RESOLUCIÓ

ASC/44/2008, de 3 de gener, per la qual s'aproven les bases que regiran la concessió de subvencions a entitats per a la realització d'activitats o projectes d'utilitat pública o interès social per promoure la igualtat d'oportunitats entre dones i homes, i/o que facin palès el caràcter transformador de les experiències i els sabers femenins.

Ateses les competències que en matèria de foment de l'associacionisme femení preveu l'article 3.e) de la Llei 11/1989, de 10 de juliol, de creació de l'Institut Català de les Dones;

Atesa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que pel seu caràcter bàsic té afectacions sobre les normes reguladores de les subvencions elaborades per l'Administració de la Generalitat de Catalunya, així com el seu Reglament, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol;

Atès el que disposa el capítol IX del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre;

Atesa l'Ordre del Departament d'Economia i Finances d'1 d'octubre de 1997, sobre tramitació, justificació i control d'ajuts i de subvencions;

Atès l'article 1.2.d) del Decret 572/2006, de 19 de desembre, pel qual l'Institut Català de les Dones s'adscriu al Departament d'Acció Social i Ciutadania;

En ús de les atribucions que em confereix la Llei 11/1989, de 10 de juliol, de creació de l'Institut Català de les Dones,

Resolc:

Article únic

S'aproven les bases generals que han de regir la concessió de subvencions a entitats per a la realització d'activitats o projectes d'utilitat pública o interès social per promoure la igualtat d'oportunitats entre dones i homes, i/o que facin palès el caràcter transformador de les experiències i els sabers femenins, que figuren a l'annex d'aquesta Resolució.

Disposició final

Aquesta Resolució entra en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.

Contra aquesta Resolució i les seves bases, les persones interessades poden interposar recurs contenciós administratiu davant els jutjats contenciosos administratius, de conformitat amb el que estableix l'article 8.3 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la data de la seva publicació al DOGC.

Barcelona, 3 de gener de 2008

Marta Selva Masoliver

Presidenta de la Junta de Govern

Annex

Bases reguladores

Aquestes bases tenen per objecte regular la concessió de subvencions a entitats per a la realització d'activitats o projectes d'utilitat pública o interès social per promoure la igualtat d'oportunitats entre dones i homes, i/o que facin palès el caràcter transformador de les experiències i els sabers femenins.

A aquest efecte, són subvencionables els supòsits següents:

Projectes o activitats els objectius dels quals s'emmarquin dins els àmbits d'actuació que es recullen en el Pla vigent d'acció i desenvolupament de les polítiques de dones a Catalunya (http://www.gencat.cat/icdones/indexpla.htm).

Aquest projectes o activitats s'han de dur a terme dins l'any natural en què es publiqui la resolució de convocatòria.

Les associacions, les fundacions i altres persones jurídiques sense finalitat de lucre amb seu social a Catalunya que realitzin actuacions per promoure la igualtat d'oportunitats entre dones i homes, i/o que facin palès el caràcter transformador de les experiències i els sabers femenins, i que estiguin inscrites al registre corresponent.

Aquestes subvencions són compatibles amb l'obtenció d'altres ajuts, subvencions o premis per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques o privades, estatals o internacionals, sempre que l'import de les subvencions no superi aïlladament o conjuntament el cost de l'activitat subvencionada.

Es valoraran fins a un màxim de 100 punts d'acord amb els criteris següents:

a) La coherència entre els objectius, les activitats i els resultats previstos; l'interès social del projecte; la seva originalitat i innovació. Fins a un màxim de 30 punts.

b) Que el projecte s'adreci a dones en situació de vulnerabilitat o amb risc d'exclusió social; el nombre estimat de persones beneficiàries dins el col·lectiu de referència; la capacitat de divulgació del projecte en els mitjans de comunicació social i la capacitat d'incidència en el territori. Fins a un màxim de 30 punts.

c) Es valorarà positivament el grau de col·laboració o coparticipació de l'entitat sol·licitant amb altres organitzacions o associacions; l'establiment de treball en xarxa; la concurrència d'altres fonts de finançament. Fins a un màxim de 30 punts.

d) La continuïtat del programa o el seu abast temporal. Fins a un màxim de 10 punts.

És requisit necessari per poder atorgar la subvenció l'obtenció d'un mínim de 35 punts. Obtenir una puntuació total inferior implicarà la denegació de la subvenció.

5.1 Les sol·licituds es poden formular en l'imprès normalitzat adreçat a la presidenta de la Junta de Govern de l'Institut Català de les Dones. Aquest imprès estarà disponible al web http://www.gencat.cat/icdones/, així com a la seu central de l'Institut Català de les Dones (pl. Pere Coromines, 1, 08001 Barcelona), i a les oficines d'informació de l'Institut Català de les Dones:

Tarragona: c. Sant Francesc, 3, edifici de la Delegació del Govern, 43003 Tarragona.

