ORDRE
AAR/319/2007, de 3 de setembre, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts per a la reposició d'animals reproductors bovins de races càrnies o de lídia, sacrificats per motiu de sanejament oficial, i es convoquen els corresponents a l'any 2007.
Els programes de lluita contra la brucel·losi bovina i la tuberculosi bovina han aconseguit uns percentatges molt reduïts de ramats positius que han facilitat al Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural iniciar les actuacions necessàries per tal d'eradicar definitivament aquestes malalties de Catalunya.
La manera més ràpida i efectiva d'aconseguir-ho, en la fase final del procés de lluita, es basa en potenciar el sacrifici de tots els animals de les explotacions clarament positives efectuant-hi un buidat sanitari. Això no obstant, efectuar el buidat sanitari d'una explotació, té un cost important per al/a la ramader/a el qual va més enllà del simple cost econòmic dels animals sacrificats i que fa necessària una compensació econòmica. També cal tenir en compte el cost econòmic que la reposició dels animals sacrificats té per a l'explotació encara que no s'hi realitzi el buidat sanitari.
En conseqüència, valorada la conveniència de donar suport a aquest sector ramader mitjançant un ajut econòmic que permeti realitzar la reposició, i d'acord amb l'article 92 del Decret legislatiu 3/2002, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, i en ús de les atribucions que m'han estat conferides,
Ordeno:
Article 1
Aprovar les bases reguladores dels ajuts destinats a la reposició d'animals reproductors bovins de races càrnies o de lídia, sacrificats per motiu de sanejament oficial, les quals es publiquen a l'annex d'aquesta Ordre.
Article 2
2.1 Convocar els ajuts destinats a la reposició d'animals reproductors bovins de races càrnies o de lídia sacrificats per motiu de sanejament oficial de les campanyes 2006 i 2007 d'acord amb les bases reguladores que s'aproven a l'article 1 d'aquesta Ordre.
2.2 El termini de presentació de sol·licituds finalitza el dia 30 de setembre de 2007, inclòs.
2.3 Els ajuts que estableix aquesta Ordre estan finançats íntegrament pel Departament d'Agricultura, Ramaderia i Acció Rural i aniran a càrrec de la partida pressupostària AG02D/770000100/6150 dotada amb un import de 157.890 euros per a l'any 2007.
Disposició final
Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.
Barcelona, 3 de setembre de 2007
Joaquim Llena i Cortina
Conseller d'Agricultura,
Ramaderia i Acció Rural
Annex
Bases reguladores
.1
Règim jurídicEl règim jurídic aplicable als ajuts que regulen aquestes bases l'integren la Llei 8/2003, de 24 d'abril, de sanitat animal (BOE núm. 99, de 25.4.2003), el Reial decret 2611/1996, de 20 de desembre, pel qual es regulen els programes nacionals d'eradicació de malalties dels animals (BOE núm. 307, de 21.12.1996), la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003); el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 13.12.2002); l'Ordre d'1 d'octubre de 1997, sobre tramitació, justificació i controls d'ajuts i de subvencions (DOGC núm. 2500, de 21.10.1997); la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya (DOGC núm. 1234, de 22.12.1989), i la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (BOE núm. 285, de 27.11.1992), així com el que disposin les corresponents lleis de pressupostos de la Generalitat de Catalunya.
.2
Objecte dels ajutsL'objecte dels ajuts que estableix aquesta Ordre és la reposició dels reproductors bovins, de races càrnies o de lídia sacrificats per motiu de sanejament oficial, en el marc de la lluita contra la tuberculosi bovina i/o la brucel·losi bovina, en explotacions afectades pel sanejament oficial, en els supòsits següents:
a) En les explotacions on s'ha efectuat el buidat sanitari per motiu de sanejament oficial de les campanyes 2006 i 2007.
b) En les explotacions amb un percentatge superior al 10% de reproductors de més de vint-i-quatre mesos sacrificats per motiu de sanejament oficial de les campanyes 2006 i 2007.
