RESOLUCIÓ
IUE/392/2008, d'11 de febrer, sobre la convocatòria per a la concessió d'incentius en l'àmbit dels projectes col·lectius de cooperació empresarial territorial i millora de les infraestructures de caràcter comercial.
El Pla de dinamització del comerç urbà té com a objectiu consolidar i potenciar un model de comerç basat en l'equilibri, tant entre formats comercials com entre empreses, garantint una oferta variada i singular, dinàmica i competitiva, tant d'activitat comercial com complementària de productes i serveis, que han d'enfortir l'atractivitat dels centres urbans i eixos comercials de les nostres ciutats.
El Pla de dinamització del comerç urbà, mitjançant l'aplicació de la innovació en els processos de distribució comercial, contribuirà a que les empreses desenvolupin la seva funció en el territori i en el sector, tant individualment com de manera col·lectiva, garantint una adequació ràpida i continua al mercat i a l'entorn en el qual competeixen.
El Pla de dinamització del comerç urbà està contribuint a la consolidació del model comercial català, com un element identificador i propi de la realitat del país, conjuntament amb el desenvolupament d'un escenari normatiu que reforça la funció del comerç urbà desde la compacitat de la ciutat, la complexitat dels usos terciaris i residencials i la cohesió social.
Consolidar el model comercial passa en primer lloc per garantir uns espais urbans orientats a que el comerç i l'empresa puguin desenvolupar el seu paper de distribució i d'apropament del producte al consumidor final, garantint aspectes com l'accessibilitat, la senyalització i la informació als visitants, aparcament, vianalització i un entorn agradable que el propi consumidor demana en virtut de les característiques de cada municipi o ciutat de Catalunya. Conjuntament amb això, cal també apostar per la modernització dels mercats municipals i per les estructures consolidades de comerç no sedentari pel que signifiquen d'aportació a l'equilibri entre oferta i demanda.
En segon lloc hem d'enfortir l'empresa comercial catalana, impulsant que aquesta sigui un exponent de qualitat, de modernitat i d'eficàcia, amb la utilització de mecanismes de finançament que permetin les inversions que esdevenen imprescindibles per a la millora competitiva, acompanyades en qualsevol cas de la reflexió estratègica necessària per a la incorporació de valor en els processos de la cadena de distribució. Caldrà que les petites i mitjanes empreses i també les microempreses, assumeixin el repte de la competitivitat, apostant per el creixement, la internacionalització i/o la innovació.
En tercer lloc hem de potenciar els mecanismes de millora de la competitivitat de caràcter col·lectiu. En un entorn canviant i globalitzat com és el de la distribució, no es pot mantenir una estructura comercial individualitzada, que no valori la integració en el seu territori i en el seu sector de comercialització. És imprescindible un primer nivell de cooperació entre empreses (d'integració en el canal: centrals de compra i serveis, gremis...) però també serà imprescindible un segon nivell de cooperació, entre empreses i administracions, que comportarà la implicació de les empreses amb el territori on s'ubiquen, reforçant la funció social i integradora del comerç.
En aquest sentit, i amb l'objectiu de fomentar els projectes col·lectius, el Consell General del Consorci de Promoció Comercial, en la reunió del dia 11 de febrer de 2008, i amb els informes favorables de l'Assessoria Jurídica del Departament d'Innovació Universitats i Empresa, i de la Comissió Delegada per a la Promoció del Comerç, va aprovar els programes per a la concessió d'incentius en l'àmbit dels projectes col·lectius de cooperació empresarial territorial i millora de les infraestructures de caràcter comercial.
Per tant i per garantir que els incentius es concedeixen amb criteris de publicitat i de lliure concurrència i d'acord amb el que estableix els preceptes de caràcter bàsic de la Llei 38/2003 de 17 de novembre, general de subvencions; el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, que la desplega, i el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, per el qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de la Generalitat de Catalunya,
Resolc:
Article 1
Fer pública la convocatòria per a la concessió d'incentius en l'àmbit dels projectes col·lectius de cooperació empresarial territorial i millora de les infraestructures de caràcter comercial.
Article 2
Donar publicitat a les bases dels programes que regiran aquesta convocatòria, les quals figuren en l'annex d'aquesta Resolució.
Disposició final
Aquesta Resolució entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al
Diari Oficial de la Generalitat de CatalunyaBarcelona, 11 de febrer de 2008
Dolors Batallé i Tremoleda
Presidenta del Comitè Executiu
Annex
Bases dels programes per a la concessió d'incentius en l'àmbit dels projectes col·lectius de cooperació empresarial territorial i millora de les infrastructures de caràcter comercial
.1
General1.1 Pressupost
L'atorgament dels incentius estarà condicionat a la disponibilitat del pressupost que el Consorci de Promoció Comercial de Catalunya destina a l'Agència per a la Promoció del Comerç per a l'exercici del 2008.
La dotació econòmica anirà a càrrec de la partida corresponent al programa de promoció del comerç a Catalunya del pressupost que el Consorci de Promoció Comercial de Catalunya destina a l'Agència per a la Promoció del Comerç, amb la quantitat màxima de 12.050.000 euros.
Aquesta dotació podrà ser incrementada amb les quantitats que resultin de la liquidació del programa per a projectes col·lectius en l'àmbit de la comercialització executat pel Consorci de Promoció Comercial de Catalunya en l'exercici del 2007, de les que, si s'escau, siguin transferides a la Generalitat de Catalunya pel Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç, en aplicació dels corresponents criteris de cofinançament del Plan de Calidad del Comercio.
1.2 Àmbit, lloc i termini de presentació de les sol·licituds.
a) Les empreses i entitats que sol·liciten l'incentiu en el marc dels programes que es detallen a continuació, hauran de tenir la seva seu social a Catalunya.
Als efectes d'aquests incentius, s'especifica la categoria de pime (petites i mitjanes empreses) segons la Recomanació de la Comissió Europea de 6 de maig, sobre la definició de microempreses, petites i mitjanes empreses (DOUE de 20 de maig de 2003):
Mitjana empresa: ocupa menys de 250 persones i té un volum de negoci anual que no excedeix els 50 milions d'euros i un balanç general anual que no excedeix els 43 milions d'euros.
Petita empresa: ocupa menys de 50 persones i té un volum de negoci anual o un balanç general anual que no supera els 10 milions d'euros.
Microempresa: ocupa menys de 10 persones i té un volum de negoci anual o un balanç general anual que no supera els 2 milions d'euros.
b) Les sol·licituds es podran presentar a l'Agència per a la Promoció del Comerç del Consorci de Promoció Comercial de Catalunya (Passeig de Gràcia, 112, 2n, 08008 Barcelona), a la Direcció General de Comerç, als Serveis Territorials del Departament d'Innovació, Universitats i Empresa:
Servei Territorial a Girona: c. Migdia, 50-52, 17003 Girona.
Servei Territorial a Lleida: av. del Segre, 7 (Edifici Terraferma), 25007 Lleida.
Servei Territorial a Tarragona: c. Pompeu Fabra, 1, 43004 Tarragona.
Servei Territorial a les Terres de l'Ebre: c. Montcada, 32, 43500 Tortosa.
I també a qualsevol dels llocs i per qualsevol dels mitjans que estableix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Amb la finalitat de facilitar l'accés als ciutadans a l'administració, es pot consultar el llistat d'ajuntaments on es poden registrar les sol·licituds d'ajut a la pàgina web http://www.gencat.cat/web/cat/contacte.htm (oficines de registre d'entrada i sortida de documents); així mateix, els ajuntaments que desitgin adherir-se al conveni a què fa referència l'article 38.4 abans esmentat, tenen a la seva disposició un model del conveni a http://www.gencat.cat (Departament de Presidència/Registres/Conveni marc d'adhesió dels ens locals).
c) Les actuacions per a les quals es sol·liciti l'incentiu s'hauran d'iniciar de manera efectiva durant l'any 2008. Malgrat això, per causes justificades degudament motivades i acreditades, es podran admetre sol·licituds d'incentiu per a actuacions d'inversió iniciades durant l'últim trimestre de l'any anterior, sempre que la justificació de la inversió sigui posterior a l'1 de gener del 2008.
En funció de la naturalesa del projecte presentat i per tal d'assolir una major eficàcia en el compliment de l'objectiu de l'incentiu, l'òrgan avaluador podrà considerar la possibilitat de proposar incentius de caràcter plurianual d'acord amb les normes aprovades pel Consell General.
També i només pel desenvolupament del pla d'actuació del programa .Centres i eixos comercials urbans., serà el propi conveni el que resoldrà la sol·licitud d'incentiu i fixarà el període en el qual s'hauran de realitzar les accions que originen la signatura del mateix.
d) El termini de presentació de les sol·licituds per als programes que figuren en aquesta resolució serà a partir del dia següent de la publicació de les bases al DOGC i fins l'1 d'abril de 2008.
Excepte pel programa .Centres i eixos comercials urbans. quan estigui en la fase d'implementació del pla de treball, en aquests casos es regirà per allò que determini els acords del conveni.
e) Per facilitar el compliment de les obligacions del beneficiari en la presentació de la documentació necessària per incoar els expedients administratius de sol·licitud d'incentius, es posarà a disposició dels interessats models normalitzats dels fulls de sol·licitud, models de declaracions responsables, models de justificació, etc., a les dependències de les unitats tècniques o bé a la pàgina web http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html. També es podran consultar a la pàgina web els conceptes incentivables i els conceptes no incentivables de tots els programes.
1.3 Documentació
A l'imprès normalitzat de sol·licitud (fulla A i full B), disponible a la pàgina web http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html i a les dependències de les unitats tècniques, caldrà acompanyar la documentació següent, sense perjudici del que disposin les bases específiques de cada programa:
a) Identificació del sol·licitant:
En el cas de persones jurídiques, identificació i aportació de còpia compulsada del NIF, així com identificació del seu representant legal, amb indicació i aportació de còpia compulsada del seu DNI .
Els beneficiaris que no siguin entitats de dret públic, l'escriptura de constitució inscrita al registre corresponent,
Les associacions de comerciants que estiguin legalment constituïdes com associació de comerciants en el registre corresponent del Departament de Justícia o en el de Treball de la Generalitat de Catalunya.
b) Declaració responsable conforme es compleix els requisits establerts als articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística.
c) Full normalitzat de domiciliació bancària degudament signat pel sol·licitant i diligenciat per l'entitat financera, segons model que es facilitarà a les persones sol·licitants.
d) Declaració expressa del sol·licitant conforme no incorre en cap de les causes d'incompatibilitat o prohibició per obtenir incentius, d'acord amb l'article 13.7 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
e) Els sol·licitants estan obligats a declarar qualsevol altra subvenció o incentiu que els hagi estat concedida per a la mateixa actuació, amb indicació expressa de l'òrgan atorgant i de l'import corresponent. Per aquest motiu serà necessari acreditar les fonts de finançament de la inversió/despesa corrent amb indicació de l'aportació econòmica de cadascuna i previsió de com es pagarà la inversió/despesa corrent en cas que no s'assoleixi el màxim incentivable, així com acotament temporal de les inversions de l'any pressupostari en el qual se sol·licita l'incentiu.
f) Declaració expressa conforme la persona sol·licitant es troba al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.
g) Declaració expressa conforme la persona sol·licitant es troba al corrent de les obligacions tributàries amb l'Estat i amb la Generalitat.
h) Acreditació de la situació del beneficiari amb relació amb l'impost sobre el valor afegit (IVA), per tal de veure si se'l pot comptabilitzar com a inversió incentivable en tractar-se de consumidors finals, sense activitat gravada per aquest impost.
i) Les empreses cal que acreditin que l'incentiu sol·licitat no incompleix la normativa de minimis establerta en el Reglament (CE) núm. 1998/2006, de la Comissió Europea, de 15 de desembre, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes de minimis.
j) Les entitats o associacions de comerciants hauran de presentar còpia dels estatuts i de l'acta de constitució, així com acreditar que es troben inscrites en el registre corresponent del Departament de Justícia o, si s'escau, en el de Treball. En cas que aquesta documentació ja s'hagi presentat durant l'any 2007 i no hagi experimentat cap canvi, es presentarà en el seu lloc un escrit del secretari especificant aquesta circumstància indicant el número d'expedient.
