RESOLUCIÓ
TRE/2654/2007, de 27 d'agost, per la qual s'aproven les instruccions per a la presentació de la documentació de certificació i justificació de costos i la liquidació de les subvencions destinades a la realització d'accions complementàries i d'acompanyament a la formació, d'acord amb la Resolució TRI/1958/2006, d'1 de juny, per la qual s'obre la convocatòria per a l'any 2006.
Atès que l'article 20 de la Resolució TRI/1958/2006, d'1 de juny (DOGC núm. 4656, de 16.6.2006), per la qual s'obre la convocatòria per a l'any 2006 per a la concessió de subvencions destinades a la realització de les accions complementàries i d'acompanyament a la formació que promou el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya, modificada per la Resolució TRI/3515/2006, de 26 d'octubre (DOGC núm. 4757, de 9.11.2006), i l'Ordre TRE/173/2007, de 14 de maig (DOGC núm. 4896, d'1.6.2007), en aplicació de l'Ordre TRI/404/2004, de 8 de novembre, per la qual s'estableixen les bases reguladores que han de regir les subvencions destinades a la realització de les accions complementàries i d'acompanyament a la formació que promou el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya (DOGC núm. 4259, de 12.11.2004) preveu que les instruccions de justificació de costos i liquidació econòmica de les subvencions convocades s'aprovaran mitjançant resolució del director del Servei d'Ocupació de Catalunya i es publicaran a la pàgina d'Internet del Departament de Treball de la Generalitat de Catalunya i al DOGC,
Resolc:
Article únic
Aprovar les instruccions per a la presentació de la documentació de certificació i justificació de costos i la liquidació econòmica de les subvencions públiques destinades a la realització d'accions complementàries i d'acompanyament a la formació d'acord amb l'article 20 de la Resolució TRI/1958/2006, d'1 de juny, per la qual s'obre la convocatòria per a l'any 2006 per a la concessió de subvencions destinades a la realització de les accions complementàries i d'acompanyament a la formació que promou el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya, modificada per la Resolució TRI/3515/2006, de 26 d'octubre, per la qual s'amplia el termini d'execució de les accions complementàries i d'acompanyament a la formació, que preveu l'article 16 de la Resolució TRI/1958/2006, d'1 de juny, i per l'Ordre TRE/173/2007, de 14 de maig, per la qual s'amplia el termini per presentar la certificació i la justificació de costos de les accions complementàries i d'acompanyament a la formació de l'any 2006, que s'adjunten en l'annex de la present Resolució.
Barcelona, 27 d'agost de 2007
Joan Josep Berbel Sánchez
Director
Annex
Instruccions per a la presentació de la documentació de certificació i justificació de costos i la liquidació econòmica de les subvencions públiques destinades a la realització d'accions complementàries i d'acompanyament a la formació
I.
Aspectes generals1.
Certificació i justificació de costosAquestes instruccions estableixen el procediment per a la presentació de la documentació de certificació i justificació de costos de les subvencions per a la realització d'accions complementàries i d'acompanyament a la formació atorgades en la convocatòria de l'any 2006 per tal de procedir a la liquidació final.
2.
Documentació a presentar2.1 Per procedir a la liquidació final de la subvenció, el beneficiari ha d'emplenar i remetre al Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya els impresos de justificació que s'estableixen en aquestes instruccions i la documentació següent:
a) Productes acabats íntegres, en els termes establerts, per a cada tipus d'acció, en la documentació tècnica a la qual fa referència l'article setè de la Convocatòria.
b) Documentació justificativa dels costos relatius a l'execució del projecte.
c) Certificació que acrediti l'execució de l'acció.
d) Acreditació de la participació de les entitats que han colˇlaborat en el projecte i en la seva difusió, mitjançant l'emplenament i lliurament dels .annexos de colˇlaboració. normalitzats amb la signatura original del representant legal de l'entitat participant.
e) Justificant d'haver ingressat l'import corresponent a la diferència entre la quantitat justificada i la rebuda en concepte de bestreta, si escau.
2.2 Els models d'impresos de certificació i justificació de costos estan publicats a la pàgina d'Internet del Departament de Treball de la Generalitat de Catalunya.
3.
Termini per a la presentació de la documentacióL'esmentada documentació de certificació i justificació de costos s'ha de presentar al Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya dintre del termini màxim d'1 mes des de la finalització del termini d'execució establert en l'article 16 de la Resolució TRI/1958/2006, d'1 de juny, per la qual s'obre la convocatòria per a l'any 2006 per a la concessió de subvencions destinades a la realització de les accions complementàries i d'acompanyament a la formació que promou el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya. D'acord amb l'Ordre TRE/173/2007, de 14 de maig, s'amplia un mes el termini per presentar la certificació i la justificació de costos de les accions complementàries i d'acompanyament a la formació previstes a la Resolució TRE/1958/2006, d'1 de juny.
II.
Marc normatiu4.
Règim jurídic per a la convocatòria de l'any 2006El règim jurídic aplicable a aquestes instruccions és el següent:
Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003).
Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791, de 31.12.2002).
Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 176, de 25.7.2007).
Reial decret 1046/2003, d'1 d'agost, pel que es regula el subsistema de formació professional contínua (BOE núm. 219, de 12.9.2003).
Ordre TAS/2782/2004, de 30 de juliol, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques mitjançant accions complementàries i d'acompanyament a la formació, en desenvolupament del Reial decret 1046/2003, d'1 d'agost, pel qual es regula el subsistema de formació professional contínua (BOE núm. 197, de 16.8.2004).
Ordre TRI/404/2004, de 8 de novembre, per la qual s'estableixen les bases reguladores que han de regir les subvencions destinades a la realització de les accions complementàries i d'acompanyament a la formació que promou el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya (DOGC núm. 4259, de 12.11.2004).
Resolució TRI/1958/2006, d'1 de juny, per la qual s'obre la convocatòria per a l'any 2006 per a la concessió de subvencions destinades a la realització de les accions complementàries i d'acompanyament a la formació que promou el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya (DOGC núm. 4656, de 16.6.2006), modificat per la Resolució TRI/3515/2006, de 26 d'octubre, per la qual s'amplia el termini d'execució de les accions complementàries i d'acompanyament a la formació, que preveu l'article 16 de la Resolució TRI/1958/2006, d'1 de juny (DOGC núm. 4757, de 9.11.2006), i l'Ordre TRE/173/2007, de 14 de maig, per la qual s'amplia el termini per presentar la certificació i la justificació de costos de les accions complementàries i d'acompanyament a la formació de l'any 2006 (DOGC núm. 4896, d'1.6.2007).
III.
Certificació d'accions complementàries5.
Objecte de la certificacióL'objecte de la certificació és informar el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya sobre les condicions en les quals s'ha executat el projecte i si aquestes s'han ajustat a les característiques que van motivar el seu atorgament.
6.
Documents de certificacióL'execució del projecte s'ha de certificar mitjançant:
a) Els productes finals.
b) L'informe de certificació de les accions complementàries i d'acompanyament a la formació.
c) Els annexos de colˇlaboració.
d) La relació de participants en l'experiència pilot d'accions formatives.
e) Si escau, justificant d'haver ingressat l'import corresponent a la diferència entre la quantitat justificada i la rebuda en concepte de bestreta.
7.
Informe de certificacióL'informe de certificació és l'imprès que recull la informació sobre les condicions en les quals s'ha executat el projecte i si aquestes s'han ajustat a les característiques que van motivar el seu atorgament. S'ha d'emplenar, signat pel representant legal del beneficiari, i presentar obligatòriament al Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya.
La informació recollida en aquest document, juntament amb els productes finals, constitueix la base per a la certificació del projecte.
8.
Annex de colˇlaboracióL'annex de colˇlaboració és l'imprès que recull la informació bàsica de les entitats o empreses que han colˇlaborat en l'execució del projecte. S'ha d'emplenar un annex de colˇlaboració per a cadascuna de les diferents entitats o empreses que han participat en la seva execució.
9.
