RESOLUCIÓ

ASC/1122/2007, de 5 d'abril, per la qual s'obre convocatòria pública per a la concessió de subvencions a entitats per a la realització d'activitats o projectes d'utilitat pública o interès social per promoure la igualtat d'oportunitats entre dones i homes, i/o que facin palès el caràcter transformador de les experiències i els sabers femenins, durant l'any 2007, i se n'aproven les bases reguladores.

Ateses les competències que en matèria de foment de l'associacionisme femení preveu l'article 3.e) de la Llei 11/1989, de 10 de juliol, de creació de l'Institut Català de les Dones;

Atesa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que pel seu caràcter bàsic té afectacions sobre les normes reguladores de les subvencions elaborades per l'Administració de la Generalitat de Catalunya, així com el seu Reglament, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol;

Atès el que disposa el capítol IX del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre;

Atesa l'Ordre del Departament d'Economia i Finances d'1 d'octubre de 1997, sobre tramitació, justificació i control d'ajuts i de subvencions;

En ús de les atribucions que em confereix la Llei 11/1989, de 10 de juliol, de creació de l'Institut Català de les Dones,

Resolc:

.1 Obrir convocatòria pública per a la concessió de subvencions a entitats per a la realització d'activitats o projectes d'utilitat pública o interès social per promoure la igualtat d'oportunitats entre dones i homes, i/o que facin palès el caràcter transformador de les experiències i els sabers femenins, durant l'any 2007.

.2 Aprovar les bases que han de regir la present convocatòria, que es publiquen a l'annex d'aquesta Resolució.

.3 La dotació màxima de les subvencions previstes per aquesta Resolució és d'1.700.000 euros, amb càrrec a la partida 6010D/482000100/3220, i 150.000 euros, amb càrrec a la partida 6010D/481000100/3220 del pressupost de l'Institut Català de les Dones de 2007.

Aquesta Resolució entra en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.

Contra aquesta Resolució i les seves bases, que posen fi a la via administrativa, es podrà interposar, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant del mateix òrgan que l'ha dictada, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la data de la seva publicació al DOGC. Contra la desestimació expressa del recurs de reposició, si és el cas, o bé directament contra la mateixa Resolució i les seves bases, es podrà interposar també recurs contenciós administratiu davant els jutjats contenciosos administratius, de conformitat amb el que estableix l'article 8.3 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, en el termini de dos mesos a comptar, respectivament, des de l'endemà de la data de recepció de la corresponent notificació o des de l'endemà de la seva data de publicació al DOGC.

En cas que la desestimació del recurs de reposició es produeixi per silenci administratiu, silenci que es produeix en el transcurs d'un mes a comptar des de la data de la seva interposició sense que se n'hagi notificat la resolució, el termini per a la interposició del recurs contenciós administratiu serà de sis mesos a comptar de l'endemà de la data en què l'esmentat recurs de reposició es pugui entendre com a desestimat per silenci administratiu.

Barcelona, 5 d'abril de 2007

Marta Selva Masoliver

Presidenta de la Junta de Govern

Annex

Bases reguladores

Aquestes bases tenen per objecte regular la concessió de subvencions a entitats per a la realització d'activitats o projectes d'utilitat pública o interès social per promoure la igualtat d'oportunitats entre dones i homes, i/o que facin palès el caràcter transformador de les experiències i els sabers femenins, durant l'any 2007.

A aquest efecte, són subvencionables els supòsits següents:

Projectes els objectius dels quals s'emmarquin dins els àmbits d'actuació que es recullen en el Pla d'acció i desenvolupament de les polítiques de dones a Catalunya 2005-2007 (http://www.gencat.cat/icdones/indexpla.htm).

Programes d'activitats associatives que tinguin per objectiu la dinamització i la participació de les dones.

Les associacions, les fundacions i altres persones jurídiques sense finalitat de lucre amb seu social a Catalunya, que realitzin actuacions per promoure la igualtat d'oportunitats entre dones i homes, i/o que facin palès el caràcter transformador de les experiències i els sabers femenins, i que estiguin inscrites al registre corresponent.

