius. Els recursos administratius: objecte i classes. Recurs d'alçada, recurs de reposició i recurs de revisió. Les reclamacions prèvies a l'exercici d'accions civils i laborals.

Tema 42. La jurisdicció contenciosa administrativa: concepte, naturalesa i regulació. El recurs contenciós administratiu: les parts, capacitat processal, legitimació, representació i defensa. Actes impugnables. La sentència en el procediment contenciós. Execució. Recursos. El recurs contenciós especial dels drets i llibertats fonamentals.

Tema 43. La responsabilitat de les administracions públiques. Responsabilitat patrimonial. L'acció de responsabilitat. La responsabilitat de les autoritats i del personal al servei de les administracions públiques.

Tema 44. La contractació administrativa: concepte i fonts. Incidència del dret comunitari europeu. Principis bàsics de la Llei de contractes de les administracions públiques. Àmbit d'aplicació subjectiva. Classificació dels contractes i règim jurídic.

Tema 45. La selecció del contractista: formes i procediments d'adjudicació. Contingut i efectes dels contractes administratius: prerrogatives de l'Administració. La revisió de preus i l'equilibri financer. L'extinció dels contractes administratius: el compliment i la resolució.

Tema 46. Les formes d'activitat administrativa. L'activitat de limitació, arbitral, de servei públic i de foment. Principals manifestacions.

Tema 47. La potestat sancionadora administrativa i el procediment sancionador.

Tema 48. L'expropiació forçosa: concepte, fonament, subjectes i objecte. El contingut de l'expropiació forçosa. L'exercici de la potestat expropiatòria. Procediment general i procediments especials.

Tema 49. El servei públic: concepte i evolució. Formes de gestió dels serveis públics. La gestió directa. La gestió indirecta. La concessió. Domini públic i privat de l'Administració: règim jurídic i naturalesa. Ús del domini públic.

V. Organització i funció pública. El dret del treball

Tema 50. Disseny i execució de les polítiques públiques. Teories de la decisió.

Tema 51. El màrqueting de serveis a l'Administració pública. La qualitat dels serveis públics.

Tema 52. La direcció per objectius. Tècniques bàsiques de control de projectes.

Tema 53. El comportament humà a les organitzacions. Teories sobre la motivació. Polítiques de personal.

Tema 54. Organització i prestació de serveis. El model divisional (les agències): les empreses públiques, els organismes autònoms, els consorcis i les fundacions.

Tema 55. Relacions interorganitzatives i polítiques públiques. Actors, interessos i poder.

Tema 56. Avaluació de les polítiques públiques. Control de les polítiques públiques. Control estratègic i control de gestió. Indicadors de gestió dels serveis públics.

Tema 57. Els processos de modernització a les administracions públiques. La crisi del model burocràtic. La cultura administrativa i la gestió del canvi.

Tema 58. La funció directiva a les organitzacions. Particularitats de la funció gerencial a l'Administració pública. El directiu públic.

Tema 59. El règim jurídic de la funció pública espanyola. Les bases del règim estatutari dels funcionaris públics: marc jurídic. El personal al servei de les administracions públiques.

Tema 60. La funció pública de l'Administració de la Generalitat de Catalunya: regulació. El Conveni col·lectiu únic del personal laboral de la Generalitat de Catalunya. La funció pública de l'Administració local: règim jurídic.

Tema 61. La planificació dels recursos humans a les administracions públiques. La selecció de personal en l'Administració pública. L'oferta d'ocupació pública. Els plans d'ocupació. L'accés a la funció pública de les persones amb nacionalitat dels estats membres de la Unió Europea.

Tema 62. La carrera professional a l'Administració pública. La provisió de llocs de treball: sistemes de provisió. La promoció professional. El grau personal.

Tema 63. Articulació de la funció pública: el model de cossos i el model de llocs de treball. Les relacions de llocs de treball.

Tema 64. Els sistemes de retribució a l'Administració pública. Conceptes retributius. L'avaluació del rendiment dels empleats públics.

Tema 65. La planificació de la formació i la gestió de recursos humans.

Tema 66. Drets i deures dels funcionaris públics. Règim d'incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques. Situacions administratives dels funcionaris.

Tema 67. Responsabilitat civil, penal i administrativa dels funcionaris públics. Règim disciplinari.

Tema 68. La Seguretat Social del personal al servei de l'Administració: règim general. Règim especial de classes passives. Els drets passius.

Tema 69. Les relacions laborals. Sistemes de representació i participació en l'Administració pública. Normativa vigent sobre òrgans de representació, determinació de les condicions de treball i participació del personal al servei de les administracions públiques. Els pactes i els acords amb les organitzacions sindicals.

Tema 70. El dret del treball. Naturalesa i caràcter. Principis fonamentals que l'inspiren. Jurisdicció laboral.

Tema 71. Fonts del dret del treball. Disposicions legals i reglamentàries. L'Estatut dels treballadors: estructura i contingut. Els convenis col·lectius. La voluntat de les parts. El costum laboral.

Tema 72. El contracte de treball: concepte, subjectes i forma. El contingut del contracte de treball. Modificació, suspensió i extinció del contracte de treball. La causalitat en el contracte de treball. Modalitats de contracte.

Tema 73. El sistema espanyol de la Seguretat Social. La Llei de bases. Principis informadors. El Text refós de la Llei general de la Seguretat Social: estructura i contingut. Afiliació i cotització. Acció protectora: contingències i prestacions.