Si en el moment de sol·licitar l'incentiu l'entitat encara no està inscrita en el Registre d'associacions del Departament de Justícia o l'equivalent del Departament de Treball, caldrà acreditar que s'està tramitant la corresponent inscripció.
k) Les entitats o associacions de comerciants hauran d'aportar la documentació que acrediti la identificació del seu president o de la seva presidenta. En cas que aquesta documentació ja s'hagi presentat durant l'any 2007 i no hagi experimentat cap canvi, es presentarà en el seu lloc un escrit del secretari o secretària especificant aquesta circumstància i amb la indicació del número d'expedient.
l) Si s'escau, la persona sol·licitant haurà d'acreditar que compleix amb la quota de reserva per a la integració social dels minusvàlids, establerta per la legislació vigent.
m) La persona sol·licitant podrà manifestar que denega el seu consentiment a l'òrgan tècnic gestor de la subvenció perquè faci d'ofici la comprovació que es troba al corrent de les seves obligacions tributàries.
1.4 Tramitació.
L'estudi i avaluació de les sol·licituds correspondrà a la respectiva unitat tècnica competent de l'Agència per a la Promoció del Comerç o, en el seu cas, a la Direcció General de Comerç, i als serveis territorials del Departament d'Innovació, Universitats i Empresa.
D'acord amb l'article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, modificada per la Llei 4/ 1999, de 13 de gener, si la sol·licitud no reuneix els requisits exigits, es notificarà a l'interessat el requeriment de documentació oportú, perquè, en un termini de deu dies hàbils, esmeni aquesta falta amb la seva aportació, amb indicació de que, si no ho fa, s'entendrà per desistida la seva petició, arxivant-se sense més tràmit, amb els efectes previstos a l'article 42.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
1.5 Resolució.
a) La proposta de concessió serà formulada per un òrgan col·legiat constituït a tal efecte, integrat per la cap de Projectes Col·lectius, que en farà les funcions de Presidenta, els caps de Secció de Comerç dels Serveis Territorials del Departament, la cap del Servei de Suport a l'Empresa Comercial i de Serveis, la cap del Servei d'Activitats Firals, el cap del Programa de Comercialització Agroalimentària i la responsable de Gestió Econòmica de l'Agència per a la Promoció del Comerç del Consorci de Promoció Comercial.
Aquest òrgan col·legiat, avaluarà conjuntament totes les peticions presentades en termes de concurrència, i en farà una assignació de l'incentiu, d'acord amb els criteris d'atorgament generals i els que s'especifiquen en cada un dels programes, procedint a informar-les i a proposar-ne la seva resolució a l'òrgan competent, en la mesura en que estiguin completes en tots els seus requisits. Les quantitats assignades que no es puguin resoldre materialment per incompliment del beneficiari, seran reassignades a aquells beneficiaris que sí hagin acreditat el compliment de cada una de les bases, mitjançant el sistema de prorrateig, sense superar en cap cas els límits màxims d'incentiu establerts en cada una de les bases.
b) Criteris d'atorgament, de caràcter general:
Proporció financera assumida pel sol·licitant.
Repercussió de l'incentiu del Departament en la reducció de l'aportació del sector privat en el finançament de l'actuació.
Aportacions del Departament als projectes col·lectius impulsats pel mateix beneficiari en anys anteriors.
Grau de compliment en les actuacions anteriorment incentivades pel Departament.
Inserció del projecte en el pla d'actuació del programa d'orientació per als equipaments comercials del municipi.
c) La resolució sobre les sol·licituds presentades la dictarà la presidenta del Comitè Executiu, i, per delegació, en els termes ratificats pel Comitè Executiu del Consorci de Promoció Comercial de Catalunya en la seva sessió de 24 de gener de 2008, el subdirector general de Desenvolupament Comercial i Artesania i els directors dels serveis territorials del Departament d'Innovació, Universitats i Empresa, en les seves demarcacions respectives. Contra aquesta resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant el conseller del Departament d'Innovació, Universitats i Empresa en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la notificació.
d) Atorgament mitjançant resolució.
Les resolucions es notificaran individualment al sol·licitant dins el termini de sis mesos, a comptar des de la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds que estableix la base 1.2.d), tot indicant la quantia de l'incentiu atorgat, l'import total de l'activitat incentivada, les condicions tècniques o econòmiques, i el termini de justificació de la inversió. Transcorregut aquest termini sense que s'hagi dictat i notificat la resolució o, si s'escau, formalitzat conveni, s'entendrà desestimada la sol·licitud d'incentiu.
1.6 Atorgament mitjançant conveni.
a) Quan la naturalesa de l'incentiu i les circumstàncies que concorrin en els beneficiaris ho aconsellin, el procediment de concessió de l'incentiu podrà ser resolt mitjançant conveni entre l'ens concedent i els interessats.
b) Les actuacions del programa .Centres i eixos comercials urbans. es resoldran mitjançant conveni.
c) El conveni ha de respectar l'objecte, les condicions i la finalitat de l'incentiu, així com els criteris de valoració establerts en les bases reguladores de la convocatòria.
d) Un cop formalitzat, el conveni produirà efectes de resolució del procediment.
1.7 Termini de justificació i documentació.
a) Programa .Mercats. de millora i condicionament dels mercats municipals, el programa .Espai Urbà. de millora i condicionament de l'espai urbà.
El termini de presentació dels justificants serà en un únic període improrrogable, de l'1 de gener de 2009 fins el 26 de febrer de 2009.
Es podrà justificar anticipadament en el cas que el beneficiari pugui justificar la totalitat de l'import de l'expedient.
b) Programa .Centres i eixos comercials urbans.
El termini de presentació dels justificants per l'any .zero. serà en un únic període improrrogable de l'1 de gener de 2009 fins el 26 de febrer de 2009. Per la resta d'anys, el termini per la presentació de justificants serà el que s'expliciti en el conveni.
c) Programa .Singularització. de singularització comercial en municipis de menys de 5.000 habitants, el programa .Comerç de ciutat. i el programa .Dinamització dels mercats municipals..
Els sol·licitants d'aquests programes, podran optar entre justificar en dos períodes o en un únic període.
En el cas de justificar en dos períodes, el primer semestre (de l'1 de gener de 2008 al 30 de juny de 2008) s'haurà de justificar de l'1 de juliol fins el 30 de setembre de 2008, i el segon semestre (de l'1 de juliol de 2008 al 31 de desembre de 2008) s'haurà de justificar de l'1 de gener fins el 26 de febrer de 2009. Durant el segon període de justificació, no s'acceptaran justificants del primer semestre si l'interessat ha optat per justificar en dos períodes.
En el cas de justificar en un únic període, aquest període serà improrrogable, de l'1 de gener de 2009 fins el 26 de febrer de 2009. Es podrà justificar anticipadament en el cas que el beneficiari pugui justificar la totalitat de l'import de l'expedient.
En el període de justificació s'haurà de presentar la documentació específica que s'indica en cada programa, i la documentació següent en tots els casos:
Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.
Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions tributàries. El sol·licitant podrà optar entre l'aportació del corresponent certificat o l'autorització per tal que, d'acord amb la disposició addicional primera de la llei 21/2005 de 29 de desembre de mesures financeres, la unitat tècnica competent en la tramitació de l'ajut obtingui per via telemàtica les dades tributàries corresponents, per mitjà del Departament d'Economia i Finances.
1.8 Obligacions del beneficiari.
a) Els beneficiaris de l'incentiu atorgat estan obligats a justificar, en el termini establert en el punt 1.7 de la present resolució, mitjançant documentació original i còpia o fotocòpia compulsada o duplicat de factura, l'import total de l'actuació per a la qual s'ha sol·licitat l'incentiu, i també a facilitar qualsevol informació que els sigui demanada per l'Administració en relació amb l'expedient. De conformitat amb l'article 15 del Decret 133/1985, de 25 d'abril, del Reglament de la funció interventora, pel supòsit d'incentius que tinguin per beneficiaris ens locals o les seves entitats adscrites, la justificació corresponent podrà venir donada per la certificació del perceptor acreditativa d'haver-se registrat l'ingrés en la seva comptabilitat.
La manca de justificació de la inversió dins els terminis establerts i/o l'incompliment de les condicions fixades a la resolució o conveni, per causes directament imputables al beneficiari, comportarà la reducció proporcional de l'incentiu i, fins i tot, pot comportar la revocació de l'acord de concessió, previs els tràmits corresponents.
S'acceptaran les inversions finançades totalment o parcialment mitjançant la tipologia de contractes d'arrendament financer .lísing. sempre i quan el beneficiari dipositi davant la Caixa General de Dipòsits un aval per import igual a l'incentiu, garantia que serà proporcional a la inversió parcialment o total finançada amb lísing.
b) Dins del termini establert per a la justificació de l'import total de l'actuació per a la qual s'ha atorgat l'incentiu, caldrà acreditar que la persona beneficiària es troba al corrent de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. Si la unitat tècnica competent disposa d'aquesta informació, sobre la base dels convenis interadministratius signats per l'Administració de la Generalitat amb els organismes competents, ha de comprovar d'ofici si la persona beneficiària està al corrent de les obligacions tributàries i amb la seguretat social. D'acord amb l'apartat 3 de la disposició addicional primera de la Llei 21/2005, del 29 de desembre, de mesures financeres, la signatura de la sol·licitud de la subvenció pel beneficiari o beneficiària implica l'autorització a la unitat tècnica competent per a aquesta funció de comprovació, tret de cas que el beneficiari o beneficiària hagi denegat expressament el seu consentiment a la sol·licitud.
c) Les persones beneficiàries hauran de presentar tota aquella documentació que addicionalment pugui ser requerida per a resoldre la sol·licitud, i facilitar les corresponents actuacions de comprovació i inspecció.
d) Els beneficiaris estan obligats també a facilitar tota la informació que els sigui requerida per la Intervenció General de la Generalitat, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents en matèria de fiscalització.
e) En la pàgina web http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html es podran consultar tots els supòsits que requeriran fer constar el patrocini o logotip de la Generalitat de Catalunya. Tota actuació que faci referència a despesa corrent i que hagi d'incorporar l'esmentat patrocini o logotip, haurà de complir amb els requisits d'imatge que estipuli l'àrea de comunicació d'aquesta Direcció General de Comerç i el seu vist-i-plau previ. En el cas de despeses d'inversions, s'hauran d'acollir al model establert en la pàgina web i no caldrà el vist-i-plau previ.
