RESOLUCIÓ

GAP/2758/2007, de 22 d'agost, de convocatòria de concurs específic de mèrits i capacitats per a la provisió d'un lloc de comandament a l'Escola d'Administració Pública de Catalunya (convocatòria de provisió núm. GO/011/07).

A l'Escola d'Administració Pública de Catalunya, organisme autònom adscrit al Departament de Governació i Administracions Públiques, hi ha vacant un lloc de cap de la Secció de Formació Bàsica i Especialitzada.

El lloc esmentat consta a la relació dels llocs de treball vigent del personal funcionari de l'Administració de la Generalitat de Catalunya i la descripció del lloc de treball que cal proveir ha estat inclosa en el manual d'organització del Departament de Governació i Administracions Públiques.

En conseqüència, d'acord amb el que estableix el Decret 123/1997, de 13 de maig, pel qual s'aprova el Reglament general de provisió de llocs de treball i promoció professional dels funcionaris de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, i vist l'informe de la Intervenció Delegada,

Resolc:

.1 Convocar concurs específic de mèrits i capacitats per a la provisió del lloc de cap de la Secció de Formació Bàsica i Especialitzada de l'Escola d'Administració Pública de Catalunya adscrita al Departament de Governació i Administracions Públiques (convocatòria de provisió núm. GO/011/07), que es detalla a l'annex 1 d'aquesta Resolució.

.2 Aprovar les bases de la convocatòria que figuren a l'annex 2 d'aquesta Resolució.

.3 Les sol·licituds s'han de presentar, en el termini de 15 dies hàbils comptats des de l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució en el DOGC, al registre general del Departament de Governació i Administracions Públiques (Via Laietana, 26, 08003 Barcelona); al registre dels serveis territorials del Departament a Barcelona (Via Laietana, 14, 08003 Barcelona), Girona (Gran Via de Jaume I, 9, 17001 Girona), Lleida (Lluís Companys, 1, 25003 Lleida), Tarragona (Sant Francesc, 3, 43071 Tarragona) i les Terres de l'Ebre (Montcada, 23, 43500 Tortosa), o per qualsevol altre dels mitjans previstos a la Llei 30/1992, de 26 de novembre.

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, les persones interessades poden interposar recurs potestatiu de reposició davant el director de serveis del Departament de Governació i Administracions Públiques, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seva publicació, o bé recurs contenciós administratiu, davant els jutjats contenciosos administratius, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la publicació.

Barcelona, 22 d'agost de 2007

P. D. (Resolució GAP/1417/2007, de 25.4.2007,

DOGC de 16.5.2007)

Ramon Martinez i Deu

Director de Serveis

Annex 1

Descripció del lloc de treball

Nom del lloc: cap de la Secció de Formació Bàsica i Especialitzada.

Departament: Governació i Administracions Públiques.

Organisme autònom: Escola d'Administració Pública de Catalunya.

Localitat: Barcelona.

Nivell: 24.

Complement específic: 12.619,92 euros.

Horari: normal.

Tipus de lloc: comandament.

Forma de provisió: concurs específic.

Norma funcional: Decret 56/2005, de 5 d'abril, de reestructuració de l'Escola d'Administració Pública de Catalunya (DOGC núm. 4359, de 8.4.2005).

Grup: A.

Mobilitat: Administració de la Generalitat de Catalunya i Administració Local.

Col·lectiu de cossos: administració general del grup corresponent.

Especificació de cossos: cos superior d'administració de la Generalitat de Catalunya.

Coneixement oral i escrit de la llengua catalana de nivell C de la Secretaria de Política Lingüística, o equivalent.

4.1 Missió:

Planificar, coordinar, programar, controlar l'execució i avaluació de les diferents línies i programes d'activitats formatives adreçades als empleats de l'Administració Local, des del Servei de Formació i Selecció per a l'Administració Local d'acord amb els objectius i les línies estratègiques de l'EAPC, per tal de millorar i innovar les administracions públiques mitjançant la formació.

4.2 Finalitats/funcions:

a) Programar, gestionar i avaluar els programes formatius que impulsa l'Escola d'Administració Pública de Catalunya pels empleats de l'Administració local.

b) Impulsar, coordinar i avaluar els programes formatius elaborats conjuntament amb les administracions locals.

