RESOLUCIÓ

MAH/105/2008, de 22 de gener, de convocatòria de concurs específic de mèrits i capacitats per a la provisió d'un lloc singular del Departament de Medi Ambient i Habitatge (convocatòria de provisió núm. MA/001/08).

D'acord amb el que preveuen el Decret legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre, pel qual s'aprova la refosa en un Text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció pública; el Decret 123/1997, de 13 de maig, pel qual s'aprova el Reglament general de provisió de llocs de treball i promoció professional dels funcionaris de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, i altres disposicions complementàries;

Atès que hi ha vacant el lloc de treball objecte de convocatòria, i vista la proposta del titular de l'òrgan directiu per a la seva provisió;

Atesa la relació vigent de llocs de treball de personal funcionari de l'Administració de la Generalitat de Catalunya i la descripció del lloc de treball que s'ha de proveir, incloses en el manual d'organització d'aquest Departament;

Vist que la Intervenció Delegada d'aquest Departament ha dut a terme el tràmit d'intervenció corresponent;

De conformitat amb l'article 80 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya,

Resolc:

Article 1

Convocar concurs específic de mèrits i capacitats per a la provisió d'un lloc singular del Departament de Medi Ambient i Habitatge, que es detalla a l'annex 2.

Article 2

Aprovar les bases de la convocatòria, que figuren a l'annex 1 d'aquesta Resolució.

Igualment, les persones interessades poden interposar qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos.

Barcelona, 22 de gener de 2008

Francesc Baltasar i Albesa

Conseller de Medi Ambient

i Habitatge

Annex 1

Es convoca concurs específic de mèrits i capacitats per a la provisió d'un lloc singular les característiques del qual són les que consten a l'apartat 1 de l'annex 2 d'aquesta convocatòria.

El contingut funcional del lloc de treball objecte de concurs és el que consta a l'apartat 4 de l'annex 2 d'aquesta convocatòria.

3.1 Pot participar en aquesta convocatòria el personal funcionari que compleixi els requisits i les condicions que estableix la normativa vigent, i, en concret, els que determina la relació de llocs de treball, d'acord amb el que consta a l'apartat 2 de l'annex 2 d'aquesta convocatòria, de conformitat amb els punts següents:

3.1.1 El personal funcionari esmentat es pot trobar, respecte de l'Administració de la Generalitat de Catalunya, en qualsevol de les situacions administratives que preveu la normativa.

3.1.2 També podrà participar-hi el personal funcionari, no integrat, que presti serveis a l'Administració de la Generalitat de Catalunya, que pertanyi a cossos o escales del grup de titulació en què estigui classificat el lloc objecte de convocatòria, sempre que compleixi els requisits i les condicions exigits en la relació de llocs de treball.

Així mateix, podrà participar-hi el personal funcionari de la Generalitat de Catalunya que pertanyi a cossos, escales o places del grup de titulació en què està classificat el lloc convocat al qual no es va exigir la titulació que assenyala l'article 19 del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre, sempre que la titulació no sigui un requisit indispensable d'acord amb la relació de llocs de treball.

3.1.3 Per poder participar-hi, el personal funcionari amb destinació definitiva haurà d'haver passat un mínim d'un any en llocs del mateix nivell des del qual es concursa, llevat que el lloc que s'ha de proveir sigui del mateix departament, o quan es concursi des d'un lloc de lliure designació.

3.2 El personal funcionari amb discapacitats hi podrà participar en igualtat de condicions que la resta de participants sempre que pugui desenvolupar les funcions del lloc de treball que cal proveir.

3.3 Així mateix, per poder prendre part en aquesta convocatòria, cal tenir els coneixements orals i escrits de llengua catalana de la Secretaria de Política Lingüística, o equivalents, del nivell que assenyala l'apartat 3 de l'annex 2.

En el cas que les persones aspirants no estiguin en possessió del certificat acreditatiu corresponent, la Junta de Mèrits i Capacitats avaluarà, mitjançant una prova, aquests coneixements en relació amb el lloc de treball que s'ha de proveir, abans d'elaborar la proposta d'admesos i exclosos prevista en aquesta convocatòria.