1.9 Compatibilitat dels incentius.
Els beneficiaris dels programes .Singularització., .Comerç de ciutat., .Eixos i centres comercials urbans. i .Dinamització de mercats municipals., només podran presentar-se a un dels programes d'incentius per desenvolupar en un territori concret, no obstant això, dins d'un mateix programa es poden presentar a les diverses línies incentivables.
Els incentius objecte de la present convocatòria són compatibles amb altres ajuts, subvencions, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat, ja sigui d'àmbit local, nacional, estatal, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.
No obstant, l'import dels incentius en cap cas podrà ser d'una quantia que en concurrència amb altres subvencions, incentius, ingressos o recursos superi el cost de l'activitat incentivada.
1.10 Publicitat.
Els incentius atorgats en virtut de la present resolució de convocatòria seran objecte de publicitat mitjançant la seva publicació al
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, llevat dels de quantia inferior a 3.000 euros que seran publicitats a través de la web de la Direcció General de Comerç.1.11 L'ús del català.
Les actuacions incentivables que comportin transmissió d'informació han de fer ús de la llengua pròpia de Catalunya en tot el seu abast, sens perjudici que l'actuació pugui incloure altres llengües.
.2
Bases del programa .Mercats. per a la concessió d'incentius per a la millora i condicionament dels mercats municipals2.1 Objecte.
Impulsar, en col·laboració amb els ajuntaments i altres ens locals, projectes de remodelació o nova construcció de mercats municipals amb l'objecte de millorar-ne la competitivitat i convertir-los en pol d'atracció comercial, dinamitzadors del seu entorn urbà.
2.2 Línies incentivables.
Es concediran incentius per a la realització dels tipus d'actuacions següents, sempre que també els financi el sol·licitant:
1. Construcció d'un nou mercat municipal.
a) Estudis de viabilitat per la construcció d'un nou mercat municipal.
b) Implementació d'obra nova.
2. Remodelació integral dels mercats municipals.
a) Estudis de remodelació integral del mercat municipal.
b) Implementació d'obra integral.
3. Remodelació parcial dels mercats municipals.
a) Estudis de definició de la funció comercial.
b) Estudis de la millora de la gestió.
c) Estudis de la millora del mix comercial.
d) Implementació d'obra parcial.
4. Millora de mercats privats, en aquells casos de municipis on no existeix un mercat de titularitat municipal però hi ha un equipament de característiques similars que en fa la funció.
a) Estudis de definició de la funció comercial.
b) Estudis de la millora de la gestió.
c) Estudis de la millora del mix comercial.
d) Implementació d'obra parcial de mercats privats.
2.3 Beneficiaris.
Per les actuacions del punt 2.2.1, 2.2.2, només podran ser beneficiaris els ajuntaments o les seves entitats adscrites i els gestors del servei corresponent.
Per les actuacions del punt 2.2.3, podran ser beneficiaris els ajuntaments o les seves entitats adscrites, els gestors del servei corresponent. Les entitats o associacions de comerciants corresponents del mercat municipal també podran ser beneficiaris d'aquest programa per a la línia de reformes parcials, aportant informe favorable de l'ens local de conformitat amb el projecte signat per l'alcalde o president de l'ens, o persona en qui delegui.
Per les actuacions del punt 2.2.4 seran beneficiaris l'associació de comerciants de l'equipament privat.
2.4 Requisits.
Per les actuacions de construcció de nous mercats i de remodelació integral, punt 2.2.1.b) i 2.2.2.b), requeriran de la presentació de l'estudi previ.
Per les actuacions de remodelació parcial del punt 2.2.3.d), en el cas que el beneficiari sigui una associació de comerciants, es requerirà autorització formal de l'ens titular de l'edifici.
2.5 Característiques dels projectes.
2.5.1 Els estudis que preveuen els punts 2.2.1.a), 2.2.2.a), 2.2.3.a) b) c) i 2.2.4.a).b).c), haurien de contenir la següent informació:
a) Descripció i anàlisi de la situació actual.
b) Descripció d'alternatives de millora del mercat en tots els àmbits.
c) Definició final del nou concepte comercial o de gestió del mercat.
2.5.2 Les actuacions de remodelació integral dels mercats municipals que preveu el punt 2.2.2.b) han d'implicar una nova funció comercial del mercat, una redefinició del mix comercial que s'adeqüi a les noves necessitats dels consumidors i una política de gestió i promoció conjunta que suposi una regulació consensuada i eficaç de la relació contractual dels operadors.
2.5.3 Les actuacions de remodelació parcial dels mercats municipals que preveu el punt 2.2.3.d) inclouran aquelles actuacions puntuals que es puguin inscriure en alguna de les fases anteriors però que no suposin únicament una funció de manteniment i conservació, és a dir, que compleixin una funció econòmica que garanteixi a curt termini la continuïtat de l'equipament, incidint en la millora de servei al consumidor final.
2.5.4 Les actuacions de remodelació de mercats municipals dels punts 2.2.1.b), 2.2.2.b), 2.2.3.d) i 2.2.4.d), tindran com a conceptes incentivables els capítols següents del seu pressupost:
a) Obra.
b) Instal·lacions i serveis: pot incloure, entre d'altres conceptes, aigua potable, gas, telefonia, climatització, cable i fibra òptica.
c) Altres: pot incloure entre d'altres conceptes, els imprevistos, la seguretat i la salut, el control de qualitat i el projecte d'obres.
2.5.5 Les actuacions de despesa de consultoria per a la millora del mix comercial del punt 2.2.3.c) i 2.2.4.c), tindran com a conceptes incentivables l'anàlisis del mix comercial i de la situació dels operadors actuals, proposta de redefinició i recerca de nous operadors.
2.5.6 Les actuacions d'implementació de millores en la gestió en el mercat del punt 2.2.3.b) i 2.2.4.b), tindran com a conceptes incentivables:
a) Millores en la gestió residus.
b) Millores en el servei de neteja.
c) Millores en el servei de seguretat i de vigilància.
d) Altres de justificada necessitat.
2.5.7 Les actuacions del programa de millora i condicionament de mercats municipals, seran conceptes no incentivables:
a) Amortització de parades
b) Si a partir del projecte de remodelació integral i redefinició del mix comercial es donen les circumstàncies que permeten l'entrada per adjudicació en un espai del mercat d'un mitjà equipament comercial, s'entendrà el preu de l'adjudicació d'aquest espai com un concepte més del finançament del projecte de remodelació, que haurà de ser especificat en la sol·licitud. Aquest import restarà de la inversió incentivable.
2.6 Quantia de l'incentiu.
L'incentiu a atorgar pot assolir:
2.6.1 Fins al 50% del cost dels estudis i despeses de consultoria, punt 2.2.1.a), 2.2.2.a), 2.2.3.a) b) c), 2.2.4.a) b) c) amb un màxim de 15.000 euros.
2.6.2 Fins al 30% de la inversió prevista en els projectes de construcció de nous mercats o remodelació integral dels mercats, punt 2.2.1.b) i 2.2.2.b) amb un màxim de 300.000 euros.
2.6.3 Fins al 15% de la inversió prevista en els projectes de remodelació parcial dels mercats municipals o privats, punt 2.2.3.d) i punt 2.2.4.d) amb un màxim de 100.000 euros. En aquest punt, serà obligatòria una inversió mínima de 50.000 euros.
2.6.4 L'aportació per al conjunt dels projectes incentivables d'un mateix beneficiari no podrà excedir la quantitat màxima de 300.000 euros en total, excepte en el cas de l'Ajuntament de Barcelona per al qual, atesa la seva especial singularitat, l'incentiu podrà superar aquest límit.
2.7 Criteris específics d'atorgament:
En tots els casos es valorarà el suport de l'associació de comerciants corresponent en cas que el beneficiari sigui un ens local o el gestor del servei.
En tots els projectes analitzats es tindrà en compte que l'impulsor de l'obra pública minimitzi, en la mesura del possible, les incidències que aquestes obres tenen sobre l'activitat comercial. Es valorarà especialment que es garanteixi l'accés i la senyalització tan horitzontal com vertical als comerços i empreses de serveis afectats. També es valorarà que es vetlli per la retirada d'elements no imprescindibles fora dels horaris d'activitat de l'obra.
Per les actuacions dels punt 2.2.1.b) i 2.2.2.b), es valorarà:
a) Consecució d'una oferta comercial adequada al seu entorn o àrea d'influència.
b) Previsió d'una millora en l'oferta, la infraestructura, l'espai i l'atenció al client.
c) Previsions de minimització, reutilització i tractament de residus i de gestió mediambiental.
d) Previsió d'incorporació del servei d'aparcament per al consumidor/client.
e) Ampliació, o manteniment en cas de ja tenir-lo, de l'horari d'atenció al públic en la franja de la tarda.
f) Pla de gestió del mercat tant pel que fa a l'estructura física com a la promoció comercial i a la relació contractual amb els operadors.
g) Valoració del grau d'implicació dels venedors dels mercats en aquestes bases.
2.8 Presentació i documentació de sol·licituds.
El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà l'1 d'abril de 2008.
A l'escrit de sol·licitud s'hi haurà d'adjuntar la documentació següent:
1. La documentació referida en el punt 1.3 de les bases.
2. Per a aquells peticionaris que no són ens locals, acreditació de la disponibilitat de l'edifici.
Només per a les actuacions referides als estudis dels punts 2.2.1.b), 2.2.2.b), 2.2.3.d) i 2.2.4.d) serà necessari:
3. Acreditació de l'adjudicació de l'obra i declaració en la qual consti amb tota claredat el calendari d'execució del projecte i la data prevista per a la seva finalització. Quan en el moment de formular la sol·licitud encara no s'hagin adjudicat les obres, caldrà incloure també en la declaració la data prevista per a l'adjudicació, sens perjudici de l'obligació d'acreditar-la tan bon punt es produeixi.
4. Memòria comercial de la viabilitat del projecte.
5. Projecte bàsic, integrat pels documents següents:
Memòria descriptiva del projecte.
Plànols generals a escala i acotaments de plantes i, si s'escau, d'alçats i seccions.
Pressupost estimat del projecte d'inversió desglossat per capítols. Els capítols hauran de coincidir amb els conceptes incentivables que es descriuen en l'apartat 2.5.4.
Fotografies de l'estat abans de la inversió del mercat objecte de l'actuació, que es completaran en el moment de la justificació de la inversió amb les fotografies de l'obra realitzada.
Plànol urbà del municipi.
Només per a les actuacions referides en els punts 2.2.1.a), 2.2.2.a), 2.2.3.a) b) c) i 2.2.4 a) b) c) serà necessari:
6. Aportar una proposta del projecte de l'estudi que es vol elaborar, que inclogui una descripció dels continguts a tractar, i que ha de servir per valorar-ne l'elegibilitat i l'adequació als continguts d'aquesta base en aquesta matèria.
Només per les actuacions de construcció de nous mercats i de remodelació integral, punt 2.2.1.b) i 2.2.2.b), serà necessari:
7. La presentació de l'estudi previ.
Només per les actuacions referides en el punt 2.2.3 en el cas que el beneficiari sigui una associació, serà necessari:
8. Informe favorable de l'ens local de conformitat amb el projecte signat per l'alcalde o president de l'ens, o persona en qui delegui.
2.9 Presentació i documentació de justificació.
2.9.1 Documents genèrics:
Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.
Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions tributàries.
Certificacions d'obres o factures originals amb les seves còpies, o factures compulsades o duplicats de factura.