La relació de participants en l'experiència pilot d'accions formativesL'imprès de relació de participants en l'experiència pilot d'accions formatives recull tota la informació relativa a l'acció i als seus participants. Aquest imprès únicament l'ha de presentar aquella entitat que tingui aprovat un projecte amb una acció pilot.
10.
Condicions per a la conservació del dret a la subvencióLes condicions per a la conservació del dret a la subvenció atorgada, d'acord amb el que s'estableix a l'Ordre TRI/404/2004, de 8 de novembre, i la Resolució TRI/1958/2006, d'1 de juny, són:
a) Realitzar l'activitat que fonamenta l'atorgament de la subvenció, d'acord amb les condicions i requisits formals i materials establerts en l'Ordre de bases i en la convocatòria, així com amb les condicions d'aprovació que van servir de base per determinar la valoració tècnica i la subvenció a concedir.
b) No alterar la naturalesa del producte final ni les condicions que van motivar l'aprovació de la solˇlicitud. L'incompliment de les esmentades condicions podrà suposar la minoració de la quantitat certificada i, per tant, de la liquidació de l'expedient.
c) Informar el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya de qualsevol incidència o canvi que es produeixi en el desenvolupament del projecte respecte a l'indicat en la solˇlicitud de finançament. Si aquestes incidències no afecten la naturalesa del producte final, el Consorci ho comunicarà al beneficiari, per la qual cosa no seran causa de minoració en la fase de liquidació. Igualment, quan a proposta del Consorci s'introdueixin canvis per a la millora del projecte, aquests no suposaran minoració en la quantitat liquidada.
11.
Examen de la documentació i avaluació del producteD'acord amb el que s'estableix en l'article 19.4 de la Resolució TRI/1958/2006, d'1 de juny, el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya practicarà la proposta de liquidació, basada en els costos justificats de l'acció subvencionada així com en la quantitat certificada, responent al principi de proporcionalitat, una vegada examinada la documentació presentada i avaluats els resultats obtinguts i la qualitat del producte final.
IV.
Instruccions de justificació de costos12.
Objecte de la justificació de costosL'objecte de la justificació de costos és informar de manera ordenada el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya sobre les despeses en què ha incorregut el beneficiari en l'execució del projecte mitjançant els seus suports justificatius.
13.
Obligacions dels beneficiaris13.1 L'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions estableix entre les obligacions del beneficiari:
a) Complir l'objectiu, executar el projecte i realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
b) Justificar el compliment dels requisits i condicions, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determinin la concessió de la subvenció.
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer, i aportar tota informació que li sigui requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.
d) Comunicar l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financin les activitats subvencionades.
13.2 L'article 19, apartat 3, de la Llei general de subvencions disposa que l'import de les subvencions en cap cas pot ser d'una quantia tal que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, superi el cost de l'activitat subvencionada. Aquests ingressos seran incompatibles amb la subvenció que correspongui, per la qual cosa aquesta serà minorada en la quantitat ja percebuda.
13.3 L'article 19.5 de la Llei general de subvencions estableix que els rendiments financers que es generin pels fons lliurats als beneficiaris incrementaran l'import de la subvenció concedida i s'aplicaran a l'activitat subvencionada.
13.4 L'article 15 de l'Ordre TRI/404/2004, de 8 de novembre, estableix les següents obligacions dels beneficiaris:
a) Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció, d'acord amb les condicions i requisits formals i materials de l'Ordre i la convocatòria, així com amb les condicions d'aprovació que van servir de base per determinar la valoració tècnica i la subvenció a concedir.
b) Aportar la informació i documentació que es requereixi durant la fase d'instrucció del procediment i execució del projecte.
c) Presentar la justificació del compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió de la subvenció, així com de la realització i dels costos de l'activitat que fonamenta la concessió.
d) Haver realitzat o, si s'escau, garantit les devolucions de quantitats concedides i pagades en convocatòries anteriors i la devolució de les quals li hagi estat exigida mitjançant reclamació prèvia a la via executiva o mitjançant resolució de procedència de reintegrament, llevat que s'hagués acordat la suspensió de l'acte.
e) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas, amb la identificació en compte separat o epígraf específic de la seva comptabilitat de tots els ingressos i despeses d'execució de les accions complementàries, amb la referència comuna a tots de .formació contínua a càrrec del Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya..
f) Comunicar al Consorci per a la Formació Contínua l'obtenció d'altres subvencions, ajuts, ingressos o recursos que financin les activitats subvencionades, anteriorment a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts. Aquests ingressos seran incompatibles amb la subvenció que correspongui, per la qual cosa aquesta serà minorada en la quantitat ja percebuda.
g) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, seguiment i control a efectuar pels òrgans de control assenyalats en aquesta Ordre.
h) Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en la forma que es determini en la convocatòria.
i) No incórrer en el falsejament de dades contingudes en la solˇlicitud o en els documents i certificats presentats als òrgans competents en la tramitació de les solˇlicituds i en la concessió de les subvencions.
j) Fer constar, en els termes que estableixin les corresponents convocatòries, el caràcter públic del finançament de l'activitat subvencionada i, si escau, el cofinançament del Fons Social Europeu. En aquest últim supòsit, l'entitat beneficiària haurà d'incloure en els productes finals, en les activitats de difusió i informació de les accions complementàries i a les publicacions l'emblema del Fons Social Europeu i el distintiu del Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya.
14.
Obligació de la inclusió de les marques gràfiquesD'acord amb l'article 15.2 de la Resolució TRI/1958/2006, d'1 de juny, el beneficiari ha d'incloure en els projectes finals, en les accions de difusió i informació del projecte aprovat i en les publicacions que se'n deriven, la marca gràfica del Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya, del Servei d'Ocupació de Catalunya i l'emblema del Fons Social Europeu, d'acord amb el Reglament CE 1159, de 30 de maig (DOCE 31.5.2000), per tal d'adquirir i conservar el dret a la subvenció.
15.
Obligació de presentar la documentacióDe conformitat amb l'article 18.1 de l'Ordre TRI/404/2004, de 8 de novembre, el beneficiari ha de presentar la documentació justificativa dels costos relatius a l'execució del projecte aprovat, així com justificant d'haver ingressat l'import corresponent a la diferència entre la quantitat justificada i la rebuda en concepte de bestreta, si s'escau.
16.
Obligacions del beneficiari en la contractació amb tercersEl beneficiari no resultarà exonerat de les obligacions esmentades encara que el desenvolupament del projecte resulti contractat amb terceres persones físiques o jurídiques.
V.
Costos finançables17.
Classificació dels costos finançablesEls costos a justificar es classifiquen en funció de la seva naturalesa i la seva procedència. En tot cas, s'han de desglossar en costos directes i costos associats, de conformitat amb el que estableixen l'article 17 i l'annex de l'Ordre TRI/404/2004, de 8 de novembre.
18.
Costos directesa) Les retribucions de personal intern i extern. S'hi poden incloure salaris, assegurances socials, i en general, tots els costos imputables al personal en l'exercici de les activitats que formen part de l'execució de les accions aprovades.
b) Les despeses d'amortització d'equips i plataformes tecnològiques utilitzades, calculades amb criteris d'amortització acceptats en les normes de comptabilitat, així com el lloguer o arrendament financer dels mateixos, exclosos els seus interessos, suportats en l'execució de les accions aprovades.
c) Despeses en béns consumibles utilitzats en la realització de les accions aprovades, incloent-hi el material de protecció i seguretat.
d) Les despeses de lloguer, arrendament financer, exclosos els seus interessos, o amortització dels locals utilitzats expressament en el desenvolupament de les accions aprovades.
e) Dietes i despeses de locomoció imputables al personal que participa en l'execució de les accions aprovades. Dietes i despeses de locomoció imputables als assistents en la realització d'una jornada tècnica de difusió aprovada i els participants en una experiència pilot de productes formatius.
f) Costos directament ocasionats per l'execució de les accions complementàries, que no es recullin a la resta dels apartats, com ara publicitat, difusió, comunicació, entre altres, quan aquestes activitats estiguin previstes en la corresponent convocatòria.
19.