VI. Sistemes d'informació

Tema 74. Sistemes d'informació per a la direcció i la gestió. Les organitzacions basades en la informació. La informació com a recurs. Els sistemes d'informació i la seva estructura.

Tema 75. Els sistemes d'informació de personal. La informació sobre el personal com a recurs de les polítiques de modernització. La regulació normativa del sistema d'informació de personal de la Generalitat: el Reglament del registre de personal.

Tema 76. Els sistemes d'informació econòmica. La comptabilitat pública general i de costos. Sistema d'informació econòmica com a eina per a una actuació eficient de les administracions.

Tema 77. El règim jurídic de la protecció de dades de caràcter personal. Regulació estatal. Regulació de la Generalitat de Catalunya: els decrets d'aplicació. Bases de dades de legislació i jurisprudència.

VII. Gestió pressupostària i financera. Hisenda pública

Tema 78. La planificació de la gestió pública. El pressupost com a instrument de planificació, d'administració i de gestió i com a mecanisme general de coordinació. Finalitats del pressupost. Evolució.

Tema 79. Les tècniques pressupostàries. Pressupost administratiu, funcional, de caixa i d'execució. El pressupost per programes. El pressupost base zero. Classificació de les despeses públiques: efectes limitatius.

Tema 80. Gestió per objectius en el procés pressupostari: la determinació dels objectius. Avaluació econòmica de projectes. Anàlisi cost-benefici, cost-eficàcia i cost-utilitat. L'establiment d'indicadors de seguiment. Contractes programa.

Tema 81. El pressupost de la Generalitat de Catalunya. Preparació, discussió i aprovació. Les lleis de pressupostos: contingut essencial.

Tema 82. L'execució del pressupost de despeses. Procediment general: autorització, disposició, obligació i pagament. Procediments especials d'execució de la despesa. Procediment de pagament. Les subvencions.

Tema 83. Els ingressos de la Generalitat de Catalunya. El sistema de finançament: evolució i situació actual del finançament. El pressupost d'ingressos de la Generalitat: estructura i classificació.

Tema 84. Modificacions pressupostàries: crèdits extraordinaris i suplements de crèdits. Transferències. Altres modificacions pressupostaries.

Tema 85. El dret tributari: concepte i contingut. Les fonts del dret tributari. Els principis de l'ordenament tributari espanyol. L'aplicació i la interpretació de les normes de l'ordenament tributari espanyol.

Tema 86. Els tributs: concepte, naturalesa. La relació jurdicotributària. El fet imposable i l'acreditació. Els elements personals del deute tributari. L'exempció tributària.

Tema 87. Els impostos: concepte i principis. Els impostos directes. Els impostos indirectes. Taxes i contribucions especials. Els preus públics.

Tema 88. El patrimoni de la Generalitat de Catalunya: concepte i tipologia. Adquisició, alienació i cessió dels béns de la Generalitat. Afectació i desafectació. Administració i defensa del patrimoni.

Tema 89. El dèficit públic: causes, efectes i límits. El finançament del dèficit públic.

Tema 90. El deute públic. Classes. El deute públic com a eina de política financera. La gestió del deute públic.

Tema 91. El control pressupostari. El control intern de l'activitat economicofinancera del sector públic. La Intervenció General de la Generalitat. El control extern. La comptabilitat com a mitjà de control.

VIII. Estructura econòmica i social

Tema 92. El model econòmic espanyol. Línies generals de la política econòmica actual. Implicació en la política econòmica europea.

Tema 93. El sector primari a Catalunya. Anàlisi de les seves macromagnituds principals. Situació actual. Problemes tècnics i socials.

Tema 94. El sector industrial a Catalunya. Anàlisi de les seves macromagnituds principals. Situació actual. Crisi i reconversió industrial.

Tema 95. El procés d'innovació tecnològica: importació i producció de tecnologia. Magnituds i característiques. El suport dels governs a la recerca i al desenvolupament (R+D). El nivell tecnològic de Catalunya.

Tema 96. El sector serveis a Catalunya. Anàlisi de les seves macromagnituds principals i distribució per branques productives. Situació actual.

Tema 97. La renda nacional a l'Estat espanyol. Evolució i distribució actual. La balança de pagaments. La balança comercial. Especial referència a Catalunya.

Tema 98. El sector públic a Espanya i a Catalunya. Dimensió econòmica i social. Evolució. Les empreses públiques.

Tema 99. Estructura social actual d'Espanya i Catalunya: canvis i tendències demogràfiques. Estratificació social. Moviments naturals. Migracions.

Tema 100. El mercat de treball a Espanya i a Catalunya. Població activa, ocupació i atur.

Tema 101. Els mitjans de comunicació social. Estructura i evolució. Cobertura i dependència. Els grups de pressió i el control dels mitjans de comunicació.

IX. Consum

Tema 102. L'ordenament jurídic en matèria de consum. Competències en matèria de defensa de les persones consumidores i usuàries: disposicions generals.

Tema 103. L'execució de les polítiques de defensa de les persones consumidores i usuàries a Catalunya. L'Agència Catalana del Consum: funcions i estructura.

Tema 104. La informació i l'educació a les persones consumidores: conceptes. Mecanismes. Organismes i entitats que intervenen i funcions.

Tema 105. Les sol·licituds dels ciutadans/es als organismes de consum: la consulta, la queixa, la reclamació i la denúncia. Conceptes i tramitació. Els fulls oficials de reclamació/denúncia.

Tema 106. La mediació de consum. Característiques, objectius, mecanismes d'actuació i resultats.

