RESOLUCIÓ
MAH/1135/2007, de 12 d'abril, de convocatòria de concurs específic de mèrits i capacitats per a la provisió de dos càrrecs de comandament al Departament de Medi Ambient i Habitatge (convocatòria de provisió núm. MA/011/07).
D'acord amb el que preveuen el Decret legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre, pel qual s'aprova la refosa en un Text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció pública; el Decret 123/1997, de 13 de maig, pel qual s'aprova el Reglament general de provisió de llocs de treball i promoció professional dels funcionaris de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, i altres disposicions complementàries;
Atès que hi ha vacants els llocs de treball objecte de convocatòria, i vista la proposta del titular de l'òrgan directiu per a la seva provisió;
Atesa la relació vigent de llocs de treball de personal funcionari de l'Administració de la Generalitat, i la descripció dels llocs de treball a proveir, incloses en el manual d'organització d'aquest Departament;
Vist que la Intervenció Delegada d'aquest Departament ha dut a terme el tràmit d'intervenció corresponent;
D'acord amb l'article 80 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya,
Resolc:
Article 1
Fer pública la convocatòria de concurs específic de mèrits i capacitats per a la provisió de dos càrrecs de comandament al Departament de Medi Ambient i Habitatge, que es detallen a l'annex 2 d'aquesta Resolució (convocatòria de provisió núm. MA/011/07).
Article 2
Aprovar les bases de la convocatòria, que figuren a l'annex 1 d'aquesta Resolució.
Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, les persones interessades poden interposar, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant el conseller de Medi Ambient i Habitatge en el termini d'un mes, a comptar de l'endemà de la seva publicació al
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya; o bé recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la seva publicació al DOGC, davant el jutjat contenciós administratiu corresponent, d'acord amb la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, i la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.Igualment, les persones interessades poden interposar qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos.
Barcelona, 12 d'abril de 2007
Francesc Baltasar i Albesa
Conseller de Medi Ambient
i Habitatge
Annex 1
.1
Llocs de treballEs fa pública la convocatòria del concurs específic de mèrits i capacitats per a la provisió de dos càrrecs de comandament, les característiques dels quals són les que consten a l'apartat 1 de l'annex 2 d'aquesta convocatòria.
.2
Contingut funcionalEl contingut funcional dels llocs de treball objecte de concurs és el que consta a l'apartat 4 de l'annex 2 d'aquesta convocatòria.
.3
Requisits de participació3.1 Pot participar en aquesta convocatòria el personal funcionari que compleixi els requisits i les condicions que estableix la normativa vigent i, en concret, els que determina la relació de llocs de treball, d'acord amb el que consta a l'apartat 2 de l'annex 2 d'aquesta convocatòria i amb els punts següents:
3.1.1 El personal funcionari esmentat es pot trobar, respecte de l'Administració de la Generalitat, en qualsevol de les situacions administratives que preveu la normativa.
3.1.2 També podrà participar-hi el personal funcionari no integrat que presti serveis a l'Administració de la Generalitat, que pertanyi a cossos o escales del grup de titulació on estigui classificat el lloc objecte de convocatòria, sempre que compleixi els requisits i les condicions exigits en la relació de llocs de treball.
Així mateix, podrà participar-hi el personal funcionari de la Generalitat de Catalunya que pertanyi a cossos, escales o places del grup de titulació on està classificat el lloc objecte de convocatòria al qual no es va exigir la titulació que assenyala l'article 19 del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre, sempre que la titulació no sigui un requisit indispensable d'acord amb la relació de llocs de treball.
3.1.3 Per poder participar-hi, el personal funcionari amb destinació definitiva haurà d'haver passat un mínim d'un any en llocs del mateix nivell des del qual es concursa, llevat que el lloc a proveir sigui del mateix departament, o quan es concursi des d'un lloc de lliure designació.
3.2 El personal funcionari amb discapacitats hi podrà participar en igualtat de condicions que la resta de participants sempre que pugui desenvolupar les funcions del lloc de treball a proveir.
3.3 Així mateix, per poder prendre part en aquesta convocatòria cal tenir els coneixements orals i escrits de llengua catalana de la Secretaria de Política Lingüística, o equivalent, del nivell que s'assenyala a l'apartat 3 de l'annex 2.
En cas que les persones aspirants no estiguin en possessió del certificat acreditatiu corresponent, la Junta de Mèrits i Capacitats avaluarà, mitjançant una prova, aquests coneixements en relació amb el lloc de treball a proveir, abans d'elaborar la proposta d'admesos i exclosos prevista en aquesta convocatòria.
