ORDRE

AAR/157/2007, de 17 de maig, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts destinats a l'execució de programes sanitaris, i es convoquen els corresponents a l'any 2007.

La Llei 18/2001, de 31 de desembre, d'orientació agrària, té com a objectiu la consolidació de l'activitat agrària a Catalunya i la millora de les condicions en què aquesta s'exerceix, per aconseguir, entre altres, un sector agrari competitiu i professional, respectuós amb el medi, amb produccions de qualitat al servei del consum i el manteniment de l'activitat agrària.

En relació amb l'àmbit de la producció i sanitat ramadera, la Llei esmentada estableix una línia d'actuació per fomentar aquestes agrupacions així com acords amb l'Administració per contribuir a la gestió integrada de la producció ramadera, la millora de la sanitat i la prestació de serveis de gestió, assistència i la transferència tecnològica.

El Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural considera necessari que es continuï fomentant que les agrupacions de defensa sanitària ramadera realitzin programes sanitaris destinats a la prevenció de determinades malalties que afecten els conills, les abelles, el bestiar vaquí, el bestiar porcí, el bestiar oví i cabrum i el sector avícola.

El finançament d'aquesta línia d'ajut anirà primer a càrrec del Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural i, posteriorment, la dotació prevista s'incrementarà amb el pressupost que el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació destini per a aquesta finalitat a Catalunya.

En conseqüència, a proposta de la Direcció General de Desenvolupament Rural, i en ús de les atribucions que m'han estat conferides pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya,

Ordeno:

Article 1

Aprovar les bases reguladores dels ajuts destinats a l'execució de programes sanitaris, les quals es publiquen a l'annex d'aquesta Ordre.

Article 2

2.1 Convocar els ajuts corresponents a l'any 2007, d'acord amb les bases reguladores que s'aproven a l'article 1 d'aquesta Ordre.

2.2 El termini de presentació de sol·licituds serà des de l'endemà de la publicació d'aquesta Ordre al DOGC fins al 15 de setembre de 2007 inclòs.

2.3 Els ajuts que estableix aquesta Ordre, es financen inicialment pel Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural, i aniran a càrrec de la partida pressupostària AG02 D/782000100/6110 dels pressupostos del Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural de l'any 2007, dotada amb un import màxim de 755.000 euros.

Disposició final

Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.

Barcelona, 17 de maig de 2007

Joaquim Llena i Cortina

Conseller d'Agricultura, Alimentació

i Acció Rural

Annex

Bases reguladores

El règim jurídic aplicable als ajuts que regulen aquestes bases l'integren la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003); la Llei 8/2003, de 24 d'abril, de sanitat animal (BOE núm. 99, de 25.4.2003); el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002); el Reial decret 1749/1998, de 31 de juliol, pel qual s'estableixen les mesures de control aplicables a determinades substàncies i els seus residus en els animals vius i els seus productes (BOE núm. 188, de 7.8.1998); el Decret 61/1994, de 22 de febrer, sobre regulació de les explotacions ramaderes (DOGC núm. 1878, de 28.3.1994); i l'Ordre d'1 d'octubre de 1997, sobre tramitació, justificació i control d'ajuts i subvencions (DOGC núm. 2500, de 21.10.1997); la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (BOE núm. 285, de 27.11.1992), i la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya (DOGC núm. 1234, de 22.12.1989).

És objecte dels ajuts l'execució dels programes sanitaris adreçats a la prevenció de les malalties que s'esmenten a continuació les quals afecten les espècies d'animals que també s'hi detallen:

a) Conills: mixomatosi, complex respiratori, malaltia vírica hemorràgica, parasitosis externes i internes.

b) Abelles: varroasi i cria podrida (loque).

c) Vaquí: tuberculosi, brucel·losi, leucosi, mamitis i parasitosi. En les explotacions incloses al programa de vigilància serològica i entomològica de la malaltia de la llengua blava, també seran objecte de subvenció les extraccions efectuades en la realització del programa esmentat.

Així mateix, també serà objecte de subvenció l'utillatge necessari per executar el programa sanitari en el bestiar vaquí de maneig especial.

d) Porcí: l'execució del programa sanitari mínim establert a la normativa vigent i la realització de cursos de formació, adreçats als ramaders, per a la divulgació del programa de control, lluita i eradicació de la malaltia d'Aujeszky.

e) Oví i cabrum: parasitosis externes i internes, i tractaments preventius.

f) Aviram: l'execució del programa sanitari obligatori inclòs al pla sanitari avícola establert a la normativa vigent.