Tema 107. L'arbitratge de consum. Característiques, objectius, mecanismes d'actuació i resultats. Les juntes arbitrals de consum.

Tema 108. La inspecció de disciplina del mercat i consum: objectius, mecanismes d'actuació, presa de mostres i resultats.

Tema 109. El procediment sancionador en matèria de disciplina del mercat i defensa de les persones consumidores. Característiques específiques. Fases. Òrgans competents. Sancions i recursos.

Tema 110. Les accions de cessació. Requisits. Organismes legitimats per al seu exercici.

Tema 111. Les associacions de consumidors. Naturalesa i funcions. El seu paper en la defensa dels drets de les persones consumidores. El seu finançament.

Tema 112. Les condicions generals dels establiments comercials: indicació de preus i horari. Fulls oficials de reclamació/denúncia. Comprovants. Vendes especials.

Tema 113. Els drets lingüístics de les persones consumidores. La seva aplicació en els establiments , la contractació i la documentació.

Tema 114. Condicions generals de la contractació. El registre. Clàusules abusives.

Tema 115. La publicitat. Legislació vigent i relació amb la disciplina del mercat i la defensa de les persones consumidores.

Tema 116. Les garanties en la venda de béns de consum. La conformitat. La garantia comercial. Responsabilitat del venedor. Normativa reguladora.

Tema 117. L'etiquetatge dels productes alimentaris i no alimentaris. Normativa general i principals normes especifiques.

Tema 118. Els serveis de telecomunicacions: telefonia fixa, telefonia mòbil i l'accés a Internet. Marc normatiu. Organismes reguladors. Drets i deures de les persones usuàries. Vies de reclamació.

Tema 119. Els subministraments bàsics: aigua, gas i electricitat. Contractació. Principal normativa. Liberalització del mercat de l'energia: drets i deures de les persones usuàries.

Tema 120. La seguretat general dels productes. Principis bàsics. Obligacions dels productors i distribuïdors. Facultats administratives. Òrgans competents. Xarxa d'alerta. Normativa general i principals normes específiques.

Tema 121. Les vendes a distància i vendes fora d'establiment mercantil. Principals característiques i regulació. Drets i deures de les persones consumidores.

Tema 122. La compra d'habitatge. Serveis a domicili. Normes reguladores. Drets i deures de les persones compradores i usuàries.

Tema 123. Els serveis financers: serveis bancaris i assegurances. Drets i deures de les persones usuàries. Vies de reclamació.

Tema 124. Els serveis de reparació: tallers de reparació de vehicles i serveis de reparació de béns de naturalesa duradora. Normes reguladores. Requisits i drets de les persones usuàries.

Tema 125. El consum responsable, sostenible i solidari. Comerç just. Conceptes i característiques.

I. Dret constitucional. Organització política i administrativa de l'Estat

Tema 1. La Constitució espanyola de 1978: estructura, contingut i principis. Els drets fonamentals i les llibertats públiques. Els deures.

Tema 2. El Tribunal Constitucional: composició i competències. El recurs d'inconstitucionalitat. El recurs d'empara. Conflicte de competències

Tema 3. La Corona. Les Corts Generals. Composició, organització, atribucions i funcionament del Congrés dels Diputats i del Senat. El Defensor del Poble. El Govern: designació i remoció. Relacions del Govern amb les Corts Generals.

Tema 4 La potestat legislativa. La delegació legislativa en favor del Govern. La iniciativa legislativa. Lleis orgàniques. Lleis ordinàries. Lleis marc. Lleis d'harmonització.

Tema 5. El poder judicial: funcions i principis. L'organització judicial espanyola. El Consell General del Poder Judicial. El Ministeri Fiscal. El Tribunal Suprem. El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.

Tema 6. Organització i funcionament de l'Administració general de l'Estat. L'organització territorial de l'Estat. L'administració local: ens que l'integren. El municipi. La província. L'organització comarcal de Catalunya.

Tema 7. Les comunitats autònomes: Constitució i competències. Els estatuts d'autonomia: naturalesa jurídica i contingut. Distribució de competències. Tipologia competencial. El finançament de les comunitats autònomes. Les comunitats autònomes amb dues llengües oficials: marc jurídic i jurisprudència.

II. L'organització política i institucional de Catalunya. Formes de govern i d'administració

Tema 8. L'Estatut d'autonomia de Catalunya. Estructura i contingut essencial. Drets, deures i principis rectors. Els procediments de reforma. Competències.

Tema 9. El Parlament de Catalunya. Composició, règim electoral i estatut dels diputats. Organització i funcionament. La funció legislativa i la funció d'impuls i control de l'acció política o de govern.

Tema 10. El President de la Generalitat: elecció, cessament i competències. El Govern i l'Administració de la Generalitat. Relacions entre el Parlament i el Govern.

Tema 11. Altres institucions de la Generalitat. El Consell de Garanties Estatutàries. El Síndic de Greuges. La sindicatura de Comptes. El Consell de l'Audiovisual de Catalunya.

Tema 12. Els òrgans superiors de l'Administració de la Generalitat. L'organització administrativa de la Generalitat: els departaments. Els organismes autònoms. Les empreses públiques.

III. La Unió Europea i el dret comunitari. Institucions

Tema 13. Configuració de la Unió Europea. Els tractats originaris i de modificació. Fonts del dret comunitari. Els tractats. Els reglaments. Les directives. Aplicació i eficàcia.

