ORDRE

EDU/362/2007, de 9 d'octubre, per la qual es convoquen ajuts per a l'adquisició de llibres de text i material didàctic complementari per a l'alumnat d'educació primària i secundària obligatòria escolaritzat en centres sostinguts amb fons públics durant el curs 2007-2008.

La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, preveu en l'article 83 que, per garantir la igualtat de totes les persones en l'exercici del dret a l'educació, els estudiants amb condicions socioeconòmiques desafavorides tinguin dret a obtenir beques i ajuts a l'estudi.

Amb aquest objectiu, el Departament d'Educació ha iniciat els tràmits per a la subscripció d'un conveni de col·laboració per al curs acadèmic 2007-2008 amb el Ministeri d'Educació i Ciència, mitjançant el qual es finançarà aquesta convocatòria d'ajuts per a l'adquisició de llibres de text i material didàctic complementari destinats a alumnes dels nivells obligatoris de l'ensenyament matriculats en centres sostinguts amb fons públics.

Al mateix temps, mitjançant una altra convocatòria específica per Ordre EDU/186/2007, d'1 de juny (DOGC núm. 4900, de 8.6.2007), el Departament d'Educació concedeix també ajuts als centres que sol·liciten participar en el Programa cooperatiu per al foment de la reutilització de llibres de text i material didàctic complementari, la implantació generalitzada del qual està prevista pel Pacte Nacional per a l'Educació. Per tal d'optimitzar l'ús dels recursos públics, s'articula el contingut aquests ajuts individuals amb els ajuts concedits als centres pel Programa esmentat.

Per tot això, d'acord amb el que estableixen la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el capítol IX del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i a proposta de la Direcció General d'Atenció a la Comunitat Educativa,

Ordeno:

Article 1

Obrir convocatòria pública per a la concessió d'ajuts per a l'adquisició de llibres de text i material didàctic complementari fins un import de 9.573.543,00 euros per als alumnes matriculats en ensenyaments obligatoris en centres sostinguts amb fons públics. L'import d'aquesta convocatòria es finançarà amb càrrec al crèdit EN04 D/480000100/4250 del pressupost de la Generalitat de Catalunya per a l'any 2007, condicionat a l'efectiva aplicació de la Retenció de crèdit amb número d'operació 00163.2.07.3.1.0010653 del Ministeri d'Educació i Ciència destinat al finançament del conveni de col·laboració per al curs escolar 2007-2008. Aquesta quantitat es podrà incrementar d'acord amb les peticions rebudes i les disponibilitats pressupostàries.

Article 2

La quantia individual màxima dels ajuts serà de 95,00 euros. Però si l'alumne beneficiari de l'ajut forma part del .Programa de Reutilització de Llibres de Text. i, per aquest motiu, la despesa en l'adquisició de llibres i material didàctic complementari per al curs escolar li ha suposat un cost inferior a l'import de l'ajut esmentat, se li concedirà un ajut de com a màxim aquell cost.

Article 3

1. Els ajuts es poden sol·licitar per les famílies dels alumnes que van obtenir un dels ajuts per a l'adquisició de llibres convocats pel Ministeri d'Educació i Ciència en el curs acadèmic 2006-2007.

2. Així mateix, es poden sol·licitar per les famílies dels alumnes la renda de les quals l'any 2006 no hagi superat els següents llindars màxims:

Famílies d'1 membre: 7.926,00 euros

A partir del vuitè membre, s'afegiran 2.439,00 euros per cada nou membre computable.

Article 4

1. La renda familiar a efectes de beca s'obtindrà per agregació de les rendes de l'exercici 2006 de cada un dels membres computables de la família que obtinguin ingressos de qualsevol naturalesa calculades segons s'indica en els paràgrafs següents i de conformitat amb la normativa reguladora de l'impost sobre la renda de les persones físiques, en la redacció donada pel Text refós aprovat pel Reial decret legislatiu 3/2004, de 5 de març.