4.3 Tasques bàsiques o activitats:

1. Planifica activitats formatives.

2. Coordina les activitats formatives.

3. Avalua els programes formatius.

4. Dissenya activitats d'actualització, divulgació i debat.

5. Impulsa programes formatius conjuntament amb les administracions locals.

6. Gestiona activitats d'actualització, divulgació i debat.

7. Presenta activitats formatives.

8. Contacta i selecciona els docents més adients per a cada curs.

9. Coordina la recollida de necessitats i les demandes formatives del personal de l'administració local.

10. Coordina i supervisa la logística de tot el Pla de Formació.

11. Proposa millores en relació amb els programes formatius que l'EAPC adreça al món local.

12. Controla i gestiona l'equip humà de la Secció.

13. Controla i fa el seguiment del pressupost de la Secció.

14. Coordina i dissenya activitats formatives destinades a càrrecs electes locals.

5.1 Coneixements previs convenients:

Gestió de la formació.

Procediment administratiu.

Negociació.

5.2 Experiència convenient:

Gestió de la formació.

Experiència docent.

Direcció d'equips humans.

5.3 Titulació acadèmica convenient:

Llicenciatura en dret.

5.4 Altres coneixements:

Sobre la utilització de les tecnologies de la informació en la difusió de les activitats formatives.

Sobre personalització de les activitats formatives.

Annex 2

Bases

Les característiques i funcions del lloc de treball que es convoca són les que s'estableixen a l'annex 1 d'aquesta convocatòria.

2.1 Pot participar en aquesta convocatòria el personal funcionari al servei de la Generalitat de Catalunya que compleixi els requisits i les condicions que estableix la normativa vigent i, en concret, els que determina la relació de llocs de treball, d'acord amb el que consta a l'annex 1 d'aquesta convocatòria, i que es trobin en qualsevol de les situacions administratives que preveu la normativa.

També hi pot participar el personal funcionari no integrat que presti serveis a l'Administració de la Generalitat i pertanyi a cossos o escales del grup de titulació que s'exigeix a l'annex 1, sempre que compleixi la resta de requisits.

Així mateix, hi pot participar el personal funcionari que pertanyi a cossos, escales o places del grup de titulació en què està classificat el lloc convocat al qual no es va exigir la titulació que assenyala l'article 19 del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre, sempre que la titulació no sigui un requisit indispensable d'acord amb la relació de llocs de treball.

2.2 El personal funcionari amb destinació definitiva ha d'haver estat un mínim d'un any en llocs del mateix nivell des del qual es concursa, llevat que el lloc a proveir sigui del mateix departament, o quan es concursi des d'un lloc de lliure designació.

2.3 Així mateix, per poder prendre part en aquesta convocatòria cal posseir els coneixements orals i escrits de llengua catalana de la Secretaria de Política Lingüística, o equivalent, amb el nivell que consti en la descripció del lloc. En el cas que les persones aspirants no tinguin el certificat acreditatiu corresponent, la Junta de Mèrits i Capacitats avaluarà, mitjançant una prova, aquests coneixements en relació amb els llocs de treball a proveir, abans de l'elaboració de la proposta d'admesos i exclosos prevista en aquesta convocatòria.

Un cop transcorreguts 10 dies a partir de la finalització del termini de presentació de sol·licituds de participació, s'especificaran als taulers d'anuncis de la seu central del departament que convoca i als taulers d'anuncis dels serveis territorials que figuren a l'apartat 3 de la resolució de la convocatòria el dia, l'hora i el lloc de la prova de coneixements de llengua catalana.

Estan exemptes de realitzar la prova de coneixements de llengua catalana les persones aspirants que hagin participat i obtingut destinació en convocatòries anteriors de concurs específic de mèrits i capacitats o de lliure designació, o de selecció de personal a l'Administració de la Generalitat en què hi hagi establerta una prova de català del mateix nivell o superior a l'exigit en la convocatòria. En aquests supòsits, s'ha d'adjuntar a la sol·licitud de participació l'acreditació documental corresponent.

2.4 El personal funcionari amb discapacitats hi pot participar en igualtat de condicions que la resta de persones participants sempre que pugui desenvolupar les funcions del lloc de treball a proveir.

2.5 No pot participar en la convocatòria el personal funcionari que, com a conseqüència d'expedient disciplinari, es troba en suspensió d'ocupació, el traslladat de llocs de treball i el destituït de càrrecs de comandament, mentre durin els efectes corresponents, sens perjudici que el destituït de càrrecs de comandament pugui participar per a llocs singulars. Tampoc no hi pot prendre part el personal funcionari que es troba en situació diferent de servei actiu i no ha estat el temps mínim exigit per reingressar al servei actiu.

2.6 Els requisits de participació s'han de complir en la data en què finalitzi el termini de presentació de sol·licituds que estableix el punt 3 d'aquesta Resolució.