En aquest darrer cas, transcorreguts deu dies a partir de la finalització del termini de presentació de sol·licituds de participació, s'especificaran als taulers d'anuncis del Departament, a les adreces esmentades a la base 4.1 d'aquesta convocatòria, el dia, l'hora i el lloc de realització del mitjà d'acreditació dels coneixements necessaris de llengua catalana.

No obstant això, resten exempts de fer la prova de coneixements de llengua catalana els aspirants que hagin participat i obtingut destinació en convocatòries anteriors de concurs específic de mèrits i capacitats, de lliure designació o de selecció de personal a l'Administració de la Generalitat de Catalunya en què hi hagués establerta una prova de català del mateix nivell o superior a l'exigit en la convocatòria.

En aquest supòsit, s'haurà d'adjuntar a la sol·licitud de participació l'acreditació documental corresponent.

3.4 En cap cas no podrà prendre-hi part el personal funcionari que es trobi en suspensió d'ocupació, el traslladat de llocs de treball ni el destituït de càrrecs de comandament com a conseqüència d'un expedient disciplinari mentre durin els efectes corresponents, sens perjudici que les persones destituïdes de càrrecs puguin participar-hi per a llocs singulars. Tampoc no podrà prendre-hi part el personal funcionari en situació diferent de servei actiu que no hagi passat el temps mínim exigit per reingressar al servei actiu.

3.5 Els requisits de participació s'han de reunir en la data que finalitzi el termini de presentació de sol·licituds que estableix la base 4.1 d'aquesta convocatòria.

4.1 Les sol·licituds per prendre part en aquest concurs s'han de presentar als registres de les unitats següents:

Departament de Medi Ambient i Habitatge: av. Diagonal, 523-525, 08029 Barcelona.

Direcció General del Medi Natural: c. Doctor Roux, 80, 08017 Barcelona, i Finca Torreferrussa, ctra. de Sabadell a Santa Perpètua de Mogoda, km 4,5, 08130 Santa Perpètua de Mogoda.

Direcció General d'Habitatge: c. Aragó, 244-248, 08007 Barcelona.

Serveis Territorials de Medi Ambient i Habitatge a Barcelona: Travessera de Gràcia, 56, 08029 Barcelona.

Serveis Territorials de Medi Ambient i Habitatge a Girona: c. Ultònia, 10-12, 17002 Girona.

Serveis Territorials de Medi Ambient i Habitatge a Tarragona: c. Cardenal Vidal i Barraquer, 12-14, 43005 Tarragona.

Serveis Territorials de Medi Ambient i Habitatge a Lleida: ronda de Sant Martí, 2-6, 25006 Lleida.

Serveis Territorials de Medi Ambient i Habitatge a les Terres de l'Ebre: c. Burgos, 17, baixos, 43870 Amposta.

Igualment, les sol·licituds es poden presentar per qualsevol dels mitjans que autoritza l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en la redacció que en fa la Llei 4/1999, de 13 de gener, dins el termini de 15 dies hàbils comptadors des de l'endemà de la data de publicació d'aquesta Resolució de convocatòria al DOGC.

4.2 Les sol·licituds tindran caràcter vinculant per a les persones que hi concursin, i només s'admetran renúncies a la participació en el concurs quan es presentin dins els deu dies hàbils següents a la finalització del termini de presentació de sol·licituds, llevat que la Junta de Mèrits i Capacitats decideixi acceptar-les una vegada transcorregut el termini per causes degudament justificades.

4.3 La sol·licitud s'haurà de formalitzar segons el model que figura a l'annex de la Resolució de 4 de desembre de 1997 (DOGC núm. 2546, de 29.12.1997).

4.4 Juntament amb la sol·licitud, cal adjuntar una declaració dels mèrits i les capacitats que s'al·leguen, així com un certificat, emès per l'òrgan competent en matèria de personal, acreditatiu dels requisits de participació i dels mèrits i les capacitats al·legats.