.3
Persones beneficiaries3.1 Poden ser beneficiàries d'aquests ajuts els/les titulars d'explotacions bovines de races càrnies o de lídia que:
a) Efectuïn la reposició dels reproductors que hagin estat sacrificats per motiu de sanejament oficial en el marc de la lluita contra la tuberculosi bovina i/o la brucel·losi bovina.
b) La reposició s'efectuï amb animals adquirits en explotacions amb qualificació sanitària T3B4, d'acord amb el Reial decret 2611/1196, de 20 de desembre.
c) Els reproductors adquirits i pels quals se sol·licita l'ajut siguin bovins amb una edat mínima de vuit mesos.
d) Hagin adquirit els reproductors en el període comprès entre l'1 de gener de 2006 i el 1 de setembre de 2007, ambdós inclosos.
e) Compleixin la normativa sanitària vigent.
f) Mantinguin l'activitat durant un mínim de cinc anys, llevat que concorrin causes de força major que no ho permetin.
3.2 També podran ser beneficiàries les persones titulars d'altres explotacions bovines que a més de complir amb els subapartats anteriors hagin de sacrificar animals per motius de sanejament oficial abans de la finalització del termini de presentació de l'ajut, sempre que a l'explotació s'hagi realitzat un buidat sanitari en un termini anterior no superior als dos anys des de l'inici dels primers sacrificis. En aquest cas els animals subvencionables seran els que es van adquirir amb posterioritat al buidat sanitari amb els mateixos requisits establerts per als animals en aquesta Ordre.
En cap cas els esmentats animals subvencionats podran superar en nombre al dels animals sacrificats amb posterioritat al buidat sanitari. Per poder autoritzar l'ajut esmentat, caldrà que els serveis veterinaris oficials certifiquin que s'han aplicat correctament totes les mesures de bioseguretat preventives amb posterioritat al buidat sanitari.
.4
Tipus i quantia dels ajuts4.1 L'ajut s'aplicarà directament a les despeses de reposició de reproductors bovins en les condicions que preveuen els apartats 2 i 3 d'aquest annex, amb les particularitats següents:
a) A les explotacions on s'ha efectuat el buidat sanitari per motiu de sanejament oficial de les campanyes 2006 i 2007, els ajuts consistiran en una compensació econòmica per les despeses d'adquisició dels animals reproductors o futurs reproductors, i fins a un nombre màxim igual al de reproductors de més de vint-i-quatre mesos sacrificats pel motiu esmentat. La quantia màxima de l'ajut per cap de bestiar adquirit serà de 1.150 euros.
b) A les explotacions amb un percentatge superior al 10% de reproductors de més de vint-i-quatre mesos sacrificats per motiu de sanejament oficial de les campanyes 2006 i 2007, els ajuts consistiran en una compensació econòmica per les despeses d'adquisició dels animals reproductors o futurs reproductors que, com a màxim, serà igual als reproductors de més de vint-i-quatre mesos sacrificats per motiu de sanejament oficial de les campanyes 2006 i 2007 una vegada restat el nombre d'animals resultants d'aplicar el 10% al cens d'animals de més de vint-i-quatre mesos de l'explotació. La data del cens que caldrà tenir en compte per al càlcul esmentat serà la corresponent al dia anterior al primer sacrifici obligatori per sanejament del ramat independentment de l'any. En el supòsit que la data a tenir en compte esmentada fos anterior a l'any 2005 es tindrà en compte el cens a data 1 de gener de 2005. La quantia màxima de l'ajut per cap de bestiar adquirit serà de 1.000 euros.
4.2 La quantia màxima destinada a aquest ajut i l'aplicació pressupostària a la qual s'ha d'imputar és la que es determina a la convocatòria.
4.3 La determinació de la quantia dels ajuts es realitzarà en funció del nombre de sol·licituds i de les disponibilitats pressupostàries i d'acord amb el criteri d'atribució que estableix l'apartat 6 d'aquest annex.
4.4 En cap cas l'import total de les subvencions atorgades no podrà ultrapassar la quantia màxima que s'estableix a la convocatòria.
.5
IncompatibilitatsEls ajuts concedits per aquesta Ordre són incompatibles amb qualsevol ajut públic concedit per a la mateixa finalitat. Els beneficiaris dels ajuts concedits a l'empara de l'Ordre ARP/476/2006, de 16 d'octubre, podran ser beneficiaris dels ajuts concedits per aquesta Ordre amb les condicions següents:
Els animals objecte de reposició no poden ser els mateixos.