En aquest darrer cas, transcorreguts deu dies a partir de la finalització del termini de presentació de sol·licituds de participació, s'especificarà als taulers d'anuncis del Departament, a les adreces esmentades a la base 4.1 d'aquesta convocatòria, el dia, l'hora i el lloc de realització del mitjà d'acreditació dels coneixements necessaris de llengua catalana.
No obstant això, resten exempts de fer la prova de coneixements de llengua catalana els aspirants que hagin participat i obtingut destinació en convocatòries anteriors de concurs específic de mèrits i capacitats, de lliure designació o de selecció de personal a l'Administració de la Generalitat on hi hagués establerta una prova de català del mateix nivell o superior a l'exigit en la convocatòria.
En aquest supòsit, s'haurà d'adjuntar a la sol·licitud de participació l'acreditació documental corresponent.
3.4 En cap cas no podrà prendre-hi part el personal funcionari que es trobi en suspensió d'ocupació, el traslladat de llocs de treball ni el destituït de càrrecs de comandament com a conseqüència d'un expedient disciplinari mentre durin els efectes corresponents, sens perjudici que les persones destituïdes de càrrecs puguin participar-hi per a llocs singulars. Tampoc no podrà prendre-hi part el personal funcionari en situació diferent de servei actiu que no hagi passat el temps mínim exigit per reingressar al servei actiu.
3.5 Els requisits de participació s'han de reunir en la data que finalitzi el termini de presentació de sol·licituds que estableix la base 4.1 d'aquesta convocatòria.
.4
Sol·licituds4.1 Les sol·licituds per prendre part en aquest concurs s'han de presentar als registres de les unitats següents:
Departament de Medi Ambient i Habitatge, av. Diagonal, 523-525, 08029 Barcelona.
Direcció General del Medi Natural, c. Doctor Roux, 80, 08017 Barcelona; i finca Torreferrussa, ctra. de Sabadell a Santa Perpètua de Mogoda, km 4,5, 08130 Santa Perpètua de Mogoda.
Direcció General d'Habitatge, c. Aragó, 244-248, 08007 Barcelona.
Serveis Territorials de Medi Ambient i Habitatge a Barcelona, Travessera de Gràcia, 56, 08029 Barcelona.
Serveis Territorials de Medi Ambient i Habitatge a Girona, c. Ultònia, 10-12, 17002 Girona.
Serveis Territorials de Medi Ambient i Habitatge a Tarragona, c. Cardenal Vidal i Barraquer, 12-14, 43005 Tarragona.
Serveis Territorials de Medi Ambient i Habitatge a Lleida, ronda Sant Martí, 2-6, 25006 Lleida.
Serveis Territorials de Medi Ambient i Habitatge a les Terres de l'Ebre, c. Burgos, 17, baixos, 43870 Amposta.
Igualment, les sol·licituds es poden presentar per qualsevol dels mitjans que autoritza l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en la redacció que en fa la Llei 4/1999, de 13 de gener, dins el termini de 15 dies hàbils comptats des de l'endemà de la data de publicació d'aquesta Resolució de convocatòria al DOGC.
4.2 Les sol·licituds tindran caràcter vinculant per a les persones que hi concursin, i només s'admetran renúncies a la participació al concurs quan es presentin dins els deu dies hàbils següents al de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, llevat que la Junta de Mèrits i Capacitats decideixi acceptar-les, una vegada finalitzat el termini, per causes degudament justificades.
4.3 La sol·licitud s'haurà de formalitzar segons el model que figura a l'annex de la Resolució de 4 de desembre de 1997 (DOGC núm. 2546, de 29.12.1997).
4.4 Juntament amb la sol·licitud, cal adjuntar una declaració dels mèrits i de les capacitats que s'al·leguen, així com un certificat, emès per l'òrgan competent en matèria de personal, acreditatiu dels requisits de participació i dels mèrits i les capacitats al·legats.
4.5 Les persones aspirants a què fa referència la base 3.2 han d'adjuntar a la sol·licitud un informe emès per l'equip oficial de valoració de disminucions de l'Institut Català d'Assistència i Serveis Socials (ICASS) a fi que la Junta de Mèrits i Capacitats pugui avaluar que el/la funcionari/ària pot desenvolupar d'una manera suficient i autònoma les funcions i les tasques del lloc de treball objecte de convocatòria.
Així mateix, podran demanar l'adaptació del lloc sol·licitat, sempre que aquesta adaptació no suposi una modificació exorbitant en el context de l'organització i no sigui incompatible amb el contingut del lloc i el servei públic a prestar.
Aquests candidats podran demanar a la sol·licitud de participació l'adaptació o adequació de temps i mitjans materials per a la realització de les tècniques d'acreditació dels mèrits i les capacitats.
