ORDRE

CMC/92/2008, de 26 de febrer, per la qual s'aproven les bases per a la concessió de subvencions destinades a programes de col·laboració entre museus i/o col·leccions.

Des del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació es vol millorar l'accés al patrimoni cultural mitjançant la promoció d'activitats que requereixen la col·laboració entre diversos museus i/o col·leccions.

Atès l'article 32 de la Llei 17/1990, de 2 de novembre, de museus;

Vistos els articles 87 i següents del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre i els preceptes de caràcter bàsic de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions,

Ordeno:

S'aproven les bases que han de regir la concessió de subvencions destinades a programes de col·laboració entre museus i/o col·leccions que consten a l'annex d'aquesta Ordre.

Disposició final

Aquesta Ordre entra en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.

Barcelona, 26 de febrer de 2008

Joan Manuel Tresserras i Gaju

Conseller de Cultura i Mitjans de Comunicació

Annex

Bases

1.1 L'objecte d'aquestes bases és la concessió de subvencions per a programes de col·laboració per a la promoció, estudi o difusió del patrimoni cultural entre museus i/o col·leccions, inclosos els centres d'interpretació o altres organismes que conserven i difonen el patrimoni cultural, que es duguin a terme durant l'any de publicació de la convocatòria corresponent.

1.2 Tenen prioritat les sol·licituds de subvencions per a programes que es realitzin en el marc d'una relació estable de col·laboració entre els museus i/o les col·leccions. Entre les sol·licituds que no compleixin aquest requisit, es prioritza les relatives a activitats de difusió i màrqueting.

1.3 Les subvencions que es concedeixen d'acord amb aquestes bases són compatibles amb altres subvencions o ajuts d'altres entitats públiques o privades per a la mateixa finalitat, sens perjudici del que preveu la base 15. Això no obstant, son incompatibles amb altres subvencions i ajuts del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació per a la mateixa finalitat, o aquelles que siguin atorgades per organismes adscrits al Departament o per consorcis o altres ens en què el Departament participa.

Poden optar a aquestes subvencions els ens locals, les entitats que en depenen i les entitats participades per aquests ens locals, les fundacions i les altres entitats privades sense finalitat de lucre que siguin titulars de museus inscrits al Registre de museus de Catalunya i que durant l'any de publicació de la corresponent convocatòria tinguin acordada la realització d'un programa de col·laboració per a la promoció, estudi o difusió del patrimoni cultural entre museus i/o col·leccions.

3.1 És requisit per poder optar a les subvencions haver lliurat a la Direcció General del Patrimoni Cultural la documentació següent:

a) La còpia de seguretat actualitzada de la documentació dels fons, en compliment del que disposa l'article 15.2 del Decret 35/1992, de 10 de febrer, de desplegament parcial de la Llei 17/1990, de 2 de novembre, de museus.

b) El qüestionari actualitzat del Registre de Museus de Catalunya. Aquest document és lliurat a tots els museus per tal que pugin fer constar, si escau, les possibles actualitzacions. En cas que totes les dades siguin correctes, s'ha de lliurar un document certificant-ho.

El lliurament d'aquests documents s'ha de fer abans que finalitzi el termini per a la presentació de sol·licituds.

3.2 El programa de col·laboració ha d'incloure la participació de dos o més centres, gestionats per institucions diferents i promoure un mínim d'una intervenció en cadascun dels centres participants.

La quantia de la subvenció es determinarà tenint en compte el cost total de les activitats del programa que promou i finança el museu sol·licitant.

L'import de cada subvenció no pot ser superior en cap cas al 80% del cost total de l'activitat subvencionada.