Tema 14. Els fonaments de la Comunitat Europea. Les llibertats bàsiques comunitàries. Lliure circulació de mercaderies. Lliure circulació de persones i serveis. Lliure circulació de treballadors. Lliure circulació de capitals. El dret d'establiment i la lliure prestació de serveis.

Tema 15. Les institucions comunitàries. La Comissió. El Consell. El Parlament Europeu. El Tribunal de Justícia. El Tribunal de Comptes. Mitjans financers i personals de la Unió Europea.

IV. L'Administració pública. El dret administratiu

Tema 16. L'Administració pública: concepte i principis. El dret administratiu. Les fonts del dret administratiu. Jerarquia. El reglament: concepte i classes de reglaments. Fonaments i límits de la potestat reglamentària.

Tema 17. La relació juridicoadministrativa: concepte. Els subjectes de la relació juridicoadministrativa. La personalitat jurídica de les administracions públiques. El ciutadà com a titular de drets en front l'Administració.

Tema 18. L'organització administrativa: principis. L'òrgan administratiu: concepte, elements i naturalesa. Classes d'òrgans. Els òrgans col·legiats.

Tema 19. La competència administrativa: concepte. Criteris de delimitació i formes d'atribució. Les relacions interorgàniques. La jerarquia administrativa. La delegació, l'avocació i la substitució. La coordinació administrativa.

Tema 20. L'acte administratiu: concepte i classes. Elements. La motivació i la forma. El silenci administratiu i els actes presumptes.

Tema 21. L'eficàcia de l'acte administratiu: principis generals. L'executivitat. La notificació i la publicació. Invalidesa dels actes: actes nuls i actes anul·lables. Convalidació.

Tema 22. El procediment administratiu: concepte i principis generals. El procediment administratiu comú: regulació, contingut, àmbit d'aplicació i principis. El procediment administratiu derivat de l'organització pròpia de la Generalitat de Catalunya.

Tema 23. Les fases del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i finalització. Els terminis administratius. La utilització de mitjans tècnics en el procediment administratiu.

Tema 24. Revisió dels actes en via administrativa. Revisió d'ofici. Els recursos administratius: concepte i classes. Recurs d'alçada, recurs de reposició i recurs de revisió. Les reclamacions prèvies a l'exercici d'accions civils i laborals.

Tema 25. La jurisdicció contenciosa administrativa: concepte i naturalesa. El recurs contenciós administratiu. Les parts. Actes impugnables.

Tema 26. La responsabilitat de les administracions públiques. Responsabilitat patrimonial: fonament i pressupostos. L'acció de responsabilitat. La responsabilitat de les autoritats i del personal al servei de les administracions públiques.

Tema 27. La contractació administrativa: concepte i fonts. Incidència del dret comunitari europeu. Elements. Principis bàsics de la Llei de contractes de les administracions públiques. Classes de contractes. La selecció del contractista. Drets i obligacions del contractista i de l'Administració.

Tema 28. Les formes d'activitat administrativa. L'activitat de limitació, arbitral, de servei públic i de foment. Principals manifestacions.

Tema 29. La potestat sancionadora administrativa i el procediment sancionador.

Tema 30. L'expropiació forçosa: concepte, fonament, subjectes i objecte. El contingut de l'expropiació forçosa. L'exercici de la potestat expropiatòria. Procediment general i procediments especials.

Tema 31. El servei públic: concepte i evolució. Formes de gestió dels serveis públics. La gestió directa. La gestió indirecta. La concessió. Domini públic i privat de l'Administració: règim jurídic i naturalesa. Ús del domini públic.

V. Organització i funció pública. El dret del treball

Tema 32. Disseny, execució i avaluació de les polítiques públiques. Control de l'actuació pública. Control estratègic i control de gestió. El control extern de la gestió pública. Indicadors de gestió dels serveis públics.

Tema 33. La funció directiva a les organitzacions. Particularitats de la funció gerencial a l'Administració pública. El directiu públic.

Tema 34. El règim jurídic de la funció pública espanyola. Les bases del règim estatutari dels funcionaris públics: marc jurídic. El personal al servei de les administracions públiques.

Tema 35. La funció pública de l'Administració de la Generalitat de Catalunya: regulació. El Conveni col·lectiu únic del personal laboral de la Generalitat de Catalunya. La funció pública de l'Administració local: règim jurídic.

Tema 36. La planificació dels recursos humans a les administracions públiques. La selecció de personal en l'Administració pública. L'oferta d'ocupació pública. Els plans d'ocupació. L'accés a la funció pública de les persones amb nacionalitat dels estats membres de la Unió Europea.

Tema 37. La carrera professional a l'Administració pública. La provisió de llocs de treball: sistemes de provisió. La promoció professional. El grau personal. Les relacions de llocs de treball.

Tema 38. Els sistemes de retribució a l'Administració pública. Conceptes retributius. L'avaluació del rendiment dels empleats públics.

Tema 39. La planificació de la formació i la gestió de recursos humans.

Tema 40. Drets i deures dels funcionaris públics. Règim d'incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques. Situacions administratives dels funcionaris.

Tema 41. Responsabilitat civil, penal i administrativa dels funcionaris públics. Règim disciplinari.

Tema 42. La Seguretat Social del personal al servei de l'administració: règim general. Règim especial de classes passives. Els drets passius.

Tema 43. Les relacions laborals. Sistemes de representació i participació en l'Administració pública. Els pactes i els acords amb les organitzacions sindicals.

Tema 44. El dret del treball. Principis fonamentals que l'inspiren. Fonts del dret del treball. L'Estatut dels treballadors: estructura i contingut bàsics. Els convenis col·lectius. La voluntat de les parts.