4.6 Les persones aspirants han de consignar en la sol·licitud de participació la denominació i el codi d'identificació del lloc de treball al qual opten i, si volen concursar alhora per a més d'un lloc d'aquesta convocatòria, hauran d'indicar les denominacions i els codis corresponents dels llocs als quals opten per ordre de preferència.
En el cas que no es manifesti la preferència de l'ordre de prioritat de les places sol·licitades, la Junta de Mèrits i Capacitats el determinarà en funció dels criteris objectivament deduïbles de la sol·licitud de participació.
.5
Fases del concurs i proposta de resolució5.1 Els mèrits i les capacitats de les persones candidates per ocupar els llocs objecte de convocatòria es valoraran fins a 100 punts.
Aquest concurs consta de dues fases, que inclouran la totalitat dels mèrits i les capacitats especificats en la base 6 d'aquesta convocatòria.
La proposta de resolució recaurà en la persona candidata que obtingui la millor valoració global.
5.2 En el cas d'empat en el conjunt del concurs, cal dirimir-lo atenint-se a la qualificació total obtinguda en la primera fase d'aquesta convocatòria. Si persisteix l'empat, es dirimirà en funció de la puntuació més alta obtinguda per l'antiguitat, en primer lloc i, en segon lloc, pel grau personal consolidat.
.6
Mèrits i capacitats a valorar6.1 Primera fase.
Es valoraran, fins a 65 punts en total, en relació amb el lloc de treball a proveir, els mèrits i les capacitats següents:
6.1.1 Feina desenvolupada.
Es valorarà, fins a un màxim de 30 punts, la feina desenvolupada en funció de l'experiència adquirida, especialment en l'exercici de funcions semblants a les del lloc objecte de convocatòria, tenint en compte el contingut tècnic i l'especialització dels llocs ocupats en relació amb el que s'ha de proveir, i les aptituds i les habilitats requerides.
6.1.2 Formació i perfeccionament.
a) Es valorarà, fins a un màxim de 8 punts, l'assistència i/o aprofitament als cursos de formació i de perfeccionament que versin sobre matèries relacionades amb les funcions pròpies del lloc objecte de convocatòria, o amb habilitats que aquest lloc requereix, en funció de la seva utilitat.
b) Amb els mateixos criteris es valoraran les publicacions i la docència impartida per les persones aspirants, fins a 2 punts.
6.1.3 Grau personal.
El grau personal consolidat, dins l'interval del grup del lloc objecte de convocatòria, es valorarà fins a un màxim de 5 punts, d'acord amb la distribució següent:
Grau consolidat superior al nivell del lloc objecte de convocatòria, 5 punts.
Grau consolidat igual al nivell del lloc objecte de convocatòria, 4 punts.
Grau consolidat inferior al nivell del lloc objecte de convocatòria, 3 punts.
6.1.4 Antiguitat.
L'antiguitat en serveis prestats es valora fins a 10 punts, d'acord amb la distribució següent:
a) L'antiguitat en serveis prestats dins el grup de titulació (del cos, escala i/o especialitat) del lloc objecte de convocatòria es valora a raó d'1 punt per any complet de serveis.
b) L'antiguitat en serveis prestats en altres grups de titulació (del cos, escala i/o especialitat) diferents al del lloc objecte de convocatòria es valora a raó de 0,8 punts per any complet de serveis.
Es computen els serveis efectius prestats i reconeguts a l'empara de la Llei 70/1978, de 26 de desembre, i les disposicions concordants, tenint en compte que el temps de serveis prestats simultàniament només es computarà una vegada.
6.1.5 Titulacions acadèmiques.
Les titulacions acadèmiques oficials, quan siguin rellevants per al lloc de treball a proveir, es valoren, fins a 5 punts, en funció dels coneixements, la competència i l'especialització requerits per al lloc.
En cap cas no es valoraran les titulacions acadèmiques de nivell inferior que siguin necessàries per assolir-ne altres de nivell superior que es puguin al·legar com a requisit o com a mèrit.
6.1.6 Coneixements de llengua catalana.
Pels cursos o certificats de llengua catalana de la Secretaria de Política Lingüística o equivalents acreditatius de coneixements de nivell superior al requerit i/o pels coneixements de llenguatge especialitzat, s'atorguen fins a 5 punts.
6.2 Sistema d'acreditació de la primera fase.
Amb la finalitat d'acreditar els mèrits i les capacitats a què es refereix la base 6.1, s'ha d'aportar, dins el termini de presentació de sol·licituds, la documentació següent:
6.2.1 Les dades corresponents als mèrits i les capacitats referents a la feina desenvolupada, grau personal consolidat i antiguitat s'acreditaran mitjançant un certificat emès a aquest efecte per l'òrgan competent en matèria de personal del departament o de l'Administració pública corresponent, amb referència a la data de publicació d'aquesta convocatòria.