Les entitats hauran de complir els requisits generals que s'estableixen en aquest annex.

Aquestes subvencions són compatibles amb l'obtenció d'altres ajuts, subvencions o premis per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques o privades, estatals o internacionals, sempre que l'import de les subvencions no superi aïlladament o conjuntament el cost de l'activitat subvencionada.

Per determinar la quantia de les subvencions, a més dels criteris de valoració publicats en aquestes bases, es tindran en compte altres subvencions, ajuts o ingressos que l'entitat sol·licitant pugui percebre per a la mateixa activitat o projecte, de manera que la quantitat a atorgar no superi en cap cas el cost de l'activitat o projecte.

Es valoraran fins a un màxim de 100 punts d'acord amb els criteris següents:

a) La coherència entre els objectius, les activitats i els resultats previstos; l'interès social del projecte; la seva originalitat i la innovació. Fins a un màxim de 30 punts.

b) Que el projecte s'adreci a dones en situació de vulnerabilitat o amb risc d'exclusió social; nombre estimat de persones beneficiàries dins el col·lectiu de referència; capacitat de divulgació del projecte en els mitjans de comunicació social i capacitat d'incidència en el territori. Fins a un màxim de 30 punts.

c) Es valorarà positivament el grau de col·laboració o coparticipació de l'entitat sol·licitant amb altres organitzacions o associacions; l'establiment de treball en xarxa; la concurrència d'altres fonts de finançament. Fins a un màxim de 30 punts.

d) Continuïtat del programa o el seu abast temporal. Fins a un màxim de 10 punts.

És requisit necessari per poder atorgar la subvenció l'obtenció d'un mínim de 35 punts. Obtenir una puntuació total inferior implicarà la denegació de la subvenció.

Les activitats i els projectes objecte d'aquestes subvencions s'han de realitzar dins de l'any 2007.

6.1 Les sol·licituds es poden formular en l'imprès normalitzat adreçat a la presidenta de la Junta de Govern de l'Institut Català de les Dones. Aquest imprès estarà disponible al web http://www.gencat.cat/icdones/, així com a la seu central de l'Institut Català de les Dones (pl. Pere Coromines, 1, 08001 Barcelona), i a les oficines d'informació de l'Institut Català de les Dones:

Tarragona: c. Sant Francesc, 3, edifici de la Delegació del Govern, 43003 Tarragona.

Lleida: av. del Segre, 5, 25007 Lleida.

Girona: c. Juli Garreta, 14, entl., edifici de la Delegació de Joventut, 17002 Girona.

Tortosa: c. Montcada, 23, edifici de la Delegació del Govern. Palau Abària, 43500 Tortosa.

6.2 Lloc de presentació: a les oficines d'informació que figuren en l'apartat 6.1 i a la seu central de l'Institut Català de les Dones (pl. Pere Coromines, 1, 08001 Barcelona). També es podran presentar en qualsevol dels llocs que estableix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Les sol·licituds es podran presentar també a les oficines de correus en sobre obert per tal que la sol·licitud sigui datada i segellada pel funcionari o funcionària de correus abans de ser certificada.

6.3 Documentació que s'ha d'adjuntar a la sol·licitud:

Per a la tramitació de la sol·licitud serà preceptiu que s'aporti tota la documentació que es detalla a continuació, degudament ordenada, identificada i numerada de la manera següent:

1. Un únic imprès de sol·licitud per projecte, amb un màxim de dos projectes per entitat sol·licitant.

2. Fotocòpia compulsada de la targeta d'identificació fiscal.

3. Fotocòpia compulsada dels estatuts de l'entitat inscrits al registre corresponent. En el cas que aquesta documentació ja s'hagi presentat anteriorment, s'ha d'indicar l'any de presentació al full de sol·licitud.

4. Acreditació de la representativitat mitjançant un certificat de la Direcció General de Dret i d'Entitats Jurídiques del Departament de Justícia o del registre corresponent que acrediti les facultats atorgades a la persona representant de l'entitat, o bé mitjançant el llibre d'actes original o nomenament de poders, etc.