2. Per a la determinació de la renda dels membres computables que presentin declaració o sol·licitud de devolució per l'impost sobre la renda de les persones físiques, es procedirà de la manera següent:

Primer. Se sumarà la part general de la renda del període impositiu amb la part especial de la renda del període impositiu, excloent-se els saldos negatius de guanys i pèrdues patrimonials corresponents a exercicis anteriors.

Segon. D'aquesta suma se'n restarà la reducció per rendiments del treball prevista a l'article 51.1 del Text refós de la Llei de l'impost sobre la renda de les persones físiques.

Tercer. D'aquest resultat se'n restarà la quota resultant de l'autoliquidació.

3. Per a la determinació de la renda dels membres computables que obtinguin ingressos propis i no es trobin compresos en els supòsits anteriors, se seguirà el procediment descrit en els paràgrafs primer i segon anteriors i del resultat obtingut se'n restaran els pagaments efectuats a compte.

4. Trobada la renda familiar pel procediment descrit en els paràgrafs anteriors, es deduiran 1.590,00 euros quan el sol·licitant pertanyi a una família nombrosa oficialment reconeguda.

5. Per al càlcul de la renda familiar a efectes de beca, són membres computables de la família el pare i la mare, el tutor o persona encarregada de la guarda i protecció del menor, en el seu cas, el sol·licitant, els germans solters menors de vint-i-cinc anys i que convisquin en el domicili familiar a 31 de desembre de 2006 o els de major edat, quan es tracti de persones amb discapacitat física, psíquica o sensorial, així com els ascendents dels pares que justifiquin la seva residència al mateix domicili que els anteriors amb el certificat municipal corresponent.

En el cas de divorci, separació legal dels pares, no es considerarà membre computable aquell d'ells que no convisqui amb el sol·licitant de la beca, sens perjudici que en la renda familiar s'inclogui la seva contribució econòmica.

Tindrà, no obstant això, la consideració de membre computable, en el seu cas, el nou cònjuge o persona unida per anàloga relació, la renda de la qual s'inclourà dins del còmput de la renda familiar.

Article 5

Tindran preferència, per a l'adjudicació dels ajuts, els alumnes a qui es refereix l'apartat 1 de l'article 3.

Els ajuts restants s'adjudicaran per ordre invers de magnitud de la renda per càpita de la família del sol·licitant.

Article 6

1. Les sol·licituds s'hauran de formular en el model oficial que es pot obtenir a través de la pàgina web, www.gencat.net/educacio.

2. El termini per a la presentació de sol·licituds s'estendrà fins el dia 31 d'octubre de 2007, inclusiu.

3. Les sol·licituds es presentaran en el centre educatiu on el sol·licitant estigui matriculat per al curs acadèmic 2007-2008.

4. Els pares, tutors o representants legals dels alumnes sol·licitants podran autoritzar el director del centre en el qual hi hagi matriculat l'alumne beneficiari perquè aquest últim percebi l'ajut a través del compte corrent de l'esmentat centre.

L'esmentada autorització haurà de manifestar-se per escrit en l'espai de l'imprès de sol·licitud reservat amb aquest efecte i ser signada per la persona que ostenti la pàtria potestat del menor beneficiari de l'ajut.

5. La presentació de la sol·licitud de beca implicarà l'autorització al Departament d'Educació per obtenir les dades necessàries per determinar la renda a efectes de beca a través de les administracions tributàries corresponents.

Article 7

El president del Consell Escolar de cada Centre educatiu rebrà les sol·licituds i realitzarà les següents operacions:

1. Cerciorar-se que el sol·licitant tingui plaça en el centre, en qualsevol curs d'educació primària o d'educació secundària obligatòria.

2. Emplenar la sol·licitud que conté les dades relatives al centre educatiu.

3. Revisar el correcte acompliment de la sol·licitud i especialment si aquesta va acompanyada del document facilitat per l'entitat bancària en el qual consti el codi compte client comprensiu dels codis que identifiquen al banc, l'oficina, el dígit de control i el número de compte en el qual serà abonat l'import de la beca comprovant, així mateix, que l'alumne becari és, en tot cas, titular o cotitular del compte. Per comprovar aquest extrem, a l'esmentat document constarà/n el/els nom/noms del/s titular/s del compte.