6.2.2 La resta de dades sobre els mèrits i les capacitats referents a formació i perfeccionament, titulacions acadèmiques i coneixements de llengua catalana s'acreditaran mitjançant la certificació corresponent de l'òrgan competent, llevat que consti còpia del justificant a l'expedient personal en aquest Departament, cosa que hauran de fer constar les persones concursants en la seva sol·licitud de participació.
6.3 Data de referència dels mèrits i les capacitats de la primera fase.
La data de referència d'aquests mèrits i capacitats per a la seva valoració serà la de la publicació d'aquesta convocatòria al DOGC, i només es tindran en compte els mèrits al·legats i justificats dins el termini de presentació de sol·licituds.
6.4 Segona fase.
Els mèrits i les capacitats complementaris consistents en altres coneixements es valoraran fins a 35 punts en total per tal de garantir la selecció del candidat més idoni, d'acord amb el contingut funcional del lloc a proveir.
En cap cas no es valoraran en aquest apartat els cursos de formació i perfeccionament ni les titulacions acadèmiques ni els coneixements de la llengua catalana que s'han de valorar a les bases 6.1.2, 6.1.5 i 6.1.6 d'aquesta convocatòria.
6.5 Sistemes d'acreditació dels mèrits i les capacitats de la segona fase.
6.5.1 Altres coneixements.
Per acreditar aquest mèrit, els candidats hauran d'elaborar una memòria que versarà sobre el contingut funcional del lloc a proveir d'acord amb la informació que consta a la relació de llocs de treball, a la norma funcional i al manual d'organització, tenint en compte, especialment, el contingut de l'epígraf .Altres coneixements. de l'apartat 5 de l'annex 2.
La memòria ha de constar de dues parts, una que ha de consistir en una anàlisi de les funcions del lloc objecte de convocatòria, i una altra en un estudi o projecte de millora organitzativa o funcional. Aquest document ha de tenir una extensió mínima de 15 i màxima de 25 pàgines, en format DIN A4 a doble espai, i s'ha de presentar al Servei de Personal del Departament de Medi Ambient i Habitatge, av. Diagonal, 523-525, 08029 Barcelona, dins el termini màxim de deu dies naturals comptats des de l'endemà de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds.
Així mateix, les persones candidates, si es considera convenient, exposaran la memòria davant la Junta de Mèrits i Capacitats durant 20 minuts aproximadament, i a continuació els membres de la Junta de Mèrits i Capacitats podran fer les preguntes o demanar els aclariments que considerin oportuns.
.7
Junta de Mèrits i Capacitats7.1 L'òrgan col·legiat al qual pertoca el desenvolupament d'aquest procés de provisió d'acord amb el que preveuen l'article 29 i següents del Decret 123/1997, de 13 de maig, és la Junta de Mèrits i Capacitats, que està formada per les persones següents:
Titulars
El subdirector general d'Intervenció i Qualificació Ambiental, que actuarà com a president.
La cap del Servei de Personal, que actuarà com a vocal.
La senyora M. Àngels Mor Gras, com a representant de l'OTPL.
Suplents
La subdirectora general de Recursos Humans i Organització, que actuarà com a presidenta.
La cap de la Secció de Selecció i Provisió, que actuarà com a vocal.
La senyora Alba Martínez Puig, com a representant de l'OTPL.
7.2 La Junta de Mèrits i Capacitats podrà sol·licitar el nomenament d'assessors especialistes, els quals actuaran amb veu però sense vot.
.8
Funcions i actuacions de la Junta de Mèrits i Capacitats8.1 Les funcions i les actuacions de la Junta de Mèrits i Capacitats se subjectaran al que determinen l'articles 38 i següents del Decret 123/1997, de 13 de maig.
8.2 La Junta de Mèrits i Capacitats té la facultat de convocar personalment les persones candidates a fi d'aclarir punts dubtosos dels mèrits i les capacitats o altres aspectes de la documentació aportada, quan ho consideri convenient.
8.3 En general, les actuacions de la Junta de Mèrits i Capacitats que requereixin notificació a les persones aspirants es faran públiques als taulers d'anuncis del Departament, a les adreces indicades a la base 4.1 d'aquesta convocatòria.
.9
Procediment9.1 Transcorreguts els terminis previstos de presentació de sol·licituds i de renúncies, la Junta de Mèrits i Capacitats elaborarà la proposta d'aspirants admesos i exclosos, amb indicació dels motius d'exclusió, la qual s'exposarà al públic d'acord amb el que estableix la base 8.3.
