ORDRE

CMC/43/2008, de 4 de febrer, per la qual s'aproven les bases que han de regir la concessió de subvencions a entitats privades sense finalitat de lucre que programin activitats culturals relacionades amb la cultura popular i tradicional.

El Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana té entre les seves finalitats contribuir al millor desplegament de la cultura popular i tradicional catalana, fomentar-ne el seu manteniment i difusió, i donar suport a les activitats de dinamització cultural promogudes des de l'associacionisme.

Atesa la necessitat de dur a terme aquestes finalitats per part del Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana;

Vistos els articles 87 i següents del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat mitjançant el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i els preceptes de caràcter bàsic de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions;

Vist el que disposa la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya,

Ordeno:

Article únic

S'aproven les bases que han de regir el concurs públic per a la concessió de subvencions a entitats privades sense finalitat de lucre que programin activitats culturals relacionades amb la cultura popular i tradicional que consten a l'annex d'aquesta Ordre.

Disposició final

Aquesta Ordre entra en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.

Barcelona, 4 de febrer de 2008

Joan Manuel Tresserras i Gaju

Conseller de Cultura i Mitjans de Comunicació

Annex

Bases

1.1 Aquestes bases tenen com a objecte contribuir al finançament de manifestacions culturals relacionades amb la cultura popular i tradicional catalana impulsades des d'entitats sense ànim de lucre durant l'any de publicació de la convocatòria.

Les activitats objecte de subvenció són les següents:

a) Aquelles activitats culturals que fomentin o difonguin la cultura popular i la cultura d'arrel tradicional catalana.

b) Aquells projectes culturals impulsats per xarxes d'entitats de tipus federatiu.

c) Festivals, trobades, concursos, mostres o altres manifestacions artístiques de caràcter supramunicipal.

d) Festes, manifestacions i celebracions comunitàries que hagin estat reconegudes segons el Decret 389/2006, de 17 d'octubre, del patrimoni festiu de Catalunya, o bé d'altres arrelades a la tradició que siguin considerades patrimoni cultural de la comunitat que les manté vives.

e) Commemoracions de fets històrics importants, i d'aniversaris de personalitats o entitats adreçades a la conservació de la memòria col·lectiva.

f) Congressos i jornades d'estudi de caràcter nacional o internacional promogudes per entitats sense ànim de lucre d'algun dels àmbits de la cultura popular i tradicional catalana.

g) Els cursos o activitats de tipus formatiu en el camp de la cultura popular i tradicional catalana.

h) Els viatges i desplaçaments per participar en festivals, fires o trobades efectuats dins l'àmbit lingüístic català.

1.2 No es poden acollir a aquestes bases:

a) Altres celebracions festives que no programin activitats culturals.

b) Els viatges i desplaçaments per participar en festivals, fires o trobades més enllà de l'àmbit lingüístic català.

c) Els viatges de caràcter cultural recreatius.

d) Les activitats esportives.

e) Les activitats d'esplai juvenil o de llars d'avis.

f) Les activitats estrictament adreçades a la promoció social de grups amb problemes de marginació.

g) Les activitats de caràcter escolar.

h) Les programacions artístiques en què participin principalment artistes professionals.

i) La programació anual de l'entitat per activitats culturals ordinàries.

j) Àpats populars que no estiguin relacionats directament amb activitats culturals.

k) Les activitats que bàsicament s'adrecin a la promoció comercial d'empreses o grups d'empreses.

l) Adquisició de béns mobles que suposin un increment en el patrimoni de l'entitat.

m) I, en general, aquelles que no tinguin relació amb el marc d'actuació del Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana, establert per la Llei 2/1993, de 5 de març, de foment i protecció de la cultura popular i tradicional i de l'associacionisme cultural.

1.3 Les subvencions que es concedeixen d'acord amb aquestes bases són compatibles amb les subvencions que es puguin percebre d'altres departaments de la Generalitat, d'altres administracions i d'altres entitats públiques i privades, sens perjudici de l'establert a les bases 3.2 i 14.3.

1.4 Aquestes subvencions no són compatibles amb els ajuts que per al mateix objecte s'obtinguin del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació de la Generalitat, o entitat vinculada o participada per aquest, sens perjudici de l'establert a la base 3.2.

Poden optar a aquestes subvencions les entitats privades sense finalitat de lucre i les agrupacions sense personalitat jurídica d'entitats privades sense ànim de lucre, que programin alguna de les manifestacions culturals esmentades a la base 1.