Costos associats19.1 Costos associats al desenvolupament de les accions complementàries, en particular: llum, aigua, calefacció, telèfon, missatgeria, correu, neteja i seguretat. En qualsevol cas, els costos associats han de respondre a costos reals, efectivament realitzats pagats i justificats mitjançant factures o documents comptables de valor probatori equivalent.
19.2 La suma dels costos associats no podrà superar el 10% del total dels costos directes de les accions complementàries.
VI.
Subcontractacions20.
Ofertes prèvies a la subcontractació20.1 L'article 31.3 de la Llei general de subvencions estableix que quan l'import de la despesa subvencionable per subministrament de béns d'equip o prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica superi la quantia de 12.000 euros, el beneficiari ha de solˇlicitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís. L'elecció entre les ofertes presentades es realitzarà conforme als criteris d'eficiència i economia, i s'ha de justificar expressament en una memòria quan l'elecció no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.
20.2 Als efectes del compliment de l'esmentada obligació, la disposició addicional cinquena de Llei 43/2006, de 29 de desembre, per a la millora i el creixement de l'ocupació, estableix que en l'àmbit de la formació professional es considerarà a efectes del que disposa l'article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que el beneficiari ha complert el que s'hi ha establert quan justifiqui de manera raonada que l'elecció del proveïdor respon als criteris d'eficàcia i economia, tenint en compte les iniciatives de formació a realitzar i l'àmbit en el qual aquestes es desenvolupen.
20.3 La justificació raonada de l'elecció del proveïdor o, en el seu cas, les tres ofertes, s'han presentar amb la certificació i justificació de costos.
21.
Autorització prèvia a la subcontractacióQuan l'activitat concertada amb tercers excedeixi del 20 per cent de l'import de l'ajuda i l'esmentat import sigui superior a 60.000 euros, la subcontractació s'ha de formalitzar mitjançant un contracte escrit, prèvia autorització de l'entitat concedent de la subvenció, tal com estableix l'article 29.3 de la Llei de general de subvencions. D'acord amb el que disposa l'article 16.4 de l'Ordre TRI/404/2004, de 8 de novembre, per a l'obtenció de l'esmentada autorització, el beneficiari ha de solˇlicitar-la per escrit i el/la director/a del Servei d'Ocupació de Catalunya resoldrà en el termini màxim de 15 dies. S'entendrà atorgada l'autorització quan transcorregut l'esmentat termini no hi hagi pronunciament.
En cap cas podrà fraccionar-se un contracte per tal de disminuir-ne la quantia i eludir el compliment d'aquest requisit.
22.
Funcions del beneficiari i límits a la subcontractació22.1 L'article 17.2 de la Resolució TRI/1958/2006, d'1 de juny, disposa que el beneficiari ha de realitzar les funcions de disseny i planificació de les activitats necessàries per a l'execució de l'acció, elaborar els resultats i informes finals, i coordinar i dirigir el desenvolupament complet del projecte, sense poder delegar ni subcontractar amb tercers el seu desenvolupament total ni parcial.
22.2 Tanmateix, l'activitat subvencionada que el beneficiari pot subcontractar amb tercers no excedirà dels següents percentatges calculats sobre la subvenció total, establerts en l'article 17.3 de l'esmentada Resolució TRI/1958/2006, d'1 de juny:
a) Accions d'estudi i investigació: 75%.
b) Accions destinades a l'elaboració i experimentació de productes, tècniques i/o eines de caràcter innovador: 85%.
c) Accions d'avaluació de la formació contínua: 75%.
22.3 D'altra banda, l'article 29.7 de la Llei general de subvencions estableix que no podrà concertar-se per part del beneficiari l'execució total o parcial de les activitats subvencionades amb intermediaris o assessors en els quals els pagaments es defineixin com un percentatge del cost total de l'operació, llevat que l'esmentat pagament estigui justificat pel beneficiari final amb referència al valor de mercat del treball realitzat o els serveis prestats.
En aquest sentit, es considera que és personal de l'entitat o empresa participant aquell que manté una relació jurídica laboral amb ella. Han de considerar-se a aquests efectes les persones físiques que s'obliguen a treballar per compte i sota dependència alienes a canvi d'una remuneració, en virtut d'un contracte de treball.
23.
Nivells de subcontractacióEntre l'Administració que concedeix la subvenció i el beneficiari d'aquesta es genera una primera relació jurídica d'obligacions i drets per a les dues parts que tenen el seu origen en la convocatòria, la resolució de concessió i l'acceptació de la subvenció. Per tant, quan la convocatòria estableix que el beneficiari podrà subcontractar per una sola vegada, ha d'entendre's que aquest, com a titular de l'obligació d'executar l'acció subvencionada, podrà subcontractar-ne una o varies parts, sempre que aquestes no es corresponguin amb les activitats esmentades en el punt anterior.
24.
Valor afegitD'acord amb l'article 29 de la Llei general de subvencions, no poden subcontractar-se activitats que suposin un augment del cost d'execució, i no aportin cap valor afegit al seu contingut.
25.
Comprovació de valors25.1 L'Administració podrà comprovar el valor de mercat de les despeses subvencionades utilitzant un o diversos dels mitjans següents:
a) Preus mitjans de mercat.
b) Cotitzacions en mercats nacionals i estrangers.
c) Estimació per referència als valors que figuren en els registres oficials de caràcter fiscal.
d) Dictamen de perits de l'administració.
e) Taxació pericial contradictòria.
f) Qualssevol altres mitjans de prova admesos en dret.
25.2 El valor comprovat per l'Administració servirà de base per al càlcul de la subvenció i es notificarà, degudament motivat i amb expressió dels mitjans i criteris utilitzats, juntament amb la resolució de l'acte que conté la liquidació de la subvenció.
26.
Subcontractacions prohibidesEl beneficiari no pot concertar l'execució total o parcial de les activitats subvencionades amb persones o entitats incurses en alguna de les prohibicions de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
27.
Actuacions de seguiment i controlD'acord amb el que s'estableix a l'article 19 de l'Ordre TRI/404/2004, de 8 de novembre, l'entitat beneficiària i les empreses o entitats que participen en l'execució del projecte han de facilitar les actuacions de seguiment i control, proporcionant la informació necessària relativa a les activitats subcontractades. El beneficiari no resultarà exonerat d'aquestes obligacions si el desenvolupament de les accions resulta parcialment contractat amb tercers.
VII.
Suports justificatius28.
Suports justificatius i estampillat28.1 Els costos s'han de justificar amb factures i altres documents de valor probatori .original o fotocòpia compulsada amb l'estampillat previ de l'original., amb el detall suficient per acreditar la correcta aplicació dels fons.
28.2 El Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya té habilitat un servei de validació de còpies a fi que els solˇlicitants puguin adreçar-s'hi en qualsevol moment, durant tot el termini establert per a la justificació de costos, amb els documents justificatius a aportar (excepte nòmines, documents comptables, fulls d'autoliquidació o qualsevol altre suport de cost intern que no requereixen ser estampillats). El procediment de validació de còpies i els horaris d'atenció al públic poden consultar-se al web del Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya (http://www.gencat.net/treball).
28.3 Els costos corresponents a les compulses fetes per procediments administratius i notarials són admissibles com a costos associats.
28.4 El model d'estampillat que cal utilitzar ha d'incloure la informació següent:
Es justifica, amb càrrec a la subvenció atorgada en el marc de la convocatòria d'accions complementàries i d'acompanyament a la formació contínua 2006, per a l'expedient AC2006......, l'import de: .........
28.5 Es considera despesa realitzada aquella que ha estat efectivament pagada amb anterioritat a la finalització del període de justificació segons el que estableix l'article 19.2 de la Convocatòria.
29.
Factures29.1 Els requisits formals per considerar vàlides les factures són els següents:
a) Número i, si s'escau, sèrie, segons la normativa vigent.
b) Nom, cognoms o denominació social, número d'identificació fiscal i domicili de l'expedidor i del receptor.
c) Lloc i data d'emissió de les factures.
d) Descripció de l'operació i la seva contraprestació total. Quan l'operació estigui subjecta i no exempta de l'impost sobre el valor afegit, s'han de consignar a la factura totes les dades necessàries per determinar de la base imposable, el tipus tributari i la quota repercutida. Si la factura comprèn lliuraments de béns o serveis subjectes amb diferents tipus impositius d'IVA, s'ha de diferenciar la part de l'operació subjecta a cada tipus.
e) Concepte detallat de la prestació.