3.1 Les sol·licituds per prendre part en aquest concurs s'han de presentar als registres que figuren a l'apartat 3 de la resolució de convocatòria, o per qualsevol dels mitjans que autoritza l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

3.2 Les sol·licituds tenen caràcter vinculant per a les persones concursants i només s'admeten renúncies a la participació al concurs quan es presenten dins dels 10 dies hàbils següents a la finalització del termini de presentació de sol·licituds, llevat que la Junta de Mèrits i Capacitats decideixi acceptar-les, una vegada transcorregut l'esmentat termini, per causes degudament justificades.

3.3 Les sol·licituds s'han de formalitzar segons el model que figura com a annex de la Resolució de 4 de desembre de 1997 (DOGC núm. 2546, de 29.12.1997) i s'hi ha d'adjuntar una declaració dels mèrits i capacitats que s'al·leguin, així com un certificat, emès per l'òrgan competent en matèria de personal, acreditatiu dels requisits de participació i dels mèrits i capacitats al·legats.

També es pot obtenir el model de sol·licitud a l'adreça d'Internet http://www.gencat.net/governacio-ap/administracio/imande.htm.

3.4 El personal funcionari discapacitat ha d'adjuntar a la sol·licitud un informe emès per l'equip oficial de valoració de disminucions de l'Institut Català d'Assistència i Serveis Socials (ICASS), per tal que la Junta de Mèrits i Capacitats pugui avaluar si la persona aspirant pot desenvolupar de manera suficient i autònoma les funcions i tasques del lloc de treball convocat.

Així mateix, aquestes persones poden demanar l'adaptació del lloc sol·licitat, sempre que aquesta adaptació no suposi una modificació exorbitant en el context de l'organització i no sigui incompatible amb el contingut del lloc i el servei públic a prestar.

Aquests candidats podran demanar en la sol·licitud de participació l'adaptació o adequació de temps i mitjans materials per a la realització dels corresponents sistemes d'acreditació de mèrits i capacitats que prevegin les bases.

3.5 Les persones aspirants han de consignar en la sol·licitud de participació la denominació i el codi d'identificació del lloc de treball a què s'opta i, si es vol concursar alhora per més d'un lloc d'aquesta convocatòria, s'hauran d'indicar les denominacions i els codis corresponents dels llocs als quals s'opta per ordre de preferència.

En el cas que no es manifesti la preferència de l'ordre de prioritat de les places sol·licitades, la Junta de Mèrits i Capacitats el determinarà en funció dels criteris objectivament deduïbles de la sol·licitud de participació.

4.1 Els mèrits i capacitats de les persones candidates per ocupar el lloc convocat es valoren fins a 100 punts. Aquest concurs consta de dues fases, que inclouran la totalitat dels mèrits i capacitats especificats en aquesta convocatòria, en la valoració dels quals s'haurà d'obtenir una puntuació mínima global de 50 punts. La proposta de resolució recaurà en la persona candidata que, havent superat aquesta puntuació mínima, obtingui la millor valoració.

4.2 En el cas d'empat en el conjunt del concurs, cal dirimir-lo atenint-se a la qualificació total obtinguda en la primera fase d'aquesta convocatòria. Si persisteix l'empat, es dirimirà per la major puntuació obtinguda, en primer lloc, per l'antiguitat, i en segon lloc, per la del grau personal consolidat.

4.3 Primera fase.

S'atorgaran fins a 65 punts en total, en relació amb el lloc de treball a proveir, d'acord amb els aspectes següents:

Treball desenvolupat.

Es valorarà, fins a un màxim de 30 punts, el treball desenvolupat segons l'experiència adquirida, especialment en l'exercici de funcions semblants a les pròpies del lloc convocat, tenint en compte el contingut tècnic i l'especialització dels llocs ocupats en relació amb el que es convoca i les aptituds i habilitats requerides, amb especial consideració a l'experiència.

Formació i perfeccionament.

a) Per l'assistència i/o aprofitament als cursos de formació i de perfeccionament que versin sobre matèries relacionades amb les funcions pròpies del lloc que es convoca, tenint en consideració, especialment, els coneixements que s'estableixen a l'apartat 5 de l'annex 1, fins a 10 punts.

b) Amb els mateixos criteris es valoraran les publicacions i la docència impartida pels aspirants, fins a 2 punts.

Grau personal.

El grau personal consolidat, dins l'interval del grup del lloc convocat, es valorarà fins a un màxim de 5 punts, d'acord amb la distribució següent:

Grau consolidat superior al nivell del lloc convocat: 5 punts.

Grau consolidat igual al nivell del lloc convocat: 3 punts.