Els justificants de pagament de les factures presentades.
Relació numerada de les factures segons model disponible a la pàgina web http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html.
S'haurà de fer constar el patrocini de la Generalitat de Catalunya seguint les indicacions i models que es poden consultar a la pàgina web http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html.
2.9.2 En cas d'haver incentivat la realització d'estudis:
Còpia de l'estudi realitzat.
2.9.3 En cas d'implementació d'un projecte d'obra:
Fotografies de l'obra realitzada.
.3
Bases del programa .Espai urbà. per a la concessió d'incentius per a la millora i condicionament de l'espai urbà3.1 Objecte.
Impulsar, en col·laboració amb els ajuntaments i les seves entitats adscrites, projectes de millora de l'espai urbà que afavoreixin la concentració comercial en cadascuna de les seves funcions econòmiques.
3.2 Línies incentivables.
Es concediran incentius per a la realització dels tipus d'actuacions següents, sempre que també els financi el sol·licitant:
1. Millora dels mercats de marxants.
a) Estudis o despeses de consultoria externa per a la realització d'estudis previs que avaluïn la creació o reformulació de mercats de marxants.
b) Implementació de l'adaptació i la millora dels espais per a la ubicació dels mercats de marxants.
2. Millora de l'espai urbà en zones de concentració comercial.
a) Estudis de millora urbana de la zona de concentració comercial.
b) Implementació: la millora urbana de zones d'elevada concentració comercial ja existent que facilitin la circulació de vianants i augmentin l'atractivitat de la zona.
3. La senyalització estable dels espais urbans amb finalitat comercial.
a) Estudi de la senyalització estable
b) Implementació: senyalització estable dels espais urbans amb finalitat comercial.
4. Accessibilitat i condicionament d'espais d'aparcament.
a) Estudis per a la millora de l'accessibilitat i mobilitat en les zones amb alta concentració comercial, en especial pels estudis previs per a determinar la viabilitat de construcció d'aparcaments.
b) Implementació: condicionament d'espais per a la funció d'aparcaments de rotació, en zones d'elevada concentració comercial o pròximes a ella.
3.3 Beneficiaris.
Els ajuntaments o les seves entitats adscrites i els gestors del servei corresponent.
3.4 Requisits.
3.4.1 Per a l'adaptació i millora dels mercats de marxants i la creació, ampliació i millora de zones de vianants dels punts 3.2.1.b) i 3.2.2.b), serà imprescindible l'existència d'un estudi previ.
3.4.2 Pels projectes de senyalització estable dels espai urbans amb finalitat comercial del punt 3.2.3.b), serà necessari incloure el pictograma de la Generalitat de Catalunya d'identificació i senyalització dels centres comercials oberts. El pictograma es pot trobar a la pàgina web http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html.
3.4.3 Pels projectes per l'acondicionament d'espais per a la funció d'aparcaments de rotació del punt 3.2.4.b), hauran de complir els següents requisits:
Existència d'un estudi previ que en determini la seva necessitat, i en justifiqui la seva viabilitat, en termes de retorn de la inversió i explotació de l'activitat, en l'àmbit de la utilització de l'equipament en el comerç, turisme i la resta de serveis comercialitzables.
Previsió de places en rotació d'un mínim del 75% del total de l'aparcament en hores diürnes (10-22 hores).
Disposar d'un mínim de 25 places d'aparcament.
3.5 Característiques dels projectes.
3.5.1 Els estudis de viabilitat de creació o reformulació de mercats de marxants que preveu el punt 3.2.1.a) haurien de contenir la següent informació:
a) Definició del concepte que hauria de tenir el mercat de marxants tant a nivell del tipus d'oferta comercial com del públic a qui s'adreça.
b) Estudi de dimensionament de l'espai: delimitació de distàncies per garantir una òptima circulació i trànsit de compradors.
c) Proposta d'ordenació del mercat de marxants i proposta de gestió dels aspectes comuns que han d'assumir els diferents agents implicats en tots els àmbits (neteja, mix, promoció i senyalització, possibilitat d'incorporar nous serveis com sanitaris públics...), fent especial èmfasi en els aspectes de la seguretat, la neteja i el tractament de residus.
3.5.2 Les actuacions d'adaptació i millora dels espais per a la ubicació dels mercats de marxants del punt 3.2.1.b), tindran com a conceptes incentivables els capítols següents del seu pressupost:
a) Pavimentació i accessibilitat.
b) Enllumenat.
c) Mobiliari, senyalització estable amb finalitat comercial i jardineria.
d) Mòduls i serveis.
e) Tanques i portes per delimitar el recinte o l'espai on es realitza el mercat.
3.5.3 Les actuacions dels punts 3.2.2.b), 3.2.3.b) tindran com a conceptes incentivables els capítols següents del seu pressupost:
a) Enderrocs i moviments de terra, i altres partides vinculades a la dotació de serveis.
b) Pavimentació i accessibilitat.
c) Enllumenat.
d) Mobiliari, senyalització estable amb finalitat comercial i jardineria.
e) Serveis afectats (aigua potable, gas, telefonia, cable i fibra òptica).
f) Altres: imprevistos, la seguretat i la salut, el control de qualitat i el projecte d'obres.
3.5.4 En les actuacions de senyalització estable comercial del punt 3.2.3, no seran conceptes incentivables les banderoles o altres elements de senyalització no estable.
3.5.5 Els estudis per a la millora de l'accessibilitat i mobilitat en les zones amb forta concentració comercial que preveu el punt 3.2.4.a) inclouran aquells estudis per la creació d'un aparcament, així com aquells estudis que fomentin el transport públic i qualsevol altre mitjà transport sostenible.
En el cas d'estudis per fer un aparcament, haurien de contenir:
a) Anàlisi dels indicadors de mobilitat de la població en l'àmbit territorial corresponent.
b) Detall de necessitats concretes d'aparcament per al comerç.
c) Anàlisi de l'accessibilitat.
d) Anàlisi de propostes d'ubicacions i capacitats.
e) Configuració de l'estructura d'aparcament: rotació, pupil·latge i règim de titularitat en concessió administrativa.
f) Previsió econòmica financera de la inversió i de l'explotació.
g) Proposta arquitectònica.
h) Model de gestió de l'aparcament.
3.5.6 Les actuacions d'acondicionament d'espais per a la funció d'aparcaments en rotació del punt 3.2.4.b), seran incentivables els conceptes següents:
a) Mecanització de l'accés a l'aparcament
b) Pavimentació i accessibilitat
c) Senyalització direccional en via pública
d) Instruments de cobrament
3.5.7 En les actuacions d'acondicionament d'espais per a la funció d'aparcaments en rotació del punt 3.2.4.b), no seran conceptes incentivables la construcció de nous aparcaments soterrats o en alçat.
3.6 Quantia de l'incentiu.
L'incentiu a atorgar pot assolir:
3.6.1 Fins al 50% de la inversió prevista dels estudis dels punts 3.2.1.a), 3.2.2.a), 3.2.3.a) i 3.2.4.a), amb un màxim de 15.000 euros.
3.6.2 Fins al 50% de l'import de les actuacions de millora dels mercats de marxants, amb un màxim de 60.000 euros (punt 3.2.1.b).
3.6.3 Fins al 30% de l'import de les actuacions de millora urbana de zones d'elevada concentració comercial ja existent, amb un màxim de 300.000 euros (punt 3.2.2.b).
3.6.4 Fins al 50% de la inversió en elements de senyalització estable amb finalitat comercial, fins un màxim de 30.000 euros (punt 3.2.3.b).
3.6.5 Fins al 50% de l'acondicionament d'espais per a la funció d'aparcament de rotació, fins un màxim de 60.000 euros (punt 3.2.4.b).
3.6.6 L'aportació per al conjunt dels projectes incentivables d'un mateix beneficiari no podrà excedir la quantitat màxima de 300.000 euros en total.
3.6.7 L'aportació de l'incentiu anirà destinada a rebaixar el cost assumit per l'ens públic i/o a rebaixar l'import de les contribucions especials que poguessin ser generades per aquest concepte.
3.7 Criteris d'atorgament específics:
En tots els casos es valorarà el suport de l'associació de comerciants corresponent.
En tots els projectes analitzats es tindrà en compte que l'impulsor de l'obra pública minimitzi, en la mesura del possible, les incidències que aquestes obres tenen sobre l'activitat comercial. Es valorarà especialment que es garanteixi l'accés i la senyalització tan horitzontal com vertical als comerços i empreses de serveis afectats. També es valorarà que es vetlli per la retirada d'elements no imprescindibles fora dels horaris d'activitat de l'obra.
3.7.1 Específics per a les actuacions del punt 3.2.1.b):
a) Existència d'una dotació suficient d'aparcament i de mitjans de transport públic per accedir-hi.
b) Existència d'una oferta diversificada adequada a les necessitats econòmiques i comercials de l'entorn del mercat de marxants.
c) Existència d'elements de senyalització i promoció del mercat de marxants.
d) La inserció del projecte en les característiques arquitectòniques, residencials i de l'entorn del municipi.
3.7.2 Específics per a les actuacions del punt 3.2.2.b):
a) Existència d'una concentració i continuïtat comercial, i d'una oferta diversificada a l'àrea afectada que sigui majoritària en establiments comercials que disposin d'uns serveis complementaris que en potenciïn l'atractiu.
b) Existència de concentració comercial: metres lineals ocupats per l'activitat comercial i de serveis en relació amb els metres totals de l'àrea afectada.
c) Existència d'una dotació suficient d'aparcament i de mitjans de transport públic que permeti garantir l'accessibilitat a l'àrea.
d) Previsió d'una regulació específica per a la càrrega i la descàrrega, per al pas de vehicles especials i, si s'escau, per al pas de veïns de la zona.
e) Existència d'una anàlisi dels avantatges previsibles que ha de reportar l'actuació als operadors comercials i als clients, i on també se'n valori la incidència en el comerç de l'entorn.
f) Que suposi una ampliació de l'àrea comercial.
3.7.3 Específics per a les actuacions del punt 3.2.3.b):
Es valorarà que hi hagi aportació privada, especialment pel manteniment i conservació del monòlit.
3.7.4 Específics per les actuacions del punt 3.2.4.b):
a) Existència d'una dotació insuficient d'aparcament i de mitjans de transport públic que permeti garantir l'accessibilitat a l'àrea.
b) Que la distància de l'aparcament a la zona sigui de menys de 10 minuts caminant.
c) Estructura de finançament del projecte, i compte d'explotació provisional dels tres primers anys.
3.8 Presentació i documentació de sol·licituds.
El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà l'1 d'abril de 2008.
A l'escrit de sol·licitud s'hi haurà d'adjuntar la documentació següent:
La documentació referida en el punt 1.3 de les bases.
3.8.1 En les sol·licituds relatives a estudis del punt 3.2.1.a). 3.2.2.a), 3.2.3.a) i 3.2.4.a) a més, caldrà aportar una proposta del projecte de l'estudi que es vol elaborar, que inclogui una descripció dels continguts a tractar, i que ha de servir per valorar-ne l'elegibilitat i l'adequació als continguts d'aquesta base en aquesta matèria.