3.1 L'import de les subvencions s'establirà en funció de les disponibilitats pressupostàries i de la puntuació obtinguda d'acord amb els criteris de valoració establerts a la base 7.

3.2 En el cas que una part del finançament de l'activitat correspongui a subvencions de qualsevol administració o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, el càlcul de l'aportació del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació s'efectuarà descomptant del cost total, l'import de les possibles subvencions atorgades per aquests organismes.

Les sol·licituds han d'anar acompanyades de la següent documentació:

4.1 Documentació administrativa

a) Còpia compulsada del NIF del/de la sol·licitant.

b) Còpia compulsada del document d'identitat del/de la signant de la sol·licitud i còpia compulsada de la documentació acreditativa de la representació amb què actua, degudament inscrita al registre corresponent, si escau.

c) Còpia compulsada de la documentació que acrediti la personalitat jurídica de l'entitat, inscrita al registre corresponent.

d) Imprès de transferència bancària degudament emplenat.

e) Declaració responsable conforme l'entitat sol·licitant no es troba a cap dels supòsits de prohibició d'obtenir subvencions, de conformitat amb l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Aquesta declaració ha de constar en el formulari de sol·licitud normalitzat.

f) Certificació de l'acord del òrgan competent on es va aprovar l'activitat per la qual se sol·licita la subvenció.

g) Certificat de l'òrgan competent en què s'acrediti que hi ha previst crèdit suficient per atendre l'aportació pròpia que preveu el pla de finançament.

h) Declaració responsable d'estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries amb la Generalitat de Catalunya i amb l'Estat així com les obligacions amb la Seguretat Social, inclosa en el formulari de sol·licitud normalitzat.

Si la persona sol·licitant no té la seva residència fiscal en territori espanyol, cal presentar una declaració responsable on ho faci constar. Aquesta declaració s'inclou en el formulari de sol·licitud normalitzat.

i) En cas d'agrupacions sense personalitat jurídica d'entitats sense ànim de lucre, documentació que acrediti que totes les entitats reuneixen els requisits exigits per aquestes bases. En la sol·licitud s'ha de fer constar expressament els compromisos d'execució assumits per cada membre de l'agrupació, així com l'import de la subvenció que ha d'aplicar cadascun d'ells, que també tenen la consideració de beneficiaris. En qualsevol cas, s'ha de nomenar mitjançant document notarial un representant o apoderat únic de l'agrupació, amb poders suficients per sol·licitar, gestionar i percebre les subvencions corresponents, i complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l'agrupació.

j) Declaració sobre si s'han demanat o s'han obtingut altres ajuts públics o privats per al mateix projecte, incloent-hi els imports sol·licitats i concedits. Aquesta informació declarativa ha de constar en el formulari de sol·licitud normalitzat.

4.2 Documentació sobre el projecte

a) Programa detallat de l'activitat i memòria explicativa on s'exposi la concurrència dels criteris valorables d'acord amb la base 7.

b) Pressupost total, que ha de recollir els següents punts: previsió econòmica completa i detallada de l'activitat per la qual es sol·licita l'ajut, en la que consti tant les despeses com els ingressos, quantia de l'ajut que se sol·licita i detall de les fonts de finançament previstes.

c) Documentació on consti una relació de les activitats dutes a terme per l'entitat sol·licitant en el darrers dos anys, si escau.

No cal aportar els documents indicats en les lletres a), b), c) i d) de l'apartat 4.1 en el cas de que el/la sol·licitant ja els hagi presentat anteriorment a l'Administració de la Generalitat, sempre que no hagin transcorregut més de cinc anys des de la seva presentació i no hagin experimentat cap modificació. En aquest supòsit cal indicar clarament la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats i el procediment a què feien referència. Si el Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana, per causes alienes a la seva actuació, no pot aconseguir els documents, ha de requerir el/la sol·licitant perquè els aporti en el termini de deu dies hàbils.

5.1 Les sol·licituds, segons el formulari normalitzat facilitat pel Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana, s'han de presentar al Registre del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació, Rambla de Santa Mònica, núm. 8, 08002 Barcelona, als altres registres generals del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació, com ara els dels seus serveis territorials (c. Muntaner, 221, 08036 Barcelona; c. Ciutadans, 18, 17004 Girona; rbla. d'Aragó, 8, 25002 Lleida; carrer Major, 14, 43003 Tarragona, i c. Dr. Ferran, 6-8, Palau Oliver de Boteller, 43500 Tortosa), o a qualsevol dels llocs que preveu l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

El formulari de sol·licitud normalitzat es pot obtenir a l'adreça d'Internet http://www.gencat.cat/cultura/subvencions i a la seu del Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana, Passatge de la Banca, núm. 1-3, 08002 Barcelona.