Poden ser beneficiàries d'aquest ajut les associacions que desenvolupin algun dels programes sanitaris als quals fa referència l'apartat 2 d'aquestes bases, i que s'esmenten a continuació:

a) Les associacions de persones cunicultores i les associacions de persones apicultores.

b) Les agrupacions de persones ramaderes de vaquí que tinguin establerts concerts de sanejament amb el Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural.

c) Les agrupacions de defensa sanitària de bestiar porcí, oví, cabrum i aviram que desenvolupin el programa sanitari mínim establert per a cada espècie, que estiguin reconegudes com a tals per resolució del/de la director/a general d'Agricultura, Ramaderia i Innovació o que es trobin en tràmit de reconeixement amb informe favorable del Servei de Sanitat Animal.

4.1 Les explotacions ramaderes integrades a les associacions que hagin presentat sol·licitud per a l'obtenció de l'ajut que estableix aquesta Ordre han d'estar inscrites al Registre d'explotacions ramaderes que preveu el Decret 61/1994, de 22 de febrer.

4.2 Les actuacions sanitàries portades a terme a les explotacions ramaderes en l'execució dels programes objecte de subvenció hauran de consignar-se als fulls d'incidències del Llibre d'explotació ramadera.

4.3 El programa sanitari objecte de l'ajut s'ha de realitzar dins el termini comprès entre l'1 de gener de 2007 i l'1 de setembre de 2007.

4.4 Els tractaments terapèutics que s'instaurin a l'aplicació del programa sanitari objecte d'ajut s'hauran d'anotar en un registre que conservarà la persona titular de l'explotació, en compliment del que disposa l'article 8 del Reial decret 1749/1998, de 31 de juliol.

5.1 L'ajut té caràcter de subvenció directament aplicable a les despeses derivades de l'execució de programes sanitaris a què fa referència l'apartat 2 d'aquestes bases.

5.2 L'import de l'ajut no pot ser superior al 50% del pressupost de l'execució del programa sanitari, amb els màxims següents:

Abelles: 1,50 euros/rusc controlat de varroasi i de cria podrida (loque).

Conills: 0,90 euros/reproductor de més de divuit setmanes d'explotació controlada.

Vaquí: 8 euros/cap de més de dotze mesos controlat davant la brucel·losi i la tuberculosi en les explotacions de races càrnies o de lídia no destinades a la producció de llet per a consum humà i 5 euros/cap de més de dotze mesos controlat davant la brucel·losi i la tuberculosi en les explotacions lleteres.

Porcí: 3,60 euros/reproductor.

Oví i cabrum: 0,45 euros/cap de més de divuit mesos.

Aviram: 50 euros per cada 1.000 aus reproductores i ponedores.

5.3 En bestiar vaquí de maneig especial se subvencionarà fins al 50% del valor de l'utillatge necessari per executar el programa sanitari, fins a un màxim de 6.000 euros.

5.4 En explotacions de bestiar vaquí incloses al programa de vigilància serològica de la malaltia de la llengua blava, se subvencionarà fins a 2 euros per mostra extreta.

5.5 El càlcul de l'ajut es realitzarà dividint el total del pressupost de l'exercici destinat a aquesta línia d'ajut entre el número total d'animals/ruscs objecte de subvenció que compleixin els programes sanitaris.

5.6 L'import obtingut de l'operació que descriu l'apartat 5.5 es multiplicarà pel total d'animals/ruscs objecte de subvenció, inclosos a cadascuna de les sol·licituds, que compleixin els programes sanitaris.

5.7 La determinació de la quantia de l'ajut es realitzarà en funció del nombre total d'animals/ruscs objecte de subvenció que compleixin els programes sanitaris inclosos a les sol·licituds que hagin complert el programa sanitari i en funció de les disponibilitats pressupostàries.

5.8 En el bestiar oví i cabrum, per al càlcul de l'import final de l'ajut, només es tindran en compte els caps de més de divuit mesos que hagin estat sanejats dins del marc de la campanya de sanejament ramader de l'any en el qual se sol·licita l'ajut.