4.5 Les persones aspirants a què fa referència la base 3.2 han d'adjuntar a la sol·licitud un informe emès per l'equip oficial de valoració de disminucions de l'Institut Català d'Assistència i Serveis Socials (ICASS) a fi que la Junta de Mèrits i Capacitats pugui avaluar que el/la funcionari/ària pot desenvolupar d'una manera suficient i autònoma les funcions i tasques del lloc de treball convocat.

Així mateix, podran demanar l'adaptació del lloc sol·licitat, sempre que aquesta adaptació no suposi una modificació exorbitant en el context de l'organització i no sigui incompatible amb el contingut del lloc i el servei públic que s'ha de prestar.

Aquests candidats podran demanar en la sol·licitud de participació l'adaptació o adequació de temps i mitjans materials per a la realització de les tècniques d'acreditació dels mèrits i les capacitats.

5.1 Els mèrits i les capacitats de les persones candidates per ocupar el lloc convocat es valoraran fins a 100 punts. Aquest concurs consta de dues fases, que inclouran la totalitat dels mèrits i les capacitats especificats en la base 6 d'aquesta convocatòria. La proposta de resolució recaurà en la persona candidata que obtingui la millor valoració global.

5.2 En el cas d'empat en el conjunt del concurs, cal dirimir-lo atenent a la qualificació total obtinguda en la primera fase d'aquesta convocatòria. Si persisteix l'empat, es dirimirà en funció de la puntuació més alta obtinguda, en primer lloc, per l'antiguitat, i en segon lloc, pel grau personal consolidat.

6.1 Primera fase.

Es valoraran, fins a 65 punts en total, en relació amb el lloc de treball que s'ha de proveir, els mèrits i les capacitats següents:

6.1.1 Feina desenvolupada.

Es valorarà, fins a un màxim de 30 punts, la feina desenvolupada segons l'experiència adquirida, especialment en l'exercici de funcions semblants a les pròpies del lloc convocat, tenint en compte el contingut tècnic i l'especialització dels llocs ocupats en relació amb el que es convoca i les aptituds i habilitats requerides.

6.1.2 Formació i perfeccionament.

a) Es valorarà, fins a un màxim de 8 punts, l'assistència i/o l'aprofitament dels cursos de formació i de perfeccionament que tractin sobre matèries relacionades amb les funcions pròpies del lloc convocat, o amb habilitats que aquest lloc requereix, segons la seva utilitat.

b) Amb els mateixos criteris, es valoraran les publicacions i la docència impartida desenvolupada per les persones aspirants, fins a 2 punts.

6.1.3 Grau personal.

El grau personal consolidat, dins l'interval del grup del lloc convocat, es valorarà fins a un màxim de 5 punts, d'acord amb la distribució següent:

Grau consolidat superior al nivell del lloc convocat: 5 punts.

Grau consolidat igual al nivell del lloc convocat: 4 punts.

Grau consolidat inferior al nivell del lloc convocat: 3 punts.

6.1.4 Antiguitat.

L'antiguitat en serveis prestats es valora fins a 10 punts, d'acord amb la distribució següent:

a) L'antiguitat en serveis prestats dins el grup de titulació (del cos, l'escala i/o l'especialitat) del lloc convocat es valora a raó d'1 punt per any complet de serveis.

b) L'antiguitat en serveis prestats en altres grups de titulació (del cos, l'escala i/o l'especialitat) diferents al del lloc convocat es valora a raó de 0,8 punts per any complet de serveis.

Es computen els serveis efectius prestats i reconeguts a l'empara de la Llei 70/1978, de 26 de desembre, i les disposicions concordants, tenint en compte que el temps de serveis prestats simultàniament només es computarà una vegada.

6.1.5 Titulacions acadèmiques.

Les titulacions acadèmiques oficials, quan siguin rellevants per al lloc de treball que cal proveir, es valoren, fins a 5 punts, en funció dels coneixements, la competència i l'especialització requerits per a aquest lloc.

En cap cas no s'avaluaran les titulacions acadèmiques de nivell inferior que siguin necessàries per assolir-ne altres de nivell superior que es puguin al·legar com a requisit o com a mèrit.

6.1.6 Coneixements de llengua catalana.

Pels cursos o certificats de llengua catalana de la Secretaria de Política Lingüística, o equivalents, acreditatius de coneixements de nivell superior al requerit i/o pels coneixements de llenguatges d'especialitat, s'atorguen fins a 5 punts.