5.1 Documentació general:

5.1.a) Documentació comuna a totes les persones destinatàries.

a) Conveni o acords similars, quan existeixin, que acreditin els acords entre els diversos museus i institucions vinculats al programa.

b) Còpia compulsada del NIF del/de la sol·licitant de la sol·licitud.

c) Còpia compulsada del document d'identitat del/de la signant de la sol·licitud i, si actua en representació d'altri, documentació acreditativa de la representació amb què actua.

d) Declaració responsable de no estar sotmès a cap dels supòsits de prohibició d'obtenir subvencions, de conformitat amb l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Aquesta declaració ha de constar en el formulari de sol·licitud normalitzat.

e) Declaració sobre si s'han demanat o s'han obtingut altres ajuts públics o privats per al mateix projecte, incloent-hi els imports sol·licitats i concedits. Aquesta informació declarativa ha de constar en el formulari de sol·licitud normalitzat.

f) Declaració responsable d'estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries amb la Generalitat de Catalunya i amb l'Estat així com de les obligacions amb la Seguretat Social, que s'inclouen en el formulari de sol·licitud.

No cal aportar els documents indicats en les lletres b) i c) en cas que la persona sol·licitant ja els hagi presentat anteriorment a l'Administració de la Generalitat, sempre que no hagin transcorregut més de cinc anys des de la seva presentació i no hagin experimentat cap modificació. En aquest supòsit, cal indicar clarament la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats i el procediment a què feien referència. Si l'òrgan gestor, per causes alienes a la seva actuació, no pot aconseguir els documents, ha de requerir el/la sol·licitant perquè els aporti en el termini de 10 dies hàbils.

5.1.b) Documentació específica en funció de les persones destinatàries.

Administració local i ens que en depenen:

Certificació emesa pel/per la secretari/ària de l'acord que aprova la realització de l'activitat per a la qual se sol·licita la subvenció.

Certificació de l'interventor/a en què s'acrediti que al pressupost de l'ens local hi ha previst crèdit suficient per atendre l'aportació pròpia que preveu el pla de finançament.

Fundacions i altres entitats privades sense finalitat de lucre:

Certificació de l'acord de l'òrgan competent on es va aprovar l'activitat per la qual se sol·licita la subvenció.

Certificat de l'òrgan competent en què s'acrediti que hi ha previst crèdit suficient per atendre l'aportació pròpia que preveu el pla de finançament.

5.2 Documentació sobre el projecte:

a) Pressupost detallat. Si es tracta d'una entitat privada i el cost l'actuació supera els 12.000 euros, cal aportar un mínim de tres ofertes de diferents empreses, llevat que no hi hagi en el mercat un nombre suficient d'entitats que facin l'actuació corresponent o llevat que la despesa s'hagi efectuat abans de la sol·licitud de la subvenció. L'elecció entre les ofertes presentades s'ha de fer d'acord amb els criteris d'eficiència i economia i s'ha justificar expressament en una memòria l'elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.

b) El programa o projecte d'activitats, que ha de definir clarament els objectius que es proposa, les entitats participants, el calendari i la relació d'activitats programades. El projecte ha d'especificar quin és el museu o centre promotor de cada una de les activitats programades.

Les sol·licituds segons el formulari normalitzat facilitat per la Direcció General del Patrimoni Cultural, s'han de presentar al Registre de la Direcció General, c. Portaferrissa, núm. 1, 08002 Barcelona, al Registre del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació, Rambla Santa Mònica, 8, 08002 Barcelona, a qualsevol dels serveis territorials del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació, o bé en els llocs que preveu l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

El formulari de sol·licitud normalitzat es pot obtenir a l'adreça d'Internet http://www.gencat.cat/cultura/subvencions i a la seu de la Direcció General del Patrimoni Cultural, c. Portaferrissa, núm. 1, 08002 Barcelona.

Les sol·licituds han d'incorporar un únic projecte comú de col·laboració institucional. Cada museu que participa en el mateix programa de col·laboració que vulgui optar a la subvenció ha de presentar un imprès de sol·licitud. Això no obstant, els impresos de sol·licituds es poden presentar conjuntament, acompanyats de la documentació general de la base 5.1 individualitzada i amb una única documentació sobre el projecte.