5. Declaració responsable conforme al fet que no està inclosa en cap de les prohibicions per ostentar la condició de beneficiària de la subvenció, que es recullen a l'article 13.2 i 13.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, inclosa en l'imprès de sol·licitud.

6. Declaració responsable, si és el cas, de complir amb l'obligació que estableix l'article 38.1 de la Llei 13/1982, de 7 d'abril, d'integració social de les persones minusvàlides, o el Decret 246/2000, de 24 de juliol, sobre l'aplicació de les mesures alternatives de caràcter excepcional al compliment de la quota de reserva, inclosa en l'imprès de sol·licitud.

7. Declaració responsable de complir els articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, que els siguin exigibles, inclosa en l'imprès de sol·licitud.

8. Declaració amb relació a la situació d'IVA de l'entitat, inclosa en l'imprès de sol·licitud.

9. Autorització per tal que l'Institut Català de les Dones pugui obtenir el certificat tributari que acredita que es troba al corrent de les obligacions tributàries, inclosa en l'imprès de sol·licitud.

10. Dues còpies del projecte, que, per tal que pugui ser valorat, ha de contenir:

Denominació del projecte.

Descripció dels objectius (generals, específics, operatius).

Àmbit geogràfic d'execució.

Descripció de l'objecte del projecte i/o activitat.

Metodologia.

Abast i característiques de la població a la qual s'adreça el projecte.

Justificació de la capacitat suficient de l'entitat per a la realització del projecte.

Calendari d'execució.

Les entitats interessades només poden presentar un màxim de dos projectes.

En qualsevol cas es vetllarà especialment per la utilització d'un llenguatge (escrit, iconogràfic, etc.) no sexista ni androcèntric.

11. Un pressupost diferenciat i detallat de tots els conceptes que conformen la previsió de la despesa de l'activitat, per a cada projecte, així com les aportacions d'altres administracions públiques o privades. Per tal de realitzar aquest pressupost es pot utilitzar el model del full de sol·licitud.

En el cas de despeses subvencionables superiors a 12.000 euros, pel que fa a subministraments de béns d'equip, prestació de serveis per part d'empreses de consultoria o assistència tècnica, una còpia compulsada de les tres ofertes sol·licitades per a la realització d'aquestes despeses, juntament amb una memòria justificativa de l'elecció, de conformitat amb l'article 31 de la Llei 38/2005, de 17 de novembre, general de subvencions. Aquesta documentació caldrà aportar-la amb la justificació.

No cal presentar la documentació que ja és a l'Institut Català de les Dones, sempre que no hagin transcorregut més de cinc anys des de la presentació, que no hi hagi cap modificació i que hagi estat admesa com a vàlida. En aquest supòsit, l'entitat sol·licitant ha d'especificar en el full de sol·licitud l'any en què va ser presentada. No és d'aplicació aquest apartat quan siguin documents que s'hagin d'actualitzar periòdicament o quan hagin estat modificats amb posterioritat a la presentació a l'Institut Català de les Dones.

El termini de presentació de sol·licituds, juntament amb la documentació requerida, finalitzarà als 30 dies naturals, a comptar des de l'endemà de la publicació de la Resolució de la convocatòria pública.

L'òrgan instructor del procediment és la gerència de l'Institut Català de les Dones.

La presidenta de la Junta de Govern de l'Institut Català de les Dones resoldrà la concessió de les subvencions, prèvia proposta de la Junta de Govern de l'Institut Català de les Dones, constituïda en la Junta d'Avaluació, a través de la gerència de l'Institut Català de les Dones. La composició de la Junta de Govern està regulada al Decret 92/1998, de 31 de març, pel qual es modifica l'estructura orgànica de l'Institut Català de les Dones, modificat pel Decret 184/2000, de 29 de maig, de reestructuració del Departament de la Presidència, pel que fa a la composició de la Junta de Govern, i pel Decret 360/2004, de 24 d'agost.

La resolució de concessió de les subvencions es dictarà i notificarà com a màxim en el termini de 6 mesos a comptar des de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds.