Grau consolidat inferior al nivell del lloc convocat: 2 punts.

Antiguitat.

L'antiguitat en serveis prestats es valora a raó de 0,9 punts per any complet de serveis, i a raó de 0,075 punts per mes de serveis, fins a 8 punts en total.

Es computen els serveis efectius prestats i reconeguts a l'empara de la Llei 70/1978, de 26 de desembre, i disposicions concordants, tenint en compte que el temps de serveis prestats simultàniament només es computarà una vegada.

Titulacions acadèmiques.

Les titulacions acadèmiques oficials, quan siguin rellevants per al lloc de treball a proveir, es valoren, fins a 5 punts, segons els coneixements requerits, competència i especialització per a aquest lloc. En cap cas no s'avaluen les titulacions acadèmiques de nivell inferior que siguin necessàries per assolir-ne d'altres de nivell superior que es puguin al·legar com a requisit o com a mèrit.

Coneixements de la llengua catalana.

Pels cursos o certificats de llengua catalana de la Secretaria de Política Lingüística o equivalent acreditatius de coneixements de nivell superior al requerit i/o pels coneixements de llenguatge especialitzat s'atorguen fins a 5 punts.

4.4 Segona fase.

Els mèrits i capacitats complementaris consistents en altres coneixements, habilitats i/o aptituds es valoraran fins a 35 punts en total per tal de garantir la selecció de la persona candidata més idònia, d'acord amb el contingut funcional del lloc a proveir.

En cap cas no es valoraran en aquest apartat els cursos de formació i perfeccionament ni les titulacions acadèmiques ni coneixements de la llengua catalana que s'han de valorar en altres bases d'aquesta convocatòria.

5.1 El treball desenvolupat, el grau personal consolidat i l'antiguitat s'acreditaran mitjançant un certificat emès a aquest efecte per l'òrgan competent en matèria de personal del departament o de l'Administració pública corresponent, amb referència a la data de publicació d'aquesta convocatòria.

5.2 La resta de dades sobre els mèrits i capacitats referents a formació i perfeccionament, titulacions acadèmiques i coneixements de llengua catalana s'acreditaran mitjançant el certificat corresponent de l'òrgan competent, llevat que consti una còpia del justificant en l'expedient personal en aquest Departament, cosa que hauran de fer constar en la seva sol·licitud de participació les persones que concursin.

5.3 Data de referència dels mèrits i capacitats de la primera fase.

La data de referència d'aquests mèrits i capacitats per a la seva valoració serà la de la publicació d'aquesta convocatòria en el DOGC, i només es tindran en compte els mèrits al·legats i justificats dins el termini de presentació de sol·licituds.

5.4 Per tal d'acreditar els mèrits i capacitats, les persones candidates han de presentar una memòria, que versarà sobre el contingut funcional del lloc a proveir d'acord amb la informació que consta a la relació de llocs de treball, a la norma funcional i al manual d'organització, tenint en compte, especialment, el contingut de l'apartat .Altres coneixements. del punt 5 de l'annex 1.

La memòria ha de constar de dues parts, una consistent en una anàlisi de les funcions del lloc convocat i una altra en un estudi o projecte de millora organitzativa o funcional. Aquest document ha de tenir una extensió mínima de 7 pàgines i màxima de 15 pàgines DIN A4, a doble espai, i ha de ser presentat a la Direcció de Serveis del Departament de Governació i Administracions Públiques a la Via Laietana, núm. 26, de Barcelona, dins el termini màxim de 15 dies naturals comptats des de l'endemà de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. Així mateix, les persones candidates exposaran la memòria davant la Junta de Mèrits i Capacitats, durant uns 30 minuts aproximadament, i a continuació els membres de la Junta de Mèrits i Capacitats podran efectuar les preguntes o demanar els aclariments que considerin oportuns.

6.1 L'òrgan col·legiat al qual pertoca el desenvolupament d'aquest procés de provisió d'acord amb el que preveuen els articles 29 i següents del Decret 123/1997, de 13 de maig, és la Junta de Mèrits i Capacitats, que està formada per les persones següents:

Titulars:

Marta Rovira Roma, que actuarà com a presidenta.

Meritxell Masó Carbó, que actuarà com a vocal.

Salvadora Sellas Espel, com a representant de l'OTPL.

Suplents:

Magdalena Castro Masalias, que actuarà com a vocal.

Cristina Jiménez Antón, com a representant de l'OTPL.

6.2 La Junta de Mèrits i Capacitats podrà sol·licitar el nomenament d'assessors especialistes, els quals actuaran amb veu però sense vot.