29.2 En el cas de serveis contractats externament a empreses i entitats participants, el concepte de les factures ha de reflectir el desglossament per activitats i el període de realització dels treballs, les tasques i les funcions desenvolupades, indicar el nombre de persones que intervenen i quantificar les tècniques de recollida de dades, en el cas de treball de camp. El Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya podrà solˇlicitar, si s'escau, que es detallin els conceptes inclosos i/o el contracte sobre condicions i serveis concertats, per tal d'una major comprensió dels conceptes facturats.
29.3 Per a la justificació dels costos d'amortització de material inventariable, es presentaran les factures, formalment correctes i a nom de l'entitat beneficiària d'adquisició dels elements. S'ha d'incloure, en tot cas, el càlcul efectuat per trobar el cost imputat o suport dels apunts comptables de l'entitat. Quan aquests documents justificatius estiguin expressats en pessetes, els imports s'han de convertir a euros, aplicant les regles de conversió i arrodoniment establertes en la normativa sobre la introducció de l'euro, per tal d'omplir els impresos de justificació de costos en euros.
30.
Notes de càrrec (suport documental entre entitats vinculades)30.1 Les activitats realitzades per entitats vinculades a la beneficiària, que per raons objectives no es facturin entre elles, es poden justificar amb notes de càrrec emeses per les esmentades entitats a nom de l'entitat beneficiària. En aquests casos, el beneficiari ha d'explicar la vinculació existent amb les esmentades entitats i les raons per les quals no es facturen entre elles.
30.2 Les notes de càrrec han de correspondre a costos reals de l'entitat emissora i ser prou explicatives de les activitats a les quals es refereix el càrrec efectuat, amb el desglossament de conceptes establerts en l'annex de l'Ordre TRI/404/2004, de 8 de novembre. Així mateix, han acompanyar-se dels documents justificatius que suporten la despesa o les seves imputacions. En el cas que el suport sigui una factura, s'ha d'identificar el seu número i la data, el proveïdor, el concepte i l'import, diferenciant el cost d'IVA. Si el suport és una nòmina, s'ha d'identificar el nom complet del treballador i la retribució bruta mensual identificant el cost de Seguretat Social de l'empresa.
30.3 Les notes de càrrec han de complir els mateixos requisits formals que les factures (identificació de l'emissor i del receptor, data, etc.).
31.
Rebuts31.1 Es consideraran vàlids els rebuts que acreditin despeses corresponents a serveis prestats per persones físiques de manera ocasional o no continuada en el temps.
31.2 Els rebuts han de complir els requisits formals següents:
a) Identificació clara de nom i número de NIF/CIF de l'emissor i receptor.
b) Data.
c) Concepte detallat de la prestació.
d) Signatura del receptor.
32.
Justificants retributius32.1 Els costos de personal intern de l'entitat s'han de justificar amb un certificat d'havers individual amb els requisits següents: dades de l'entitat beneficiària, dades i signatura del seu representant legal, cognoms, nom i NIF del treballador, retribució bruta anual del treballador i Seguretat Social a càrrec de l'empresa, i hores anuals establertes contractualment o per conveni.
32.2 També es poden presentar com a justificants retributius els documents següents:
a) Còpia dels justificants retributius.
b) Còpia dels certificats de retenció de l'IRPF.
c) Còpia del model 190 o declaració anual d'IRPF amb detall individualitzat per persona.
A aquests documents s'ha d'ajuntar un certificat amb el cost de la Seguretat Social a càrrec de l'empresa i les hores anuals establertes contractualment o per conveni, en els termes establerts en el punt anterior.
32.3 Quan es tracti de personal laboral contractat per al projecte, s'ha de presentar un certificat per la totalitat del contracte amb la retribució bruta del treballador i Seguretat Social a càrrec de l'empresa i la seva durada en hores, còpia de les nòmines, el contracte del treballador en què figuri informació sobre la seva durada, hores setmanals i l'activitat per a la qual se'l contracta. En el cas que es comprovi la contractació exclusiva per al projecte finançat, s'acceptarà el cost total que suposa la contractació en el període d'execució.
33.
Fulls d'autoliquidació33.1 Per a la justificació de costos de dietes i desplaçament de personal intern afecte a l'execució del projecte o participants en algunes de les activitats aprovades (grups d'experts, jornades, etc.), es podran presentar els fulls d'autoliquidació en els quals figurin correctament les dades de l'entitat beneficiària, així com les dades i signatura del receptor de l'import. Aquests suports han de detallar els desplaçaments (quilòmetres, poblacions, etc.), així com les dates en què es van produir.
33.2 Els documents de justificació de la despesa (còpia de les factures d'hotel o restaurant, de lloguer de transports, bitllets d'avió i tren, rebuts de taxi, o qualsevol altre document que acrediti la despesa) que es recull a cada full d'autoliquidació han d'estar a disposició del Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya.
34.
Altres suports justificatiusEn el cas que el proveïdor no estigui obligat a emetre factura, per no ser empresari o professional, les operacions es podran acreditar mitjançant els mitjans de prova admesos en dret, sempre que consti la identitat de les dues parts (incloent raó social i CIF), naturalesa de l'operació, preu i data de realització.
Si el destinatari és empresari, aquest ha d'emetre factura a l'efecte (autofactura), que ha d'estar signada per qui presta el servei, i amb els mateixos requisits formals que les factures (identificació de l'emissor i del receptor, data, etc.).
Si el destinatari no és empresari, mitjançant els mitjans de prova admesos en dret.
35.
Tiquets35.1 Les factures podran ser substituïdes, en les operacions descrites en el article 4 del Reial decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació i es modifica el Reglament de l'impost sobre el valor afegit, per tiquets expedits per màquines registradores sempre que el seu import no superi 3.000 ..
35.2 Sense perjudici de les dades o els requisits que puguin ser obligatoris a altres efectes i de la possibilitat d'incloure qualssevol altres mencions, tots els tiquets i les seves còpies han de contenir les dades o els requisits següents:
a) Número i, si s'escau, sèrie. La numeració dels tiquets dins de cada sèrie ha de ser correlativa.
b) Data d'expedició.
c) Número d'identificació fiscal, així com el nom i els cognoms, la raó o denominació social completa de l'obligat a l'expedició.
d) Tipus impositiu aplicat o l'expressió .IVA inclòs..
e) Contraprestació total.
VIII.
Criteris d'admissió dels costos36.
Criteris d'admissióEls costos relatius a les accions respondran als criteris i procés d'imputació indicats en aquestes instruccions.
L'objectiu prioritari de la revisió dels costos consisteix a obtenir l'evidència suficient i raonable dels costos de realització del projecte, valorant alhora la seva adequació a la naturalesa de les activitats desenvolupades, així com el compliment dels límits marcats a la convocatòria.
37.
Costos aprovats, pagats i certificats36.1 Els costos imputats han d'haver estat aprovats i trobar-se prou justificada la seva correspondència amb el contingut de les activitats certificades.
36.2 D'acord amb el que disposa l'article 31.2 de la Llei general de subvencions, es considera despesa efectuada aquella que hagi estat efectivament pagada anteriorment a l'acabament del període de justificació.
38.
Elegibilitat temporal38.1 Són elegibles, segons estableix l'article 18 de la Resolució TRI/1958/2006, d'1 de juny, els costos directament associats a l'execució de l'acció, des de l'acceptació de l'acord definitiu del Comitè Executiu del Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya i fins a la finalització del període d'execució establert a l'article 16 de la Resolució TRI/1958/2006, d'1 de juny, ampliat per la Resolució TRI/3515/2006, de 26 d'octubre, i la Resolució TRE/173/2007, de 14 de maig. Així mateix, poden imputar-se costos ocasionats pel tancament i liquidació dels projectes fins a la finalització del termini indicat per a la presentació de la documentació d'acreditació de la realització i justificació de costos del projecte.