Les notificacions es practicaran de manera individualitzada. Així mateix, es podrà consultar la situació de l'expedient a través de la pàgina web de l'Institut Català de les Dones: www.gencat.cat/icdona. A efecte de publicitat complementària, es publicaran al DOGC les subvencions d'import superior a 3.000 euros, sens perjudici que l'Institut Català de les Dones pugui adoptar altres formes complementàries de publicitat.

El procediment de concessió és el de concurrència competitiva.

A part de la documentació requerida, la Junta d'Avaluació podrà sol·licitar la informació complementària que cregui convenient.

D'acord amb el que estableix l'article 3 de la Llei 23/2002, de 18 de novembre, transcorregut aquest termini de 6 mesos sense que s'hagi dictat i notificat resolució expressa, es considerarà desestimada la sol·licitud.

Contra la resolució de concessió o denegació dels ajuts de la presidenta de la Junta de Govern de l'Institut Català de les Dones, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant del mateix òrgan que l'ha dictada, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la data de recepció de la notificació de la resolució impugnada, o de tres mesos a comptar des de l'endemà d'aquella data en què, d'acord amb el que disposa el paràgraf anterior, es pot entendre com a desestimada la sol·licitud per silenci administratiu. Contra la desestimació expressa del recurs de reposició, si és el cas, o bé directament contra la mateixa resolució impugnada, es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant els jutjats contenciosos administratius, de conformitat amb el que estableix l'article 8.3 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la data de la recepció de la corresponent notificació.

L'acceptació de l'ajut es farà dins el termini de deu dies després de rebre la notificació afirmativa de la subvenció. Es farà mitjançant un document que facilitarà l'Institut Català de les Dones, juntament amb la notificació de concessió, signat per la persona que actuï en representació de l'entitat i/o facultada degudament a aquest efecte. En aquest document l'entitat interessada es comprometrà a complir totes les condicions que es demanen en aquestes bases.

Excepcionalment, i si cal fer algun canvi en el programa proposat, abans del termini de justificació, caldrà que, a sol·licitud motivada de l'entitat beneficiària, la presidenta de la Junta de Govern de l'Institut Català de les Dones hi doni prèviament la seva conformitat.

La concessió de subvenció per a la realització de treballs de recerca comportarà la cessió gratuïta i no exclusiva a l'Institut Català de les Dones dels drets d'explotació de l'obra, pel termini de 5 anys i per l'àmbit territorial universal a l'efecte de la seva possible publicació o comunicació pública per part de l'Institut Català de les Dones, en els termes establerts en el Text refós de la Llei de propietat intel·lectual, aprovat pel Reial decret legislatiu 1/1996.

Qualsevol altra edició total o parcial del treball de recerca s'haurà de comunicar prèviament a aquest organisme. En cas que l'Institut Català de les Dones consideri d'interès l'edició del treball de recerca, es formalitzarà el contracte corresponent.

L'Institut Català de les Dones, si així ho estima oportú, podrà reproduir, fer una difusió i comunicació pública del treball d'investigació o docència i/o del seu resultat a través de la seva pàgina web, així com del seu Centre de Documentació.

El termini de presentació dels documents que acreditin les despeses efectuades finalitzarà el 13 de novembre. Aquest termini no es podrà prorrogar.

Les entitats beneficiàries hauran de presentar com a justificació:

a) Relació d'ingressos i despeses de l'activitat subvencionada, on consti l'aportació de l'Institut Català de les Dones, així com una relació de les altres subvencions concedides i/o rebudes o, si escau, del finançament propi per a l'activitat subvencionada, indicant la procedència, la quantitat i l'aplicació en el pressupost. En el cas de rebre aportacions d'altres administracions o entitats públiques o privades per a la mateixa finalitat, caldrà fer-ho constar en el pressupost que es presenti i, també després, en la relació d'ingressos i despeses de l'activitat subvencionada que es presenta en la justificació, tal com consta en la base 10.a) d'aquest annex.

b) Justificants econòmics de la despesa efectuada, que han de consistir en les factures i altres documents de valor probatori equivalent, lliurats a càrrec de l'entitat beneficiària de la subvenció, i amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa.

L'acreditació de les despeses també es pot efectuar mitjançant factures electròniques, sempre que compleixin els requisits exigits per a la seva acceptació en l'àmbit tributari.

