ORDRE

CMC/44/2008, d'1 de febrer, per la qual s'aproven les bases que han de regir la concessió de subvencions per a l'execució d'obres de restauració i conservació d'immobles de notable valor cultural.

Vist l'article 55 de la Llei 9/1993, de 30 de setembre, del patrimoni cultural català;

Vistos els articles 87 i següents dels Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat mitjançant el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i els preceptes de caràcter bàsic de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions,

Ordeno:

Article únic

S'aproven les bases que han de regir la concessió de subvencions per a l'execució d'obres de restauració i conservació d'immobles de notable valor cultural, que consten a l'annex d'aquesta Ordre.

Disposició final

Aquesta Ordre entra en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.

Barcelona, 1 de febrer de 2008

Joan Manuel Tresserras i Gaju

Conseller de Cultura i Mitjans de Comunicació

Annex

Bases

1.1 Aquestes bases tenen com a objecte la concessió de subvencions per tal de contribuir econòmicament durant un període biennal a l'execució d'obres de consolidació o restauració (projectes inclosos) en immobles situats a Catalunya protegits en qualitat de béns culturals d'interès nacional (BCIN) o béns culturals d'interès local (BCIL), entenent com a BCIL els que han estat declarats d'acord amb l'article 17 de la Llei 9/1993, de 30 de setembre, del patrimoni cultural català i els que ho són per la disposició addicional 1.1 de l'esmentada Llei 9/1993.

1.2 Queden excloses aquelles actuacions que rebin suport econòmic a través de l'u per cent cultural o d'inversions programades per la Direcció General del Patrimoni Cultural.

1.3 Aquestes subvencions són compatibles amb l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat, nacional, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.

Poden optar a aquestes subvencions els ens locals i els ens que en depenen i les seves entitats participades, les persones físiques, les fundacions i les altres entitats privades sense finalitat de lucre, les agrupacions de persones físiques o d'entitats privades esmentades sense personalitat jurídica, així com les comunitats de béns o qualssevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat que, tot i no tenir personalitat jurídica, puguin portar a terme les actuacions de la base 1.

Per poder optar a les subvencions s'hauran de complir els requisits següents:

a) L'execució de les obres esmentades s'ha de realitzar durant el bienni objecte de la convocatòria, i, en tot cas, han d'acabar abans del 30 de novembre del segon any .

b) Si el cost de l'actuació supera la quantitat de 30.000,00 euros, cal demanar un mínim de tres ofertes de diferents empreses, llevat que per les característiques especials de l'obra no hi hagi en el mercat un nombre suficient d'empreses que la realitzin. L'elecció entre les ofertes presentades s'ha de fer d'acord amb criteris d'eficiència i economia i s'ha de justificar expressament en una memòria l'elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa. Queden exclosos del compliment d'aquest requisit:

Les entitats públiques perquè es regeixen per la legislació de contractes del sector públic.

Els sol·licitants que hagin iniciat les obres amb anterioritat a la presentació de la sol·licitud.

c) Estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries amb la Generalitat de Catalunya i amb l'Estat així com de les obligacions amb la Seguretat Social.

d) No incórrer en cap dels supòsits de prohibició d'obtenir subvencions d'acord amb l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

4.1 La quantia de la subvenció és d'un mínim de 10.000,00 euros i en cap cas no pot ser superior al 60% del cost total de les obres.

4.2 La quantia de les subvencions es fixarà en funció de les disponibilitats pressupostàries i de la puntuació obtinguda d'acord amb els criteris de valoració establerts a la base 8.

Les sol·licituds han d'anar acompanyades de la documentació següent:

5.1 Documentació general.

a) Còpia compulsada del document d'identitat i número d'identificació fiscal de la persona sol·licitant.

b) En cas que sigui una persona jurídica i no es tracti d'una Administració pública, una còpia compulsada de la documentació que acrediti la personalitat jurídica de l'entitat, inscrita al registre corresponent.

c) Quan s'actuï en nom d'altri:

Còpia compulsada del document d'identitat de la persona signant de la sol·licitud.