6.2 Sistema d'acreditació de la primera fase.

Amb la finalitat d'acreditar els mèrits i les capacitats a què es refereix la base 6.1, cal aportar, dins el termini de presentació de sol·licituds, la documentació següent:

6.2.1 Les dades corresponents als mèrits i les capacitats referents a la feina desenvolupada, el grau personal consolidat i l'antiguitat s'acreditaran mitjançant un certificat emès a aquest efecte per l'òrgan competent en matèria de personal del departament o de l'Administració pública corresponent, amb referència a la data de publicació d'aquesta convocatòria.

6.2.2 La resta de dades sobre els mèrits i les capacitats referents a formació i perfeccionament, titulacions acadèmiques i coneixements de llengua catalana s'acreditaran mitjançant la certificació corresponent de l'òrgan competent, llevat que consti còpia del justificant en l'expedient personal en aquest Departament, cosa que hauran de fer constar les persones concursants en la seva sol·licitud de participació.

6.3 Data de referència dels mèrits i les capacitats de la primera fase.

La data de referència d'aquests mèrits i capacitats per a la seva valoració serà la de la publicació d'aquesta convocatòria al DOGC, i només es tindran en compte els mèrits al·legats i justificats dins el termini de presentació de sol·licituds.

6.4 Segona fase.

Els mèrits i les capacitats complementaris consistents en altres coneixements es valoraran fins a 35 punts en total a fi de garantir la selecció de la persona candidata més idònia, d'acord amb el contingut funcional del lloc que s'ha de proveir.

En cap cas no es valoraran en aquest apartat els cursos de formació i perfeccionament, ni les titulacions acadèmiques ni els coneixements de la llengua catalana, que s'han de valorar a les bases 6.1.2, 6.1.5 i 6.1.6 d'aquesta convocatòria.

6.5 Sistemes d'acreditació dels mèrits i les capacitats de la segona fase.

6.5.1 Altres coneixements.

Per acreditar aquest mèrit, els candidats hauran d'elaborar una memòria que versarà sobre el contingut funcional del lloc a proveir d'acord amb la informació que consta a la relació de llocs de treball, a la norma funcional i al manual d'organització, tenint en compte, especialment, el contingut de l'epígraf .Altres coneixements. de l'apartat 5 de l'annex 2.

La memòria ha de constar de dues parts, una que ha de consistir en una anàlisi de les funcions del lloc convocat i una altra en un estudi o projecte de millora organitzativa o funcional. Aquest document ha de tenir una extensió mínima de 15 pàgines i màxima de 25 pàgines, en format DIN A4 a doble espai, i s'ha de presentar per triplicat al Servei de Personal del Departament de Medi Ambient i Habitatge, av. Diagonal, 523-525, 08029 Barcelona, dins el termini màxim de deu dies naturals des de l'endemà de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. Així mateix, les persones candidates, si es considera convenient, exposaran la memòria davant la Junta de Mèrits i Capacitats durant 20 minuts aproximadament, i a continuació els membres de la Junta de Mèrits i Capacitats podran fer les preguntes o demanar els aclariments que considerin oportuns.

7.1 L'òrgan col·legiat al qual pertoca el desenvolupament d'aquest procés de provisió d'acord amb el que preveu l'article 29 i següents del Decret 123/1997, de 13 de maig, és la Junta de Mèrits i Capacitats, que està formada per les persones següents:

Titulars:

Ignasi Rodríguez Galindo, que actuarà com a president.

Núria Folch Viñals, que actuarà com a vocal.

Joana Augé Hien, com a representant de l'OTPL.

Suplents:

Mar Molinas Sans, que actuarà com a presidenta.

Trinitat Rovira Vilaseca, que actuarà com a vocal.

Jordi Cabré Menéndez, com a representant de l'OTPL.

7.2 La Junta de Mèrits i Capacitats podrà sol·licitar el nomenament d'assessors especialistes, els quals actuaran amb veu però sense vot.