Lleida: av. del Segre, 5, 25007 Lleida.

Girona: c. Juli Garreta, 14, entl., edifici de la Delegació de Joventut, 17002 Girona.

Tortosa: c. Montcada, 23, edifici de la Delegació del Govern. Palau Abària, 43500 Tortosa.

Es pot presentar un únic imprès de sol·licitud per entitat amb un màxim de dos projectes.

5.2 Lloc de presentació: a les oficines d'informació que figuren a l'apartat 5.1 i a la seu central de l'Institut Català de les Dones (pl. Pere Coromines, 1, 08001 Barcelona). També es podran presentar en qualsevol dels llocs que estableix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

En el supòsit que la sol·licitud es presenti a les oficines de Correus, caldrà fer-ho en un sobre obert per tal que pugui ser datada i segellada pel funcionari o funcionària abans de ser certificada.

5.3 Documentació que s'ha d'adjuntar a la sol·licitud.

Per a la tramitació de la sol·licitud serà preceptiu que s'aporti tota la documentació que es detalla a continuació, degudament ordenada, identificada i numerada de la manera següent:

1. Original i fotocòpia o bé fotocòpia compulsada de la targeta d'identificació fiscal.

2. Original i fotocòpia o bé fotocòpia compulsada dels estatuts de l'entitat inscrits al registre corresponent.

3. Acreditació de la representativitat mitjançant un certificat de la Direcció General de Dret i d'Entitats Jurídiques del Departament de Justícia o del registre corresponent que acrediti les facultats atorgades a la persona representant de l'entitat, o bé mitjançant el llibre d'actes original o nomenament de poders, o qualsevol altra documentació acreditativa.

4. Declaració responsable conforme al fet que no està inclosa en cap de les prohibicions per ostentar la condició de beneficiària de la subvenció, que es recullen a l'article 13.2 i 13.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, inclosa en l'imprès de sol·licitud.

5. Declaració responsable, si és el cas, de complir amb l'obligació que estableix l'article 38.1 de la Llei 13/1982, de 7 d'abril, d'integració social de les persones minusvàlides, o el Decret 246/2000, de 24 de juliol, sobre l'aplicació de les mesures alternatives de caràcter excepcional al compliment de la quota de reserva, inclosa en l'imprès de sol·licitud.

6. Declaració responsable de complir els articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, que els siguin exigibles, inclosa en l'imprès de sol·licitud.

7. Declaració responsable d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, inclosa en l'imprès de sol·licitud.

8. Dues còpies del projecte, que, per tal que pugui ser valorat, ha de contenir:

Denominació del projecte.

Descripció dels objectius (generals, específics i operatius).

Àmbit geogràfic d'execució.

Descripció de l'objecte del projecte i/o l'activitat.

Metodologia.

Abast i característiques de la població a la qual s'adreça el projecte.

Justificació de la capacitat suficient de l'entitat per a la realització del projecte.

Calendari d'execució.

Les entitats interessades només poden presentar un màxim de dos projectes.

En qualsevol cas es vetllarà especialment per la utilització d'un llenguatge (escrit, iconogràfic, etc.) no sexista ni androcèntric.

9. Un pressupost diferenciat i detallat de tots els conceptes que conformen la previsió de la despesa de l'activitat, per a cada projecte, així com les aportacions d'altres administracions públiques o privades. Per tal de realitzar aquest pressupost s'utilitzarà el model inclòs en l'imprès de sol·licitud.

En el cas de despeses subvencionables superiors a 12.000 euros, pel que fa a subministraments de béns d'equip, prestació de serveis per part d'empreses de consultoria o assistència tècnica, s'ha de presentar original i fotocòpia o fotocòpia compulsada de les tres ofertes sol·licitades per a la realització d'aquestes despeses, juntament amb una memòria justificativa de l'elecció, de conformitat amb l'article 31 de la Llei 38/2005, de 17 de novembre, general de subvencions. Aquesta documentació caldrà aportar-la amb la justificació.

No cal presentar la documentació que ja és a l'Institut Català de les Dones, sempre que no hagin transcorregut més de cinc anys des de la presentació, que no hi hagi cap modificació i que hagi estat admesa com a vàlida. En aquest supòsit, la persona sol·licitant ha d'especificar per escrit la data, l'òrgan i el procediment en què va ser presentada. Aquest apartat no és d'aplicació quan siguin documents que s'hagin d'actualitzar periòdicament o quan hagin estat modificats amb posterioritat a la presentació a l'Institut Català de les Dones.