Còpia compulsada de la documentació acreditativa de la representació amb què actua, degudament inscrita al registre corresponent, si s'escau.

d) Declaració responsable d'estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries amb la Generalitat de Catalunya i amb l'Estat així com de les obligacions amb la Seguretat Social, inclosa en el formulari de sol·licitud normalitzat.

Si la persona sol·licitant no té la seva residència fiscal en territori espanyol, cal presentar una declaració responsable on ho faci constar. Aquesta declaració s'inclou en el formulari de sol·licitud normalitzat.

e) Declaració responsable de no estar sotmès a cap dels supòsits de prohibició d'obtenir subvencions, de conformitat amb l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Aquesta declaració ha de constar en el formulari de sol·licitud normalitzat.

f) Declaració sobre si s'han demanat o s'han obtingut altres ajuts públics o privats per al mateix projecte, incloent-hi els imports sol·licitats i concedits. Aquesta informació declarativa ha de constar en el formulari de sol·licitud normalitzat.

g) Imprès de sol·licitud de transferència bancària degudament emplenat.

h) Certificat de l'ens local corresponent, que acrediti que l'immoble té la consideració de bé cultural d'interès local, si s'escau, en el cas que l'acord de declaració no s'hagi comunicat al Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació als efectes de la seva inscripció en el Catàleg del Patrimoni Cultural Català.

No cal aportar els documents indicats en les lletres a) b) i c) en cas que la persona sol·licitant ja els hagi presentat anteriorment a l'Administració de la Generalitat, sempre que no hagin transcorregut més de cinc anys des de la seva presentació i no hagin experimentat cap modificació. En aquest supòsit cal indicar clarament la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats i el procediment a què feien referència. Si la Direcció General del Patrimoni Cultural, per causes alienes a la seva actuació, no pot aconseguir els documents, ha de requerir la persona sol·licitant perquè els aporti en el termini de deu dies hàbils.

5.1.b) Documentació específica en funció de les persones destinatàries:

b.1) Administració local i ens que en depenen:

Certificació emesa pel/per la secretari/ària de l'acord que aprova la realització de l'obra per a la qual se sol·licita la subvenció.

Certificació de l'interventor/a en què s'acrediti que al pressupost de l'ens local hi ha previst crèdit suficient per atendre l'aportació pròpia que preveu el pla de finançament.

b.2) Fundacions i altres entitats privades sense finalitat de lucre:

Certificació de l'acord de l'òrgan competent on es va aprovar la realització de l'obra per la qual se sol·licita la subvenció.

Certificat de l'òrgan competent en què s'acrediti que hi ha previst crèdit suficient per atendre l'aportació pròpia que preveu el pla de finançament.

b.3) Agrupacions de persones sense personalitat jurídica:

Documentació que acrediti que cadascun dels integrants de l'agrupació reuneixen els requisits exigits per aquestes bases, amb l'aportació de la documentació general prevista a l'apartat 5.1.a).

Document notarial en què es nomena un/una representant o apoderat/ada únic/a de l'agrupació, amb poders suficients per sol·licitar, gestionar i percebre les subvencions corresponents, i complir les obligacions que, com a beneficiari/ària, corresponen a l'agrupació.

En la sol·licitud s'han de fer constar expressament els compromisos d'execució assumits per cada membre de l'agrupació, així com l'import de la subvenció que s'ha d'aplicar a cadascun d'ells, que també tenen condició de beneficiaris.

b.4) Comunitat de propietaris:

Còpia compulsada de l'acta de la comunitat on s'aprovin les obres amb la relació annexa de copropietaris signada per la presidència.

La sol·licitud l'ha de presentar la presidència de la comunitat.

b.5) Altres comunitats de béns o unitats econòmiques o patrimonis separats.

Còpia compulsada de la documentació acreditativa que es tracta d'una comunitat de béns o unitat econòmica o patrimoni separat.

Document notarial que acrediti el nomenament d'un/una representant o apoderat/ada únic/a en els termes esmentats en l'apartat b.3).