Tema 45. El contracte de treball: concepte, subjectes, forma i contingut. Modificació, suspensió i extinció del contracte de treball. Modalitats de contracte.

Tema 46. El sistema espanyol de la Seguretat Social. La Llei de bases. Principis informadors. El Text refós de la Llei general de la Seguretat Social: estructura i contingut. Afiliació i cotització. Acció protectora: contingències i prestacions.

VI. Gestió pressupostaria i financera. Hisenda pública

Tema 47. La planificació de la gestió pública. El pressupost com a instrument de planificació, d'administració i de gestió i com a mecanisme general de coordinació. Finalitats del pressupost.

Tema 48. El pressupost de la Generalitat: estructura. Classificació orgànica, econòmica i funcional. Les lleis de pressupostos: contingut. El cicle pressupostari: preparació, discussió i aprovació. Modificacions pressupostàries: crèdits extraordinaris i suplements de crèdits. Transferències.

Tema 49. L'execució del pressupost de despeses. Procediment general: autorització, disposició, obligació i pagament. Procediments especials d'execució de la despesa. Procediment de pagament. Les subvencions.

Tema 50. El control pressupostari. El control intern de l'activitat economicofinancera del sector públic. La Intervenció General de la Generalitat. El control extern. La comptabilitat com a mitjà de control.

Tema 51. Els ingressos de la Generalitat de Catalunya. El sistema de finançament de la Generalitat: evolució i situació actual. El pressupost d'ingressos de la Generalitat: estructura i classificació.

Tema 52. El dret tributari: concepte i contingut. Les fonts del dret tributari. Els principis de l'ordenament tributari espanyol. Els tributs: concepte, naturalesa i elements. El fet imposable: concepte, classes i subjectes.

Tema 53. El patrimoni de la Generalitat de Catalunya. La Llei de patrimoni de la Generalitat. Adquisició, alienació i cessió dels béns de la Generalitat. Afectació i desafectació. Administració i defensa del patrimoni.

VII. Sistemes d'informació

Tema 54. Sistemes d'informació per a la direcció i la gestió. Les organitzacions basades en la informació. La informació com a recurs. Els sistemes d'informació i la seva estructura.

Tema 55. Els sistemes d'informació de personal. La informació sobre el personal com a recurs de les polítiques de modernització. La regulació normativa del sistema d'informació de personal de la Generalitat: el Reglament del registre de personal.

Tema 56. Els sistemes d'informació econòmica. La comptabilitat publica general i de costos. Sistemes d'informació econòmica com a eina per a una actuació eficient de les administracions.

Tema 57. El règim jurídic de la protecció de dades de caràcter personal. Regulació estatal. Regulació de la Generalitat de Catalunya: els decrets d'aplicació. Bases de dades de legislació i jurisprudència.

VIII. Estructura econòmica i social

Tema 58. El model econòmic espanyol. Línies generals de la política econòmica actual. Implicació de la política econòmica europea.

Tema 59. El sector primari a Catalunya. Anàlisi de les seves macromagnituds principals. Situació actual. Problemes tècnics i socials.

Tema 60. El sector industrial a Catalunya. Anàlisi de les seves macromagnituds principals. Situació actual. Crisi i reconversió industrial. El nivell tecnològic a Catalunya.

Tema 61. El sector serveis a Catalunya. Anàlisi de les seves macromagnituds principals i distribució per branques productives. Situació actual.

Tema 62. Estructura social actual d'Espanya i Catalunya: canvis i tendències demogràfiques. Estratificació social. Moviments naturals. Migracions.

Tema 63. La renda nacional a l'estat espanyol. Evolució i distribució actual. Especial referència a Catalunya.

Tema 64. El mercat de treball a Espanya i a Catalunya. Població activa, ocupació i atur.

IX. Consum

Tema 65. L'ordenament jurídic en matèria de consum. Competències en matèria de defensa de les persones consumidores i usuàries: lleis generals.

Tema 66. L'execució de les polítiques de defensa de les persones consumidores i usuàries a Catalunya. Organització i funcions. L'Agència Catalana del Consum.

Tema 67. La informació i l'educació a les persones consumidores: Conceptes. Mecanismes . Organismes i entitats que intervenen i funcions.

Tema 68. Les sol·licituds dels ciutadans/es als organismes de consum: la consulta, la queixa, la reclamació i la denúncia. Conceptes i tramitació. Els fulls oficials de reclamació/denúncia.

Tema 69. La mediació i l'arbitratge de consum. Característiques, objectius, mecanismes d'actuació i resultats. Les juntes arbitrals de consum.

Tema 70. La inspecció de disciplina del mercat i consum: objectius, mecanismes d'actuació, presa de mostres i resultats.

Tema 71. El procediment sancionador. Objectius, mecanismes d'actuacions i resultats.

Tema 72. Les associacions de consumidors. Concepte, requisits i funcions. El seu paper en la defensa dels drets de les persones consumidores.

Tema 73. Les condicions generals dels establiments comercials. Preus, rebaixes i retolació.

Tema 74. Els drets lingüístics del consumidor. La seva aplicació en el comerç i els serveis.

Tema 75. Condicions generals de contractació. Clàusules abusives.

Tema 76. La publicitat. Legislació vigent i relació amb la disciplina de mercat.

Tema 77. Les garanties en la venda de béns de consum. Regulació i aplicació pràctica. Drets i deures dels comprador/es.