En els casos en els quals sigui el centre el receptor de l'ajut, haurà de comprovar que ha estat firmada l'autorització a què es refereix l'apartat 4 de l'article anterior.

4. Certificar en les sol·licituds rebudes la concurrència en el sol·licitant d'alguna/es de la/les situació/situacions especificada/es.

Per efectuar l'esmentada certificació el president del Consell Escolar podrà requerir també dels sol·licitants, si no li consta per altres vies, l'aportació dels documents acreditatius de la/les circumstància/es esmentada/des.

5. Comprovar que la sol·licitud s'ha presentat dins del termini establert i que reuneix els requisits exigibles per a, en cas contrari, requerir l'interessat que, en un termini de deu dies, esmeni la falta o aporti els documents preceptius, amb indicació de què, si així no ho fes se'l tindrà per desistit de la seva petició, arxivant-se aquesta prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes de l'article 42.1 de la Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Realitzades aquestes comprovacions, s'encarregarà que les sol·licituds siguin introduïdes a l'aplicació que amb aquest efecte ha dissenyat el Departament d'Educació per a rebre aquesta informació.

Un cop introduïdes les sol·licituds i abans del 10 de novembre, remetrà als Serveis Territorials del Departament d'Educació, separadament, les sol·licituds dels alumnes de renovació, les dels restants alumnes que compleixen els requisits d'aquesta convocatòria i finalment les altres sol·licituds.

Les sol·licituds que es presentin posteriorment al 31 d'octubre, hauran de ser introduïdes a l'aplicació i remeses als Serveis Territorials en el termini de vuit dies hàbils des que fossin presentades, amb indicació de la causa per la qual no es van presentar en el termini ordinari.

Article 8

1. Rebudes les sol·licituds als Serveis Territorials, es comprovarà la concurrència dels requisits generals i acadèmics de les sol·licituds presentades. Finalment, s'estudiaran les sol·licituds i es formularan les propostes de concessió i denegació de l'ajut.

Les tasques especificades en el paràgraf anterior es realitzaran per l'Òrgan de selecció de becaris dels Serveis Territorials el qual tindrà la següent constitució:

President: El director dels Serveis Territorials

Vicepresident: El secretari dels Serveis Territorials

Vocals: un Inspector tècnic; el Cap de la Secció de Programes Educatius; El Cap de la Secció de Centres; un director de centre públic i un director de centre privat concertat, designats pel Director dels SSTT i el cap del Negociat de Beques dels Serveis Territorials d'Educació corresponents, el qual actuarà com a secretari de l'òrgan col·legiat.

2. L'Òrgan de selecció a què es refereix el paràgraf anterior remetrà a la Subdirecció General d'Escolarització i Serveis a l'Alumnat la proposta de concessió d'ajuts.

Tenint en compte el nombre limitat dels ajuts convocats, totes les propostes de concessió hauran d'haver estat trameses abans del 23 de novembre.

3. Per obtenir informació sobre l'estat de tramitació del procediment, els interessats podran dirigir-se a aquest òrgan dels Serveis Territorials corresponent. L'expedient s'identificarà pel nom del sol·licitant. També es podrà consultar la situació de l'expedient mitjançant la consulta a la pàgina web del Departament d'Educació. En aquest cas, la identificació serà pel NIF.

Article 9

1. La Subdirecció General d'Escolarització i Serveis a l'Alumnat, abans del 30 de novembre de 2007, enviarà les esmentades sol·licituds a l'Administració Tributària, per tal que faciliti al Departament d'Educació la informació que permeti determinar si els sol·licitants reuneixen els requisits econòmics que donen dret a l'obtenció de l'ajut.

2. D'acord amb la informació existent a l'Administració Tributària, la Subdirecció General d'Escolarització i Serveis a l'Alumnat elaborarà un llistat general de candidats juntament amb un resum econòmic que indiqui el valor total dels ajuts proposats.