La signatura de la sol·licitud de la subvenció implica l'autorització a l'Institut Català de les Dones per tal que pugui fer les comprovacions en relació amb les dades tributàries i amb la Seguretat Social de l'entitat sol·licitant, a partir dels convenis interadministratius signats amb els organismes competents.

El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà al cap de 30 dies naturals, a comptar de l'endemà de la publicació de la resolució de la convocatòria pública.

El procediment de concessió és el de concurrència competitiva.

L'òrgan instructor del procediment és la gerència de l'Institut Català de les Dones.

La Junta de Govern de l'Institut Català de les Dones, constituïda en la Junta d'Avaluació, examinarà les sol·licituds presentades, d'acord amb els criteris de valoració previstos a la base 4, i efectuarà una proposta inicial de concessió de les subvencions que trametrà a l'òrgan instructor, el qual elevarà la proposta de resolució formal del procediment a la presidència de la Junta de Govern de l'Institut Català de les Dones, que resoldrà. A part de la documentació requerida, la Junta d'Avaluació podrà sol·licitar la informació complementària que cregui convenient. La composició de la Junta de Govern està regulada al Decret 92/1998, de 31 de març, pel qual es modifica l'estructura orgànica de l'Institut Català de les Dones, modificat pel Decret 184/2000, de 29 de maig, de reestructuració del Departament de la Presidència, pel que fa referència a la composició de la Junta de Govern, i pel Decret 360/2004, de 24 d'agost.

La resolució i la notificació de les subvencions s'efectuaran en el termini màxim de sis mesos a comptar de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. D'acord amb el que estableix l'article 3 de la Llei 23/2002, de 18 de novembre, transcorregut aquest termini de sis mesos sense que s'hagi dictat i notificat resolució expressa, les sol·licituds s'entendran desestimades.

Les notificacions es portaran a terme de manera individualitzada. Als efectes de publicitat complementària, es publicaran al DOGC les subvencions d'import superior a 3.000 euros, sens perjudici que l'organisme pugui adoptar altres formes complementàries de publicitat.

L'acceptació de l'ajut es farà dins el termini de deu dies després de rebre la notificació afirmativa de la subvenció. Es farà mitjançant un document que facilitarà l'Institut Català de les Dones, juntament amb la notificació de concessió, signat per la persona que actuï en representació de l'entitat i/o facultada degudament a aquest efecte. En aquest document l'entitat interessada es comprometrà a complir totes les condicions que es demanen en aquestes bases.

La concessió de subvenció per a la realització de treballs de recerca comportarà la cessió gratuïta i no exclusiva a l'Institut Català de les Dones dels drets d'explotació de l'obra, pel termini de cinc anys i per l'àmbit territorial universal a l'efecte de la seva possible publicació o comunicació pública per part de l'Institut Català de les Dones, en els termes que estableix el Text refós de la Llei de propietat intel·lectual, aprovat pel Reial decret legislatiu 1/1996.

Qualsevol altra edició total o parcial del treball de recerca s'haurà de comunicar prèviament a aquest organisme. En cas que l'Institut Català de les Dones consideri d'interès l'edició del treball de recerca, es formalitzarà el contracte corresponent.

L'Institut Català de les Dones, si així ho considera oportú, podrà reproduir i fer una difusió i comunicació pública del treball d'investigació o docència i/o del seu resultat a través de la seva pàgina web, així com del seu Centre de Documentació.

El termini de presentació dels documents que acreditin les despeses efectuades finalitzarà el dia 11 de novembre. Aquest termini no es podrà prorrogar.

Les entitats beneficiàries hauran de presentar com a justificació:

a) Relació d'ingressos i despeses de l'activitat subvencionada, on consti l'aportació de l'Institut Català de les Dones, així com una relació de les altres subvencions concedides i/o rebudes o, si escau, del finançament propi per a l'activitat subvencionada, indicant-ne la procedència, la quantitat i l'aplicació en el pressupost. En el cas de rebre aportacions d'altres administracions o entitats públiques o privades per a la mateixa finalitat, caldrà fer-ho constar en el pressupost que es presenti, i també després, en la relació d'ingressos i despeses de l'activitat subvencionada que es presenta en la justificació, tal com consta a la base 9.a) d'aquest annex.

b) Justificants econòmics de la despesa efectuada, que han de consistir en les factures originals de les despeses imputades a la subvenció o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa. Les factures hauran de correspondre a l'exercici de l'any de la convocatòria i hauran de ser lliurades a càrrec de l'entitat beneficiària de la subvenció.

L'acreditació de les despeses també es pot efectuar mitjançant factures electròniques, sempre que compleixin els requisits exigits per a la seva acceptació en l'àmbit tributari.