En cas que no s'hagi produït una nova reinfecció del ramat, el càlcul sobre el nombre total màxim d'animals a subvencionar inclourà els animals ja subvencionats per l'Ordre ARP/476/2006, de 16 d'octubre.
.6
Criteris d'atribucióLes subvencions s'atorgaran d'acord amb l'import màxim que preveu l'apartat 4 d'aquest annex, i en cas que l'import total de les sol·licituds presentades superi la dotació pressupostària disponible en aquesta línia d'ajut, es reduiran proporcionalment els ajuts concedits, sens perjudici que es pugui incrementar l'esmentada dotació d'acord amb les disponibilitats pressupostàries.
.7
Sol·licituds i documentació7.1 Les sol·licituds per acollir-se a aquests ajuts es formalitzaran en imprès normalitzat T1-b.02, s'adreçaran al/a la director/a general d'Agricultura, Ramaderia i Innovació i, es presentaran a les oficines comarcals del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Acció Rural, preferentment, sens perjudici de fer ús de la resta de mitjans establerts a la Llei 30/1992, de 26 de novembre, dins el termini establert a la convocatòria. Les sol·licituds presentades fora de termini no s'admetran a tràmit.
7.2 A les sol·licituds s'ha d'adjuntar la documentació següent:
a) Fotocòpia del DNI/NIF/CIF de la persona sol·licitant i, si escau, de la seva representant legal.
b) Acreditació de la representativitat de la persona representant, si escau.
c) Fotocòpia de les escriptures i/o estatus registrats de l'entitat sol·licitant, si escau.
d) En cas d'una modificació substancial de l'entitat, fotocòpia dels estatuts i certificat actualitzat d'inscripció al registre corresponent de la Generalitat de Catalunya, si escau. En cas que sigui un registre gestionat pel Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural no cal aportar el certificat d'inscripció.
e) Si escau, declaració responsable de la persona sol·licitant, mitjançant l'imprès de sol·licitud, justificant que es compleix la quota de reserva per a la integració social de personal minusvàlid que estableix la legislació vigent.
f) Declaració responsable de qui sol·licita, en la qual consti que el compte corrent on s'ha d'ingressar l'import de l'ajut, que figura a la sol·licitud, pertany a la persona beneficiària de l'ajut. Si és el primer cop que s'inicia una relació amb el Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural o han variat les dades des de la presentació del full de dades bancàries s'ha de presentar l'imprès EF-013.
g) Declaració responsable, mitjançant l'imprès de sol·licitud, de no estar sotmès a les prohibicions que estableix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.
h) Declaració responsable, mitjançant l'imprès de sol·licitud, de no haver sol·licitat cap altre ajut per a la mateixa finalitat.
i) Fotocòpia compulsada o original i fotocòpia de l'autorització de l'òrgan competent per realitzar el buidat sanitari o altre document que ho acrediti per motiu del sanejament oficial.
j) Declaració responsable, mitjançant l'imprès de sol·licitud, que reculli el compromís de mantenir l'activitat durant un mínim de cinc anys.
k) Fotocòpia compulsada o original i fotocòpia dels documents de trasllat a escorxador dels animals sacrificats.
l) Fotocòpia compulsada o original i fotocòpia de la factura de compra dels animals objecte de reposició especificant el número de DIB (document d'identificació bovina), la data de naixement de cada animal i el comprovant de pagament.
m) Si escau, fotocòpia compulsada dels documents d'identificació dels animals que són objecte d'autoreposició i del llibre de registre de bovins on consti l'entrada o naixement dels animals objecte d'ajut.
n) Declaració responsable, mitjançant l'imprès de sol·licitud, que reculli el compromís de contractar l'assegurança per sacrifici obligatori amb motiu de sanejament ramader una vegada assolida de nou la qualificació sanitària T3 i B4.
o) Certificació de l'acord de l'entitat per demanar aquest ajut i acceptar els compromisos corresponents.
7.3 No caldrà presentar la documentació que s'hagi presentat anteriorment al Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural, i de la qual no hagin variat les dades i continuïn vigents; en els casos que iniciï el procediment administratiu en una oficina comarcal del Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural diferent a la que es va presentar la documentació, caldrà que indiqui en quin procediment, campanya o any i unitat del Departament es va aportar.