3.8.2 En les sol·licituds relatives a actuacions dels punts 3.2.1.b), 3.2.2.b) a més caldrà aportar:
a) La presentació d'un estudi previ.
b) Acreditació de l'adjudicació de l'obra i declaració en la qual consti amb tota claredat el calendari d'execució del projecte i la data prevista per a la seva finalització. Quan en el moment de formular la sol·licitud encara no s'hagin adjudicat les obres, caldrà incloure també en la declaració la data prevista per a l'adjudicació, sens perjudici de l'obligació d'acreditar-la tan bon punt es produeixi.
c) Memòria comercial de la viabilitat del projecte.
d) Projecte bàsic, integrat pels documents següents:
Memòria descriptiva del projecte.
Plànols generals a escala i acotaments de plantes i, si s'escau, d'alçats i seccions.
Pressupost estimat del projecte d'inversió desglossat per capítols. En el cas dels projectes a què es refereixen els punts 3.2.1.b), 3.2.2.b), els capítols hauran de coincidir amb els conceptes subvencionables que es descriuen en l'apartat 3.5.2 i 3.5.3.
Fotografies de l'estat abans de la inversió de la zona o del mercat de marxants objectes de l'actuació, que es completaran en el moment de la justificació de la inversió amb les fotografies de l'obra realitzada.
Plànol urbà del municipi.
e) En el cas que el sol·licitant no sigui l'ens local, caldrà aportar el document que acrediti que el peticionari és el gestor del servei, que es tracta d'una entitat que té encomanada l'execució de l'actuació, o que és l'entitat que té delegada de forma expressa la gestió i execució de l'obra.
3.8.3 Quan aquests projectes es refereixin a actuacions d'adaptació i millora d'espais i recintes per a la ubicació de mercats de marxants (punt 3.2.1.b), s'haurà d'aportar també una breu descripció de l'activitat amb:
Nombre de parades.
Dies de la setmana en que es realitza el mercat
Distribució de parades per sectors d'oferta.
3.8.4 En el cas de projectes corresponents al punt 3.2.2.b) caldrà aportar, també, l'anàlisis de la zona on consti:
Total de metres quadrats afectats per la zona objecte de l'actuació.
Metres lineals de façana, per trams o carrers, que formen part del projecte.
Metres lineals de façana comercial, per trams o carrers, que formen part del projecte, considerant prioritàriament com a façana comercial aquelles activitats econòmiques de comerç i serveis que es troben incloses en les classificacions vigents i que formen part d'alguna de les següents: comerç al detall, reparacions, agències de viatges, assegurances, administracions de loteria, tintoreria i bugaderia, perruqueria i estètica i serveis fotogràfics.
Relació de locals comercials existents amb la mateixa classificació que en el punt anterior, per trams de carrers, i amb indicació dels que estiguin destinats a altres usos.
Preu/metre quadrat aproximat de lloguer mensual i de compravenda de local comercial en l'àrea objecte del projecte.
3.8.5 En les sol·licituds relatives a la senyalització estable amb finalitat comercial del punt 3.2.3.b), exclusivament demanada per un Ajuntament, orientada a la senyalització estable comercial de l'oferta, s'haurà d'adjuntar, en relació amb el projecte:
Característiques del projecte, on constin els tipus de suports utilitzats, contingut de la informació i justificació de cada aplicació.
Característiques de la imatge pròpia del centre comercial a cel obert.
Plànol on es detalli la delimitació del centre comercial a cel obert i l'abast del projecte de senyalització, que ha d'incloure la localització dels diferents elements identificatius.
Avaluació del cost anual de manteniment de la senyalització, amb indicació de quina entitat es farà càrrec del mateix.
3.8.6 En les sol·licituds relatives al condicionament d'espais per a la funció d'aparcament de rotació del punt 3.2.4.b), s'haurà d'adjuntar:
a) Estudi previ que en determini la seva necessitat, i en justifiqui la seva viabilitat, en termes de retorn de la inversió i explotació de l'activitat, en l'àmbit de la utilització de l'equipament en el comerç, turisme i la resta de serveis comercialitzables.
b) Previsió de places en rotació d'un mínim del 75% del total de l'aparcament en hores diürnes (10-22 hores).
c) Disposar d'un mínim de 25 places d'aparcament.
d) Calendari d'execució del projecte i la data prevista per a la seva finalització
e) Descripció del projecte, que consti de:
Memòria descriptiva del projecte.
Pressupost per conceptes.
f) En el cas que el sol·licitant no sigui l'ens local, caldrà aportar el document que acrediti que el peticionari és el gestor del servei, que es tracta d'una entitat que té encomanada l'execució de l'actuació, o que és l'entitat que té delegada de manera expressa la gestió i execució de l'obra.
3.9 Presentació i documentació de justificació.
3.9.1 Documents genèrics:
Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.
Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions tributàries.
Certificacions d'obres o factures originals amb les seves còpies, o factures compulsades o duplicats de factura.
Els justificants de pagament de les factures presentades.
Relació numerada de les factures segons model disponible a la pàgina web http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html.
S'haurà de fer constar el patrocini de la Generalitat de Catalunya seguint les indicacions i models que es poden consultar a la pàgina web http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html.
3.9.2 En cas d'haver incentivat la realització d'estudis:
Còpia de l'estudi realitzat.
3.9.3 En cas d'implementació d'un projecte d'obra:
Fotografies de l'obra realitzada.
.4
Bases del programa .Singularització. per a projectes de singularització comercial en municipis de menys de 5.000 habitants4.1 Objecte.
Impulsar actuacions de singularització en municipis de menys de 5.000 habitants, orientades a consolidar una oferta bàsica destinada al proveïment de la població, i a atraure perfils de demanda de caràcter esporàdic, mitjançant la participació i implicació de tots el sectors econòmics del municipi, especialment el comerç, turisme i altres serveis, en la realització de les esmentades actuacions de singularització.
4.2 Línies incentivables.
1. Activitats concretes adreçades a potenciar la singularitat del municipi, sempre i quan tinguin com a eix vertebrador el comerç del municipi.
2. Activitats concretes adreçades a millorar el proveïment de la població
4.3 Beneficiaris.
Ajuntaments o les seves entitats adscrites.
Agrupacions de municipis que ho sol·licitin a través d'un ens supramunicipal.
Associacions de comerciants d'àmbit territorial.
Estructures empresarials o agrupacions d'associacions creades expressament per les associacions de comerciants, amb l'objecte de gestionar un projecte conjunt de caràcter territorial, sempre i quan hi hagi delegació expressa per part de les associacions en aquesta entitat, i per tant no presentin a títol individual la seva pròpia sol·licitud.
4.4 Requisits.
Els sol·licitants han de ser municipis o agrupacions de municipis de menys de 5.000 habitants.
4.5 Característiques dels projectes.
4.5.1 L'organització d'un esdeveniment puntual o d'un conjunt d'accions a realitzar al llarg de l'any adreçades a reforçar la singularitat del municipi, sempre i quan s'utilitzi com a eix vertebrador de l'esdeveniment o conjunt d'accions puntuals, el comerç.
Ja sigui un esdeveniment puntual o un conjunt d'accions repartides en el temps, en ambdós casos han d'anar adreçades a captar demanda esporàdica, i per tant han de generar per elles mateixes una atractivitat i interès que superi el de la pròpia població resident.
L'esdeveniment o conjunt d'accions han de tenir relació amb els trets distintius del propi municipi o dels municipis que integren el projecte, ressaltant els trets característics i/o els productes típics de la zona objecte del projecte
Concretament, podran rebre suport les accions proposades en els àmbits següents:
1) Despeses d'infraestructures necessàries per a la realització de l'esdeveniment.
2) Despeses associades a comunicació i difusió del projecte i/o esdeveniment.
4.5.2 Millorar el proveïment de la població
Podran rebre suport les accions dirigides a millorar el proveïment de la població en els àmbits següents:
1) Despeses d'infraestructures necessàries per a la realització de l'esdeveniment.
2) Despeses associades a comunicació i difusió del projecte i/o esdeveniment.
4.5.3 Es podrà consultar a la pàgina http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html el detall dels conceptes incentivables i els conceptes no incentivables d'aquest programa.
4.6 Quantia de l'incentiu.
L'incentiu a atorgar pot assolir:
4.6.1 Fins al 60% del cost en el àmbit de les infraestructures de l'acció, amb un màxim de 6.000 euros per municipi.
4.6.2 Fins al 60% del cost en els àmbits de comunicació i difusió de l'acció, amb un màxim de 6.000 euros per municipi.
4.6.3 L'aportació per al conjunt dels projectes incentivables d'un mateix beneficiari no podrà excedir la quantitat màxima de 12.000 euros en total. Excepcionalment, podrà superar-se quan d'acord amb la idoneïtat del projecte el nivell d'afectació sigui superior al municipal.
4.7 Criteris d'atorgament específics.
1) En tots els casos es valorarà:
a) Suport per part de l'associació de comerciants de la sol·licitud, en el cas que el sol·licitant sigui l'ajuntament, les seves entitats adscrites o l'agrupació de municipis.
b) Suport per part de l'ajuntament, les seves entitats adscrites o l'agrupació de municipis, en el cas que el sol·licitant sigui l'associació de comerciants.
2) La participació activa i implicació en el projecte dels comerciants de la zona
3) La visió integradora de l'acció o esdeveniment en relació al conjunt d'activitats econòmiques terciàries i culturals del municipi.
4) L'aprofitament de les singularitats del municipi per impulsar la funció comercial.
5) Que hi concorrin l'ajuntament o ajuntaments amb continuïtat territorial.
6) Que l'esmentat projecte disposi d'una valoració econòmica i d'un calendari de treball.
4.8 Presentació i documentació de sol·licituds.
El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà l'1 d'abril de 2008.
A l'escrit de sol·licitud s'hi haurà d'adjuntar la documentació següent:
1. La documentació referida en el punt 1.3 de les bases
2. Indicadors de l'entitat d'acord amb les fitxes del model normalitzat:
a) Quota fixa mensual i quota variable anual (derrames), expressades en euros, associat, any. Es documentarà mitjançant còpia de l'acta de l'associació on es va aprovar l'última revisió de quotes.
b) Relació detallada, en suport informàtic, dels associats que ha d'incloure el nom del titular, el nom de l'establiment, nom de la persona de contacte, adreça completa, telèfon, activitat principal de l'establiment, mail.
3. Projecte de l'entitat d'acord amb les fitxes del model normalitzat on, com a mínim, hi ha de constar:
a) Detall de l'acció i objectius a aconseguir.
b) Pressupost general del programa d'actuació, desglossat per partides i amb descripció detallada de les diferents activitats a realitzar. Aquest pressupost haurà de tenir el vist-i-plau de la persona acreditada de l'entitat.
c) Calendari de realització.
4.9 Presentació i documentació de justificació.
4.9.1 Documents genèrics:
Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.
Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions tributàries.
Factures originals amb les seves còpies, o factures compulsades o duplicats de factura.
Els justificants de pagament de les factures presentades.
Relació numerada de les factures segons model disponible a la pàgina web
http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html.
4.9.2 Documents per justificar les accions de comunicació i difusió:
Còpia dels materials impresos, on consti el patrocini de la Generalitat de Catalunya segunit les indicacions i models que es poden consultar a la pàgina web http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html.
.5
Bases del programa .Comerç de ciutat.5.1 Objecte.
Aquest programa va adreçat al desenvolupament de projectes comercials en les zones urbanes amb una concentració comercial mitjana, reduïda o dispersa amb vocació de donar servei als residents i millorar la qualitat de vida dels mateixos, atreure l'interès esporàdic dels no residents, potenciar el comerç urbà i de proximitat i la seva participació en l'àmbit associatiu.