5.2 Els/les sol·licitants poden presentar una única sol·licitud per a cada convocatòria corresponent a aquesta línia de subvencions. En cada sol·licitud es pot demanar l'ajut per a un únic projecte, activitat o manifestació cultural concrets, que han d'estar específicament determinats.

En cas que es presenti més d'una sol·licitud, es tindrà en compte únicament la presentada en primer lloc.

En cas que en una sol·licitud es consignin més d'un projecte que s'adeqüi a l'objecte de la convocatòria, el Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana ha de requerir l'entitat sol·licitant perquè en el termini de 10 dies esmeni la sol·licitud triant un projecte. En cas que no ho faci se la considerarà desistida de la petició.

El termini de presentació de les sol·licituds s'establirà a la Resolució de la convocatòria corresponent.

Les sol·licituds són valorades d'acord amb els següents criteris:

a) Els projectes que persegueixin la cohesió social i que reflecteixin la diversitat de l'entorn on es desenvoluparan .

b) La trajectòria de l'entitat sol·licitant en l'organització o realització d'esdeveniments culturals similars al que figura en la sol·licitud

c) Les propostes innovadores en l'àmbit de la cultura popular i tradicional i que projectin una evolució sostenible.

d) Festes o elements que hagin estat declarades patrimonials o tradicionals d'interès nacional segons el Decret 389/2006, de 17 d'octubre, del patrimoni festiu de Catalunya .

Per cadascun dels criteris de valoració s'atorga un màxim de 2 punts. Per poder ser subvencionades, les sol·licituds han d'obtenir una puntuació mínima de 4 punts en el conjunt dels criteris esmentats.

8.1 El procediment de concessió es tramita en règim de concurrència competitiva.

8.2 L'òrgan instructor és el Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana.

8.3 Les sol·licituds són analitzades per una comissió assessora per a l'estudi i l'avaluació de les sol·licituds presentades. Aquesta comissió és presidida pel/per la director/a del Centre, i integrada pels/per les següents vocals: dos/dues tècnics/ques escollits/des pel/per la director/a del Centre, un/a tècnic/a de cada Servei Territorial designat pel/per la director/a territorial corresponent i per un/a tècnic/a de la unitat de gestió administrativa del Centre. La valoració de les sol·licituds s'efectua en aplicació dels criteris establerts a la base 7.

8.4 L'incompliment dels requisits o del termini de presentació de sol·licituds establerts en aquestes bases suposa la inadmissió de la sol·licitud. La manca de presentació de qualsevol dels documents que preveu la base 4 en el termini corresponent i amb el requeriment previ d'esmena comporta el desistiment de la sol·licitud. Prèviament a la valoració de les sol·licituds, el Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana ha de resoldre sobre la inadmissió o el desistiment de les sol·licituds. Contra aquesta resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant el/la conseller/a de Cultura i Mitjans de Comunicació en el termini d'un mes a comptar de la recepció de la notificació.

9.1 La concessió de les subvencions es fa per resolució del/de la conseller/a de Cultura i Mitjans de Comunicació i es notificarà als/a les interessats/des en el termini de sis mesos a comptar des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. En la notificació, ha de constar que la resolució exhaureix la via administrativa i que es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos des de la notificació i, potestativament, recurs de reposició davant el/la conseller/a de Cultura i Mitjans de Comunicació en el termini d'un mes.

Transcorregut el termini de sis mesos sense que s'hagi dictat i notificat la resolució expressa, les entitats sol·licitants poden entendre desestimades les seves sol·licituds per silenci administratiu.

9.2 Amb la fermesa de la resolució de concessió de la subvenció de la subvenció s'entén que la persona beneficiària declara tàcitament trobar-se al corrent de les obligacions tributàries amb l'Estat i amb la Generalitat de Catalunya, i de les obligacions amb la Seguretat Social.

10.1 El pagament de la subvenció es tramita de la següent manera:

a) El 70% de l'import de la subvenció s'abona en el moment de la seva concessió. Per al pagament d'aquesta bestreta no s'exigeix la prestació de garantia.

b) El 30% restant s'abona un cop presentats els justificants de despesa previstos a la base 11.