5.9 En el cas de les associacions de defensa sanitària de porcí, la no-realització dels cursos de formació, adreçats als ramaders, per a la divulgació del programa de control, lluita i eradicació de la malaltia d'Aujeszky, suposarà la reducció del 20% de l'import final de l'ajut.

5.10 Només se subvencionaran les extraccions de mostres per al programa de vigilància serològica i entomològica de la malaltia de la llengua blava a les explotacions que hagin complert el programa sanitari.

5.11 A les agrupacions de persones ramaderes de vaquí, l'incompliment del programa sanitari suposarà la no-subvenció de l'utillatge necessari per executar-lo.

6.1 Les subvencions s'atorgaran d'acord amb el càlcul que preveuen els apartats 5.5, 5.6 i 5.7 d'aquest annex.

6.2 Quan l'import total de les sol·licituds presentades superi el pressupost disponible, els barems màxims que estableix l'apartat 5 d'aquest annex es reduiran en funció dels criteris de prioritat següents aplicats en l'ordre que es detalla:

a) Repercussió de les actuacions subvencionades a la millora de la situació sanitària.

b) Necessitat de fomentar el programa sanitari d'una determinada espècie per al desenvolupament de la sanitat del sector ramader corresponent.

c) Nombre d'explotacions que es beneficien del programa sanitari.

d) Nombre d'animals inclosos al programa sanitari.

6.3 En tot cas, l'import total de les subvencions atorgades no podrà ultrapassar la quantitat màxima que s'estableix a la convocatòria.

Els ajuts concedits per aquesta Ordre són incompatibles amb qualsevol ajut públic concedit per la mateixa finalitat.

8.1 Les sol·licituds per acollir-se a aquest ajut es formalitzaran en l'imprès normalitzat T1-b.02, s'adreçaran al/a la director/a general de Desenvolupament Rural, i es presentaran a les delegacions territorials i/o a les oficines comarcals del Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural, preferentment, sens perjudici de fer ús de la resta de mitjans que estableix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, en el termini que determina la convocatòria. Les sol·licituds presentades fora de termini no s'admetran a tràmit.

8.2 A les sol·licituds s'ha d'adjuntar la documentació següent:

a) Fotocòpia del CIF de la persona sol·licitant i DNI/NIF o NIE de qui el representi.

b) Fotocòpia dels estatuts o de les normes reguladores del funcionament de l'entitat.

c) Declaració responsable de la persona sol·licitant, mitjançant l'imprès de sol·licitud, que el compte corrent on s'ha d'ingressar l'import de la subvenció inclòs a l'imprès de la sol·licitud pertany a la persona beneficiària de l'ajut.

d) Certificat d'inscripció al registre administratiu corresponent emès l'any 2007. Si es tracta d'un registre gestionat pel Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural no cal aportar el certificat d'inscripció.

e) Certificat de l'acord de l'entitat pel qual es decideix sol·licitar l'ajut, si escau.

f) Memòria del programa sanitari a desenvolupar signada pel/per la president/a i pel/per la veterinari/ària responsable de l'associació.

g) Pressupost detallat del programa sanitari signat pel/per la president/a i pel/per la veterinari/ària responsable de l'associació.

h) En el cas de les associacions de persones ramaderes de bestiar vaquí de maneig especial que sol·licitin subvenció per a l'adquisició d'utillatge especial, descripció de la inversió a realitzar i pressupost previst.

i) Les associacions de persones ramaderes de bestiar vaquí hauran d'indicar, si escau, la identificació de les explotacions incloses al programa de vigilància serològica de la malaltia de la llengua blava.

j) Documentació justificativa de les actuacions realitzades, d'acord amb el que estableix l'apartat 10.2 d'aquest annex.

k) Declaració responsable de la persona sol·licitant, mitjançant l'imprès de sol·licitud, de no estar sotmès a les causes que impedeixen adquirir la condició de persona beneficiària que estableix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.

l) Declaració responsable de la persona sol·licitant, mitjançant l'imprès de sol·licitud, referent als ajuts i subvencions que hagi sol·licitat i/o obtingut amb la mateixa finalitat, amb expressió de la quantia i de l'entitat que les va concedir.

m) Declaració responsable de la persona sol·licitant, mitjançant l'imprès de sol·licitud, justificant que l'entitat sol·licitant compleix la quota de reserva per a la integració social del personal minusvàlid que estableix la legislació vigent, si escau.