8.1 Les funcions i les actuacions de la Junta de Mèrits i Capacitats se subjectaran al que determina l'article 38 i següents del Decret 123/1997, de 13 de maig.

8.2 La Junta de Mèrits i Capacitats té la facultat de convocar personalment les persones candidates a fi d'aclarir punts dubtosos dels mèrits i les capacitats o altres aspectes de la documentació aportada per les persones interessades quan ho consideri convenient.

8.3 En general, les actuacions de la Junta de Mèrits i Capacitats que requereixin notificació a les persones aspirants es faran públiques als taulers d'anuncis del Departament, a les adreces indicades a la base 4.1 d'aquesta convocatòria.

9.1 Transcorreguts els terminis previstos de presentació de sol·licituds i de renúncies, la Junta de Mèrits i Capacitats elaborarà la proposta d'aspirants admesos i exclosos, amb indicació dels motius d'exclusió, la qual s'exposarà d'acord amb el que estableix la base 8.3.

9.2 En el mateix moment de l'exposició esmentada a l'apartat anterior, la Junta de Mèrits i Capacitats anunciarà la realització de les tècniques d'acreditació de mèrits i capacitats que estableix la base 6.5, i indicarà, amb una antelació mínima de cinc dies, la data, l'hora i el lloc i, si escau, les condicions d'execució.

9.3 Feta la valoració dels mèrits i les capacitats previstes segons els sistemes d'acreditació que s'han establert, la Junta de Mèrits i Capacitats elaborarà la proposta provisional de resolució del concurs, la qual serà exposada a fi que les persones interessades puguin formular, en el termini de deu dies, les observacions o les reclamacions que considerin pertinents.

9.4 La Junta de Mèrits i Capacitats elaborarà la proposta definitiva de resolució del concurs, que elevarà a l'òrgan convocant perquè, si escau, l'aprovi i elabori la resolució definitiva del concurs.

Contra els actes definitius o de tràmit de la Junta de Mèrits i Capacitats, si aquests últims decideixen directament o indirectament el fons de l'assumpte, determinen la impossibilitat de continuar el procediment o produeixen indefensió o perjudici irreparable als drets i interessos legítims de les persones interessades, aquestes poden interposar recurs d'alçada davant el conseller de Medi Ambient i Habitatge en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seva exposició pública, d'acord amb els articles 107, 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

11.1 La resolució definitiva del concurs es dictarà dins el termini màxim de dos mesos a partir de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, i es publicarà al DOGC.

11.2 La destinació adjudicada és irrenunciable, llevat que s'hagi obtingut una altra destinació definitiva mitjançant una convocatòria pública feta en el mateix període de temps, per incapacitat sobrevinguda, pel fet de passar a una situació diferent a la d'actiu o per causes excepcionals degudament justificades i apreciades per l'òrgan convocant.

11.3 Abans de la presa de possessió, la persona interessada ha d'acreditar que té reconeguda la compatibilitat respecte al nou lloc de treball o manifestar fefaentment que no està inclosa en cap dels motius d'incompatibilitat previstos en la normativa.

Això no obstant, si el nou lloc pot ser declarat compatible dins els deu dies a comptar des del començament del termini de presa de possessió, s'ha de sol·licitar l'autorització de compatibilitat. Aquest termini s'entén prorrogat fins que es resolgui la sol·licitud de compatibilitat.

12.1 La resolució de nomenament comportarà, si escau, el cessament en el lloc anterior.

12.2 El termini per a la presa de possessió en la nova destinació serà de dos dies hàbils si no implica canvi de localitat de residència del/de la funcionari/ària, o de 15 dies si comporta canvi de localitat de residència, el qual s'haurà d'acreditar documentalment.

12.3 Aquest termini es computarà a partir de l'endemà del cessament, el qual s'haurà de fer dins els tres dies hàbils següents al de la publicació de la resolució del concurs al DOGC. Quan la resolució comporti el reingrés al servei actiu, el termini de presa de possessió s'haurà de comptar des de la data de publicació de la resolució del concurs al DOGC.