3. A la vista d'aquest resum, la Direcció General d'Atenció a la Comunitat Educativa, per Delegació del Conseller, resoldrà la convocatòria i ordenarà la publicació de les relacions de beneficiaris als taulers d'anuncis dels Serveis Centrals i dels Serveis Territorials corresponents.

En qualsevol cas, es consideraran desestimades les sol·licituds no resoltes dins el termini de sis mesos a comptar des de l'endemà de la data de finalització del termini per presentar les sol·licituds.

4. Contra la Resolució esmentada, que posa fi a la via administrativa es pot presentar recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes, des de la seva publicació, davant l'òrgan que va dictar l'acte, segons el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o bé, les persones interessades, poden interposar, directament, recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent a la data de la seva publicació, conforme a l'establert a l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

5. Resolta la convocatòria, la Direcció General d'Atenció a la Comunitat Educativa tramitarà els lliuraments dels imports corresponents als interessats.

Article 10

1. Amb caràcter general, els ajuts convocats per aquesta Ordre son incompatibles amb qualssevol altres de la mateixa finalitat que poguessin rebre's d'altres entitats o persones públiques o privades.

2. Malgrat l'anterior, en els supòsits d'ajuts concedits per altres administracions amb càrrec als seus propis pressuposts, el règim de compatibilitat serà el que estableixin les seves respectives convocatòries. A aquests efectes, l'import dels ajuts concurrents no podrà superar el cost de l'activitat subvencionada.

Article 11

1. De manera supletòria al que disposa aquesta Ordre, serà d'aplicació el contingut de la Ordre ECI/2128/2007, de 18 de juny (BOE núm. 168, de 14.7.2007) amb excepció del seu article 26.

2. Els directors dels centres que hagin estat perceptors d'algun ajut hauran de certificar, en el termini de 15 dies, davant dels òrgans a què es refereix l'article 8, la recepció i lliurament dels ajuts d'acord amb el model que figura com a annex 2 de la present Ordre.

3. Per la seva part, els presidents dels òrgans de selecció dels Serveis Territorials, en vista de les acreditacions esmentades, certificaran davant del Departament d'Educació que la subvenció ha estat destinada a la finalitat per a la qual va ser concedida.

Article 12

1. Els ajuts concedits a l'empara d'aquesta convocatòria es faran públics als taulers d'anuncis dels Serveis Centrals i dels Serveis Territorials del Departament d'Educació.

2. Els directors dels centres educatius comprovaran que els alumnes beneficiaris han destinat l'ajut a la finalitat per a la qual es concedeix, comunicant al Servei Territorial corresponent el supòsit d'alumnes beneficiaris d'ajut que no disposin dels llibres i /o el material necessari a efectes de l'oportú reintegrament de l'ajut concedit al Departament d'Educació.

Article 13

Contra aquesta Ordre, que exhaureix la via administrativa, les persones interessades poden interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la seva publicació al DOGC, de conformitat amb el que preveu l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Així mateix, poden interposar potestativament recurs de reposició, previ al recurs contenciós administratiu, davant l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seva publicació al DOGC, segons el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos.

Disposició addicional primera

Quan la informació existent en poder de l'Administració Tributària resultés insuficient per determinar el compliment dels requisits econòmics per part d'algun membre computable de la unitat familiar a què pertany el sol·licitant de beca, podrà completar-se l'esmentada informació amb dades corresponents a l'exercici fiscal de 2005.

Disposició addicional segona

No es computaran dins dels ajuts que es convoquen per aquesta Ordre els que es concedeixin en via de recurs administratiu o jurisdiccional.

Disposició final primera

Queda autoritzada la Direcció General d'Atenció a la Comunitat Educativa per aplicar i desenvolupar el disposat en aquesta Ordre.

Disposició final segona

Barcelona, 9 d'octubre de 2007

Ernest Maragall i Mira

Conseller d'Educació

(07.271.007)