I. Dret constitucional. Organització política i administrativa de l'Estat

Tema 1. La Constitució espanyola de 1978: estructura, contingut i principis. Els drets fonamentals i les llibertats públiques. Els deures. El Tribunal Constitucional.

Tema 2. La Corona. Les Corts Generals. Composició, organització, atribucions i funcionament del Congrés dels Diputats i del Senat. El Defensor del Poble. El Govern: designació i remoció. Relacions del Govern amb les Corts Generals.

Tema 3. El poder judicial: funcions i principis. L'organització judicial espanyola. El Consell General del Poder Judicial. El Ministeri Fiscal. El Tribunal Suprem. El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.

Tema 4. L'organització administrativa espanyola: l'Administració central, l'Administració autonòmica, l'Administració local i l'Administració institucional.

Tema 5. Les comunitats autònomes: constitució i competències. Els estatuts d'autonomia: naturalesa jurídica i contingut. Distribució de competències. Tipologia competencial. El finançament de les comunitats autònomes. Les comunitats autònomes amb dues llengües oficials.

II. L'organització política i institucional de Catalunya. Formes de govern i d'administració

Tema 6. L'Estatut d'autonomia de Catalunya. Estructura i contingut essencial. Drets, deures i principis rectors. Els procediments de reforma. Competències.

Tema 7. El Parlament de Catalunya. Composició i funcions. El President de la Generalitat: elecció, cessament i competències. El Govern i l'Administració de la Generalitat. Relacions entre el Parlament i el Govern.

Tema 8. Altres institucions de la Generalitat. El Consell de Garanties Estatutàries. El Síndic de Greuges. La Sindicatura de Comptes. El Consell Audiovisual de Catalunya.

Tema 9. L'organització administrativa de la Generalitat de Catalunya. Els organismes autònoms. Les empreses públiques.

III. La Unió Europea

Tema 10. Configuració de la Unió Europea: els tractats originaris i de modificació. Fonts del dret comunitari: els tractats, els reglaments, les directives. Les llibertats bàsiques comunitàries.

Tema 11. Les institucions comunitàries. La Comissió. El Consell. El Parlament Europeu. El Tribunal de Justícia. El Tribunal de Comptes. Mitjans financers i personals de la Unió Europea.

IV. L'Administració pública. El dret administratiu

Tema 12. L'Administració pública: concepte i principis. El dret administratiu. Les fonts del dret administratiu. Jerarquia. Principis constitucionals.

Tema 13. La relació juridicoadministrativa. Els subjectes de la relació juridicoadministrativa. El ciutadà com a titular de drets davant l'Administració.

Tema 14. Principis de l'organització administrativa. L'òrgan administratiu: concepte, elements, naturalesa. Classes d'òrgans. Els òrgans col·legiats.

Tema 15. La competència administrativa: concepte. La jerarquia administrativa. La delegació, l'avocació i la substitució. La coordinació administrativa.

Tema 16. L'acte administratiu: concepte i classes. Elements. La motivació i la forma. El silenci administratiu i els actes presumptes. L'eficàcia de l'acte administratiu. La notificació i la publicació. Invalidesa dels actes: actes nuls i actes anul·lables. La utilització de mitjans tècnics en el procediment administratiu.

Tema 17. El procediment administratiu: concepte i principis generals. El procediment administratiu derivat de l'organització pròpia de la Generalitat de Catalunya. Les fases del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i finalització. Els terminis administratius.

Tema 18. Revisió dels actes en via administrativa. Revisió d'ofici. Els recursos administratius: concepte i classes. Recurs d'alçada, recurs de reposició i recurs de revisió. El recurs contenciós administratiu. La responsabilitat de les administracions públiques.

Tema 19. La contractació administrativa: concepte i fonts. Principis bàsics de la Llei de contractes de les administracions públiques. La selecció del contractista. Drets i deures del contractista i de l'Administració.

Tema 20. Les formes d'activitat administrativa. L'activitat de limitació, arbitral, de servei públic i de foment. Formes de gestió dels serveis públics. La gestió directa. La gestió indirecta. La concessió.

Tema 21. El domini públic i privat de l'Administració: règim jurídic i naturalesa. Ús del domini públic.

V. La funció pública. El dret del treball

Tema 22. El règim jurídic de la funció pública espanyola. Les bases del règim estatutari dels funcionaris públics. El personal al servei de les administracions públiques.

Tema 23. La funció pública de l'Administració de la Generalitat de Catalunya: regulació. El Conveni col·lectiu únic del personal laboral de la Generalitat de Catalunya. La selecció de personal. L'oferta d'ocupació pública. Requisits per a l'accés a la funció pública.

Tema 24. La provisió de llocs de treball. Sistemes de provisió: concurs, lliure designació i altres formes d'adscripció als llocs de treball. La promoció professional. El grau personal. Les relacions de llocs de treball.

Tema 25. Drets i deures dels funcionaris. Règim d'incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques. Situacions administratives del personal funcionari. Reingrés al servei actiu. Responsabilitat civil, penal i administrativa dels funcionaris públics. Règim disciplinari.

Tema 26. Les retribucions del personal. Nòmines: estructura i normes de confecció. Altes i baixes: justificació. Conceptes retributius. Retribucions bàsiques. Retribucions complementàries.

Tema 27. Les relacions laborals. Sistemes de representació i participació en l'Administració pública. Els pactes i els acords amb les organitzacions sindicals.

Tema 28. El dret del treball. Principis fonamentals que l'inspiren. Fonts del dret del treball. L'Estatut dels treballadors: contingut bàsic. Els convenis col·lectius.