5.2. Documentació sobre el projecte

a) Memòria explicativa i detallada de l'obra.

b) Pressupost detallat. Tres ofertes i, si s'escau, la memòria justificativa a què fa referència la base 3.b) (s'exclouen les entitats públiques perquè es regeixen per la legislació de contractes del sector públic).

c) Reportatge fotogràfic ampli de l'estat actual de l'immoble.

d) Proposta motivada de la conveniència de l'obra.

e) Calendari d'execució de l'obra.

f) Pla de viabilitat econòmica i de manteniment de l'edifici, en cas d'existir.

g) Documentació acreditativa del títol de què disposi sobre l'immoble (propietat, arrendament, usdefruit). Si el títol no és el de propietat, cal aportar també l'autorització de la persona propietària per efectuar les obres. No cal aportar el títol jurídic esmentat si ja s'ha presentat anteriorment a l'Administració de la Generalitat.

Les sol·licituds, segons el formulari normalitzat facilitat per la Direcció General del Patrimoni Cultural, es poden presentar als serveis territorials del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació, ubicats a:

Serveis Territorials a Barcelona: Carrer Muntaner, 221, 08036 Barcelona.

Serveis Territorials a Girona: Carrer Ciutadans, 18 (Palau Solterra), 17004 Girona.

Serveis Territorials a Lleida: Rambla d'Aragó, 8, 25002 Lleida.

Serveis Territorial a Tarragona: Carrer Major, 14 (Casa Generalitat), 43003 Tarragona.

Serveis Territorials a les Terres de l'Ebre: Carrer Doctor Ferran, 6-8 (Palau Oliver de Boteller), 43500 Tortosa .

Així mateix, també es poden presentar a la Direcció General del Patrimoni Cultural, als altres registres generals del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació, o a qualsevol dels llocs que preveu l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

El formulari de sol·licitud normalitzat es pot obtenir a l'adreça d'Internet http://www.gencat.cat/cultura/subvencions i a la seu de la Direcció General del Patrimoni Cultural, carrer Portaferrissa, 1, 08002 Barcelona.

El termini de presentació de sol·licituds és d'un mes des de la publicació de la convocatòria corresponent al DOGC.

8.1 Les sol·licituds són valorades d'acord amb els criteris següents:

a) Actuacions dutes a terme en béns culturals d'interès nacional (BCIN).

b) Actuacions que tinguin un ús posterior d'equipament cultural

c) Actuacions destinades a projectes de rehabilitació integral.

d) Actuacions que incloguin un pla d'usos i la musealització del monument.

e) Actuacions que disposin d'un pla de viabilitat econòmica i manteniment de l'edifici.

f) Existència de patologies de gravetat i urgència que aconsellin prioritzar la intervenció.

g) Equilibri territorial.

8.2 El criteris de les lletres a) i f) es valoren de 0 a 10 punts. Els criteris de les lletres d) i e) es valoren de 0 a 6. Els criteris de les lletres b), c) i g) es valoren de 0 a 5 punts.

9.1 El procediment de concessió de les subvencions es tramita en règim de concurrència competitiva.

9.2 L'òrgan instructor del procediment és la Direcció General del Patrimoni Cultural, amb el suport dels serveis territorials del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació.

9.3 Les sol·licituds són analitzades per un òrgan tècnic de la Direcció General del Patrimoni Cultural, per a l'estudi i l'avaluació de les sol·licituds presentades. Aquest òrgan tècnic es compon de:

Presidència: El/la subdirector/a competent en matèria de patrimoni cultural immoble.

Vicepresidència: El/la cap del servei competent en matèria de patrimoni cultural immoble.

Vocalies:

Un/a titulat/ada superior arquitecte/a territorial, designat/ada pel/per la director/a territorial corresponent.

Un/a tècnic/a superior del servei competent en matèria de patrimoni cultural immoble, designat pel/per la director/a general del Patrimoni Cultural.

Secretaria: Un/a funcionari/a de la Direcció General del Patrimoni Cultural del cos de titulats superiors, amb veu i sense vot, designat/ada pel/per la director/a general del Patrimoni Cultural.

Aquest òrgan eleva proposta de resolució a través del/de la director/a general del Patrimoni Cultural al/a la conseller/a de Cultura i Mitjans de Comunicació. La proposta de resolució ha de ser motivada i s'ha de fonamentar en l'aplicació dels criteris previstos a la base 8.