Els justificants que aporti l'entitat s'hauran d'adjuntar al pressupost inicialment presentat, en el qual han de figurar les despeses directes i indirectes, segons el model de justificació que facilita l'Institut Català de les Dones. Pel que fa a les despeses indirectes, caldrà especificar la relació d'aquestes despeses amb el projecte i/o activitat subvencionada. En qualsevol cas, resten excloses de poder ser presentades com a justificant de subvenció les despeses protocol·làries, així com les d'inversió.

c) Certificat de la Tresoreria Territorial de la Seguretat Social conforme al fet que l'entitat està al corrent de les obligacions de la Seguretat Social, si escau.

d) Un informe i/o memòria explicativa del desenvolupament del programa i/o activitat subvencionada, signada per la persona que representa l'entitat, que permeti relacionar aquesta activitat amb els justificants econòmics.

Si és el cas, s'hauran d'adjuntar els models de programes o altre material imprès que s'hagi elaborat, d'acord amb el que es disposa en aquestes bases. També es pot adjuntar altra documentació que es cregui d'interès per avaluar el compliment de l'objecte subvencionat.

En el cas que es presenti un estudi o treball d'investigació, juntament amb els justificants de les despeses es lliuraran dues còpies en suport paper i dues còpies en suport informàtic d'aquest estudi o treball. Aquests materials s'hauran d'elaborar en llengua catalana. Si cal elaborar-los en més d'una llengua, el català haurà d'ocupar-hi el lloc o la posició preferent.

Quan l'entitat beneficiària de la subvenció concedida no justifiqui la totalitat de la despesa, s'entendrà que la resolució de concessió resta parcialment sense efecte en la quantitat no justificada, sempre que això no comporti l'incompliment de la seva finalitat.

Les entitats beneficiàries de la subvenció queden obligades a:

Complir les condicions establertes en aquestes bases reguladores.

Realitzar l'activitat o projecte que fonamenta la concessió de la subvenció i acreditar-ho davant l'Institut Català de les Dones.

Justificar la destinació de la subvenció, d'acord amb el que s'estableix a la base 10 d'aquest annex, en el termini que es fixi.

Facilitar tota la informació que requereixin tant l'Institut Català de les Dones com la Intervenció General de la Generalitat, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents.

Conservar, durant un període mínim de 5 anys, els justificants originals i la resta de documentació relacionada amb la subvenció atorgada.

Comunicar a l'Institut Català de les Dones l'anul·lació de l'activitat subvencionada així com el seu desistiment.

Comunicar a l'Institut Català de les Dones l'obtenció de subvencions o recursos per a la mateixa finalitat, a més de les ja consignades a la sol·licitud de subvenció, procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals, abans del termini de justificació. Si la persona beneficiària obté un finançament addicional, l'Institut Català de les Dones pot minorar les aportacions previstes o aprovades per a la mateixa activitat.

Sempre que l'activitat que se subvencioni s'executi posteriorment a l'atorgament de l'ajut, l'entitat ha d'incloure el logotip de l'ICD, precedit de l'esment .amb el suport de l'Institut Català de les Dones. a tots els elements informatius i publicitaris que elabori l'entitat beneficiària, en suport paper, electrònic o de qualsevol altre tipus.

L'import concedit serà una quantitat certa i no tindrà caràcter percentual.

El pagament de les subvencions concedides es podrà fer de la manera següent: el 70% a partir de la resolució de la concessió, en concepte de bestreta, sense garanties, prèvia sol·licitud; el 30% restant, un cop s'hagi justificat adequadament l'aplicació del total a l'activitat subvencionada quan l'entitat beneficiària acrediti la realització de l'objecte de la subvenció mitjançant els justificants corresponents en els termes que preveu la base 10.

En tot el que no preveuen expressament aquestes bases, són d'aplicació el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya; la Llei estatal 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, general de subvencions; l'Ordre d'1 d'octubre de 1997 del Departament d'Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya, sobre tramitació, justificació i control d'ajuts i subvencions que no s'oposin als preceptes bàsics de la norma estatal; la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, i la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

(07.085.101)