Tema 29. El contracte de treball: concepte, subjectes i forma. El contingut del contracte de treball. Modalitats de contracte de treball.

Tema 30. El sistema espanyol de la Seguretat Social. Principis de la Llei de bases. El Text refós de la Llei general de la Seguretat Social. Les entitats gestores de la Seguretat Social a Catalunya. Règim general i règims especials.

Tema 31. Afiliació i cotització al sistema de la Seguretat Social. Altes i baixes. Acció protectora: contingències cobertes i prestacions. Assistència sanitària. Incapacitat temporal. Maternitat. Invalidesa. Jubilació. Mort i supervivència.

VI. Gestió pressupostaria

Tema 32. El pressupost de la Generalitat: estructura i classificació. La Llei de pressupostos. El cicle pressupostari: preparació, discussió i aprovació. Modificacions pressupostàries: crèdits extraordinaris i suplements de crèdits. Transferències.

Tema 33. L'execució del pressupost. Procediment general d'execució: autorització, disposició, obligació i pagament. Documents comptables. Procediments especials d'execució de la despesa. Procediment de pagament. El control pressupostari.

Tema 34. L'execució pressupostària i la contractació administrativa. Contracte d'obres, de subministraments i de gestió de serveis. Els contractes d'assistència tècnica amb empreses consultores o de serveis. La contractació de treballs específics i concrets no habituals.

Tema 35. Els principis de l'ordenament tributari espanyol. Els tributs: concepte, naturalesa i elements. El patrimoni de la Generalitat de Catalunya. Afectació i desafectació.

VII. Sistemes d'informació

Tema 36. Editor de textos Microsoft Word 2003. Conceptes bàsics. Edició de documents. Formats. Taules. Inserció d'objectes. Combinar documents. Imprimir documents, sobres i etiquetes. Plantilles.

Tema 37. Full de càlcul Microsoft Excel 2003. Conceptes bàsics. Rangs i cel·les. Fórmules i referències de cel·la. Funcions. Gràfics. Presentació d'un full de càlcul. Protecció del contingut d'un full. Impressió de documents.

Tema 38. Els sistemes d'informació de personal. Els sistemes d'informació econòmica. Dades i processos.

Tema 39. L'organització i els circuits administratius. Els serveis d'informació administrativa. Atenció a l'administrat: acollida i informació.

Tema 40. Recepció i registre de documents. Tipologia de documents. L'arxiu de documents. Avaluació, tria i eliminació de documentació.

VIII. Consum

Tema 41. Les lleis generals i l'execució de les polítiques en matèria de defensa de les persones consumidores i usuàries de Catalunya. Organització i funcions. L'Agència Catalana del Consum.

Tema 42. Mecanismes d'informació al consumidor. Organismes i entitats que intervenen i funcions.

Tema 43. Sol·licituds dels ciutadans i ciutadanes: la queixa, la reclamació i la denúncia. Conceptes i tramitació.

Tema 44. Els mecanismes de resolució de conflictes. La mediació de consum. Característiques, objectius, mecanismes d'actuació i resultats.

Tema 45. L'arbitratge de consum. Objectius, mecanismes d'actuació i resultats.

Tema 46. La inspecció de consum. Objectius, mecanismes d'actuació i resultats.

Tema 47. El procediment sancionador. Objectius, mecanismes d'actuació i resultats.

Tema 48. Les condicions generals que han de complir els establiments. Preus, rebaixes i retolació.

Tema 49. Els drets lingüístics dels consumidors. La seva aplicació en el comerç i els serveis.

Tema 50. Les garanties en la venda de béns de consum. Regulació i aplicació pràctica. Drets i deures dels comprador/es.

I. Dret constitucional. Organització política i administrativa de l'Estat

Tema 1. La Constitució espanyola de 1978: contingut i principis. Els drets fonamentals i les llibertats públiques. Els deures. El Tribunal Constitucional.

Tema 2. La Corona. Les Corts Generals. Composició, atribucions i funcionament del Congrés dels Diputats i del Senat. El Defensor del Poble. El Govern: designació i remoció. Relacions del Govern amb les Corts Generals.

Tema 3. El poder judicial: funcions i principis. L'organització judicial espanyola. El Consell General del Poder Judicial. El Ministeri Fiscal. El Tribunal Suprem. El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.

Tema 4. Les comunitats autònomes: constitució i competències. Els estatuts d'autonomia. Distribució de competències. El finançament de les comunitats autònomes. Les comunitats autònomes amb dues llengües oficials.

II. L'organització política i institucional de Catalunya. Formes de govern i d'administració

Tema 5. L'Estatut d'Autonomia de Catalunya. Estructura i contingut essencial. Drets, deures i principis rectors. Els procediments de reforma. Competències.

Tema 6. El Parlament de Catalunya. El President de la Generalitat. El Govern i l'Administració de la Generalitat. Relacions entre el Parlament i el Govern. Altres institucions de la Generalitat.

Tema 7. L'organització administrativa de la Generalitat de Catalunya. Els organismes autònoms. Les empreses públiques.

Tema 8. Els pressupostos de la Generalitat de Catalunya. Les lleis de pressupostos. Procediment general d'execució del pressupost: autorització, disposició, obligació i pagament. Documents comptables. El control pressupostari.

III. La Unió Europea

Tema 9. Configuració de la Unió Europea: els tractats originaris i de modificació. Fonts del dret comunitari: els tractats, els reglaments, les directives. Els fonaments de la Comunitat Europea. Les llibertats bàsiques comunitàries.