9.4 En el termini màxim d'un mes a comptar de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, el/la director/a general del Patrimoni Cultural dictarà la resolució per la qual es publiqui la llista provisional de les sol·licituds de subvencions admeses i excloses en la convocatòria, que s'exposarà als taulers d'anuncis de la seu de la Direcció General del Patrimoni Cultural, c. Portaferrissa, núm. 1, 08002 Barcelona, i dels serveis territorials del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació, i es podrà consultar a l'adreça http://www.gencat.cat/cultura/subvencions.

Els interessats disposaran d'un termini de 10 dies hàbils, comptats a partir de l'endemà de la publicació, per presentar possibles reclamacions adreçades a esmenar els defectes que s'hagin pogut produir en la llista provisional de sol·licituds admeses i excloses, o per presentar la documentació preceptiva no adjuntada a la sol·licitud

9.5. L'incompliment dels requisits o del termini de presentació de sol·licituds establerts en aquestes bases suposa la inadmissió de la sol·licitud. La manca de presentació de qualsevol dels documents que preveu la base 5 en el termini establert i amb el requeriment previ d'esmena comporta el desistiment de la sol·licitud. Prèviament a la valoració de les sol·licituds, el director/a general del Patrimoni Cultural ha de resoldre sobre la inadmissió o el desistiment de les sol·licituds. Contra aquesta resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant el/la conseller/a de Cultura i Mitjans de Comunicació en el termini d'un mes des de la recepció de la notificació.

10.1 La concessió de les subvencions es fa per resolució del/de la conseller/a de Cultura i Mitjans de Comunicació i es notifica a les persones interessades en el termini de sis mesos a comptar des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. En la notificació, ha de constar que la resolució exhaureix la via administrativa i que es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos des de la notificació i, potestativament, recurs de reposició davant el/la conseller/a de Cultura i Mitjans de Comunicació en el termini d'un mes.

Transcorregut el termini de sis mesos sense que s'hagi dictat i notificat la resolució expressa, els/les sol·licitants poden entendre desestimades les seves sol·licituds per silenci administratiu.

10.2 Amb la fermesa de la resolució de concessió de la subvenció s'entén que la persona beneficiària declara tàcitament trobar-se al corrent de les obligacions tributàries amb l'Estat i amb la Generalitat de Catalunya, i de les obligacions amb la Seguretat Social.

Els/Les beneficiaris/àries han de presentar als serveis territorials corresponents, en el termini de 3 mesos a partir de l'endemà de la data de notificació de la concessió de la subvenció, la documentació addicional següent:

a) Projecte executiu de l'obra, visat pel col·legi professional que correspongui segons la naturalesa del projecte. En el cas dels ens locals no caldrà tramitar el visat sempre que el projecte estigui redactat per l'arquitecte municipal.

b) Llicència d'obres o sol·licitud registrada d'haver-la demanat.

12.1 El pagament de la subvenció es tramita de la manera següent:

El 30% de l'import total concedit es començarà a tramitar a partir de la concessió de la subvenció, i abans del 30 de novembre de l'any de la convocatòria es presentarà la documentació justificativa corresponent que consistirà en la presentació de la minuta d'honoraris de l'arquitecte i les certificacions d'obra per l'import corresponent a aquest 30% de l'obra.

El 70% restant del total de l'import concedit es començarà a tramitar a partir de la presentació de la documentació justificativa de l'acabament de l'obra, prevista a la base 13, la qual s'haurà de lliurar abans del 30 de novembre del segon any.

12.2 En el cas que durant el primer any es finalitzi la totalitat de l'obra, igualment el segon pagament no s'efectuarà fins el segon any.

13.1 La persona beneficiària de la subvenció ha de presentar la justificació següent:

a) Certificat del/de la interventor/a de l'entitat que acrediti la totalitat de les despeses de l'activitat subvencionada, desglossades per conceptes, així com l'import i la procedència dels fons amb què s'ha finançat, exclosa la subvenció concedida. Aquest certificat només l'han d'aportar les entitats públiques i substitueix la presentació de factures i la justificació dels fons de finançament que estableixen les lletres c) i d) d'aquesta base.

b) Una memòria tècnica d'actuació que justifiqui el compliment de les condicions exigides en aquestes bases reguladores, amb indicació de les activitats realitzades i els resultats obtinguts. Aquesta memòria ha de contenir, com a mínim, el resultat final de l'activitat efectivament realitzada, amb una valoració motivada del/de la responsable de l'activitat.