9.2 En el mateix moment de l'exposició esmentada a l'apartat anterior, la Junta de Mèrits i Capacitats anunciarà la realització de les tècniques d'acreditació de mèrits i capacitats que estableix la base 6.5, i indicarà, amb una antelació mínima de cinc dies, la data, l'hora i el lloc i, si escau, les condicions d'execució.
9.3 Feta la valoració dels mèrits i les capacitats previstos segons els sistemes d'acreditació que s'han establert, la Junta de Mèrits i Capacitats elaborarà la proposta provisional de resolució del concurs, la qual serà exposada al públic per tal que les persones interessades puguin formular, en el termini de deu dies, les observacions o les reclamacions que considerin pertinents.
9.4 La Junta de Mèrits i Capacitats elaborarà la proposta definitiva de resolució del concurs, que elevarà a l'òrgan convocant perquè, si escau, l'aprovi i elabori la resolució definitiva del concurs.
.10
Règim d'impugnacionsContra els actes definitius o de tràmit de la Junta de Mèrits i Capacitats, si aquests últims decideixen directament o indirectament el fons de l'assumpte, determinen la impossibilitat de continuar el procediment o produeixen indefensió o perjudici irreparable als drets i interessos legítims de les persones interessades, aquestes poden interposar recurs d'alçada davant el conseller de Medi Ambient i Habitatge, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seva exposició pública, d'acord amb els articles 107, 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
.11
Resolució del concurs11.1 La resolució definitiva del concurs es dictarà dins el termini màxim de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, i es publicarà al DOGC.
11.2 La destinació adjudicada és irrenunciable, llevat que s'hagi obtingut una altra destinació definitiva mitjançant una convocatòria pública feta en el mateix període de temps, per incapacitat sobrevinguda, pel fet de passar a una situació diferent a la d'actiu o per causes excepcionals degudament justificades i apreciades per l'òrgan convocant.
11.3 Abans de la presa de possessió, la persona interessada ha d'acreditar que té reconeguda la compatibilitat respecte al nou lloc de treball o manifestar fefaentment que no està inclosa en cap dels motius d'incompatibilitats previstos en la normativa.
Això no obstant, si el nou lloc pot ser declarat compatible dins els deu dies comptats des del començament del termini de presa de possessió, s'ha de sol·licitar l'autorització de compatibilitat. Aquest termini s'entén prorrogat fins que es resolgui la sol·licitud de compatibilitat.
.12
Terminis de formalització de cessament i presa de possessió12.1 La resolució de nomenament comportarà, si escau, el cessament en el lloc anterior.
12.2 El termini per a la presa de possessió en la nova destinació serà de dos dies hàbils, si no implica canvi de localitat de residència del/de la funcionari/ària; o de 15 dies si comporta canvi de localitat de residència, el qual s'haurà d'acreditar documentalment.
12.3 Aquest termini es computarà a partir de l'endemà del cessament, el qual s'haurà de fer dins els tres dies hàbils següents al de la publicació de la resolució del concurs al DOGC. Quan la resolució comporti el reingrés al servei actiu, el termini de presa de possessió s'haurà de comptar des de la data de publicació de la resolució del concurs al DOGC.
12.4 Excepcionalment, el termini per a la presa de possessió es podrà prorrogar, si el/la funcionari/ària canvia de localitat de residència, per resolució del/de la secretari/ària general del Departament on ha d'anar destinat el/la funcionari/ària, com a màxim per 15 dies més, quan concorrin circumstàncies degudament motivades.
12.5 Així mateix, i segons el que estableix l'article 76.1 del Decret 123/1997, de 13 de maig, es podrà prorrogar el termini del cessament fins a un màxim de tres mesos, sempre que aquesta pròrroga sigui indispensable i motivada per les necessitats del servei.
12.6 A l'efecte del còmput de terminis de presa de possessió, es consideren la mateixa localitat els municipis els nuclis urbans dels quals estiguin units sense solució de continuïtat per raons urbanístiques o similars i que disposin de serveis de transports urbans col·lectius comuns.
12.7 Les diligències de cessament i presa de possessió dels/de les funcionaris/àries que accedeixin a un lloc de treball s'hauran de comunicar al Registre General de Personal, dins els tres dies hàbils següents a la seva formalització, mitjançant els sistemes informàtics establerts.
Annex 2
Descripció dels llocs de treball
.1
Característiques del lloc de treballIdentificació del lloc: lloc núm. 1.
Nom del lloc: Oficina d'Acreditació d'Entitats Col·laboradores.
Departament: Medi Ambient i Habitatge.
Unitat directiva: Direcció General de Qualitat Ambiental.