38.2 Independentment de l'anterior, el termini d'execució dels serveis prestats s'ha de trobar dins del període de desenvolupament de l'activitat o activitats que correspongui.
39.
Rendiments financers39.1 D'acord amb el que disposa l'article 19.5 de la Llei general de subvencions, els rendiments financers que es generin pels fons lliurats als beneficiaris incrementaran l'import de la subvenció concedida i s'han aplicar a l'activitat subvencionada.
39.2 El beneficiari ha justificar costos per la suma de l'import de la subvenció atorgada i l'import dels interessos financers o procedir al seu reintegrament. Per això, en l'imprès .Resum de justificació de costos. s'ha de consignar, d'una banda, l'import dels rendiments financers nets generats per la subvenció i, d'una altra, el cost de desenvolupament de l'acció.
40. IVA
40.1 Les entitats que justifiquin estar exemptes o no subjectes a l'esmentat impost, poden incloure l'IVA suportat com a cost del projecte. Aquestes poden ser:
a) Exempcions per a determinats subjectes, que no requereixen cap demostració, per tractar-se d'entitats de dret públic o per l'interès públic del servei que presten.
b) Exempcions pel caràcter social del subjecte, l'aplicabilitat de les quals no és automàtica sinó que necessita el reconeixement previ del caràcter social per part de l'Administració Tributària.
c) Exempcions per a subjectes que, sent empresaris o professionals, desenvolupen una activitat o operació de les contemplades a l'article 20 de la Llei de l'impost sobre el valor afegit.
En aquests casos, s'ha d'acreditar l'exempció total o la no subjecció a l'impost, presentant un certificat emès per la delegació de l'Agència Tributària (imprès model 01) o l'acreditació que es realitza una activitat exempta per part de l'entitat beneficiària de la subvenció, mitjançant l'alta a l'impost d'activitats econòmiques en l'epígraf corresponent a l'activitat en qüestió, així com la declaració censal del subjecte on s'indiqui l'activitat exempta.
40.2 L'exempció pot ser compatible amb la realització d'activitats subjectes i no exemptes d'IVA per part de l'entitat subjecta a l'impost i l'entitat beneficiària pot estar obligada a tributar amb dret a una deducció parcial de l'impost suportat (regla de prorrata). Aquests casos podran acreditar-se mitjançant el resum anual de l'IVA presentat abans de 31 de gener de 2007 davant l'Administració Tributària, per conèixer la prorrata aplicable a l'exercici 2006.
41.
Memòria explicativa dels costosAtesa la complexitat d'alguns projectes, el beneficiari pot presentar una memòria explicativa del control, comptabilització i imputació dels costos d'aquells casos en els quals calgui esmentar característiques pròpies del tipus de projecte, necessitat de certs costos, criteris d'imputació, etc. Aquesta memòria es considerarà part de la justificació i es tindrà en compte en l'anàlisi de la raonabilitat dels costos imputats.
42.
Suport informàtic42.1 La certificació i justificació de costos de la subvenció s'ha de presentar en suport informàtic, d'acord amb els models normalitzats i amb la informació i documentació que es relaciona en les instruccions presents.
42.2 També s'han presentar obligatòriament en paper aquells documents que requereixen signatura original, així com els impresos de justificació de costos.
43. Comptabilitat i pagament
43.1 Els beneficiaris han de conservar els justificants de pagaments corresponents als costos incorreguts i declarats davant el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya en la realització de l'acció per tal de facilitar-ne la comprovació.
43.2 L'acreditació del pagament, en cas de ser requerida, podrà realitzar-se mitjançant els extractes bancaris dels justificants presentats i altres documents de valor probatori equivalent amb validesa en el trànsit mercantil per a aquells casos en els quals els pagaments s'hagin realitzat per caixa.
43.3 Constitueix una obligació del beneficiari disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas amb la identificació, en compte separat o epígraf específic de la seva comptabilitat de tots els ingressos i despeses d'execució de les accions formatives, amb la referència comuna a tots de .formació contínua a càrrec del Consorci per a la Formació Contínua a Catalunya..
43.4 No és necessària la comptabilització de costos interns per a la justificació en un compte comptable diferent de la utilitzada de manera habitual per l'entitat per comptabilitzar les despeses esmentades. No obstant això, el beneficiari ha de disposar de la justificació que relaciona els costos interns imputats amb la seva comptabilització.
IX.
Procediment per a la justificació de costos44.
Procediment per a la justificació de costos44.1 Per a la justificació de costos del projecte, s'han d'utilitzar els models d'impresos normalitzats adjunts a aquestes instruccions, tot i que s'acceptaran, sempre que es respecti la seva estructura, llistats mecanitzats, sortides de tractament de text i de fulls de càlcul, d'acord amb l'establert en el punt 41 d'aquestes instruccions en relació amb el suport informàtic.
44.2 Els impresos s'han d'omplir i presentar una vegada finalitzat el projecte al Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya, carrer Llull, 297, Barcelona 08019, en el termini màxim d'un mes des de la finalització del termini d'execució previst per la Resolució TRI/1958/2006, d'1 de juny, ampliat per l'Ordre TRI/3515/2006, de 26 d'octubre.
44.3 Examinada la documentació presentada, el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya formularà la proposta de liquidació que serà notificada al beneficiari, el qual disposarà d'un termini de 15 dies per presentar alˇlegacions o per aportar la documentació de certificació i justificació de costos que correspongui.
Únicament es tindran en compte les alˇlegacions presentades a fi d'esmenar les deficiències detectades o per solucionar insuficiències en la documentació de justificació presentada en termini. En cap cas, aquestes alˇlegacions poden incrementar els costos formulats i justificats inicialment, ni incloure noves imputacions.
44.4 Atès que les accions complementàries i d'acompanyament a la formació estan cofinançades per fons comunitaris, queden sotmeses a les actuacions de comprovació i control de l'autoritat pagadora del FSE a Espanya i dels altres òrgans amb competència sobre els fons cofinançats. Els documents de suport dels costos justificats, juntament amb el detall dels càlculs d'imputació, en el seu cas, han d'estar a disposició dels òrgans administratius i de control, i fins els terminis que es determinin en aplicació d'allò establert a l'article 38, apartat 6, del Reglament (CE) 1260, de 21 de juny de 1999.
44.5 Els beneficiaris de les subvencions queden sotmesos a les actuacions de comprovació, seguiment i control tècnic del Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya, sense perjudici de les actuacions de control que corresponen a la Intervenció General de Catalunya, Servei d'Ocupació de Catalunya, Inspecció de Treball i Seguretat Social, Sindicatura de Comptes i Tribunal de Comptes, d'acord amb el que estableix l'article 19 de l'Ordre TRI/404/2004, de 8 de novembre.
X.
Infraccions, sancions i procediment de reintegrament45.
Règim legal de les infraccions i sancions administrativesEl règim legal en matèria d'infraccions i sancions administratives en matèria de subvencions està regulat a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, al Reial decret legislatiu, 5/2000, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei sobre infraccions i sancions en l'ordre social, i al Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya.
46.
Procediment de reintegrament46.1 Les quanties sobrants de l'execució de l'acció complementària s'han de retornar al Consorci per a la Formació de Catalunya. La devolució s'entén com a quantitat a càrrec de la liquidació de la subvenció atorgada.
46.2 El reintegrament de les esmentades quanties es farà per transferència bancària al compte 2100 3000 16 2201736713 de .La Caixa., Caixa d'Estalvis i Pensions de Barcelona, a nom del Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya, indicant el número d'expedient i el nom de l'entitat beneficiària. Un cop realitzada la transferència, s'ha de comunicar d'ingrés a l'Àrea d'Avaluació i Justificació de Recursos. L'original i la fotocòpia del justificant del reintegrament es presentaran amb la documentació de justificació i certificació de l'acció complementària a la qual es refereixen aquests instruccions.
46.3 El càlcul dels interessos, quantificat en la forma indicada en l'article 38 de la Llei general de subvencions, es realitzarà en la liquidació de la subvenció pel Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya.
46.4 A aquests efectes, no s'aplicaran interessos de demora sobre els rendiments financers generats pels fons lliurats en concepte de bestreta.