5.2 Línies incentivables:
1. Projectes de millora social i de l'entorn que tinguin com a eix vertebrador el comerç:
a) Estudis.
b) Implementació projectes.
2. Projectes de millora mediambiental de l'entorn que tinguin com a motor impulsor el comerç:
a) Estudis.
b) Implementació projectes.
3. Projectes TIC per a l'associació:
a) Estudis.
b) Implementació projectes.
4. Projectes que busquin atraure la demanda turística:
a) Estudis.
b) Implementació projectes.
5. Estructura, gestió i assessorament:
a) Implementació.
6. Accions de formació dels associats en aspectes de vendes i millores de la gestió comercial:
a) Implementació.
7. Projectes de Comunicació i promoció de l'oferta comercial i de serveis:
a) Estudis.
b) Implementació projectes.
5.3 Beneficiaris.
a) Associacions de comerciants d'àmbit territorial
b) Estructures empresarials o agrupacions d'associacions creades expressament per les associacions de comerciants, amb l'objecte de gestionar un projecte conjunt de caràcter territorial, sempre i quan hi hagi delegació expressa per part de les associacions en aquesta entitat, i per tant no presentin a títol individual la seva pròpia sol·licitud.
5.4 Requisits.
Les diverses línies d'aquest programa estaran tutoritzades.
El tutor/a vetllarà pel seguiment del projecte, avaluarà mitjançant informe tècnic la idoneïtat de la línia d'incentiu, el grau de compliment de les accions proposades i la justificació final.
Els beneficiaris estan obligats a un mínim de tres reunions amb el tutor/a del projecte per a la definició d'objectius, seguiment i avaluació del mateix.
Els tutors seran tècnics designats per la Direcció General de Comerç.
Acabat el termini de formalització de la sol·licitud d'incentiu, es podrà consultar en la pàgina http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html l'assignació a cada projecte de la persona que el tutoritzarà.
5.5 Característiques de les línies:
5.5.1 Línia 1: Projectes de millora social i de l'entorn que tinguin com a eix vertebrador el comerç.
a) Objecte.
Consolidar la funció social i integradora del comerç urbà i de proximitat. Atès que el comerç de proximitat té la funció de donar resposta a les necessitats de la població resident, es proposa una línia d'incentius adreçada a projectar i implementar projectes que ajudin a millorar la qualitat de vida de la població del seu entorn més immediat, amb especial atenció a col·lectius desfavorits o amb risc d'exclusió social.
b) Podran ser objecte d'aquest apartat el disseny i la implementació de projectes com:
Servei de repartiment a domicili.
Servei de ludoteca.
Servei d'integració empresarial pels nouvinguts.
Bossa de treball.
Diagnosis d'accessibilitat als comerços de la zona.
Projectes adreçats a la infància.
Qualsevol altre que sigui coincident amb els objectius d'aquesta base.
c) Quantia de l'incentiu pels conceptes incentivables.
Per a la realització d'estudis: el 50% del cost i fins a un màxim de 3.000 euros
Per a la implementació del servei: el 50% del cost fins a un màxim de 20.000 euros
5.5.2 Línia 2: Projectes de millora mediambiental de l'entorn que tinguin com a motor impulsor el comerç
a) Objecte
Recolzar les iniciatives col·lectives adreçades a millorar mediambientalment l'entorn on es desenvolupa la seva activitat.
b) Podran ser objecte d'aquesta convocatòria el disseny i la implementació de projectes com:
Projectes de minimització de residus: bosses de plàstic, safates de porexpan i altres elements d'embolcallar productes.
Projectes de reducció de contaminació lumínica.
Projectes d'optimització col·lectiva dels recursos energètics.
Projectes de foment del transport públic.
Qualsevol altre que sigui coincident amb els objectius d'aquesta base.
c) Quantia de l'incentiu pels conceptes incentivables.
Per a la realització d'estudis: el 50% del cost i fins a un màxim de 3.000 euros.
Per a la implementació del servei: el 50% del cost fins a un màxim de 20.000 euros.
5.5.3 Línia 3: Projectes TIC per a l'associació.
a) Objecte.
Incorporació i millora dels sistemes d'informació i gestió de les associacions de comerciants.
Amb l'horitzó de poder garantir una adequació tecnològica de totes les associacions de comerciants que operen en el territori que possibiliti en el futur agilitzar els processos de gestió, informació i seguiment dels incentius d'una forma telemàtica, reduint els temps d'espera, homogeneïtzant els procediments i millorant l'intercanvi d'informació, s'obre aquesta línia d'incentiu prioritària.
b) Quantia de l'incentiu pels conceptes incentivables.
Per estudis i assessorament: el 50% del cost i fins a un màxim de 3.000 euros.
Per a la compra de maquinari: el 50% del cost i fins a un màxim de 8.000 euros.
Per a la compra de programari: el 50% del cost fins a un màxim de 5.000 euros.
Per a la creació d'una pàgina web: el 50% del cost fins a un màxim de 2.000 euros.
Per altres tipus de projectes TIC, fins al 50% del cost, amb un màxim de 8.000 euros.
5.5.4 Línia 4: Projectes que busquin atraure la demanda turística.
a) Objecte.
Facilitar que les associacions es puguin adreçar a la demanda turística per tal de comunicar l'oferta comercial del seu territori i atraure el seu interès.
b) Quantia de l'incentiu pels conceptes incentivables.
Per estudis i assessorament: el 50% del cost i fins a un màxim de 3.000 euros.
Per despeses de comunicació i difusió: el 50% del cost fins a un màxim de 10.000 euros.
5.5.5 Línia 5: Estructura, gestió i assessorament.
a) Objecte.
Dotar a les associacions d'una estructura professionalitzada que els permeti dissenyar estratègies i implementar els projectes d'actuació.
b) Conceptes incentivables:
Sou gerent/dinamitzador (en alguns casos):
S'entendrà per aquest concepte de gerent/dinamitzador, només aquell personal contractat a jornada completa i de forma exclusiva per l'associació de comerciants.
S'haurà d'acreditar mitjançant currículum una formació i experiència mínima en comerç urbà, dinamització i associacionisme comercial. És valorarà l'experiència en direcció d'equips, lideratge i comunicació.
L'associació haurà d'acreditar poder pagar amb fons propis d'aportació dels socis per quotes fixes, el 100% del sou del gerent/dinamitzador, per tant es desaconsella la sol·licitud d'aquest incentiu a associacions amb menys de 50 socis i/o un pressupost anual per recaptació de quotes inferior a 30.000 euros.
Despeses de formació del gerent/dinamitzador
S'entendrà per aquest concepte les despeses de formació en dinamització i gestió d'associacions del gerent/dinamitzador, sempre i quan la idoneïtat del curs esdevingui justificada. Per aquesta despesa es requereix que el cost mínim de la formació sigui superior a 500 euros.
Sou suport administratiu.
S'entendrà per aquest concepte de suport administratiu la persona contractada per l'associació, que realitza tasques administratives.
Despeses de consultoria externa.
S'entendrà per aquest concepte de consultoria externa, l'empresa contractada especialitzada en temes de dinamització, per assessorar l'associació pel desenvolupament general del pla comercial de la zona. Aquesta figura només serà incentivada en el cas que no existeixi la figura del gerent/dinamitzador.
c) Quantia de l'incentiu.
Sou gerent/dinamitzador: el 50% del cost fins un màxim de 15.000 euros.
Despeses de formació en dinamització i gestió d'associacions del gerent/dinamitzador: el 50% del cost del curs i fins a 2.000 euros.
Sou suport administratiu: fins al 50% del cost amb un màxim de 6.000 euros.
Despeses de consultoria externa: fins al 50% del cost amb un màxim de 3.000 euros.
5.5.6 Línia 6: Accions de formació dels associats en aspectes de vendes i millores de la gestió comercial
a) Objecte.
Facilitar que les associacions puguin organitzar jornades o sessions formatives adreçades als seus socis per tal de millorar les vendes i la gestió comercial dels negocis.
Requisits:
Hauran de presentar el currículum del professor o professors.
S'exigirà un mínim de 10 participants per sessió o jornada.
b) Quantia de l'incentiu pel concepte incentivable.
Fins el 50% del cost de la jornada o sessió formativa, amb un màxim de 2.000 euros per beneficiari i any, amb independència que aquesta formació es realitzi en una o vàries sessions.
5.5.7 Línia 7: Projectes de Comunicació i promoció de l'oferta comercial i de serveis
a) Objecte
Comunicació i promoció de la zona objecte de la dinamització, des de la creació de la imatge i marca única, la comunicació del pla d'actuació i de les campanyes promocionals de caràcter directe.
b) Quantia de l'incentiu:
Per estudis i assessorament: el 50% del cost i fins a un màxim de 3.000 euros
Per despeses de comunicació i difusió: el 50% del cost fins a un màxim de 10.000 euros
5.6 Limitació màxima d'incentius per tot el programa.
L'aportació per al conjunt dels línies incentivables d'un mateix beneficiari d'aquest programa, no podrà excedir de la quantitat màxima d'incentiu de 40.000 euros.
Excepcionalment, podrà superar-se aquesta quantitat màxima quan d'acord amb la idoneitat del projecte, el nivell d'afectació sigui superior al municipi.
5.7 Conceptes incentivables i no incentivables per tot el programa.
Es podrà consultar a la pàgina http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html el detall dels conceptes incentivables i els conceptes no incentivables d'aquest programa.
5.8 Criteris d'atorgament específics.
Solidesa del projecte:
Viabilitat econòmica del projecte i fonts de finançament.
Suport institucional, en concret l'administració local.
Grau de compromís de les activitats econòmiques en els projectes presentats, i especialment es valorarà l'esforç econòmic del sector privat.
5.9 Presentació i documentació de sol·licituds.
El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà l'1 d'abril de 2008.
A l'escrit de sol·licitud s'hi haurà d'adjuntar la documentació següent:
1. La documentació referida en el punt 1.3 de les bases.
2. Indicadors de l'entitat d'acord amb les fitxes del model normalitzat:
a) Quota fixa mensual i quota variable anual (derrames), expressades en euros, associat, any. Es documentarà mitjançant còpia de l'acta de l'associació on es va aprovar l'última revisió de quotes.
b) Relació detallada, en suport informàtic, dels associats que ha d'incloure el nom del titular, el nom de l'establiment, nom de la persona de contacte, adreça completa, telèfon, activitat principal de l'establiment, mail.
c) Delimitació territorial de l'àmbit del projecte, per trams de carrers.
3. Projecte de l'entitat d'acord amb les fitxes del model normalitzat on, com a mínim, hi ha de constar:
a) Detall de l'acció proposada i/o estudi per cada línia i objectius a assolir.
b) Pressupost general del programa d'actuació, desglossat per partides i amb descripció detallada de les diferents activitats a realitzar. Aquest pressupost haurà de tenir el vist-i-plau de la persona acreditada de l'entitat.
c) Calendari d'execució.
4. En els casos d'implementació de la línia 1 .Projectes de millora social i de l'entorn., línia 2 .Projectes de millora mediambiental i de l'entorn., línia 4 .Projectes que busquin atraure la demanda turística., es requerirà la presentació d'un projecte o estudi previ, que el pot realitzar la pròpia entitat.