Localitat: Barcelona.
Norma funcional publicada al DOGC núm.: 4670.
Nivell: 27.
Complement específic: 24.851,76 euros.
Jornada: normal.
Horari: normal.
Tipus de lloc: càrrec de comandament.
Forma de provisió: concurs específic.
.2
Requisits de participacióGrup: A.
Mobilitat: Administració de la Generalitat de Catalunya.
Col·lectiu de cossos: tots els cossos i les escales d'administració general i especial del/s grup/s corresponent/s.
Especificació de cossos: cos superior d'administració general; tots els cossos especials grup A.
.3
Requisit de coneixement de la llengua catalanaConeixement oral i escrit de la llengua catalana de nivell de suficiència (C) de la Secretaria de Política Lingüística, o equivalent.
.4
Contingut funcionalMissió
Gestionar el sistema d'acreditació de les entitats col·laboradores de l'Administració en matèria de medi ambient, d'acord amb els procediments i les normes reguladores, amb la finalitat de disposar del nombre suficient d'entitats i de garantir la qualitat del servei que han de prestar a l'Administració i a les empreses.
Finalitats/funcions
a) Gestionar el sistema d'acreditació i d'auditoria de les entitats col·laboradores i del seu personal tècnic.
b) Dur a terme les actuacions d'avaluació de la capacitació i les relatives a la pèrdua d'aquesta condició del personal adscrit a les entitats col·laboradores.
c) Intervenir i fer el seguiment de les actuacions de les entitats col·laboradores acreditades.
d) Proposar i coordinar l'elaboració d'instruccions tècniques sobre equips, procediments de presa de mostra i anàlisi, mesura, calibratge, auditoria, verificació i les instruccions sobre requisits de formació i experiència del personal de les entitats col·laboradores.
e) Organitzar programes de formació adreçats al personal tècnic de les entitats col·laboradores.
f) Organitzar i coordinar exercicis d'intercomparació per tal de garantir la qualitat i la uniformitat dels resultats analítics, assajos, informes i dictàmens de les actuacions realitzades per les entitats acreditades.
g) Instruir el procediment sancionador.
h) Gestionar el sistema de qualitat de la pròpia Oficina d'Acreditació i el sistema d'acreditació, d'acord amb les normes europees aplicables als organismes d'acreditació.
i) Informar i col·laborar, en matèria d'acreditació d'entitats col·laboradores, amb els ens locals que ho sol·licitin.
Tasques bàsiques o activitats
a) Dirigeix l'Oficina d'Acreditació.
b) Coordina i realitza auditories d'entitat a les entitats en procés d'acreditació.
c) Avalua els expedients per als diferents tipus d'acreditació: entitats ambientals de control; unitats tècniques de verificació ambiental; laboratoris; verificadors de gasos d'efecte hivernacle; certificadors d'etiquetatge ecològic; verificadors de sistemes de gestió ambiental; entitats de control de contaminació lluminosa; entitats de control de soroll.
d) Informa les resolucions d'acreditació.
e) Informa les resolucions de retirada d'acreditació.
f) Proposa les suspensions d'acreditació.
g) Coordina i realitza auditories de camp per a la capacitació de tècnics adscrits a entitats col·laboradores acreditades.
h) Proposa la retirada de capacitació de tècnics adscrits a entitats col·laboradores acreditades.
i) Coordina i realitza auditories periòdiques de seguiment de les entitats acreditades.
j) Coordina i realitza intervencions tècniques de les actuacions realitzades per les entitats acreditades.
k) Elabora els criteris tècnics de gestió i auditoria.
l) Elabora els documents impresos.
m) Practica la liquidació de les taxes que reporta el sistema.
n) Organitza cursos de formació.
ñ) Organitza jornades de formació.
o) Organitza exercicis d'intercomparació.
p) Instrueix expedients sancionadors.
q) Estableix i manté el sistema de qualitat de l'Oficina d'Acreditació.
r) Promou l'adequació del sistema a les normes tècniques de la Unió Europea.
s) Participa en els fòrums de normalització documental.
t) Aprova els procediments i les instruccions del sistema de qualitat de l'Oficina d'Acreditació.
u) Participa en els fòrums d'acreditació internacional.
v) Coordina i porta la Secretaria del Comitè d'Acreditació.
x) Coordina i convoca les comissions tècniques.
y) Certifica les dades del Registre públic d'entitats acreditades.
.5
Altres característiquesAltres coneixements:
Emissions electromagnètiques.
Acústica.
Realització d'auditories.
Gestió ambiental.
Treball de laboratori.
Normativa d'acreditació.
Normativa de prevenció d'incendis.