XI.
Impresos de justificació de costos47.
Impresos de justificació de costosEls impresos de justificació de costos són els següents:
CA Resum de justificació de costos
C1A1 Costos de personal (mitjans interns)
C1A2 Entitats participants (mitjans externs)
C1B1 Amortització d'equips (mitjans interns)
C1B2 Lloguer o lísing d'equips (mitjans externs)
C1C Béns consumibles (mitjans externs)
C1D1 Amortització de locals (mitjans interns)
C1D2 Lloguer o lísing de locals (mitjans externs)
C1E1 Dietes i desplaçaments (mitjans interns)
C1E2 Dietes i desplaçaments d'assistents a jornades i participants en experiències pilot (mitjans externs)
C1F Altres costos directes
DM220 Declaració de costos associats
DM221 Certificació de pagament
DM2 Certificació sobre percepció d'altres ajudes o ingressos
48. CA.
Resum de costos48.1 El resum de costos és el certificat emès i segellat per l'entitat beneficiària, i signat pel seu representant legal, en el qual es resumeixen tots els costos en què ha incorregut l'entitat beneficiària en l'execució de l'acció complementària. L'imprès recull els imports procedents de la resta dels impresos de justificació, distingint entre costos interns i externs. Els costos imputats es corresponen amb despeses efectivament realitzades, en els termes establerts en els criteris d'admissió de costos de l'apartat VIII d'aquestes instruccions.
48.2 L'imprès de resum de costos no té valor sense la resta dels documents justificatius de les despeses (impresos de costos i suports justificatius), que s'han de presentar juntament amb aquest imprès.
48.3 Aquest document és imprescindible per iniciar la validació dels costos en què l'entitat beneficiària ha incorregut en l'execució del projecte i, d'altra banda, serveix per acreditar la percepció o no d'altres ajuts o ingressos per a la mateixa activitat per part de l'entitat beneficiària. Únicament en el cas que s'indiqui que s'han percebut altres ajuts o ingressos és obligatori presentar el document de Certificació sobre percepció d'altres ajudes o ingressos, per tal de detallar-ne l'import. En aquest sentit, l'article 30.4 de la Llei general de subvencions estableix que quan les activitats hagin estat finançades, a més de la subvenció, amb fons propis o altres subvencions o recursos, s'ha d'acreditar en la justificació l'import, la procedència i l'aplicació d'aquest fons a les activitats subvencionades.
48.4 El document de resum de costos recull, a més dels costos d'execució de l'acció complementària, els rendiments financers generats pels fons lliurats i aplicats a l'activitat subvencionada.
49. C1A1.
Costos de personal (mitjans interns)49.1 En aquest imprès s'agrupen els costos del personal propi de l'entitat beneficiària dedicats a la realització de l'acció complementària, així com del personal laboral contractat per l'entitat per a l'execució del projecte.
49.2 Els costos imputats s'han de desglossar per activitat amb indicació de la referència assignada a cada document, identificant en cada línia el nom i cognoms, el NIF, la funció, el cost anual per a l'empresa, les hores anuals treballades, el cost/hora de cada treballador, les hores imputades a l'activitat i el cost imputat.
49.3 El cost anual per a l'empresa inclourà: el salari brut anual (inclosa la prorrata de pagues extres), la Seguretat Social a càrrec de l'entitat, les aportacions a plans de pensions i els complements a càrrec de l'empresa. En el cas d'haver satisfet gratificacions específiques per dedicació al desenvolupament de l'acció, també es podrà imputar el seu cost. En aquests casos, s'ha d'acreditar el nombre de dies gratificat. En qualsevol cas, es limitarà el temps justificat a l'efectivament realitzat i certificat.
Les dietes i despeses d'allotjament, transport i locomoció del personal intern, que s'imputin com a despesa del projecte, s'han de recollir en l'imprès de dietes i desplaçaments (mitjans interns), sempre que aquestes es justifiquin amb el desenvolupament del projecte.
49.4 El nombre d'hores anuals treballades és l'establert pel conveni colˇlectiu corresponent o, en el seu cas, pel contracte laboral.
49.5 El cost hora del personal intern es el resultat de dividir el cost anual per a l'empresa pel nombre d'hores anuals treballades.
49.6 En el cas de personal contractat expressament per a l'execució del projecte, s'han d'aportar les mateixes dades, podent-se imputar el cost total que suposa la contractació en el període d'execució de l'acció.
49.7 La justificació de les despeses del personal intern es farà d'acord amb el punt 31 d'aquestes instruccions, relatiu als suports justificatius de les retribucions del personal intern.
50. C1A2.
Entitats participants50.1 Als efectes de la Llei general de subvencions, s'entén que un beneficiari subcontracta quan concerta amb tercers l'execució total o parcial de l'activitat que constitueix l'objecte de la subvenció. Queda fora d'aquest concepte la contractació d'aquelles despeses en què hagi d'incórrer el beneficiari per a la realització pel seu compte de l'activitat subvencionada.
50.2 En aquest imprès s'han d'agrupar les despeses pertanyents a entitats diferents de la beneficiària derivats de la participació en la realització d'activitats de l'acció (segons el que estableix l'article 17.2 de la convocatòria). Aquestes entitats no poden imputar costos en altres annexos com per exemple equips, béns consumibles, locals, etc.
50.3 No poden imputar-se les activitats de disseny, coordinació ni elaboració dels resultats i informes, ja que aquestes són responsabilitat del beneficiari en la seva totalitat.
50.4 Com a suports justificatius s'han de presentar factures i altres documents de valor probatori, en original o fotocòpia compulsada previ estampillat de l'original, amb el detall suficient per acreditar la correcta aplicació dels fons i el seu contingut desglossat conforme al que disposa l'apartat VII d'aquestes instruccions.
50.5 Les factures que no recullin l'esmentat desglossament poden anar acompanyades d'un annex o d'un certificat emès i signat pel proveïdor, on s'aclareixi o completi la informació necessària per a la validació dels imports reflectits a les factures. Així mateix, pot presentar-se, amb el mateix fi, el contracte signat entre l'entitat beneficiària i la prestadora de serveis, en el qual es detalli el concepte facturat en els termes esmentats.
51. C1B1.
Amortització d'equips (mitjans interns)51.1 En aquest imprès s'han d'incloure les despeses d'amortització corresponents al període d'utilització efectiva dels elements inventariables imputables al projecte.
51.2 S'admetrà l'amortització dels elements següents: aplicacions informàtiques, maquinària, utillatge, mobiliari i béns, equips per a processos d'informació, elements de transport.
51.3 Per a la justificació dels costos d'amortització del material inventariable s'han de presentar les factures d'adquisició dels elements a nom del beneficiari. També s'ha d'incloure el càlcul efectuat per trobar el cost imputable o el suport dels apunts comptables de l'entitat. Les factures d'adquisició es revisaran amb el mateix nivell d'exigència, quant a requisits formals, que la resta de les factures.
51.4 L'admissió del cost d'amortització dels elements amortitzats es farà tenint en compte la seva relació directa amb el contingut de l'acció, el període d'execució de les activitats i el nombre de dies desglossats en l'informe de certificació. El cost d'amortització s'ha d'ajustar, en tot cas, als percentatges d'amortització de la taula de coeficients d'amortització, establerts en el Reial decret 1777/2004, de 30 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de l'impost sobre societats. (Vegeu annex I d'informació fiscal, taula oficial de coeficients anuals d'amortització).
51.5 El càlcul de la imputació d'amortitzacions és el següent: [(Preu adquisició de l'equip) x (% d'amortització) x (Període utilització de l'equip)] / (dies/mesos/anys, en funció de l'expressió de temps del període d'utilització).
52. C1B2.
Lloguer o lísing d'equips (mitjans externs)52.1 En aquest imprès s'han d'incloure els costos en què hagi incorregut l'entitat beneficiària en concepte de lloguer o lísing d'equips amb empreses especialitzades en aquest tipus de serveis. No s'hi poden imputar costos de les empreses i entitats colˇlaboradores del projecte.