6.3 Funcions i actuacions de la Junta de Mèrits i Capacitats.

Les funcions i les actuacions de la Junta de Mèrits i Capacitats se subjectaran al que determinen els articles 38 i següents del Decret 123/1997, de 13 de maig.

La Junta de Mèrits i Capacitats té la facultat de convocar personalment les persones candidates per tal d'aclarir punts dubtosos dels mèrits i capacitats o altres aspectes de la documentació aportada per les persones interessades quan ho consideri convenient.

En general, les actuacions de la Junta de Mèrits i Capacitats que requereixin notificació a les persones aspirants es faran públiques en els taulers d'anuncis del Departament de Governació i Administracions Públiques, a les adreces indicades al punt 3 d'aquesta convocatòria.

6.4 Un cop transcorreguts els terminis previstos de presentació de sol·licituds i de renúncies, la Junta de Mèrits i Capacitats elaborarà la proposta d'aspirants admesos i exclosos, amb indicació dels motius d'exclusió.

6.5 Al mateix temps que s'exposi la llista d'aspirants admesos i exclosos, la Junta de Mèrits i Capacitats anunciarà la realització de les tècniques d'acreditació de mèrits i capacitats i indicarà amb una antelació mínima de 5 dies la data, l'hora i el lloc i, si escau, les condicions d'execució.

6.6 Un cop realitzada la valoració dels mèrits i les capacitats previstos segons els sistemes d'acreditació que s'han establert, la Junta de Mèrits i Capacitats elaborarà la proposta provisional de resolució del concurs, la qual serà exposada a fi i efecte que les persones interessades puguin formular, en el termini de deu dies, les observacions o reclamacions que considerin pertinents.

6.7 La Junta de Mèrits i Capacitats elaborarà la proposta definitiva de resolució del concurs, que elevarà a l'òrgan convocant per tal que, si escau, l'aprovi i elabori la resolució definitiva del concurs.

7.1 En el termini màxim d'un mes, que es podrà prorrogar per un altre mes, comptat des de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, es resoldrà la convocatòria. La resolució es publicarà en el DOGC.

7.2 La destinació adjudicada és irrenunciable, llevat que s'hagi obtingut una altra destinació definitiva mitjançant convocatòria pública realitzada en el mateix període de temps, per incapacitat sobrevinguda, pel fet de passar a una situació diferent de la del servei actiu o per causes excepcionals justificades degudament i apreciades per l'òrgan convocant.

8.1 Abans de la presa de possessió, la persona interessada ha d'acreditar que té reconeguda la compatibilitat respecte al nou lloc de treball o manifestar fefaentment que no està inclosa en cap dels motius d'incompatibilitats que preveu la normativa.

No obstant això, si el nou lloc pot ser declarat compatible dins un període de deu dies comptats des del començament del termini de presa de possessió, s'ha de sol·licitar l'autorització de compatibilitat. Aquest termini s'entén prorrogat fins que es resolgui la sol·licitud de compatibilitat.

8.2 El termini per a la presa de possessió en la nova destinació serà de dos dies hàbils si no implica canvi de localitat de residència de la persona seleccionada, o de 15 dies si comporta canvi de localitat de residència, el qual s'haurà d'acreditar documentalment. Excepcionalment, el termini per a la presa de possessió es podrà prorrogar, si la persona seleccionada canvia de localitat de residència, per resolució del secretari general del departament on ha d'anar destinada, com a màxim per 15 dies més, quan hi concorrin circumstàncies degudament motivades.

Aquest termini es computarà a partir de l'endemà del cessament, el qual s'haurà d'efectuar dins els tres dies hàbils següents al de la publicació de la resolució del concurs en el DOGC. Quan l'esmentada resolució comporti el reingrés al servei actiu, el termini de presa de possessió s'haurà de comptar des de la data de publicació de la resolució del concurs en el DOGC.

A l'efecte de còmput de terminis de presa de possessió, es consideren la mateixa localitat els municipis els nuclis urbans dels quals estiguin units sense solució de continuïtat per raons urbanístiques o similars i que disposin de serveis de transports urbans col·lectius comuns.

8.3 La resolució de nomenament comportarà, si escau, el cessament en el lloc anterior.

El termini del cessament es pot prorrogar fins a un màxim de tres mesos, sempre que aquesta pròrroga sigui indispensable i motivada per les necessitats del servei.

8.4 Les diligències de cessament i presa de possessió del personal funcionari que accedeixi a un lloc de treball s'hauran de comunicar al Registre general de personal dins els tres dies hàbils següents a la seva formalització mitjançant els sistemes informàtics establerts.

(07.221.093)