Tema 10. Les institucions comunitàries. La Comissió. El Consell. El Parlament Europeu. El Tribunal de Justícia. El Tribunal de Comptes.

IV. L'Administració pública. El dret administratiu

Tema 11. L'Administració pública: concepte i principis. El dret administratiu. Les fonts del dret administratiu. Principis de l'organització administrativa. L'òrgan administratiu: concepte i classes. La competència administrativa: concepte. La jerarquia administrativa. La delegació, l'avocació i la substitució. La coordinació administrativa.

Tema 12. L'acte administratiu: concepte i classes. Elements. La motivació i la forma. El silenci administratiu i els actes presumptes. Eficàcia de l'acte administratiu. La notificació i la publicació. Invalidesa dels actes: actes nuls i actes anul·lables.

Tema 13. El procediment administratiu: concepte i principis generals. El procediment administratiu derivat de l'organització pròpia de la Generalitat de Catalunya. Fases del procediment administratiu. Els terminis administratius.

Tema 14. Revisió dels actes en via administrativa. Revisió d'ofici. Els recursos administratius: concepte i classes. El recurs contenciós administratiu. La responsabilitat de les administracions públiques.

Tema 15. Principis bàsics de la contractació administrativa. Les formes d'activitat administrativa.

V. La funció pública

Tema 16. La funció pública de l'Administració de la Generalitat de Catalunya: regulació. El Conveni col·lectiu únic del personal laboral de la Generalitat de Catalunya. La selecció de personal. L'oferta d'ocupació pública. Requisits per a l'accés a la funció pública.

Tema 17. La provisió de llocs de treball. Sistemes de provisió: concurs, lliure designació i altres formes d'adscripció als llocs de treball. La promoció professional. El grau personal. Les relacions de llocs de treball.

Tema 18. Drets i deures dels funcionaris. Situacions administratives del personal funcionari. Reingrés al servei actiu. Règim d'incompatibilitats. Règim disciplinari.

Tema 19. Les retribucions del personal. Nòmines: estructura i normes de confecció. Altes i baixes: justificació. Conceptes retributius. Retribucions bàsiques. Retribucions complementàries.

Tema 20. Les relacions laborals. Sistemes de representació i participació en l'Administració pública. Els pactes i els acords amb les organitzacions sindicals.

Tema 21 El sistema espanyol de la Seguretat Social. Règim general: afiliació i cotització. Altes i baixes. Acció protectora: contingències i prestacions. Assistència sanitària. Incapacitat temporal. Maternitat. Invalidesa. Mort i supervivència.

VI. Sistemes d'informació

Tema 22. Editor de textos Microsoft Word 2003. Conceptes bàsics. Edició de documents. Formats. Taules. Inserció d'objectes. Combinar documents. Imprimir documents, sobres i etiquetes. Plantilles.

Tema 23. Full de càlcul Microsoft Excel 2003. Conceptes bàsics. Rangs i cel·les. Fórmules i referències de cel·la. Funcions. Gràfics. Presentació d'un full de càlcul. Protecció del contingut d'un full. Impressió de documents.

Tema 24. Els drets del ciutadà en front l'Administració. Atenció a l'Administrat: acollida i informació.

Tema 25. Recepció i registre de documents. Tipologia de documents. L'arxiu de documents. Avaluació, tria i eliminació de documentació

VII. Consum

Tema 26. Les lleis generals i l'execució de les polítiques en matèria de defensa de les persones consumidores i usuàries de Catalunya. Organització i funcions. L'Agència Catalana del Consum.

Tema 27. Mecanismes d'informació i educació al consumidor. Organismes i entitats que intervenen i funcions.

Tema 28. Sol·licituds dels ciutadans i ciutadanes: la queixa, la reclamació i la denúncia. Concepte i tramitació.

Tema 29. Els mecanismes de resolució de conflictes. La mediació i l'arbitratge de consum.

Tema 30. La inspecció de consum i el procediment sancionador. Objectius, mecanismes d'actuació i resultats.

I. Temari general

Tema 1. La Constitució espanyola de 1978: principis generals. Drets i deures fonamentals dels espanyols. La Unió Europea: nocions generals.

Tema 2. La Generalitat de Catalunya: antecedents històrics, significat actual i competències. Institucions de la Generalitat de Catalunya: el Parlament, el President, el Govern. L'organització administrativa de la Generalitat: els departaments.

Tema 3. Els drets del ciutadà front l'Administració. Atenció a l'administrat: acollida i informació.

Tema 4. El personal al servei de l'Administració de la Generalitat de Catalunya. La llei de la funció pública de l'Administració de la Generalitat de Catalunya: contingut bàsic. Accés a la funció pública: requisits.

Tema 5. Drets i deures dels funcionaris. Règim disciplinari. Promoció dels funcionaris.

Tema 6. Nocions bàsiques de funcionament d'instal·lacions d'electricitat, gas, aigua, calefacció i aire condicionat. Primers auxilis. Actuacions en casos d'emergència.

Tema 7. Les funcions del cos subaltern d'Administració de la Generalitat.

II. Temari de consum

Tema 8. Les lleis generals i l'execució de les polítiques en matèria de defensa de les persones consumidores i usuàries a Catalunya. Organització i funcions. L'Agència catalana del Consum.

Tema 9. Mecanismes d'informació i educació al consumidor. Organismes i entitats que intervenen i funcions.

Tema 10. Sol·licituds dels ciutadans i ciutadanes: la queixa, la reclamació i la denúncia. Concepte i tramitació.

(07.079.200)