Els justificants que aporti l'entitat s'hauran d'adjuntar al pressupost inicialment presentat, en el qual han de figurar les despeses directes i indirectes, segons el model de justificació que facilita l'Institut Català de les Dones. Pel que fa a les despeses indirectes, caldrà especificar la relació d'aquestes despeses amb el projecte i/o l'activitat subvencionada. En qualsevol cas, resten excloses de poder ser presentades com a justificant de subvenció les despeses protocol·làries, així com les d'inversió.

c) Un informe i/o una memòria explicativa del desenvolupament del programa i/o l'activitat subvencionada, signada per la persona que representa l'entitat, que permeti relacionar aquesta activitat amb els justificants econòmics.

Si és el cas, s'hauran d'adjuntar els models de programes o altre material imprès que s'hagi elaborat, d'acord amb el que disposen aquestes bases. També es pot adjuntar altra documentació que es cregui d'interès per avaluar el compliment de l'objecte subvencionat.

En el cas que es presenti un estudi o treball d'investigació, juntament amb els justificants de les despeses es lliuraran dues còpies en suport paper i dues còpies en suport informàtic d'aquest estudi o treball. Aquests materials s'hauran d'elaborar en llengua catalana. Si cal elaborar-los en més d'una llengua, el català haurà d'ocupar-hi el lloc o la posició preferent.

Quan l'entitat beneficiària de la subvenció concedida no justifiqui la totalitat de la despesa, s'entendrà que la resolució de concessió resta parcialment sense efecte en la quantitat no justificada, sempre que això no comporti l'incompliment de la seva finalitat.

Les entitats beneficiàries de la subvenció queden obligades a:

Complir les condicions que estableixen aquestes bases reguladores.

Realitzar l'activitat o el projecte que fonamenta la concessió de la subvenció i acreditar-ho davant l'Institut Català de les Dones.

Justificar la destinació de la subvenció, d'acord amb el que estableix la base 9 d'aquest annex, en el termini que es fixi.

Conservar, durant un període mínim de cinc anys, els justificants originals i la resta de documentació relacionada amb la subvenció atorgada.

Comunicar a l'Institut Català de les Dones l'anul·lació de l'activitat subvencionada, així com el seu desistiment.

Comunicar a l'Institut Català de les Dones l'obtenció de subvencions o recursos per a la mateixa finalitat, a més de les ja consignades a la sol·licitud de subvenció, procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals, abans del termini de justificació. Si la persona beneficiària obté un finançament addicional, l'Institut Català de les Dones pot minorar les aportacions previstes o aprovades per a la mateixa activitat.

Sempre que l'activitat que se subvencioni s'executi posteriorment a l'atorgament de l'ajut, l'entitat ha d'incloure el logotip de l'ICD, precedit de l'esment .amb la col·laboració de l'Institut Català de les Dones. a tots els elements informatius i publicitaris que elabori l'entitat beneficiària, en suport paper, electrònic o de qualsevol altre tipus. El logotip de l'ICD es pot trobar a la pàgina web http://www.gencat.cat/icdones/logotips.htm.

Les entitat benefiàries dels ajuts han de facilitar tota la informació que els sigui requerida per l'Institut Català de les Dones, la Intervenció de la Generalitat, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents, d'acord amb la normativa vigent.

Els ajuts que es puguin concedir estan subjectes a limitació pressupostària i no generen dret de continuïtat en l'assignació de finançament als beneficiaris per a exercicis successius.

Els ajuts concedits se sotmetran al règim fiscal vigent en el moment del seu atorgament.

L'import concedit serà una quantitat certa i no tindrà caràcter percentual.

El pagament de les subvencions concedides es podrà fer de la manera següent: el 50% s'iniciarà a partir de la resolució de la concessió, en concepte de bestreta, sense garanties, prèvia sol·licitud; el 50% restant s'iniciarà un cop s'hagi justificat adequadament l'aplicació del total a l'activitat subvencionada quan l'entitat beneficiària acrediti la realització de l'objecte de la subvenció mitjançant els justificants corresponents en els termes que preveu la base 9.

En tot el que no preveuen expressament aquestes bases, són d'aplicació el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya; la Llei estatal 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, general de subvencions, en tot allò que tingui caràcter de legislació bàsica; l'Ordre d'1 d'octubre de 1997 del Departament d'Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya, sobre tramitació, justificació i control d'ajuts i subvencions que no s'oposin als preceptes bàsics de la norma estatal; la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya; la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, així com el que disposa la Llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya que sigui d'aplicació a l'exercici pressupostari corresponent, i la resta de normativa aplicable.

(07.347.173)