El termini de presentació de sol·licituds s'establirà a la convocatòria corresponent.

Les sol·licituds han de ser valorades d'acord amb l'aplicació dels criteris següents:

a) Nivell de millora en el coneixement o difusió del patrimoni cultural.

b) Diversitat, nombre i qualificació tècnica d'entitats participants en l'activitat.

c) Incidència territorial de l'activitat.

d) Adequació del pressupost presentat a l'actuació a realitzar.

9.1 El procediment de concessió de les subvencions es tramita en règim de concurrència competitiva.

L'òrgan instructor del procediment és la Direcció General del Patrimoni Cultural.

Les sol·licituds són analitzades per un òrgan tècnic de la Direcció General del Patrimoni Cultural, que es compon de:

El/La responsable del Servei competent en matèria de museus.

Un/a tècnic/a de la Generalitat responsable de la gestió de museus.

Un/a tècnic/a responsable de les inspeccions als museus de Catalunya.

Un/a tècnic/a responsable de les tramitacions de subvencions.

Aquest òrgan valora les sol·licituds i elabora la proposta de resolució que s'eleva al/ a la conseller/a de Cultura i Mitjans de Comunicació a través del/de la director/a general del Patrimoni Cultural. La proposta de resolució ha de ser motivada i s'ha de fonamentar en l'aplicació dels criteris previstos a la base 8.

9.2 L'incompliment dels requisits o del termini de presentació de sol·licituds en el termes i forma que es detallen en aquestes bases suposa la inadmissió de la sol·licitud. La manca de presentació de qualsevol dels documents que preveu la base 5 en el termini establert i amb el requeriment previ d'esmena comporta el desistiment de la sol·licitud. Prèviament a la valoració de les sol·licituds, el/la director/a general del Patrimoni Cultural ha de resoldre sobre la inadmissió o el desistiment de les sol·licituds. Contra aquesta resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant el/la conseller/a de Cultura i Mitjans de Comunicació en el termini d'un mes des de la recepció de la notificació.

10.1 La concessió de les subvencions es fa per resolució del/de la conseller/a de Cultura i Mitjans de Comunicació i es notifica a les persones interessades en el termini de sis mesos a comptar des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. En la notificació, ha de constar que la resolució exhaureix la via administrativa i que es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos des de la notificació i, potestativament, recurs de reposició davant el/la conseller/a de Cultura i Mitjans de Comunicació en el termini d'un mes.

Transcorregut el termini de sis mesos sense que s'hagi dictat i notificat la resolució expressa, els/les sol·licitants poden entendre desestimades les seves sol·licituds per silenci administratiu, d'acord amb la Llei 23/2002, de 18 de novembre.

10.2 Amb la fermesa de la resolució de concessió de la subvenció s'entén que la persona beneficiària declara tàcitament trobar-se al corrent de les obligacions tributàries amb l'Estat i amb la Generalitat de Catalunya, i de les obligacions amb la Seguretat Social.

El pagament de la subvenció es realitza de la manera següent:

a) El 80% es tramita a partir de la concessió de la subvenció. Per al pagament d'aquesta bestreta no s'exigeix la prestació de garantia per part del/de la beneficiari/ària.

b) El 20% restant es tramita un cop s'hagi acreditat la despesa efectuada i la realització de l'activitat subvencionada en els termes que estableix la base 12.