52.2 Sempre que es justifiquin amb el desenvolupament del projecte, es poden incloure en els costos de lloguer d'elements inventariables imputables al projecte i les quotes d'arrendament financer (.lísing.), lliures d'impostos i càrregues financeres, ajustades proporcionalment al temps d'utilització de l'element en el projecte.
52.3 Les factures han d'indicar el nombre d'elements llogats i el període de lloguer.
52.4 Quan la justificació de la despesa es documenta a través d'una operació de lísing, s'ha de presentar el contracte (inclòs quadre d'amortització) i els rebuts de pagament, tenint en compte que:
a) La durada del contracte ha de ser com a mínim de dos anys quan tinguin com objecte béns mobles.
b) La quota del lloguer ha de desglossar el valor net del bé, i les despeses derivades de l'operació de lísing, com interessos, IVA, i costos d'assegurances, els quals no són elegibles.
c) Només és elegible la part de lloguer corresponent a la compra neta del bé i l'IVA en el cas de les entitats que acreditin estar-ne exemptes.
d) Les quotes de lísing no poden tenir mai caràcter decreixent, i només es finançaran les quotes ajustades proporcionalment al temps d'utilització de l'element en el projecte.
e) L'import màxim elegible no ha de superar el valor comercial net del bé arrendat, i el cost del lísing no pot ser superior al cost que hauria suposat el lloguer del mateix material, sempre que existeixi tal possibilitat de lloguer.
53. C1C.
Béns consumibles (mitjans externs)53.1 S'han incloure en aquest imprès els costos per material fungible consumit atribuïble a l'execució del projecte.
53.2 D'acord amb el que estableix Resolució TRI/1958/2006, d'1 de juny, estan exclosos del finançament:
a) L'edició dels productes finals de les accions d'investigació.
b) La còpia o reproducció de productes formatius per a la impartició, llevat que es tracti d'una activitat expressament aprovada i finançada pel Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya.
53.3 Les factures de materials fungibles han de reflectir clarament el concepte (tipus de material o element) i nombre d'unitats, i complir amb la resta de requisits formals establerts en l'apartat VII d'aquestes instruccions. Si escau, cal adjuntar el càlcul d'imputació efectuat.
53.4 Quan la factura inclogui, en lloc del concepte detallat, una referència a l'albarà de la factura, s'han presentar la factura i l'albarà referenciat per tal de justificar la despesa.
53.5 En el cas de presentar-se una nota de càrrec, aquesta ha d'incloure el càlcul d'imputació efectuat.
54. C1D1.
Amortització de locals (mitjans interns)54.1 En aquest imprès s'han d'agrupar les despeses d'amortitzacions dels locals, tallers i altres superfícies utilitzades en el desenvolupament de l'acció, corresponents al període d'utilització efectiva. En cap cas el període imputat pot superar el període d'execució.
54.2 Aquest cost és subvencionable sempre que no s'hagi contribuït a la compra dels locals mitjançant altres subvencions nacionals o comunitàries.
54.3 L'import s'ajustarà als percentatges d'amortització de la taula de coeficients d'amortització establerts en el Reial decret 1777/2004, de 30 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de l'impost sobre societats. (Vegeu annex I d'informació fiscal, taula oficial de coeficients anuals d'amortització).
54.4 L'amortització d'immobles s'ha d'ajustar als m˛ utilitzats en el desenvolupament de l'acció i al període d'execució certificat. No cal aportar la factura d'adquisició sempre que s'identifiqui clarament el local (ubicació) i es demostri el preu d'adquisició mitjançant el corresponent apunt comptable, validat amb la signatura del representant legal del beneficiari.
54.5 El càlcul de la imputació d'amortitzacions és el següent:
Import a amortitzar = [(Preu d'adquisició) x (m˛ de superfície utilitzats)] / (m˛ totals de superfície a amortitzar)
54.6 El cost finançable és el següent:
Cost finançable = [(Import a amortitzar) x ((coeficient d'amortització)/365))] x (dies execució)
54.7 En el preu d'adquisició s'inclourà l'IVA quan l'entitat hagi acreditat estar-ne exempta.
55. C1D2.
Lloguer o lísing de locals (mitjans externs)55.1 En aquest imprès s'han d'incloure els costos en els quals hagi incorregut l'entitat beneficiària en concepte de lloguer o lísing de locals amb empreses proveïdores dels serveis esmentats.
55.2 Sempre que es justifiquin amb el desenvolupament del projecte, es poden incloure en els costos de lloguer del local o locals on s'hagi executat l'acció i les quotes de lísing netes d'impostos i càrregues financeres ajustades al temps d'utilització del local per a l'execució de l'acció.
55.3 Quan s'imputi part del lloguer d'un edifici, s'han d'adjuntar els càlculs d'acord amb els m˛ utilitzats per al desenvolupament de l'acció i/o el període d'execució certificat.
55.4 Les factures, notes de càrrec o rebuts de lloguer, han d'identificar el local llogat, la seva ubicació i el període de lloguer. En el cas que el local hagi estat cedit per a l'execució de l'acció sense cost de lloguer per part del beneficiari, s'admetran les despeses derivades del seu ús durant el període d'execució, sempre que aquestes es presentin prou justificades.
55.5 Quan la justificació de la despesa es documenta a través d'una operació de lísing, s'ha de presentar el contracte (inclòs quadre d'amortització) i els rebuts de pagament, tenint en compte que:
a) La durada del contracte ha de ser com a mínim de deu anys quan tinguin per objecte béns immobles o establiments industrials.
b) La quota del lloguer ha de desglossar el valor net del bé, i les despeses derivades de l'operació de lísing, com interessos, IVA, i costos d'assegurances, els quals no són elegibles.
c) Només és elegible la part de lloguer corresponent a la compra neta del bé i l'IVA en el cas de les entitats que acreditin estar-ne exemptes.
d) Les quotes de lísing no poden tenir mai caràcter decreixent, i només es finançaran les quotes ajustades proporcionalment al temps d'utilització de l'element en el projecte.
e) L'import màxim elegible no ha de superar el valor comercial net del bé arrendat, i el cost del lísing no pot ser superior al cost que hauria suposat el lloguer del mateix material, sempre que existeixi tal possibilitat de lloguer.
56. C1E1.
Dietes i desplaçaments (mitjans interns)56.1 En aquest imprès s'han d'incloure les despeses suportades directament per l'entitat beneficiària en concepte de transport, manutenció i allotjament del personal que participa en l'execució de l'acció. Aquestes despeses han d'estar directament relacionades amb l'execució de l'acció i justificades pel contingut i desenvolupament del projecte.
56.2 Els imports no excediran els límits fixats en el Reial decret 1775/2004, de 30 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, revisat per l'Ordre EHA/3771/2005, de 2 de desembre. (Vegeu annex d'informació fiscal).
56.3 S'ha de presentar, com a suport justificatius, original i còpia del full d'autoliquidació de les despeses, dels rebuts, de les factures, etc. El full d'autoliquidació ha d'incloure, com a mínim, les dates, el detall dels desplaçaments i el motiu; i complir els requisits indicats en l'apartat VII d'aquestes instruccions. Els suports que justifiquen les despeses recollides en els esmentats documents (factures d'hotel o restaurant, de lloguer de transports, bitllets d'avió i tren, rebuts de taxi, etc.) han d'estar a disposició del Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya.
57. C1E2.
Dietes i desplaçaments d'assistents a jornades i participants en experiències pilot (mitjans externs)57.1 S'han d'incloure en aquest apartat els imports facturats en concepte de transport, manutenció i allotjament per desplaçament dels assistents en la realització de jornades tècniques de difusió que hagin estat aprovades, inclosos els de l'entitat beneficiària del projecte, així com els participants en les experiències pilot de productes formatius.
57.2 Els imports i requisits dels suports justificatius s'han d'ajustar als mateixos límits i complir els mateixos requisits que els indicats per a les dietes i desplaçaments dels mitjans interns.
58. C1F.
Altres costos directes58.1 S'han d'incloure en aquest imprès les despeses derivades de l'execució de l'acció que no hagin estat recollides en els apartats anteriors.