7.4 La presentació de l'ajut per part de la persona interessada comportarà l'autorització al Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural per obtenir els certificats que ha d'emetre l'Agència Estatal d'Administració Tributària i la Tresoreria General de la Seguretat Social, així com el Departament d'Economia i Finances. Si la persona sol·licitant denega expressament l'autorització, mitjançant l'imprès de sol·licitud, caldrà que aporti el certificat de què es tracti en el moment de la presentació de la sol·licitud o en el moment de justificació de l'ajut segons escaigui.
7.5 Les persones sol·licitants hauran de facilitar tota la informació complementària que els sigui requerida pel Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural.
.8
Tramitació i resolució8.1 El/la director/a general d'Agricultura, Ramaderia i Innovació resoldrà les sol·licituds presentades, en funció de l'avaluació prèvia de la Comissió de valoració que és l'òrgan col·legiat del Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural que es constituirà a aquest efecte, format pel/per la subdirector/a general de Ramaderia, el/la cap del Servei d'Ajuts al Sector Ramader i el/la cap de Servei de Sanitat Animal.
Per a la concessió de l'ajut serà necessària una certificació prèvia dels serveis competents del Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural, conforme es compleixen els requisits establerts per tal de rebre l'ajut.
A través del Servei d'Ajuts al Sector Ramader, es faran arribar a l'òrgan concedent les diferents propostes de resolució.
8.2 El termini màxim per emetre la resolució i notificar-la per escrit al sol·licitant serà el dia 30 de novembre de 2007. En cas de manca de resolució expressa i notificació en el termini establert, la sol·licitud s'entén desestimada.
8.3 A la resolució hi figuraran com a mínim l'import màxim de l'ajut i les condicions que haurà de complir el beneficiari.
8.4 Contra la resolució del/de la director/a general d'Agricultura, Ramaderia i Innovació, que no exhaureix la via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant el/la conseller/a d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural en el termini d'un mes comptat des de la notificació de la resolució, sens perjudici que se'n pugui interposar qualsevol altre que es consideri adient.
8.5 Les persones beneficiàries estan obligades a facilitar tota la informació que els sigui requerida per la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents, d'acord amb el que estableix el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre.
8.6 Les persones beneficiàries, per rebre l'import de les subvencions han d'estar al corrent de les obligacions tributàries i socials en el moment que el Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural realitzi les comprovacions corresponents de les seves obligacions tributàries amb l'Agència Estatal d'Administració Tributària i socials amb la Tresoreria General de la Seguretat Social, així com no tenir deutes de cap tipus amb la Generalitat de Catalunya.
.9
Justificació i pagament9.1 Els òrgans competents del Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural comprovaran d'ofici el compliment dels requisits per accedir als ajuts, d'acord amb la documentació aportada amb la sol·licitud, i la informació disponible a les bases de dades i registres.
9.2 El pagament de la subvenció es realitzarà un cop s'hagi dictat la resolució de concessió.
.10
Inspecció i incompliment10.1 El Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural té la facultat de realitzar els controls que consideri necessaris per comprovar les dades que justifiquen l'atorgament de l'ajut i d'inspeccionar les explotacions ramaderes per comprovar que les declaracions s'ajusten al nombre d'animals que es mantenen i que compleixen els requisits establerts en aquesta Ordre.
10.2 La persona titular de l'explotació ramadera comunicarà a l'oficina comarcal del Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural corresponent a la ubicació de l'explotació, qualsevol incidència relacionada amb els animals objecte d'ajut en el termini dels deu dies posteriors al seu coneixement.
.11
Invalidació de la resolució de concessió i reintegrament de les quantitats percebudes indegudament11.1 En cas que es comprovi l'incompliment de les finalitats per a les quals s'ha atorgat l'ajut, es podrà reclamar el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament, i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de l'ajut d'acord amb el que estableix l'article 37 de la Llei 38/2003, i l'article 99 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre.
11.2 El procediment de reintegrament de subvencions es regirà per les disposicions generals sobre procediments administratius que preveu el títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, sens perjudici de les especialitats que s'estableixen a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i a les seves disposicions de desenvolupament.
.12
Infraccions i sancionsEl règim sancionador aplicable a aquesta línia d'ajuts és el que preveu la Llei 38/2003, de 17 de novembre, el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i la resta de disposicions normatives que puguin ser d'aplicació.
(07.246.063)