11.1 Els/les beneficiaris/àries han de presentar un compte justificatiu amb aportació de justificants de despeses al Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana abans del 31 de gener de l'any següent de la publicació de la convocatòria corresponent, sense que hagi possibilitat d'establir pròrrogues. Aquest compte justificatiu haurà d'incloure la següent documentació:

a) Memòria d'actuació que justifiqui el compliment de les condicions exigides en aquestes bases reguladores, amb indicació de les activitats fetes i els resultats obtinguts.

b) Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats fetes amb:

b.1) Relació classificada de les despeses de l'activitat ( identificació del creditor i del document, import, data d'emissió i, si escau, data de pagament) i possible desviació respecte al cost pressupostat.

b.2) Factures o altres documents de valor probatori equivalent i, si escau, documentació acreditativa del pagament.

b.3) Indicació, si escau, dels criteris de repartiment dels costos generals i/o indirectes incorporats en la relació prevista a l'apartat b.1).

b.4) Relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagin finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la seva procedència.

c) Certificat d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social. No s'ha d'aportar aquest document si la convocatòria corresponent així ho estableix perquè l'Administració de la Generalitat hagi acordat amb l'Administració de la Seguretat Social la consulta telemàtica directa per comprovar-ho.

En cas que la persona beneficiària no tingui la seva residència fiscal en territori espanyol, ha de presentar un certificat de residència fiscal emès per les autoritats competents del seu país de residència.

El Centre de Promoció de la Cultural Popular i Tradicional Catalana comprova d'ofici si la persona beneficiària està al corrent de les obligacions tributàries. La signatura de la sol·licitud de subvenció per la persona beneficiària implica l'autorització per fer-ne la comprovació.

11.2 En el cas de subvencions concedides d'un import inferior a 60.000 euros caldrà aportar la documentació exigida en l'apartat anterior, excepte les factures i comprovants de pagament a què fa referència l'apartat b.2. L'òrgan concedent comprova l'aplicació correcta de la subvenció sol·licitant determinats justificants mitjançant la tècnica del mostreig combinat.

A més de l'obligació de justificació descrita a la base 11, els/les beneficiaris/àries de les subvencions tenen les següents obligacions:

a) Dur a terme l'activitat subvencionada d'acord amb el programa presentat. Qualsevol canvi en el projecte o calendari presentat s'ha de notificar per escrit al Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana, el qual valora la modificació i la pot acceptar si no comporta canvis substancials ni representa un incompliment dels requisits i condicions establerts en aquestes bases. La modificació es pot considerar acceptada si el Centre de Promoció de la Cultura Popular i Tradicional Catalana no es manifesta en sentit contrari en el termini de 15 dies hàbils a partir de la data de recepció de la notificació al Registre general del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació. Els canvis no comunicats o que no hagin estat acceptats poden fer que es consideri que l'entitat beneficiària ha incomplert les condicions, la qual cosa pot donar lloc al reintegrament total o parcial de la subvenció.

b) Notificar al Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació els ajuts obtinguts o demanats d'altres administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud de la convocatòria corresponent.

c) Proporcionar en tot moment la informació que els sigui demanada respecte de la subvenció concedida i sotmetre's a les actuacions de comprovació del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació, de la Intervenció General de la Generalitat, de la Sindicatura de Comptes i altres òrgans competents d'acord amb la normativa aplicable.

d) Incloure el logotip del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació i l'expressió .amb la col·laboració del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació de la Generalitat de Catalunya. en tots els elements informatius i publicitaris relacionats amb l'activitat subvencionada.

e) Altres obligacions previstes a la normativa de subvencions.

14.1 El Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació té la facultat de revisar les subvencions concedides i modificar la resolució de concessió en el cas d'alteració de les condicions que s'han tingut en compte per a la concessió de la subvenció.

14.2 En el cas que els justificants acreditin que el cost de l'activitat subvencionada ha estat inferior al cost inicialment pressupostat, el Departament pot reajustar l'import de la subvenció.

14.3 Així mateix, en el supòsit que la entitat beneficiària rebi altres ajuts públics o privats per finançar l'activitat, el Departament pot minorar l'import de la subvenció d'acord amb el criteri establert a la base 3.2.

El Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació pot exigir el reintegrament total o parcial de les subvencions amb l'obligació de retornar l'import rebut i de pagar l'interès de demora corresponent, en els següents supòsits:

a) Incompliment de la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció.

b) Incompliment de l'obligació de justificació o de les restants obligacions previstes en aquestes bases.

c) Altres supòsits previstos en la normativa reguladora de subvencions.

(08.035.131)