.1
Característiques del lloc de treballIdentificació del lloc: lloc núm. 2.
Nom del lloc: Servei de Seguiment i Informació d'Activitats.
Departament: Medi Ambient i Habitatge.
Unitat directiva: Direcció General de Qualitat Ambiental.
Localitat: Barcelona.
Norma funcional publicada al DOGC núm.: 4670.
Nivell: 26.
Complement específic: 23.218,32 euros.
Jornada: normal.
Horari: normal.
Tipus de lloc: càrrec de comandament.
Forma de provisió: concurs específic.
.2
Requisits de participacióGrup/s: A/B.
Mobilitat: Administració de la Generalitat de Catalunya.
Col·lectiu de cossos: tots els cossos i les escales d'administració general i especial del/s grup/s corresponent/s.
Especificació de cossos: cos superior Administració general; tots els cossos especials grup A; cos gestió Administració general; tots els cossos especials grup B.
.3
Requisit de coneixement de la llengua catalanaConeixement oral i escrit de la llengua catalana de nivell de suficiència (C) de la Secretaria de Política Lingüística, o equivalent.
.4
Contingut funcionalMissió
Proposar normes i prescripcions tècniques, definir els criteris, garantir l'homogeneïtat de la seva aplicació i gestionar les actuacions pertinents, respecte al sistema d'Intervenció d'activitats previst en el marc de la Directiva 96/61/CE, relativa a la prevenció i el control integrats de la contaminació, i la Llei 3/1998, de la intervenció integral de l'administració ambiental (LIIAA).
Gestionar, coordinar i fer el seguiment dels sistemes d'intervenció desenvolupats en aplicació de la Llei 3/1998, de la intervenció integral de l'administració ambiental (LIIAA) i normativa relacionada, així com dels sistemes d'avaluació d'impacte ambiental d'activitats.
Gestionar i controlar les fiances originades com a garantia dels programes de restauració de les activitats extractives.
Finalitats/funcions
a) Fer el seguiment de les accions de control de les activitats que són atribuïdes a la Direcció General i de les instal·lacions sotmeses a declaració d'impacte ambiental.
b) Elaborar l'informe tècnic en relació amb l'incompliment de les determinacions ambientals de les actes de control efectuades per les entitats ambientals de control que corresponguin a la Direcció General.
c) Elaborar propostes de criteris d'actuació, metodologia i coordinació de les actuacions de control ambiental d'activitats dels diferents sectors ambientals en matèria d'intervenció integrada ambiental.
d) Proposar directrius i criteris per al seguiment i el control de les activitats sotmeses al procediment d'intervenció integral de la Llei 3/1998.
e) Gestionar, coordinar i fer el seguiment de les bases de dades ambientals desenvolupades per aplicació de la Llei 3/1998 i de la legislació relacionada.
f) Gestionar, fer seguiment i millorar els mecanismes de difusió i consulta als sistemes d'informació desenvolupats per aplicació de la Llei 3/1998 i de la legislació relacionada.
g) Acreditar les unitats d'informació dels ens locals i fer el seguiment de la integració a la Base de dades de la IIAA de la informació sobre activitats subministrada per aquests.
h) Gestionar i mantenir actualitzat l'Inventari d'Emissions i Fonts Contaminants de Catalunya.
i) Gestionar, coordinar, fer el seguiment i proposar millores de tots els sistemes d'informació mecanitzats que són utilitzats pel desenvolupament de la Llei 3/1998 i de la legislació relacionada.
j) Dirigir la gestió dels sistemes d'informació desenvolupats per l'aplicació de la Llei 3/1998 i de la legislació relacionada.
k) Difondre i assessorar als ens locals en general i agents socials en l'aplicació del procediment d'intervenció integral de la Llei 3/1998, i d'avaluació d'impacte ambiental d'activitats.
l) Gestionar i controlar les fiances originades com a garantia dels programes de restauració.
m) Qualsevol altra funció de naturalesa anàloga que se li encarregui.
Tasques bàsiques o activitats
a) Fa el seguiment i, si s'escau, visita les activitats de l'annex I de la Llei 3/1998, especialment les sotmeses a la Llei 16/2002, de prevenció i control integrats de la contaminació, i les sotmeses a declaració d'impacte ambiental.
b) Coordina l'avaluació i fa l'informe, proposta de resolució i resolució dels expedients de control de les instal·lacions sotmeses a declaració d'impacte ambiental i altres que corresponen a la Direcció General de Qualitat Ambiental.
c) Dona suport operatiu, en matèria de control ambiental, a la Ponència Ambiental i a la Unitat Tècnica Central del Departament de Medi Ambient i Habitatge.