12.1 Els/les beneficiaris/àries han de presentar a la Direcció General de Patrimoni Cultural, abans del 31 d'octubre de l'any de publicació de la corresponent convocatòria, una memòria de l'activitat desenvolupada, d'acord amb el programa conjunt d'activitats, en relació amb la finalitat de la subvenció i el compliment de les condicions d'aquestes bases, i també han de presentar els justificants del cost total de les activitats del programa finançades pel/per la beneficiari/ària que hauran de ser originals i còpia i hauran de ser tramesos, amb un escrit de presentació on es relacionin els esmentats justificants que s'aporten. Un cop comprovats els justificants originals seran segellats i retornats als beneficiaris. En el cas que de la subvenció concedida se'n derivin documents escrits de qualsevol tipus (fitxes, projectes, materials didàctics, textos per a publicacions, etc.) i en qualsevol suport, cal presentar-ne una còpia a la Direcció General del Patrimoni Cultural.

12.2 Cal acreditar també l'import i la procedència del fons amb què s'ha finançat l'actuació subvencionada, exclosa la subvenció del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació.

12.3 Els ens locals i els organismes que en depenen o hi estan vinculats i es troben subjectes a la fiscalització d'intervenció poden substituir les factures i documentació sobre la procedència dels fons amb què s'ha finançat l'activitat, per un certificat de la Intervenció que acrediti la totalitat de les despeses, desglossades per conceptes i l'import i la procedència dels recursos amb que s'han finançat, exclosa la subvenció concedida.

12.4 Les persones beneficiàries que no siguin entitats públiques també han de presentar el certificat d'estar al corrent de les obligacions davant la Seguretat Social juntament amb els justificants de despesa, tret que la convocatòria corresponent els eximeixi d'aquesta obligació perquè l'Administració de la Generalitat hagi acordat amb l'Administració de la Seguretat Social la consulta telemàtica directa per comprovar-ho.

La Direcció General del Patrimoni Cultural comprova d'ofici que la persona beneficiària estigui al corrent de les obligacions tributàries. La signatura de la sol·licitud de subvenció per la persona beneficiària implica l'autorització per fer-ne la comprovació.

.14 Altres obligacions de les persones beneficiàries.

Les persones beneficiàries de la subvenció han de complir les obligacions següents:

a) Ajustar-se a les directrius tècniques donades pel Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació en el moment de concedir la subvenció.

b) Dur a terme l'activitat subvencionada d'acord amb el programa presentat i notificar a la Direcció General del Patrimoni Cultural qualsevol canvi en el projecte.

c) Notificar al Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació els ajuts obtinguts o demanats d'altres administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals rebudes amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud de la convocatòria corresponent.

d) Proporcionar en tot moment la informació que li sigui requerida respecte de la subvenció concedida i sotmetre's a les actuacions de comprovació del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació, de la Intervenció General de la Generalitat, de la Sindicatura de Comptes i altres òrgans competents d'acord amb la normativa aplicable.

e) Incloure el logotip del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació i l'expressió .amb la col·laboració del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació. en tots els elements informatius i publicitaris relacionats amb l'activitat subvencionada.

f) Altres obligacions previstes a la normativa de subvencions.

El Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació té la facultat de revisar els ajuts concedits i modificar la resolució de concessió en el cas d'alteració de les condicions que s'han tingut en compte per a la concessió de la subvenció.

En el cas que en els justificants presentats s'acrediti un import inferior al pressupost inicial, s'ha de reajustar l'import de la subvenció concedida si es supera la limitació prevista a la base 4.

També ha de minorar els ajuts en cas d'obtenció concurrent per part del beneficiari d'altres aportacions. El càlcul de la reducció de la subvenció es fa descomptant del cost total de l'activitat l'import dels altres ajuts rebuts i aplicant sobre la quantia resultant el mateix percentatge que constituïa la subvenció sobre el cost total inicial.

El Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació pot exigir el reintegrament parcial o total de les subvencions, amb l'obligació de retornar l'import rebut i de pagar l'interès de demora corresponent, en els supòsits següents:

a) Incompliment per part del/de la beneficiari/ària de l'obligació de justificació o de les restants obligacions previstes en aquestes bases.

b) Incompliment de la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció.

c) Altres causes previstes en la normativa general de subvencions.

(08.056.140)