8.3 No caldrà presentar la documentació que ja s'hagi presentat anteriorment al Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural, i de la qual no hagin variat les dades; circumstància que es farà constar a l'imprès de sol·licitud indicant en quin procediment es va aportar, així com la campanya o any.

8.4 La presentació de l'ajut per part de l'interessat comportarà l'autorització al Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural per obtenir els certificats a emetre per l'Agència Estatal d'Administració Tributària i per la Tresoreria General de la Seguretat Social, així com pel Departament d'Economia i Finances. No obstant això, s'entendrà que la persona sol·licitant denega expressament l'autorització si aporta el certificat de què es tracti en el moment de la presentació de la sol·licitud d'ajut.

8.5 Les persones sol·licitants hauran de facilitar tota la informació complementària que els sigui requerida pel personal tècnic del Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural.

9.1 El procediment de concessió de la subvenció es farà en règim de concurrència competitiva.

9.2 L'òrgan competent per a la instrucció dels expedients serà el Servei d'Ajuts al Sector Ramader.

9.3 El/La director/a general de Desenvolupament Rural és l'òrgan competent per dictar la resolució corresponent, i amb aquesta finalitat nomenarà una Comissió de valoració que serà l'òrgan col·legiat per a la valoració de les sol·licituds presentades en aquesta convocatòria, constituït pel/per la subdirector/a general de Gestió d'Acció Rural, el/la subdirector/a general de Ramaderia, i el/la cap del Servei de Producció Ramadera.

9.4 La Comissió de valoració podrà sol·licitar tants informes com estimi necessaris per a l'elaboració de l'informe d'avaluació.

Quan les sol·licituds qualificades com a auxiliables superin les disponibilitats pressupostàries, la Comissió de valoració determinarà quina serà l'assignació de fons d'acord amb el que estableix l'apartat 6 d'aquesta Ordre.

9.5 A la vista de la documentació presentada i de l'informe de la Comissió de valoració, l'òrgan instructor elevarà la proposta de resolució corresponent al/a la director/a general de Desenvolupament Rural que procedirà a dictar la resolució sobre la concessió de l'ajut.

9.6 A la resolució figurarà com a mínim l'import màxim de la subvenció, les condicions que haurà de complir la persona beneficiària, i la procedència dels fons amb què es finança.

9.7 El termini màxim per emetre i notificar la resolució serà de sis mesos comptat a partir de la data en què finalitza el termini de presentació de sol·licituds. Si en aquest termini no s'ha dictat resolució expressa, s'entendrà que la sol·licitud ha estat desestimada.

9.8 La resolució de concessió es pot modificar en cas d'alteració de les condicions que van determinar l'atorgament.

9.9 Contra la resolució de concessió del/de la director/a general de Desenvolupament Rural, que no exhaureix la via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant el/la conseller/a d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural en el termini d'un mes a partir de la notificació de la resolució, sens perjudici que se'n pugui interposar qualsevol altre que es consideri adient.

9.10 Les persones beneficiàries estan obligades a facilitar tota la informació que els sigui requerida per la Intervenció General de la Generalitat, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents, d'acord amb el que estableix el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre.

10.1 La data límit per presentar la documentació justificativa de l'ajut és el dia 15 de setembre de 2007.

10.2 La documentació justificativa de les actuacions realitzades s'ha de presentar juntament amb la sol·licitud d'ajut, d'acord amb l'apartat 8 d'aquest annex.

10.3 En tots els casos, excepte en el cas d'agrupacions de defensa sanitària de bestiar porcí, a la relació d'explotacions integrants a l'associació en la data de sol·licitud de l'ajut i controlades pel que fa a les malalties del programa objecte de subvenció, que cal presentar per justificar les actuacions, s'ha d'especificar:

a) Les marques oficials de les explotacions integrants, ordenades per ordre creixent, amb el número d'inscripció al Registre d'explotacions ramaderes.

b) El nombre, segons el tipus de sol·licitant, de:

Ruscos.

Caps de conills reproductors de més de divuit setmanes.

Caps de vaquí de més de dotze mesos.

Caps d'oví i cabrum de més de divuit mesos.

Cens, per categories, d'aviram que hi hagi a cada explotació.