c) Originals de les factures i certificacions acreditatives de la despesa total efectuada.

d) Justificació de l'import i la procedència dels fons amb què s'ha finançat l'activitat subvencionada, a més de la subvenció (fons propis o altres subvencions o recursos).

e) Certificat d'estar al corrent de les obligacions davant la Seguretat Social, tret que la convocatòria corresponent els eximeixi d'aquesta obligació perquè l'Administració de la Generalitat hagi acordat amb l'Administració de la Seguretat Social la consulta telemàtica directa per comprovar-ho. Aquest certificat no l'han d'aportar les entitats públiques.

La Direcció General del Patrimoni Cultural comprova d'ofici que la persona beneficiària estigui al corrent de les obligacions tributàries. La signatura de la sol·licitud de subvenció per la persona beneficiària implica l'autorització per fer-ne la comprovació.

f) Certificat acreditatiu de la realització i finalització de l'obra emès pel/per la tècnic/a director/a de l'obra.

g) Fotografies de l'obra realitzada i fotografia on es vegi el rètol normalitzat a què fa referència la base 15.e).

13.2 Els justificants corresponents a cada un dels dos pagaments hauran de ser presentats pels/per les beneficiaris/àries als corresponents serveis territorials del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació, ubicats a les adreces indicades a la base 6.

Les persones beneficiàries de la subvenció han de complir les obligacions següents:

a) Dur a terme l'activitat subvencionada d'acord amb el programa presentat. Qualsevol canvi en el projecte o calendari presentat s'ha de notificar per escrit a la Direcció General del Patrimoni Cultural, el qual valora la modificació i la pot acceptar si no comporta canvis substancials ni suposa un incompliment dels requisits i condicions establerts en aquestes bases. La modificació es pot considerar acceptada si la Direcció General del Patrimoni Cultural no es manifesta en el sentit contrari en el termini de 15 dies hàbils a partir de la data de recepció de la notificació al Registre general del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació. Els canvis no comunicats o que no hagin estat acceptats poden ser considerats com a incompliment per part de l'empresa beneficiària, la qual cosa pot donar lloc al reintegrament total o parcial de la subvenció.

b) Notificar a la Direcció General del Patrimoni Cultural els ajuts obtinguts o demanats d'altres administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud de la convocatòria corresponent.

c) Proporcionar en tot moment la informació que els sigui demanada respecte de la subvenció concedida i sotmetre's a les actuacions de comprovació de la Direcció General del Patrimoni Cultural, de la Intervenció General de la Generalitat, de la Sindicatura de Comptes i altres òrgans competents d'acord amb la normativa aplicable.

d) Permetre l'accés als/a les tècnics/ques competents en matèria de patrimoni cultural del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació per tal que puguin inspeccionar en qualsevol moment la marxa de les obres.

e) Col·locar al lloc on es dugui a terme l'obra un rètol normalitzat que indiqui que es realitza amb la col·laboració del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació de la Generalitat de Catalunya, així com incloure el logotip de la Generalitat de Catalunya i l'expressió .amb la col·laboració del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació. en tots els elements informatius i publicitaris relacionats amb l'activitat subvencionada.

f) Altres obligacions previstes a la normativa de subvencions.

La Direcció General del Patrimoni Cultural té la facultat de revisar els ajuts concedits i modificar la resolució de concessió en el cas d'alteració de les condicions que s'hagin tingut en compte per a la concessió de la subvenció.

En cas que en els justificants presentats s'acrediti un import inferior al pressupost inicial, s'ha de reajustar l'import de la subvenció concedida si se supera la limitació prevista a la base 4.1.

El Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació pot exigir el reintegrament parcial o total de les subvencions, amb l'obligació de retornar l'import rebut i de pagar l'interès de demora corresponent, en els supòsits següents:

a) Incompliment de la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció.

b) Incompliment de l'obligació de justificació o de les restants obligacions que preveuen aquestes bases.

c) Denegació de la concessió de la llicència d'obres.

d) Altres supòsits previstos en la normativa reguladora de subvencions.

(08.032.105)