5. Per a la línia 5 .Estructura, gestió i assessorament., s'haurà d'adjuntar:
En el cas de sol·licitar un incentiu pel Gerent/Dinamitzador, s'haurà de presentar:
Currículum gerent /dinamitzador.
Contracte de treball.
En el cas de sol·licitar un incentiu per la formació del gerent/dinamitzador, s'haurà de presentar:
Informació del curs on consti el cost i la temàtica.
Inscripció en el curs.
En el cas de sol·licitar un incentiu pel suport administratiu, s'haurà de presentar:
Contracte de treball.
En el cas de sol·licitar un incentiu per despeses de consultoria externa, s'haurà de presentar:
Vincle contractual entre l'associació i la consultora.
6. Per la Línia 6: .Accions de formació dels associats en aspectes de vendes i millores de la gestió comercial., s'haurà d'adjuntar:
Informació del curs on consti: a qui va dirigit, el contingut, la planificació i el pressupost.
Currículum professors.
Llistat dels participants en la formació.
5.10 Presentació i documentació de justificació.
En tots els casos:
Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.
Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions tributàries.
5.10.1 Documents per les línies 1 .Projectes de millora social i de l'entorn que tinguin com a eix vertebrador el comerç., línia 2 .Projectes de millora mediambiental i de l'entorn., línia 3 .Projectes TIC per l'associació, línia 4 .Projectes que vulguin atraure la demanda turística., línia 6. Accions de formació dels associats., línia 7 .Projectes de comunicació i difusió.:
a) En tots els casos:
Factures originals amb les seves còpies, o factures compulsades o duplicats de factura.
Els justificants de pagament de les factures presentades.
Relació numerada de les factures segons model disponible a la pàgina web http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html.
b) En cas d'haver incentivat la realització d'estudis:
Còpia de l'estudi realitzat.
c) En cas d'implementació d'un projecte:
Memòria de l'acció realitzada o servei prestat, excepte pels projectes TIC de compra de maquinari i programari.
d) En cas de projectes de comunicació i difusió:
Còpia dels materials impresos, on consti el patrocini de la Generalitat de Catalunya seguint les indicacions i models que es poden consultar a la pàgina web http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html.
5.10.2 Documents per la línia 5 .Estructura, gestió i assessorament.
a) Sou gerent/dinamitzador:
Nòmines signades pel treballador/a
b) Despeses de formació reglada en dinamització i gestió d'associacions del gerent/dinamitzador:
Factures originals amb les seves còpies, o factures compulsades o duplicats de factura.
Els justificants de pagament de les factures presentades.
Certificat d'assistència i aprofitament del curs.
c) Sou suport administratiu:
Nòmines signades pel treballador/a
d) Despeses de consultoria externa:
Factures originals amb les seves còpies, o factures compulsades o duplicats de factura.
Els justificants de pagament de les factures presentades.
Relació numerada de les factures segons model disponible a la pàgina web http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html.
.6
Bases del programa .Centres i eixos comercials urbans.6.1 Objecte.
Impulsar projectes de creació d'un centre o eix comercial urbà on les activitats econòmiques i empresarials d'un espai delimitat es posen d'acord per invertir de manera col·lectiva en un pla delimitat temporalment, avaluable, i que contribueixi a transformar l'àrea i a impulsar-la econòmicament.
6.2 Línies incentivables.
1. Despeses d'estructura i gestió.
a) Sou gerent/dinamitzador.
S'entendrà per aquest concepte de gerent/dinamitzador, només aquell personal contractat a jornada completa i de forma exclusiva per l'associació de comerciants.
S'haurà d'acreditar mitjançant currículum una formació i experiència mínima en comerç urbà, dinamització i associacionisme comercial. És valorarà l'experiència en direcció d'equips, lideratge i comunicació.
L'associació haurà d'acreditar poder pagar amb fons propis d'aportació dels socis per quotes fixes, el 100% del sou del gerent/dinamitzador, per tant es desaconsella la sol·licitud d'aquest incentiu a associacions amb menys de 50 socis i/o un pressupost anual per recaptació de quotes inferior a 30.000 euros.
b) Formació gerent/dinamitzador:
S'entendrà per aquest concepte les despeses de formació en dinamització i gestió d'associacions del gerent/dinamitzador, sempre i quan la idoneïtat del curs esdevingui justificada. Per aquesta despesa es requereix que el cost mínim de la formació sigui superior a 500 euros.
2. Implementació de projectes innovadors.
3. Treball de diagnosi i avaluació de la zona, disseny del full de ruta i el pla d'actuació a cinc anys.
6.3 Beneficiaris.
a) Associacions de comerciants d'àmbit territorial
b) Estructures empresarials o agrupacions d'associacions creades expressament per les associacions de comerciants, amb l'objecte de gestionar un projecte conjunt de caràcter territorial, sempre i quan hi hagi delegació expressa per part de les associacions en aquesta entitat, i per tant no presentin a títol individual la seva pròpia sol·licitud.
6.4 Requisits.
Ser un centre o eix comercial ubicat en municipis de més de 50.000 habitants o capitals de comarca.
Delimitació territorial clara i coincident amb l'entorn de màxima concentració comercial.
La zona haurà d'acreditar una concentració comercial superior als 400 establiments comercials i de serveis en planta baixa.
L'associació haurà de disposar d'un pressupost anual propi superior a 60.000 euros en quotes fixes.
L'associació haurà de representar més de 200 socis.
L'associació haurà de tenir una gestió professionalitzada.
Gestionar un PDCU des de fa més de 3 anys.
Suport exprés i participació de l'ens municipal com a soci del projecte en el marc del conveni de col·laboració.
6.5 Quantia de l'incentiu:
6.5.1 Despeses d'estructura i gestió:
a) Sou gerent/dinamitzador.
Fins al 50% de les despeses del gerent/dinamitzador del punt 6.2.1, amb un màxim de 15.000 euros.
b) Formació gerent/dinamitzador:
Fins el 50% del cost de la formació que realitzi el personal a càrrec de l'associació del punt 6.2.1, sempre i quan aquesta vagi orientada a la formació en dinamització i gestió d'associacions, amb un màxim de 2.000 euros (inversió mínima de 500 euros).
6.5.2 Implementació de projectes innovadors
Fins al 50% per la implementació de projectes innovadors del punt 6.2.2, amb un màxim de 25.000 euros.
6.5.3 L'aportació màxima per a les línies incentivables 6.2.1 i 6.2.2 a un mateix beneficiari d'aquest programa, no podrà excedir de la quantitat màxima d'incentiu de 40.000 euros, als que caldrà sumar el cost de realització de la diagnosi durant el primer any. Aquesta aportació serà de fins al 100% del cost de la diagnosi del centre/eix comercial urbà del punt 6.2.3, amb un màxim de 30.000 euros, cost que serà assumit directament per la Direcció General de Comerç.
6.5.4 Per a la resta d'anys d'implementació del Pla d'actuació, l'aportació es durà a terme mitjançant la signatura d'un conveni que recollirà el compromís de les parts en aquest projecte.
L'aportació per beneficiari de la Direcció General de Comerç en el conveni serà de fins a 100.000 euros anuals, per un període màxim de 5 anys, i on l'aportació pública no podrà superar el primer any el 50% del total del pla de treball de la gerència de centre urbà. Aquesta aportació pública (la del conjunt de les administracions participants) s'anirà reduint a raó d'un 10% anual sobre el pressupost fixat per l'any en curs fins arribar en el final del cinquè any a una aportació pública testimonial del 10% sobre el pressupost global.
S'entendrà com aportació pública tant la que s'atorgui mitjançant incentiu a l'entitat gestora com aquell conjunt de despeses que puguin ser assumides de forma directa per part de l'administració, sempre i quan siguin actuacions recollides en el conveni.
6.6 Criteris d'atorgament específics.
Per la línia d'incentiu per la implementació de projectes innovadors, del punt 6.2.2:
Grau d'implicació en el projecte per part de l'ajuntament i l'associació de comerciants o similar.
Grau de maduració del projecte.
6.7 Presentació i documentació requerida:
Per aquells beneficiaris que iniciïn el seu projecte, el termini de presentació de sol·licituds finalitzarà l'1 d'abril de 2008.
Per la resta, que afronten ja la implementació del seu pla de treball, es regiran pels acords que estableixi el conveni que es signi entre les parts.
A l'escrit de sol·licitud per iniciar el projecte s'hi haurà d'adjuntar la documentació següent:
1. La documentació referida en el punt 1.3 de les base.
2. Indicadors de l'entitat d'acord amb les fitxes del model normalitzat:
a) Quota fixa mensual i quota variable anual (derrames), expressades en euros, associat, any. Es documentarà mitjançant còpia de l'acta de l'associació on es va aprovar l'última revisió de quotes.
b) Relació detallada, en suport informàtic, dels associats que ha d'incloure el nom del titular, el nom de l'establiment, nom de la persona de contacte, adreça completa, telèfon, activitat principal de l'establiment, mail.
c) Delimitació territorial de l'àmbit del projecte, per trams de carrers.
3. Per a l'obtenció d'aquesta línia d'incentius, o el compromís d'aportacions en un conveni de col·laboració, es valoraran especialment:
1) L'aprovació per part de la majoria de les activitats econòmiques de l'àrea delimitada de la voluntat de convertir la zona on s'ubiquen en una zona d'excel·lència comercial, i el compromís d'esmerçar tots els recursos que estiguin al seu abast perquè el projecte pugui tirar endavant.
2) L'aprovació per part del Ple municipal de la voluntat de convertir una determinada àrea acotada de la ciutat en una zona d'excel·lència comercial, i el compromís d'esmerçar tots els recursos que estiguin al seu abast perquè el projecte pugui tirar endavant.
3) Una breu memòria del treball realitzat en els darrers cinc anys per part de l'associació de comerciants o ens assimilable, on es ressaltin les fites més significatives assolides per l'entitat en xifres quantificables: evolució del nombre de socis, evolució del pressupost gestionat, evolució de les quotes fixes aplicades als socis, increment de les ventes, increment del número de visitants, increment dels locals oberts, disminució dels locals buits, increment de la notorietat, etc.
4) Les motivacions dels diferents actors implicats en el projecte alhora de sol·licitar aquesta línia d'incentiu.
4. Per a la línia 1 .Estructura i gestió..
En el cas de sol·licitar un incentiu pel Gerent/Dinamitzador, s'haurà de presentar:
Currículum gerent/dinamitzador.
Contracte de treball.
En el cas de sol·licitar un incentiu per la formació del gerent/dinamitzador, s'haurà de presentar:
Informació del curs on consti el cost i la temàtica.
Inscripció en el curs.
5. Per la línia 2 .Projectes innovadors..
Projecte on es detallin les actuacions, objectius que es persegueixen, calendari d'implementació i pressupost.
6.8 Presentació i documentació de justificació
En tots els casos:
Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.
Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions tributàries.
6.8.1 Documents per la línia 1 .Estructura i gestió.
a) Sou gerent/dinamitzador:
Nòmines signades pel treballador/a
b) Despeses de formació en dinamització i gestió d'associacions del gerent/dinamitzador:
Factures originals amb les seves còpies, o factures compulsades o duplicats de factura.
Els justificants de pagament de les factures presentades.
Certificat d'assistència i aprofitament del curs.
6.8.2 Documents per la línia 2 .Implementació de projectes innovadors.:
Factures originals amb les seves còpies, o factures compulsades o duplicats de factura.