12.4 Excepcionalment, el termini per a la presa de possessió es podrà prorrogar, si el/la funcionari/ària canvia de localitat de residència, per resolució del/de la secretari/ària general del departament on ha d'anar destinat/ada el/la funcionari/ària, com a màxim per 15 dies més, quan hi concorrin circumstàncies degudament motivades.

12.5 Així mateix, i segons el que estableix l'article 76.1 del Decret 123/1997, de 13 de maig, es podrà prorrogar el termini del cessament fins a un màxim de tres mesos, sempre que aquesta pròrroga sigui indispensable i motivada per les necessitats del servei.

12.6 A l'efecte del còmput de terminis de presa de possessió, es consideren la mateixa localitat els municipis els nuclis urbans dels quals estiguin units sense solució de continuïtat per raons urbanístiques o similars i que disposin de serveis de transports urbans col·lectius comuns.

12.7 Les diligències de cessament i presa de possessió dels/de les funcionaris/àries que accedeixin a un lloc de treball s'hauran de comunicar al Registre General de Personal dins els tres dies hàbils següents a la seva formalització mitjançant els sistemes informàtics establerts.

Annex 2

Descripció del lloc de treball

Coneixement oral i escrit de la llengua catalana de nivell de suficiència (C) de la Secretaria de Política Lingüística, o equivalent.

Missió:

La correcta gestió organitzativa, administrativa, econòmica, de les contractacions, subvencions i del personal de la Direcció General del Medi Natural, així com la coordinació administrativa amb altres unitats orgàniques.

Finalitats/funcions:

a) Gestionar i coordinar els recursos econòmics de la Direcció General d'acord amb la normativa vigent i les instruccions dels superiors jeràrquics, amb la finalitat de seguir el correcte desenvolupament de l'execució pressupostària i proposar les modificacions de crèdits necessàries.

b) Gestionar i coordinar el personal de la Direcció General, amb la finalitat de proposar i/o fer un seguiment de les contractacions, les dietes, el control horari, els vals menjador, la sol·licitud de permisos, llicències i vacances.

c) Gestionar i coordinar els expedients de contractació administrativa i sol·licituds de subvencions directes, amb la finalitat de supervisar-los per tal que compleixin la normativa vigent.

d) Coordinació administrativa de diferents temes que involucren les diferents unitats de la Direcció General amb la finalitat de coordinar els temes de registre, publicacions i arxiu, la utilització del parc mòbil, el manteniment de les dependències de la Direcció General i tots aquells temes de caire general que portin a la correcta gestió interna de la Direcció General.

e) Centralitzar i organitzar els diferents assumptes o procediments que puguin sorgir en la realització de les tasques que involucren a vàries unitats, així com l'atenció a la infraestructura general dels locals de la Direcció General.

Tasques bàsiques o activitats:

1) Informar, proposar i tramitar en matèria d'organització i funcionament administratiu.

2) Coordinar diferents aspectes d'organització i funcionament bàsics que involucren diferents unitats de la Direcció General.

3) Coordinar la preparació de l'avantprojecte i projecte de pressupost.

4) Fer el seguiment de l'acompliment dels diferents programes comunitaris i d'altres compromisos amb l'execució del pressupost. (INTERREG, LIFE, ...).

5) Supervisar la tramitació de les modificacions pressupostàries.

6) Supervisar la tramitació dels diferents ingressos al pressupost.

7) Supervisar i tramitar els expedients de contractació i els expedients de subvencions.

8) Informar i orientar sobre el compliment d'execució pressupostària a les diferents unitats de la Direcció General.

9) Donar suport quan s'escaigui a les diferents unitats pel que fa als expedients de contractació.

10) Donar suport quan s'escaigui a les diferents unitats pel que fa a la tramitació de les diferents línies de subvencions.

11) Fer el seguiment de l'execució dels diferents capítols pressupostaris.

12) Informar, proposar i tramitar les propostes de contractació i redistribució de personal de la Direcció General.

Altres coneixements:

Coneixement en normativa pressupostària, contractació pública i subvencions públiques.

Experiència en la gestió pressupostària, contractació i subvencions públiques.

Coneixement en organització administrativa, processos administratius, recursos humans, així com experiència en la seva definició i gestió.

(08.017.040)