Tots ells controlats davant les malalties del programa objecte de subvenció.

10.4 En el cas d'agrupacions ramaderes de vaquí, la justificació de l'execució del programa sanitari es realitzarà mitjançant la presentació de la documentació següent:

a) Certificat emès per la persona veterinària responsable de l'agrupació amb la relació indicada a l'apartat 10.3 d'aquest annex, amb especificació del règim de l'explotació: de races càrnies o de lídia no destinades a la producció de llet per a consum humà i lleteres.

b) Documents originals i còpia, o còpies compulsades, de les factures i dels comprovants de pagament corresponents, que justifiquen l'adquisició d'utillatge necessari per executar el programa sanitari en bestiar de maneig especial.

10.5 En el cas de les agrupacions de persones cunicultores, la justificació d'execució del programa sanitari es realitzarà mitjançant presentació d'un certificat emès per la persona veterinària responsable de l'agrupació amb la relació indicada a l'apartat 10.3.

10.6 En el cas d'agrupacions de persones apicultores, la justificació d'execució del programa sanitari es realitzarà mitjançant la presentació d'un certificat emès pel/per la president/a de l'agrupació amb la relació indicada a l'apartat 10.3.

10.7 En el cas d'agrupacions de defensa sanitària de bestiar porcí, la justificació de l'execució del programa sanitari es realitzarà mitjançant la presentació d'una memòria on consti obligatòriament la informació següent:

a) Marques oficials de les explotacions, ordenades per ordre creixent, amb el número d'inscripció al Registre d'explotacions ramaderes.

b) Cens de l'explotació:

Les explotacions amb reproductors faran constar el cens existent en el moment de realitzar l'extracció de sang.

Les explotacions d'engreix faran constar el cens existent en el moment de presentar les dades finals.

c) Nombre i data de les extraccions de sang realitzades a cada una de les explotacions que integren l'agrupació de defensa sanitària.

Per justificar els cursos de formació adreçats als ramaders per a la divulgació del programa de control, lluita i eradicació de la malaltia d'Aujeszky, cal presentar un informe amb indicació del tipus de divulgació, data i el lloc de realització i identificació dels assistents.

Pel que fa a les vacunacions contra la malaltia d'Aujeszky, només es tindran en compte les dades comunicades al Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural pel personal veterinari responsable de la malaltia d'Aujeszky a les explotacions porcines.

10.8 En el cas d'agrupacions de defensa sanitària d'oví i cabrum, la justificació de l'execució del programa sanitari es realitzarà mitjançant la presentació d'un certificat emès pel/per la veterinari/ària responsable de l'agrupació amb la relació indicada a l'apartat 10.3.

10.9 En el cas d'agrupacions de defensa sanitària d'aviram, la justificació de l'execució del programa sanitari es realitzarà mitjançant la presentació d'un certificat emès pel personal veterinari responsable de l'agrupació amb la relació indicada a l'apartat 10.3.

10.10 L'incompliment parcial del programa sanitari condicionarà la disminució de l'import global que hagi de rebre l'agrupació de defensa sanitària ramadera.

10.11 No podran cobrar l'import de l'ajut, les persones beneficiàries que es trobin en alguna de les circumstàncies previstes a l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.

10.12 Un cop efectuades les comprovacions corresponents es procedirà, si escau, al pagament de l'ajut.

11.1 Són causes de nul·litat de la resolució de concessió les que estableix l'article 36 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.

11.2 També procedirà la incoació del procediment de reintegrament que podrà donar lloc a la devolució de les quantitats percebudes indegudament i l'exigència de l'interès de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acordi la procedència del reintegrament, en els casos que es comprovi l'incompliment de les condicions i els compromisos que han determinat l'atorgament de l'ajut, així com la resta de casos que estableix l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.

11.3 El procediment de reintegrament de subvencions es regirà per les disposicions generals sobre procediments administratius que preveu el títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, sens perjudici de les especialitats que s'estableixen a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i a les seves disposicions de desenvolupament.

El Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural té la facultat d'inspeccionar les actuacions realitzades a les explotacions ramaderes amb la finalitat de comprovar que s'adeqüen al programa sanitari i als justificants presentats.

El règim sancionador aplicable a aquesta línia d'ajuts és el que preveuen el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i la resta de disposicions normatives que puguin ser d'aplicació.

(07.135.211)