Els justificants de pagament de les factures presentades.
Relació numerada de les factures segons model disponible a la pàgina web http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html.
Còpia dels materials impresos, on consti el patrocini de la Generalitat de Catalunya seguint les indicacions i models que es poden consultar a la pàgina web http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html.
Memòria de l'acció realitzada o servei prestat.
.7
Bases del programa .Dinamització de mercats municipals.7.1 Objecte.
Consolidar i impulsar una oferta de qualitat en els mercats municipals, fomentant aquelles accions que suposen un valor afegit a l'acte de compra en termes de servei al consumidor, així com contribuir a la comercialització dels productes agroalimentaris catalans de qualitat.
7.2 Línies incentivables.
1. Accions de servei al consumidor:
a) Estudi.
b) Implementació.
Podran ser objecte d'aquest apartat el disseny i la implementació de projectes com:
Servei de repartiment a domicili.
Servei de ludoteca.
Servei de consigna.
Qualsevol altre que sigui coincident amb els objectius d'aquesta base.
2. Accions de comunicació i difusió de l'oferta:
a) Estudi.
b) Implementació.
3. Estructura, gestió i assessorament:
a) Implementació.
Conceptes incentivables:
Sou gerent /dinamitzador (en alguns casos):
Requisits:
S'entendrà per aquest concepte de gerent/dinamitzador, només aquell personal contractat a jornada completa i de forma exclusiva per l'associació de comerciants.
S'haurà d'acreditar mitjançant currículum una formació i experiència mínima en comerç urbà, dinamització i associacionisme comercial. És valorarà l'experiència en direcció d'equips, lideratge i comunicació.
L'associació haurà d'acreditar poder pagar amb fons propis d'aportació dels socis per quotes fixes, el 100% del sou del gerent/dinamitzador, per tant es desaconsella la sol·licitud d'aquest incentiu a associacions amb menys de 50 socis i/o un pressupost anual per recaptació de quotes inferior a 30.000 euros.
Despeses de formació del gerent/dinamitzador.
S'entendrà per aquest concepte les despeses de formació en dinamització i gestió d'associacions del gerent/dinamitzador, sempre i quan la idoneïtat del curs esdevingui justificada. Per aquesta despesa es requereix que el cost mínim de la formació sigui superior a 500 euros.
Sou suport administratiu.
S'entendrà per aquest concepte de suport administratiu la persona contractada per l'associació, que realitza tasques administratives.
Despeses de consultoria externa.
S'entendrà per aquest concepte de consultoria externa, l'empresa contractada especialitzada en temes de dinamització, per assessorar l'associació pel desenvolupament general del pla comercial de la zona. Aquesta figura només serà incentivada en el cas que no existeixi la figura del gerent/dinamitzador.
4. Projectes TIC.
a) Estudi.
b) Implementació.
5. Projectes de millora mediambiental de l'entorn que tinguin com a motor impulsor el mercat.
a) Estudi.
b) Implementació.
Podran ser objecte d'aquesta convocatòria el disseny i la implementació de projectes com:
Projectes de minimització de residus: bosses de plàstic, safates de porexpan i altres elements d'embolcallar productes.
Projectes de reducció de contaminació lumínica.
Projectes d'optimització col·lectiva dels recursos energètics.
Projectes de foment del transport públic.
Qualsevol altre que sigui coincident amb els objectius d'aquesta base.
7.3 Beneficiaris.
Associacions de comerciants de mercats municipals.
L'ajuntament o les seves entitats adscrites sempre i quan no existeixi associació de venedors legalment constituïda en el mercat o bé que l'associació hagi delegat de forma expressa les funcions de dinamització en l'ens local.
7.4 Requisits.
a) En el cas que el beneficiari sigui una associació de comerciants, es requerirà informe favorable de l'ens local de conformitat amb el projecte signat per l'alcalde o president de l'ens, o en qui delegui.
b) Complir una de les següents característiques:
1,75% de parades del mercat municipal en ocupació.
2. Remodelació del mercat municipal en els darrers 5 anys.
3. Obrir un mínim de dues tardes setmanals, amb un mínim de presència per cada sector de productes.
7.5 Quantia de l'incentiu.
7.5.1 Accions de servei al consumidor del punt 7.2.1:
a) Fins el 50% del cost per a la realització d'estudis, amb un màxim de 3.000 euros.
b) Fins el 50% del cost per a la implementació del servei, amb un màxim de 10.000 euros.
7.5.2 Accions de comunicació i difusió de l'oferta del punt 7.2.2:.
a) Fins el 50% del cost per a la realització d'estudis, amb un màxim de 3.000 euros.
b) Fins el 50% del cost per a la implementació del servei, amb un màxim de 10.000 euros.
7.5.3 Pels projectes d'estructura, gestió i assesorament del punt 7.2.3:
a) Sou gerent dinamitzador: el 50% del cost fins un màxim de 15.000 euros.
b) Despeses de formació en dinamització i gestió d'associacions del gerent/dinamitzador: el 50% del cost del curs i fins a 2.000 euros.
c) Sou suport administratiu: fins al 50% del cost amb un màxim de 6.000 euros
d) Despeses de consultoria externa: fins al 50% del cost amb un màxim de 3.000 euros
7.5.4 Pels projecte TIC del punt 7.2.4:
a) Fins el 50% del cost per a la realització d'estudis, amb un màxim de 3.000 euros.
b) Fins el 50% del cost de la compra de maquinari, amb un màxim de 8.000 euros.
c) Fins el 50% del cost de la compra de programari, amb un màxim de 5.000 euros.
d) Fins el 50% del cost de la creació d'una pàgina web, amb un màxim de 2.000 euros.
e) Per a altres tipus de projectes TIC, fins el 50% del cost, amb un màxim de 8.000 euros
7.5.5 Projectes de millora mediambiental de l'entorn que tinguin com a motor impulsor el mercat del punt 7.2.5:
a) Fins al 50% del cost per a la realització d'estudis, amb un màxim de 3.000 euros.
b) Fins al 50% del cost per a la implementació del servei, amb un màxim de 20.000 euros.
7.5.6 L'aportació per al conjunt dels projectes incentivables d'un mateix beneficiari no podrà excedir la quantitat màxima de 30.000 euros.
7.6 Detall de conceptes incentivables i conceptes no incentivables
Es podrà consultar a la pàgina http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html el detall dels conceptes incentibables i no incentivables d'aquest programa.
7.7 Criteris d'atorgament específics.
Per a l'obtenció d'incentius, o el compromís d'aportacions, es valoraran especialment:
1. La participació en la programació i el finançament del projecte, de l'ajuntament corresponent, d'una manera equilibrada.
2. Les accions de servei que inclogui el projecte orientades a la satisfacció del consumidor.
3. Les accions del projecte que estiguin segmentades per a diferents tipus de consumidors del mercat municipals.
4. Que les accions proposades en el pla d'actuació del 2008 siguin adequades amb el grau de desenvolupament del projecte de dinamització del mercat.
5. Que l'esforç econòmic del sector privat i dels altres agents implicats sigui especialment rellevant en el projecte.
6. L'any d'inici de la col·laboració amb el Departament en l'execució del projecte de dinamització de mercat, i l'estructura d'aportacions públiques fetes des del seu inici.
7. Que hi concorri l'ajuntament.
8. Que estigui elaborat un calendari anual d'accions a fer.
7.8 Presentació i documentació.
El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà l'1 d'abril de 2008.
A l'escrit de sol·licitud s'hi haurà d'adjuntar la documentació següent:
1. La documentació referida en el punt 1.3 de les bases.
2. Si el sol·licitant és una associació de comerciants, es requerirà informe favorable de l'ens local de conformitat amb el projecte signat per l'alcalde o president de l'ens, o persona en qui delegui.
3. Indicadors de l'entitat d'acord amb les fitxes del model normalitzat:
a) Quota fixa mensual i quota variable anual (derrames), expressades en euros, associat, any. Es documentarà mitjançant còpia de l'acta de l'associació on es va aprovar l'última revisió de quotes.
b) Relació detallada, en suport informàtic, dels associats que ha d'incloure el nom del titular, el nom de l'establiment, nom de la persona de contacte, adreça completa, telèfon, activitat principal de l'establiment i mail.
4. Projecte de l'entitat d'acord amb les fitxes del model normalitzat, on, com a mínim, hi ha de constar:
a) Detall de l'acció proposada per cada línia i objectius a assolir.
b) Pressupost general del programa d'actuació, desglossat per partides i amb descripció detallada de les diferents activitats a realitzar. Aquest pressupost haurà de portar també la certificació d'aprovació per part del president i del secretari de l'entitat, o l'acord de la junta de l'associació.
c) Calendari d'execució
5. En els casos d'implementació de la línia 1 .Accions de servei al consumidor. i de la línia 5 .Projectes de millora mediambiental de l'entorn., es requerirà la presentació d'un projecte o estudi previ, que el pot realitzar la pròpia entitat.
6. Per a la línia 3 .Estructura, gestió i assessorament..
En el cas de sol·licitar un incentiu pel Gerent/Dinamitzador, s'haurà de presentar:
Currículum gerent /dinamitzador.
Contracte de treball.
En el cas de sol·licitar un incentiu per la formació del gerent/dinamitzador, s'haurà de presentar:
Informació del curs on consti el cost i la temàtica
Inscripció en el curs.
En el cas de sol·licitar un incentiu pel suport administratiu, s'haurà de presentar:
Contracte de treball.
En el cas de sol·licitar un incentiu per despeses de consultoria externa, s'haurà de presentar:
Vincle contractual entre l'associació i la consultora.
7.9 Presentació i documentació de justificació.
En tots els casos:
Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.
Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions tributàries.
7.9.1 Documents per les línies 1 .Accions de servei al consumidor., línia 2 .Accions de comunicació i difusió de l'oferta., línia 4 .Projectes TIC per l'associació., línia 5. Projectes de millora mediambiental. :
a) En tots els casos:
Factures originals amb les seves còpies, o factures compulsades o duplicats de factura.
Els justificants de pagament de les factures presentades.
Relació numerada de les factures segons model disponible a la pàgina web http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html.
b) En cas d'haver incentivat la realització d'estudis:
Còpia de l'estudi realitzat.
c) En cas d'implementació d'un projecte:
Memòria de l'acció realitzada o servei prestat, excepte pels projectes TIC de compra de maquinari i programari.
d) En cas de projectes de comunicació i difusió:
Còpia dels materials impresos, on consti el patrocini de la Generalitat de Catalunya segunit les indicacions i models que es poden consultar a la pàgina web http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html.
7.9.2 Documents per la línia 3 .Estructura, gestió i assessorament.
a) Sou gerent/dinamitzador:
Nòmines signades pel treballador/a
b) Despeses de formació reglada en dinamització i gestió d'associacions del gerent/dinamitzador:
Factures originals amb les seves còpies, o factures compulsades o duplicats de factura.
Els justificants de pagament de les factures presentades.
Certificat d'assistència i aprofitament del curs.
c) Sou suport administratiu:
Nòmines signades pel treballador/a
d) Despeses de consultoria externa:
Factures originals amb les seves còpies, o factures compulsades o duplicats de factura.
Els justificants de pagament de les factures presentades.
Relació numerada de les factures segons model disponible a la pàgina web http://www.gencat.cat/diue/comerc/index.html.
(08.042.170)