58.2 No són admissibles, entre d'altres, les següents:
a) Despeses bancàries.
b) Altres despeses financeres.
c) Comissions i indemnitzacions extres acordades amb el personal.
d) Compra d'equipaments i de construccions amortitzables.
58.3 En particular, s'inclouran en aquest apartat:
a) Les despeses de publicitat i difusió de les accions aprovades, quan aquest tipus d'activitats estiguin recollides en les prescripcions tècniques de l'acció. Es recorda que no serà finançable la distribució dels productes finals de les accions d'investigació i elaboració de productes formatius.
b) Altres costos directes, sempre que es justifiqui suficientment la seva relació amb el projecte.
58.4 Les factures han de reflectir clarament el concepte, així com complir la resta de requisits establerts en l'apartat núm. VII d'aquestes Instruccions.
59. DM 220.
Declaració de costos associats59.1 S'han d'incloure en aquest imprès aquells costos indirectes en els quals hagi incorregut l'entitat beneficiària i que afectin la realització del projecte, com ara la llum, l'aigua, la calefacció, el telèfon, la missatgeria, el correu, la neteja i la seguretat. Els costos pel lliurament dels productes finals en les accions d'edició i difusió s'han d'incloure en l'imprès d'altres costos directes.
59.2 El suport justificatiu dels costos associats és la declaració signada pel representant legal i segellada per l'entitat beneficiària, en la qual es detallen els esmentats costos, que estarà suportada per la documentació i càlculs oportuns que han d'estar a disposició del Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya i altres entitats autoritzades.
59.3 La imputació de costos associats al projecte es troba limitada en el 10% de la suma dels costos directes, reflectits en la resta d'impresos.
60. DM 221.
Certificació de pagamentLa certificació de pagament és el certificat, signat pel representant legal acreditat davant el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya i segellat per l'entitat beneficiària, de compliment de l'obligació de pagament de les despeses realitzades per a l'execució del projecte amb anterioritat a la finalització del període de justificació.
61. DM 2.
Certificació sobre percepció d'altres ajudes o ingressos61.1 La certificació sobre percepció d'altres ajudes o ingressos és el certificat, signat pel representant legal acreditat davant el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya i segellat per l'entitat beneficiària, sobre percepció d'altres ajudes o ingressos addicionals.
61.2 Únicament s'ha de presentar quan s'hagi percebut una altra ajuda per a la mateixa activitat i s'indiqui en l'imprès de Resum de costos.
Annex 1
Taula oficial de coeficients anuals d'amortització
Reial decret legislatiu 4/2004, de 5 de març, Text refós de la Llei de l'impost sobre societats, Reial decret 1777/2004, de 30 de juliol, Reglament de l'impost sobre societats.
C: C. Lineal màx. %; P: Període màx. d'anys
Taula oficial de coeficients anuals d'amortització | C | P |
1. Edificis i altres construccions: | - | - |
Edificis i construccions | - | - |
Edificis industrials i magatzems | 3 | 68 |
Edificis administratius, comercials de serveis i habitatges | 2 | 100 |
Casetes, coberts, magatzems, barracons i similars de construcció lleugera fixa | 7 | 30 |
a Vials, patis pavimentats, aparcaments l'aire lliure i similars (exclosos terrenys) | 5 | 40 |
Pous | 3 | 68 |
Infraestructures de transport sobre rails, carrils i cable | 4 | 50 |
Parcs | 10 | 20 |
Tancat | - | - |
Fusta | 20 | 10 |
Filferro | 10 | 20 |
Altres | 5 | 40 |
Resta d'obra civil | 2 | 100 |
2. Instalˇlacions: | - | - |
Elèctriques | - | - |
Línies i xarxes de distribució, centres de transformació i elements de control | 8 | 25 |
Grups electrògens i auxiliars | 10 | 20 |
Tractament de fluids: aire condicionat, |
|
|
humidificador comprimit, aigua, vapor | - | - |
calefacció, refrigeració, fred industrial |
|
|
i combustibles (excepte emmagatzematge) | 12 | 18 |
Xarxa de distribució | 5 | 40 |
Dipòsits i tancs d'emmagatzematge | 4 | 50 |
Instalˇlacions anticontaminants | 15 | 14 |
Telecomunicacions: telefonia, megafonia, |
|
|
telegrafia i televisió en circuit tancat | 12 | 18 |
De pesada | 10 | 20 |
Senyalització i infraestructura |
|
|
de transport sobre rails, carrils i cable, de vials | - | - |
i aparcaments | 8 | 25 |
De control i mesura | 12 | 18 |
Seguretat, detecció i extinció d'incendis | 12 | 18 |
3. Elements de transport: | - | - |
Intern. Equips de càrrega, descàrrega i altres transport intern | - | - |
(excepte construcció i mineria) | - | - |
Ascensors i elevadors | 10 | 20 |
Escales mecàniques | 12 | 18 |
Gavarres, gànguiles i instalˇlacions |
|
|
de càrrega i descàrrega d'embarcadors | 6 | 34 |
Locomotores i equips de tracció | 7 | 30 |
Vagons, motovagonetes, carros, remolcs i bolquets | 8 | 25 |
Carretons transportadores, grues, |
|
|
pales carregadores, cabrestants i altres de | - | - |
Transport | 12 | 18 |
Extern (excepte sector de transport) | - | - |
Automòbils de turisme | 16 | 14 |
Autobusos i microbusos de servei privat | 16 | 14 |
Autocamions de servei privat: | - | - |
Frigorífics | 18 | 12 |
Resta | 16 | 14 |
Furgonetes i camions lleugers (de menys de 4 tones): | - | - |
Frigorífics | 18 | 12 |
Resta | 16 | 14 |
Motocarros, tricicles, motocicletes de distribució | 16 | 14 |
Remolcs | 10 | 20 |
Contenidors | 8 | 25 |
4. Mobiliari i béns: | - | - |
Mobiliari, béns i altres equips d'oficina |
|
|
(exclosos els de tractament informàtic | - | - |
per ordinador) | 10 | 20 |
Màquines copiadores i reproductores, |
|
|
equips de dibuix industrial i comercial | 15 | 14 |
5. Útils, eines i motllos: | - | - |
Eines i útils | 30 | 8 |
Motllos, estampes i matrius | 25 | 8 |
Plans i models | 33 | 6 |
6. Equips per a tractament de la informació | 25 | 8 |
7. Sistemes i programes informàtics | 33 | 6 |
8. Equips electrònics diferenciats |
|
|
destinats a l'automatització, regulació i | - | - |
supervisió de màquines, processos |
|
|
industrials, comercials i de serveis. | - | - |
(Les màquines i elements afectats |
|
|
als citats processos s'amortitzaran d'acord | - | - |
amb el coeficient i període |
|
|
que específicament els correspongui) | 15 | 14 |
9. Equips manteniment | 12 | 18 |
10. Equips de laboratori i assajos | 15 | 14 |
11. Vehicles teledirigits per a usos industrials | 15 | 14 |
12. Centrals de cogeneració de producció d'energia elèctrica | 8 | 25 |
Annex 2
Dietes per desplaçaments i despeses de viatge
Reial decret 1775/2004, de 30 de juliol, Reglament de l'impost sobre la renda de les persones físiques, revisat per l'Ordre EHA/3771/2005, de 2 de desembre.
Manutenció i estada (art. 8 Reglament IRPF)
Estada - Despesa justificada
Manutenció
Si no es justifica la quantia i sent dins d'Espanya:
a) Pernoctant en municipi diferent de treball o residència del perceptor (fins a 53,34 euros/dia)
b) Sense pernoctar en municipis diferents (fins a 26,67 euros/dia)
Locomoció (art. 8 Reglament IRPF)
L'empresa satisfà específicament la despesa
S'utilitza transport públic - Despesa justificada
Es justifica el desplaçament i la despesa - Despesa justificada
Es justifica el desplaçament i no la despesa: 0,19 euros/km
L'empresa satisfà una retribució global específica es justifica el desplaçament i coincideix anualment, aproximadament amb les despeses justificades - Quantia retribució
Es justifica el desplaçament i no la despesa: 0,19 euros/km
(07.225.010)