d) Assessora a les OGAU dels serveis territorials del Departament de Medi Ambient i Habitatge a nivell de criteris de realització i avaluació de controls integrats, procediment a seguir, utilització de l'aplicació informàtica de gestió de les actuacions de control, dubtes i informació general sobre control integrat.
e) Gestiona i fa el seguiment de la base de dades amb informació sobre el control integrat de les activitats de l'annex I i de l'annex II.1 de la Llei 3/1998.
f) Coordina la definició i la implantació dels mecanismes per la difusió de les dades de les activitats sotmeses a la Llei 3/1998 i el manteniment de les mateixes, en connexió amb el sistema de gestió d'expedients d'autorització i llicència ambiental i amb el sistema de gestió de les actuacions de control integrat de les activitats.
g) Gestiona i facilita la informació relativa a les autoritzacions ambientals atorgades, per a la seva incorporació al Registre Estatal d'Emissions i Fonts Contaminants del Ministeri de Medi Ambient.
h) Gestiona la informació existent en els inventaris d'activitats classificades industrials i ramaderes del Departament de Medi Ambient i Habitatge.
i) Gestiona l'Inventari d'Emissions i Fonts Contaminants de Catalunya.
j) Dona resposta a les consultes efectuades, per mitjà de les OGAU o bé directament, per empreses, ajuntaments, consells comarcals i la resta d'agents implicats sobre intervenció de les activitats.
k) Promou la definició, revisió, construcció informàtica, implantació i seguiment dels models de documents administratius normalitzats del sistema de control integrat, i coordina els grups de treball establerts amb aquesta finalitat amb les diferents unitats del Departament de Medi Ambient i Habitatge i amb la resta de departaments afectats.
l) Representa la Direcció General de Qualitat Ambiental en el grup de treball constituït entre el Ministeri de Medi Ambient i les comunitats autònomes per a la interpretació i l'aplicació de la Directiva 96/61/CE, sobre prevenció i control integrats de la contaminació.
m) Col·labora en la definició i la implantació dels sistemes d'informació sobre intervenció de les activitats que s'han de coordinar amb el funcionament de l'Administració Oberta de Catalunya (AOC).
n) Participa en la definició, revisió, implantació i seguiment dels models d'autorització ambiental i informe integrat de la llicència ambiental, per tal d'assegurar la seva concordança amb el sistema de control.
ñ) Participa en la definició de criteris mínims sobre inspeccions mediambientals, prenent part en la Xarxa d'Inspecció Ambiental constituïda entre el Ministeri de Medi Ambient i les comunitats autònomes, i per mitjà dels treballs de la Xarxa Europea IMPEL sobre la Recomanació 2001/331/CE del Parlament europeu.
o) Participa en projectes de formació sobre inspecció ambiental i, de forma especial, al Programa coordinat d'investigació i vigilància de la contaminació del Mediterrani (MEDPOL) de la OMS/UNEP.
p) Impulsa, planifica i du a terme les actuacions de difusió i divulgació sobre control integrat i altres temes de la IIAA, tant a nivell intern del Departament de Medi Ambient i Habitatge com a l'Escola d'Administració Pública, altres departaments de la Generalitat, ajuntaments, consells comarcals, col·legis professionals, associacions empresarials, i altres.
q) Proposa el contingut, coordina i promou l'elaboració i publicació de la col·lecció Guies Pràctiques de la Llei 3/1998.
r) Proposa l'adopció i defineix el contingut normativu i els criteris sobre la realització i la tramitació de controls integrats, així com sobre la constitució, gestió i manteniment de l'Inventari d'Emissions i Fonts Contaminants de Catalunya.
s) Participa en la Comissió Mixta d'Annexos, creada per la Llei 3/1998, per a la revisió i l'actualització continuada de la relació d'activitats a les que els hi és d'aplicació.
t) Participa en el grup de treball DARP-DMAH sobre normes mínimes en matèria de medi ambient, higiene i benestar animal que han de complir les indústries agroalimentàries en el marc de la gestió del PDR.
u) Promou convenis de col·laboració amb els ens locals en termes d'intervenció integrada d'activitats, com el Conveni amb la Diputació de Barcelona per a la implantació de noves tecnologies per l'aplicació de la Llei 3/1998 als ajuntaments, o el Conveni amb el Consell Comarcal d'Osona per a l'avaluació de les sol·licituds d'adequació de les explotacions ramaderes de la seva comarca al marc del Programa d'Adequació de les Activitats a la Llei 3/1998.
v) Gestiona i controla les fiances originades com a garantia dels programes de restauració de les activitats extractives.
.5
Altres característiquesAltres coneixements:
Gestió ambiental
Intervenció integral de l'administració ambiental.
(07.083.006)